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马边历史大事记 Chronology of Mabian ⊙雷康/编


一、建置沿革之县名考
  对马边的得名,民国时期的报刊有两种说法:一种是民国24年重庆中国银行调查组在《川边季刊》上发表的《马边调查》称:“本县在雷波县马湖之旁,故得名马边”。另一种说法在民国35年10月25日乐山《立言报》发表的《马边轮廓》称:“马边大概是因为这一带过去曾属于马湖路。马边是马湖腹地边境的缘故吧!”民间流传的,后人著述引的,皆系前者。而后一种说法几致湮没。
  马边县志办公室同人详加考证认为:“马边因在马湖之旁而得名”之说,经不起推敲,马湖附近的县有雷波、沐川、屏山、永善、绥江、马边。与湖距离近者为雷波、永善,远者为马边。近者未得名而远者得名,于理不合。“马边是马湖路腹地边境的缘故”而得名,则较符合实际。从文献上看,马边之名首次出现于明代万历二十年(1592年)。马边,这是居于明代马湖府治(今屏山县城)的官员对所属边远地带的泛称。当时马湖府的边远地带──马边,既包括现今马边县,又不仅限于马边县,还包括雷波、沐川西部乃至美姑一带。曾任马湖府知府的尹廷俊在万历二十年撰写的《建新乡镇碑文》说:“万历戊子,马边夷腻乃(今美姑)黄螂(今雷波黄螂)叛……”这就是说现今的雷波美姑也在“马边”──马湖府边远地带的大范围内。
  尹文又说:“己丑春,夷得荡平,寻议善后,疏上报,可增设马湖安边厅,建城赖因乡,御名新乡镇”。随着设厅、建城、赐名,今马边县城遂成马湖府边远地带的中心。原来“马边”即“马湖府边远地带”的内涵便逐步向这个中心缩小和集中。渐渐地,新乡镇及周围的地方,就逐步垄断了本来泛称的“马边”之名了。其实“马湖安边厅”的简称也正好是“马边”。
  明代崇祯五年(1632年),张颐南以“马边营体统指挥”名义撰《新镌捍边复地叙夷安民碑记》称:“上请戎部,题以都统指挥体统署守马边。按马边于属为边徼之末。”从作者“署职”、“命题”、“述文”中三度提到的“马边”,有两重意义:一是马边为边徼之末,有马湖府边远地带的含义,他捍的边,复的地,正是这一大片;二是“马边营”、“署守”的“马边”,既有这一大片。又有马湖安边厅城这个点,两者结合,反映了“马边”的概念有个从面向点周围逐步缩小、集中的过程。
  清代,马湖安边厅随明朝的灭亡而消失,但马边之名已固定在马湖安边厅周围。乾隆二十九年(1764年)就以俗成之名的马边,直接作为建厅的称谓。
  但是,马边的得名,同马湖(今雷波县内的一个内陆湖)有间接关系。因马边的母体马湖府确同马湖有关。马湖府脱胎于马湖路。《元史·地理志》说:“马湖路……汉唐下名马湖部,宋时蛮主屯湖内。元至元十三年(1276年)内附后,立总管府,迁于夷都溪口”。可见,马湖路确因马湖而得名。元大德十一年(1307年),马湖路治才从马湖附近迁到今屏山县城,而路府名一直未改。路以湖名,府为路变,厅为府生。作为马湖路(府)一部分(边远部分)的马边其得名与马湖府有间接关系。

二、建置沿革之设治前
  周朝春秋战国时期,今四川地区由蜀与巴两支部族建立蜀与巴两个奴隶制国家,其疆域:“蜀地东接于巴,南接于越,北与秦分,西奄峨蟠”。蜀王杜字“以南中(今滇北)为园苑”。(《华阳国志·蜀志》)巴国则“东至鱼复、西至焚道,北接汉中,西接黔涪”(《华阳国志·巴志》)今马边在焚道之西,越与南中之北,当属蜀国范围,位其南。秦惠王九年(前316年),秦灭巴蜀。后行郡县制,将蜀巴二国更名为蜀巴二郡。蜀郡在今乐山处建南安县,在今宜宾处建焚道县。马边分属这两县。
  汉承秦制。汉武帝建元六年(前135年),唐蒙通西南夷,析巴蜀二郡南部建犍为郡,稍后,汉析蜀郡西南部建越西郡。犍为郡辖十二县,含原蜀郡的南安、焚道二县,越西郡辖十四县,其中在今美姑县境建卑水县。现马边地区位于当时犍为、越西两郡,南安、焚道、卑水三县的结合部。处于马边河水系中下游的马边北中部和沐川县属南安县管辖。处于马边河上游的马边西南部属卑水县所辖。处于金沙江水系的马边东部属焚道县管辖。蜀汉,黄茅岗山脉以东的小凉山地区新设三县,即在今屏山县新市镇处建安上县,在雷波县黄螂处建马湖县,在今马边县境建新道县。汉制“邑有蛮夷日道”(《汉书·百官公卿表上》)。新道县为土著民族和汉族移民的杂居区。这三县归越西郡“遥领”。新道是犍为越西两郡的重要通道。建兴三年(225年)诸葛亮南征,在焚道分兵后,亲自率主力溯金沙江抵安上登岸,就经新道抵越西(今西昌)围叟帅高定。
  西晋惠帝永安元年(304年),整个四川“半为僚据”,焚道南安亦为“夷僚所侵”,越西也成“僚郡”。马边亦“没为夷僚”。僚人所据之处都有各不相属的部落政权。
  隋唐宋王朝对少数民族实行羁縻州统治,“即其部落列置州县,其大者为都督府,以其首领为都督、刺史,皆得世袭,虽贡赋版籍不上户,然声教所暨,皆边州都督、都护所领”。(《新唐书地理志》)于此,在小凉山区建立马湖部,辖殷、驯、骋、浪四个羁縻州。马边属于其中的驯骋两州地。唐初,马湖部彝族首领董嘉庆被唐朝廷封为归义郡王。宋代,四州演变为三十七部,仍总称马湖部,彝族首领董春惜自称三十七部王子。马湖部在唐时隶于西川剑南道戎州府,宋时属梓州路叙州府,成为叙州三路蛮(马湖、横江、南广)之一。而马边西部,则属于另一个彝族虚恨部所辖。虚恨部主要居住在美姑、峨边这一带,唐时属南诏国,宋时属大理国。与此同时,中央王朝在今址建犍为县,隶属嘉州。随着汉族移民再度沿马边河向纵深开发,犍为县一直把马边的汉族人居住区视为其辖区。北宋英宗治平二年(1065年),犍为县官员先后在马边河畔建赖因寨(今县城处)和荣丁寨。这两个汉族寨连同沐川寨、利店寨、笼篷寨合称犍为五寨,受成都府嘉定州犍为县管辖。宋代马边的归属又呈现错综复杂的情况:嘉州犍为县只管几个汉族寨;而散居山野的彝族部落片,则为叙州府所领;西南高山区则为大理国的虚恨部落所据。元朝统一全国,创行省制,建四川行中书省。行省下为路(府)、州、县几个层次。在民族地区、则变羁縻制为土司制,在省与路之间设置宣尉司或宣抚司。以“掌军民之务,分道以总郡县”。据此,在川南一带建立叙南等处蛮夷宣抚司。在这之下,变马湖部落为马湖路,路率泥溪(今屏山)、蛮夷(今屏山新市镇)、平夷(今云南绥江县)、夷都(今屏山中都)、雷波、沐川六个长官司。至元二十五年(1298年),元朝把赖因、荣丁、利店、沐川、笼篷五寨划归马湖路。至此,马边隶属于叙南等处宣抚司马湖路沐川长官司。宣抚司流土官并置,路和长官司两级均由彝族首领担任土官,世袭。
  明朝承袭元朝土司制度,四川行中书省更名为四川承宣布政使司,简称行省或布政司。撤叙南等处宣抚司一级政区。马湖路更名为马湖府;府下,夷都长官司并入沐川长官司,平夷长官司并入蛮夷长官司。马边在明朝领属线索为:四川布政使司→马湖府→沐川长官司→赖因乡和荣丁乡。
  明代弘治八年(1495年),进行“改土归流”,在马湖府废除土著世袭知府,派汉族官员担任可以轮换的流官──知府。但长官司仍为土著世袭。元明土流并置,彝汉结合的政权建制,适应了马湖地区彝汉族杂居的情况:“边职之汉夷并设,实番蛮杂处,非兼土司不能联属也”(建昌兵备道邓昌贵语)。

三、建置沿革之设治后
  明代万历十七年(1589年),雷波杨九乍、黄螂安兴、腻乃(今美姑一带)撒假三个彝族诺伙家支对赖因、荣丁、烟峰等处进行掠夺骚扰,被平定。明朝廷遂“增设马湖安边厅,建城赖因乡,御名新乡镇”(《马边厅志略卷五·建新乡城碑记》),并派四品官员担个彝安边员担任安边厅同知。从此,今马边县地属安边厅,与沐川长官司脱离隶属关系,但仍为马湖府所辖。随着新乡镇和烟峰两地建城,又建军事组织“马边营”,列兵二千,设守备。马边之名由此出。
  清初,留马边营裁安边厅同知。雍正五年(1727年),清朝将马湖府并入叙州府。居马湖府治的屏山县(仍为明万历十七年所建)管理马湖府地,马边遂属叙州府屏山县。屏山县在马边建立菠坝、川秧、上溪、下溪四个乡。乾隆二十九年(1764年),外地汉族移民日增,垦殖事业发展。四川总督阿尔泰奏请朝廷从屏山分设马边厅,直属叙州府,并从富顺调出“督捕理民i匝判”移住马边,颁发关防。嘉庆十三年(1808年),改派同知主政。全厅设九乡,以汉族官员主持。在彝族聚居区设九个土百户,由四川省提督衙门发给号纸(委任状),由彝族头人担任土目,皆世袭。
  民国元年(1912年)废府建道,把四川划分为川西、上川南、下川南、川北、川东和边东、边西七道。以省统道,以道统县。马边厅属于下川南道(道治今泸州市)。民国3年(1914年),又将下川南道更名为永宁道,领县25;马边厅亦更名为马边县。后,四川各路军阀连年混战,备据防区,道已名存实亡。民国l7年(1928年)正式裁道。民国元年至23年(1912年至l934年),各路军阀在本防区内总揽民政、财政、教育、建设大权,进行征兵、征粮、征税。名有省,实不能充分行使权力。民国5年(1916年)蔡锷反袁起义后,滇■,马边为滇军防区的一部分。民国9年(1920年),滇军和南路汉军互相较量和交替,马边一年曾换知事多次。民国l0年(1921年),驻乐山的川军第八师师长陈洪范、团长徐洪斌率伍进驻马边,由陈委派县长。从此,统辖马边县的治所由叙州府转移到乐山。民国14年(1925年),陈洪范势力被陆军24军军长刘文辉所取代,由刘文辉防区委派马边县县长。民国23年,陆军21军刘湘势力赶走24军,马边又隶属于21军防区。
  民国24年(1935年),防区制结束,四川实行行政督察制,将全省分成十八个行政督察区,作为省的派出单位,由专员主政。由于受南路汉军和乐山陈洪范八师进驻的影响,原属于叙州府,下川南道、永宁道辖区的马边、雷波、屏山三县,全划归治所在乐山的第五行政督察区。这是马边县隶属关系的又一次转折。从此,隶属层次为:四川省第五行政督察区马边县。
  1949年12月至l950年8月,通过反复斗争,马边解放,成立马边县人民政府。马边县属川南行署乐山专区管辖。
  原属于西康省的凉山彝族自治州划归四川省领导。从l956年元月起,马边县划归凉山彝族自治州,由乐山专区代管。
  1984年4月9日,国务院决定,撤销马边县,建立马边彝族自治县,并从凉山彝族爹自治州划出,正式划归乐山地区管辖。1984年10月1日,马边彝族自治县成立。l985年6月,国务院决定,撤销乐山地区,建立乐山市,实行市管县体制,马边彝族自治县随之属乐山市管辖。
  人民政权建立后,马边县行政区划有几次重要调整:l955年全县彝族聚居区按照1952年8月颁布的民族区域自治实施纲要的要求和程序,建立8个区和52乡、镇。l95?年底,荣丁(当时为三乡一镇,即三合、光荣、群众三乡和荣丁镇),石梁乡、平等乡由沐川县划归马边县。l958年,最西部的挖黑区及下属五个乡,划归凉山彝族自治州白洪溪县。l962年,挖黑区又随洪蹊县并入该州的美姑县。1970年4月,马边西北端的平等乡划给峨边县。
  2000年,马边彝族自治县辖2个镇、27个乡。根据第五次人口普查数据:全县总人口170425人,其中各乡镇人口(人):民建镇:12438、荣丁镇:13017、劳动乡:13831、建设乡:20471、水碾坝乡:7758、石梁乡:4045、荞坝乡:4418、靛兰坝乡:5305、民主乡:11510、老河坝乡:5005、下溪乡:11654、雪口山乡:7718、镇江庙乡:3083、大竹堡乡:3421、温水凼乡:2073、苏坝乡:10741、烟峰乡:4491、袁家溪乡:3158、沙腔乡:3789、三河口乡:3913、二坪乡:1165、涉水坝乡:922、瓦侯库乡:1290、梅子坝乡:1557、先家普乡:1586、高卓营乡:3481、自家湾乡:2913、铁觉乡:2316、永红乡:3356。
  2004年,马边彝族自治县辖2个镇(民建、荣丁)、27个乡(劳动、建设、水碾坝、石梁、荍坝、靛兰坝、民主、老河坝、下溪、苏坝、烟烽、袁家溪、沙腔、三河口、二坪、雪口山、镇江庙、大竹堡、温水凼、涉水坝、瓦侯库、梅子坝、先家普、高卓营、白家湾、铁觉、永红)。
  2005年7月12日,四川省人民政府(川府民政[2005]23号)批准:马边彝族自治县乡镇行政区划建制由原来的2个镇、27个乡调整为2个镇、18个乡。具体如下:
  (一)撤销铁觉、温水凼、水碾坝、先家普、涉水坝、瓦侯库、白家塆、二坪、靛兰坝9个乡建制。
  (二)扩大8个乡镇的行政区域。
  将水碾坝乡及建设乡的东光、光明、永乐、红旗4个村,劳动乡的星火村所属的行政区域并入民建镇。民建镇人民政府驻华西大道。
  将铁觉乡所属的行政区域并入高卓营乡。高卓营乡人民政府驻高卓营。
  将温水凼乡所属的行政区域并入雪口山乡。雪口山乡人民政府驻雪口山。
  将先家普、涉水坝2个乡所属的行政区域并入三河口乡。三河口乡人民政府驻三河口
  将瓦侯库乡所属的行政区域并入梅子坝乡。梅子坝乡人民政府驻阿吉觉坝。
  将白家塆乡所属的行政区域并入烟峰乡。烟峰乡人民政府驻烟峰。
  将二坪乡所属的行政区域并入沙腔乡。沙腔乡人民政府驻鄢家雕。
  将靛兰坝乡所属的行政区域并入荍坝乡。荍坝乡人民政府驻荍坝。
  2005年,马边彝族自治县辖2个镇(民建、荣丁)、18个乡(劳动、建设、石梁、荍坝、民主、老河坝、下溪、苏坝、烟烽、袁家溪、沙腔、三河口、雪口山、镇江庙、大竹堡、梅子坝、高卓营、永红)。

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