侠客岛谈江苏无锡桥面侧翻调查结果：超载的悲剧

突发！312国道锡港路上跨桥垮塌
源自：无锡交通广播官方微博

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　　车友爆料：312国道上海方向锡港路上跨桥路段出现桥面垮塌，通行受阻，后方车辆大量积压，请提前绕行。受此影响，锡港路双向车行不畅，请绕行。救援车辆已到现场。

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源自：新京报

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原文标题：无锡江阴钢材发货码头：当日涉事公司运走五车钢卷

　　（记者：康佳 王洪春 实习生：冯惠濡）无锡312国道锡港路上跨桥桥面侧翻事故持续引发关注。今日（10月12日），新京报记者从江阴码头四号码头了解到，涉事车辆所载钢材系无锡成功运输有限公司从该码头装车发出。至于发车时是否超载，负责调货装车的江阴市夏港长江拆船厂港务分公司生产方面负责人丁先生称，货物按编号来调取，码头方面并不会核实材质、规格等信息。货物如何装车，则由无锡成功运输有限公司与码头对接的负责人决定，“这批货到底配一个车，还是配两个车，应该配怎样的车，他说怎么装我们就怎么装。”

江阴港4号码头有许多还未运走的钢卷。新京报记者 康佳 摄

货物按编号调取 码头不核实吨位等信息
　　今日，新京报记者来到江阴码头四号码头。该码头江阴市夏港长江拆船厂港务分公司生产方面负责人丁先生证实，桥面侧翻事故中涉事超载车辆所载钢材系从该码头装货出发。
　　丁先生介绍，此次涉事车辆所载钢材为日照钢铁控股集团有限公司生产，从山东日照走海运过来，由上海沪华实业有限公司负责联系相关运输公司。“上海沪华负责联系陆运、水运。货从厂子里出来后，走陆运到码头，再走水运到这里，再从码头走陆运到各地。”装运费每吨8元，为上海沪华实业有限公司所出。
　　货物运达后，码头方面通常会对货物进行编号，为货车装载时则按编号进行调取，并不会核对材质、规格、吨位等信息。“我们用编号装车，15秒就能吊一个（钢）卷。不可能再去仔细核对，那太繁琐，可能1分钟都吊不了一个。”

江阴港4号码头有许多还未运走的钢卷。新京报记者 康佳 摄
　　提货公司决定如何装车
　　丁先生回忆，涉事公司无锡成功运输有限公司从今年开始到该码头拉货。由于货量较大，该公司还专门有一人在码头负责对接相关事宜。
　　通常，上述无锡成功运输有限公司与码头对接的负责人会拿着客户开的介绍信前来提货，货物如何装运由其决定。“他会根据货的数量、规格大小来决定怎么配车。这批货到底是配一个车，还是配两个车，应该配怎样的车，我们作业现场按他的要求来装车，他说怎么装我们就怎么装。”丁先生说。
　　他记得，事发当日共有五辆无锡成功运输有限公司的货车到码头运输钢卷，其中一辆载着六卷钢卷。

4号码头树立的“安全风险告知”。新京报记者 康佳 摄
　　超载警示牌只是形式
　　新京报记者注意到，码头内有一块警示牌，上书“安全风险告知”，并配有限速行驶、限制重量、禁止烟火等标识。
　　丁先生解释，他们也在社交平台上看到过运载钢材的货车翻覆，所以就在现场树立了警示牌，但并无实际效用。由于多拉货成本低，价格低就有市场，超载几乎是整个行业的通病。他举例说明运输钢材的利润，“一吨钢材9.5元，一个钢卷大约20吨，运一个钢卷190元，付油钱都不够。”
　　因此，码头实际上并不会对超载进行干涉。“可以说任何一个码头，我没看见过叫多少吨你不能装了。”只要货车离开码头，就说明提货公司表示认可，“作业就结束了。”丁先生说。
　　他还透露，货车进入码头后，司机都会被发放一张《进港须知》并签字。新京报记者看到，其中第七条规定“车辆驶离码头，即视为司机认可作业操作程序全部结束，若发生超载、货物倾斜、滑落等事故及其他情况均与码头无关。”
　　受此次事故影响，丁先生所属公司在江阴码头四号码头的业务已经暂停。
　　江苏无锡312国道锡港路上跨桥垮塌

源自：长安街知事

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原文标题：无锡调查启动：5人刑拘，重伤司机被采取强制措施

　　312国道锡港路上跨桥“1010”较大道路交通事故发生后，无锡市迅速成立交通事故调查组，下设综合组、管理组和技术组，并邀请5名专家，全面开展事故调查。
　　10月11日，事故调查工作正式启动。调查组对车主、肇事车辆、载货情况、桥面倾覆被压车辆、桥面上侧翻车辆，以及运输公司、货物装载码头单位等展开先期调查，并对肇事驾驶员、车主、运输企业法人代表以及货物装载码头主要负责人和管理人员等依法采取强制措施。

　　《法制日报》从无锡警方获悉，目前已对6名责任人采取刑事强制措施，其中5人被刑事拘留，重伤在医院救治的驾驶员也被采取了强制措施。
　　调查组聘请的专家组调取了事故桥梁及相邻两联桥梁的9大类相关资料，并进行技术层面分析，待综合各方相关资料后，专家组将对事故原因作出进一步分析判断，最终形成技术分析报告。

　　与此同时，调查组正在收集与事故有关的法律法规和资料，根据技术原因分析调查的进展，对与事故有关的管理层面的原因和责任作深入调查。待调查工作结束后，有关调查结果将及时向社会公布。
　　江苏无锡312国道锡港路上跨桥垮塌

源自：新京报

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原文标题：侧翻的高架桥与中国智慧城市排名第三的无锡
⊙作者：王鹏（教授级高工 北京大数据研究院智慧城市实验室主任）

　　高架桥侧翻事故暴露出来的各种城市问题，为我们未来规划和建设更为“智慧”的城市也提供了不少启示。
　　10月10日傍晚，江苏省无锡市312国道K135处、锡港路上跨桥发生桥面侧翻事故。据11日报道，事故造成3人死亡，2人受伤。
　　智慧城市无锡，为何缺乏事故提前预警？ 根据权威部门的评价，2018年无锡智慧城市发展水平获地级市第一、全国第三（仅次于深圳、杭州）。至此，无锡已经连续7年在“中国智慧城市发展水平评估”中名列前茅。
　　无锡移动物联网连接规模于2017年8月在全国率先实现物联网连接规模超越手机通信用户规模与本地常住人口用户规模，支持无锡成为全国第一个实现“双超”的城市，并于2018年4月突破1000万，成为全国第一个实现物联网连接规模超千万的地级市。
　　按照普遍的标准，经过之前几年的发展，无锡在国内已经是相当“智慧”的一座城市，各种流行的政府、产业和市民应用应有尽有。按照通常的所谓“顶层设计”方法来评估，下一阶段智慧城市建设能做的“亮点”并不容易寻找。
　　然而这样的所谓“突发”重大事故，为什么没有被提前预警？又是否可能通过智慧城市建设去预防甚至避免呢？我们的智慧城市，是不是在关注很多高大上需求的同时，忽略了处在马斯洛需求下方更为基本的安全需求呢？

无锡第八届中国智慧城市建设领先奖，资料图

技术监测城市基础设施，形成可感知网络
　　目前，无锡高架桥侧翻的事故原因尚未定性，但从技术角度来讲，涉及对车辆与货物，以及道路桥梁等基础设施的监测，看起来都不是太难解决的问题。
　　首先，对车辆的识别是最容易实现的。有专家提出，就塌掉的这座独柱墩桥梁的结构特点而言，在设计时是不会考虑上百吨偏心移动荷载的安全性的，换言之，有些类型的车辆根本就不应该驶入这类道路（暂时不讨论作为货运通道的312国道这样设计是否合理）。
　　想识别出这些车辆，只需要在遍布道路的智能交通摄像头的规则中添加长度、轴数、栏高等特征规则，加上交管部门对车牌号和车型数据的掌握，技术上是很容易实现的。

独柱墩结构。图片源自：新京报网

　　此外是对道路或者更广泛的城市基础设施健康状态的监测。经过几十年的快速城镇化，东部沿海地区的各种基础设施基本上都达到或者超过了设计寿命，普遍的超负荷运转也会大幅降低基础设施的实际寿命，未来，极有可能爆发严重事故。
　　据不完全统计，国内十年来垮了超过50座桥梁，如果加上基础设施管网的爆炸、塌陷、内涝等重大事故，可以说基础设施事故已经成为城市的最重大安全风险之一。
　　就桥梁而言，结构安全（应变、裂缝、位移、挠度、倾角、温湿度、沉降）、车辆荷载（车型、车速、车重、轴重、车长）等关键参数都可以通过各种传感器和低功耗物联网进行实时在线监测。地下管网、建筑结构等基础设施的运行状态，包括泄漏、开裂、形变、工程破坏等也都可以采用类似的方法，识别微小的事故隐患，并及时干预。
　　一座上百米的桥梁，需要上百个各类传感器，数万元成本就可以实现完整的状态监测。作为万物互联的最普遍场景，5G网络的大连接特性，未来也将在基础设施监测领域发挥最大的作用。
　　结构形变、交通流量、车辆类型，到管道渗漏、施工震动等各种监测，几乎无所不能，近年来开始广泛应用于基础设施的监测领域。由于可以复用现有城市光纤通讯网络，只需要在电信运营商机房增加一些设备，就能以较低成本形成一张覆盖整个城市的新感知网络。

桥梁传感器，资料图

数据驱动监管
　　就ICT技术而言，城市感知网络的完善，各部门数据的融合，数字孪生平台的建设，可以实现城市基础设施运行状态的监测，实现精细化的实时体检，也能防范风险、限制超载。但是，超载之所以存在并已经成为行业的明规则，问题并不在于技术，而是行业监管的深层次问题，这又是不是信息技术可以作为的呢？
　　我国的货运市场，由于门槛低，是一个过度竞争、效率不高、主体分散、信息流通不足的市场，这种市场的从业者只有压价才能生存。现有治超政策的设计，货、车、路由各部门分头管理，相互难以协调信息缺乏沟通，只能用罚款手段针对结果处理，惩罚了辛苦的司机，放过了得利的货主，造成了罚款额度占到了整个货运市场规模的一成，问题却越来越严重。
　　既然是信息沟通存在的问题，就可以通过信息化手段解决。近年来迅速发展的“互联网+物流”平台很大程度上改变了货运的生态。一些公路物流互联网信息平台，建立覆盖全国的货源信息网，为平台货车提供综合服务，通过精确的车货匹配，更高效精准的匹配也提高了司机的生产效率和收入。服务运营的同时，平台采集了大量物流数据，也为行业监管提供了新的可能性。
　　新的工具可以记录下每个环节的每一笔业务，包括道路货运中货主、承运公司、货车司机这三个主体及生产资料的前生后世。琐碎的记录，通过相互关联形成完整的跨区域跨部门的过程链条、统计报表。
　　虽然仅仅靠信息的充分互联并不能解决监管问题，但新的工具的确解决了政策设计的一些难题，可以吸引政策的升级，推动跨部门的行业监管。
　　从信息化使能行业效率提高、各主体获益、数据高效采集并支持运营升级、帮助政府实现数据驱动的行业监管，这条路径也是数据运营驱动的智慧城市的基本范式。

人的智慧不容忽略

　　当所有的技术和数据工具不再成为问题之后，我们才遇到最难解决的问题：“人”的问题。从业者的惯性、管理者的惰性，会成为大多数城市问题解决的最终难题，而城市智慧的最终体现，也是是否能发挥“人”的智慧。为了实现真正的“以人为本”，智慧城市建设也需要逐渐改变自上而下帮助“人”解决问题的姿态，而应该吸引所有相关利益群体主动参与到问题的解决过程。
　　有微信号发布于2017年的一篇题为《无锡的快速内环高架还能用多久？》的文章称，作者先后通过报警、拨打市长热线等方式向无锡相关方面反映过当地有大量货车在快速内环高架行驶的现象，但情况并没有得到彻底改变。
　　此次发生事故的路段虽然并非无锡快速内环，但该文所述超载车辆失控对高架桥的危害也算是精确预言了灾难。尤其是文中那句“最危险的是，一旦载重卡车压坏高架道路，造成桥梁断裂倒塌等，正在行驶中的小汽车，是无法预知和预防的，必定是灭顶之灾！”可谓一语成谶。
　　所以说，这次事故虽然可以说是“突发”，但并非无法避免的“意外”。市民的参与是最高效的发现问题的手段，是比所有的政府部门和网格员更为有效的系统，可惜在绝大多数情况下都被严重忽视。

无锡的快速内环高架还能用多久？》文章截图

　　我们已经有成熟的自然语言语义处理和知识图谱技术，可以高度自动化的对市长热线、互联网舆情等公众数据进行更为及时和充分的挖掘，并与各种部门数据进行时空关联和计算，更重要的是真正在各部门工作中评估、反映和反馈，才能真正激活城市自我修复和完善的智慧。
　　此外，对于之前提到的各种技术手段获取的数据，建立有效的开放、共享机制，使市场化主体、科研机构都能参与到应用开发和数据研究中，也是一种重要的社会参与机制。如果说市民能帮助我们发现看得见的问题，数据研究则能帮助我们发现更多看不见的城市问题。
　　综上所述，无锡此次事故的教训不可谓不惨痛，原因也是十分复杂的。本文仅从智慧城市建设的角度去思考可以在未来改进和提升的方向，难免片面。事故暴露出来的各种城市问题，为我们未来规划和建设更为“智慧”的城市也提供了不少启示，无论是技术应用、数据运营还是公众参与，作为全国领先的智慧城市典范，无锡都还有很多的事情要做。
　　也希望我们未来的智慧城市建设能告别千篇一律的顶层设计，真正从问题出发，切实解决每个城市当前发展阶段的痛点，让更多事故隐患被提前发现和消灭，让城市更加安全和幸福。

源自：新京报

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原文标题：无锡侧翻桥面清理完毕，锡港路今日7时许恢复通行
⊙记者：康佳　编辑：白馗　校对：柳宝庆

　　（记者：康佳）10月10日傍晚，江苏无锡境内312国道、锡港路上跨桥发生桥面侧翻，有车辆和人员被压。11日凌晨人员被救出后，侧翻事故桥面，开始破拆工作。今日（10月12日）7时10分，锡港路恢复通行。

锡港路恢复通行。新京报记者 康佳 摄

　　新京报记者在现场看到，原横跨在锡港路的侧翻桥面目前已清理完毕，施工车辆基本撤出公路，锡港路恢复通行，附近302国道仍双向管制。
　　无锡市公安局交警支队发布消息称，今日7时10分，锡港路南北方向开通，交通恢复正常。312国道无锡段目前仍然有临时交通管制，请原经312国道无锡段通行的车辆，提前选择G42沪蓉高速公路绕行，或从S357（暨南大道）绕行。
　　10月10日18时10分许，312国道K135处、锡港路上跨桥发生桥面侧翻事故。经现场搜救确认，桥下共有3辆小车被压，其中1辆系停放车辆（无人，驾驶员已找到），1辆车上共2人、已死亡，1辆车上只有1人、已死亡。侧翻桥面上共有5辆车，其中3辆小车、2辆卡车。事故共造成3人死亡，2人受伤。