首页 地理 成都市 彭州市 • 九尺镇 2006-5-25 | 地理 | |||||||
九尺镇 Jiuchi Town ⊙雷康/编 九尺镇位于彭州城区东南,距市区8公里,幅员面积27.68平方公里。镇辖社区2个、行政村9个、农业合作社151个,总人口29799人。2005年,全镇乡镇企业增加值14922万元,农业增加值7890万元,增长6.1%;农民人纯收入达4496元,较上年增加484元,增长率达12%。 一、农业和农村工作 2005年,全镇加强对农民实用技术培训和技能培训,其中农村实用技术培训2000人,取得绿证70人;职业技能培训410人,取得技能资格证书361人;农民就业前引导培训806人。实现生猪出栏4.5万头,小家禽出栏135万只,畜牧业总产值增长4%,农民人均纯收入4496万元,在2004年的基础上增加了484元,增长率达12%。 大力发展九尺镇小家禽产业经济,2005年成立了九尺镇家禽业联合社和九尺家禽联合会2个规范化农业专业合作经济组织,成立了孵抱、宰杀、腌卤等分会,会员人数达120人,农村专合组织和龙头企业吸纳农民务工520人。在双土、金沙等村新引进发展制种和养殖业土地承包业主3个,实现新流转土地250亩。 二、招商引资和工业工作 2005年,全镇工业经济运行良好,实现乡镇企业增加值14922万元,其中工业增加值10975万元。成功引进了成都草字坡食品有限公司、金州禽业有限公司、金固机械厂等项目3个,到位资金2700万元。 引导农民外出务工,规模转移农村劳动力达10000人,引导失地农民就业100人。 三、城镇建设 1、加快实施国家小城镇经济综合开发项目,完成了九尺镇滨河路餐饮文化一条街基础设施建设,并通过了成都市计委和四川省计委验收。 2、按照农民向集中居住区集中的思路启动了滨河路集中区和鹿鹤村农民安置点建设。 3、加大了城镇基础设施建设力度,投资10万元完成九尺镇滨河路城镇沼气净化池238立方米的建设;城镇内居民建房23户,建筑面积3640平方米;投资5万元完成镇中心广场1500平方米改造;扩建原九尺镇小家禽专业市场25亩,新建天宝桥竹木市场8亩;完成鹿鹤巷、新民巷道路硬化。 四、社会事业全面进步 1、巩固提高“两基”成果,继续实施“普高”工程,解决好农民群众、社区居民及进城务工就业农民子女入学问题。实施农村中小学标准化建设项目,投入160多万元,在金沙村征地17亩,建标准化小学一所。 2、全面开展新型农村合作医疗工作,农村居民参与率达91%;积极开展少儿住院医疗扶助金工作,0~18岁儿童参加率90%以上。 3、完成血吸虫防治,2005年全年灭螺5.03平方米,血吸虫检查5623人。积极开展村民自治创模工作, 4、认真贯彻执行市上制定的各项低保制度,按要求申请,按程序审核,及时足额兑现了农村低保金。村务公开率达100%。全镇无一起涉农负担事件和群体性事件发生。 5、开展保持共产党员先进性活动,使党员受教育,群众得实惠。 6、社会治安综合治理和维护社会稳定工作方面始终坚持“打防并举,标本兼治”的方针,认更开展“四五”普法教育,全面落实各项综治措施,加强基层综治力度和安全文明小区建设。开展禁毒知识宣传,争创成都市“无毒社区”。同时,加强对原法轮功练习人员的管理和教育,基本控制了法轮功练习和宣传现象。 7、抓好安全生产,无不安全事故、无死亡人数。 2005年,九尺镇经济社会全面快速发展,全镇地区生产总值达4.1亿元,固定资产投资2700万元,农民人均纯收入4499元。怎样才能抓住80万吨乙烯工程开建的历史发展机遇,充分利用当前稳定和谐的社会环境,立足本地资源优势,发挥九尺特色产业,促进城乡社会协调发展,促进社会主义新农村的建设,九尺镇党委政府经过研究讨论,形成了共识:就是要认真贯彻落实四位一体的科学发展观,发展特色经济,建设特色新九尺镇。 一、 发展思路和奋斗目标 建设社会主义新农村是我们当前一项重大历史任务。如何落实城乡经济、政治、文化、社会建设“四位一体”科学发展观,化解当前制约发展的因素,建设好社会主义新农村。九尺镇的发展思路就是要以“四位一体”科学发展为重点,全面贯彻落实市委十一届八次全委会精神,以抓规划、产业、集中、队伍建设等方面为切入点,大力发展特色产业和特色经济,加快城乡一体、统筹推进,建设“餐饮休闲、农副产品加工、生态居住”的特色小城镇。 2006年九尺镇要力争实现地区生产总值4.65亿元,较上年增长13%;固定资产投资3780万元,增长40%;农业增加值增长6%;农民人均纯收入增长11%。 二、以四位一体的科学发展为重点,加快特色城镇建设 (一)以规划为龙头,统筹城乡发展。将规划作为推进统筹城乡发展的基础,全镇实行城乡统一规划,考虑城镇化的进程和发展布局,尊重农村的实际和特点,力争做到人与自然的和谐相处。一是要继续贯彻执行建设“餐饮休闲、生态居住、农副产品加工”特色小城镇的总体发展规划。二是以镇和自然村为单位,按照农民向集中居住区集中的思路抓紧编制和完善村镇规划,并抓好规划落实,使村镇建设逐步达到布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁,从根本上解决农村的脏乱差问题。根据全镇地理、自然条件,农民集中居住区的规划以玉源村、鹿鹤村、宝马村、天宝村、双土村这五个村在城镇规划区建集中安置点,以建设生态居住小城镇为目标,编制城镇体系规划。着力抓好包括场镇居民安置小区、街区绿化、排水等在内的分区规划和专项规划,落实和完善该区的配套政策,完善水、电、气、路、光纤等基础设施建设,使农村能够享受到城镇文明。对高林村、永兴村、金沙村、金鼓村等四个村,根据其产业优势、自然基础条件建集中安置点。该点农户庭院重点实行“四改一建”(改水、改厨、改厕、改栏圈,建农业生态经济)。三是规划突出以人为本的理念,明确分区功能定位和产业发展重点,凸现区域经济的特色。坚持从实际出发,优化资源配置,突出抓好全镇的产业发展规划,依托九尺镇家禽业经济产业链辐射作用,制定和完善包括农副产品加工园区、餐饮服务区的在内的分区规划及基础设施、生态环境、农民培训就业、社会事业等各项专项规划。四是抓好典型示范,以点带面。今年计划建成城镇居民安置小区2个(鹿鹤村安置小区、观音泉路新区),金沙村社会主义新农村示范点1个,农民向城镇集中居住600人。以观音泉路新区建设和鹿鹤村安置小区为重点,打造农民向城镇集中居住的典型和样板。同时,要搞好金沙村土地整理,以分散的农村院落的撤院、并院,荒河滩的整治为重点,实现城镇建设用地增加,为新农村的建设提供有效载体。 (二)以特色产业为支撑,促进城乡经济。坚持把发展特色产业经济,促进农民持续增收作为建设社会主义新农村的出发点和基本目标,加强基础设施建设,大力调整产业结构,把农民的持续稳定增收建立在产业发展的基础上。不断优化城乡产业布局,实施产业化惠民,今年重点抓好二个园区建设:一是加大农副产品加工业园区建设。充分利用九尺镇每年20000多亩的蔬菜种植、130多万只小家禽出栏和1000万只以上的小家禽宰杀量及生猪肉牛的养殖优势,通过对现有的重点优势农产品加工业,即板鸭、羽绒、肠衣等,要争取资金、政策等方面的支持,协助其做大做强,发挥规模效应,壮大九尺家禽业产业经济,促进家禽产业链的发展。第二是加大餐饮休闲服务区的建设。充分发挥九尺“腌卤之乡”、“板鸭之乡”和“九尺鲜鹅肠火锅”的品牌优势和知名度,大力发展餐服业,作好九尺镇餐饮区的规划和建设,引导原有企业提高档次,增加服务项目,发挥品牌效应,发展新的餐饮服务业,努力将九尺建成为彭州市的餐饮服务休闲功能区。 (三)以农业产业化为目标,组建新型合作经济组织。在全镇范围内大力鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织,不断提高农业的组织化程度,促进农民传统生产方式的根本转变。一是积极发展农村专业合作经济组织,不断提升农业产业化经营水平。九尺镇境内有专业孵抱户28家,专业宰杀场16家,大型小家禽养殖场10家,专业腌卤店112家,鹅肠火锅4家,羽绒制品厂14家(其中科瑞羽绒年产值8000万元,鸣鸿羽绒产值达6000万元)。年出栏小家禽135万只,年宰杀小家禽达1000万只。九尺镇小家禽产业链已初具规模,成为九尺农村经济繁荣支柱产业。将小家禽产业经济有效整合起来,做大做强该项产业链,我们以九尺家禽业联合会为载体,重点建设好孵抱、养殖、宰杀、腌卤、火锅、羽绒等分会,以此来带动九尺家禽业产业链健康、快速发展。据统计该产业链能直接容纳11000人就业,带动农户达3500户。二是以投资5000万元的草字坡食品公司为龙头,以九尺镇蔬菜协会(将九尺镇大棚蔬菜协会、九尺镇蔬菜营销协会进行整合后成立)为有效载体,以髙林村大棚蔬菜基地为依托,走公司加协会加基地加农户的路子,紧紧围绕九尺蔬菜产业资源优势,通过蔬菜深加工,提高其附加值,达到企业盈利,农户增收的良好效益。三是精心打造好“九尺”鹅肠、板鸭这两个特色农产品品牌,强化品牌意识,保护好、利用好“九尺”这一商标品牌,做大做强蔬菜及深加工、小家禽等农业特色产业。四是积极推进土地依法合理流转。在稳定农村土地承包关系的基础上,按照“依法、自愿、有偿”的原则,引导支持农民以转让、出租、入股等方式,实现土地承包经营权合理流转。通过启动高科技蔬菜种植示范基地和鼓励支持农业产业化龙头企业兴建生产、加工基地,优化重组土地资源,促进土地适度规模经营,探索和完善土地承包经营权流转办法,依法维护农民和业主的合法权益。 同时,依托产业发展加强实用技术培训,面向市场为城乡居民提供职业技能培训。主要依托彭州市就业训练中心和九尺镇劳动服务管理站,抓好我镇劳动力职业技能培训基地的规划和建设;健全职业培训教育制度,整合城乡各种职业培训教育资源,加强对职业技能培训教育,提高就业能力。今年,预计完成农村劳动力就业前引导性培训800人;职业技能培训400人;实用技术培训2000人,引导失地农民就业200人。 (四)以文明村镇为主导,塑造新风貌。一是要大力发展农村科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业,全面提升广大农民的文明素质和农村社会的文明程度。通过广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动,大力整治陈规陋习,移风易俗,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的农村思想道德体系。二是加强农村环境建设,改善农民生活环境。继续实施“村村通”工程,抓好镇村公路网建设,拓展镇村水泥(沥青)路的通达深度和广度;抓好农业综合开发、农村安全饮水、江河防洪安全等农业重点工程建设,大力推广户用沼气池、秸秆净化炉等清洁能源设施。开展农村污染源治理,保护好城乡生态环境;将高林村建设成为文明新村示范点,抓好软硬件两方面建设:硬件上以村级主干道全面通水泥路,主要沟渠实行三面光,村级活动室达100平方米,建村级图书室、远程教育示范点等;软件上根据其蔬菜种植产业特点,建农民田间学校、种植培训点、科普活动点等。 (五)以班子队伍建设,提供组织保障。坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路,大力推进队伍建设。一是加强干部的学习和培训,促进干部思想解放、观念更新,切实把干部的思想和行动统一到科学发展的要求上来。二是要求真务实,认准的就坚持不懈的抓下去,坚持从实际出发,尽力而为,量力而行,坚决防止盲目决策,急功近利的短期行为,使一切工作经得起实践、历史和群众的检验。三是要以第三批党的先进性教育为契机,以“亲民、为民、富民”为主要内容,创建好乡村基层班子,为九尺建设社会主义新农村提供的组织保障。同时,还要有意识地扶持村级集体经济,使农村基层具备较强的经济能力,增强基层班子的凝聚力、号召力。 “十一五”时期是全面落实科学发展观,推进城乡统筹、“四位一体”科学发展的重要时期。我们将在市委、市府的领导下切实行动起来,全面落实科学发展观,求真务实,开拓进取,扎实工作,为建设社会稳定、经济健康发展、人民安居乐业的社会主义和谐新九尺而奋斗。
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