一股拧成的“合力” 　　消除“壁垒”，多部门协同创新与合作不断加强 　　1月12日，四川君宇菘商贸有限公司相关负责人回忆办理企业开设手续的流程，对四川自贸区川南临港片区的“小时清单制”竖起大拇指。“以前，材料至少要20多种，跑10多个部门，至少要5天；现在，3个小时就完成营业执照、印章刻制、办税登记、银行开户等手续。” 　　改变源于“小时清单制”。企业参照限时1小时、3小时、6小时的“三张清单”，找到对应事项办理即可。同时，综合服务大厅会显示“倒计时”闹钟，倒逼工作人员提升办事效率。 　　这项创新的背后，是工商、公安、税务、人社等多部门协同创新的成果。据泸州市工商局副局长徐俭透露，这项创新需要打破多个部门信息“壁垒”。面对质疑，泸州市工商局开放企业名称数据库，实现企业名称自主申报。“有人说完不成，我们就把规定时间内完不成的环节，进行改革。”徐俭说，为打通部门间协同“堵点”，泸州市工商局、市税务局等审批部门不断优化流程。 　　另一项协同创新成果，离不开司法力量“助攻”。目前，四川自贸区川南临港片区正在建立泸州市公共法律服务中心，同时，由龙马潭区法学会牵头、泸州市司法局主办的法律协同服务平台也已启用一年多。 　　泸州市司法局相关负责人介绍，四川自贸区川南临港片区范围内没有法院、检察院、仲裁委员会等法律机构，法律服务资源碎片化，尤其未设涉外的法律服务机构。而良好的法治环境，对吸引投资、扩大开放、营造良好的市场环境具有重要意义。 　　由此，一个共建共享、线上线下、协同运行的法律协同服务平台应运而生──线下，在四川自贸区川南临港片区设立法律协同服务平台窗口，配置专职、兼职工作人员各一名，对片区现场咨询法律问题或者提出法律服务需求的企业实行“一口接件”；线上，开设法律协同服务平台窗口，内设“法律咨询”“仲裁服务”“调解服务”“监督举报”等板块。 　　该平台为自贸区内企业提供全方位尤其是涉外法律咨询及服务，促进企业加快“走出去”开拓国际市场，降低企业维权成本。同时，矛盾纠纷也在该平台大数据分析下预判化解，便于加强事中事后监管，及时采取应对措施。 　　多部门协同创新与合作，不仅限于“小时清单制”等商事制度改革、法律系统平台等共建共享司法服务，还涉及多个领域。如创新融资抵质押“单一窗口”，实现抵质押登记设立业务全部在线上“一口受理、一窗办理”，工作效率提高50%以上。 　　“原属于工商、国土、交通等7部门管理的股权、动产、不动产、机动车、船舶、商标、专利权、著作权、应收账款等9项抵质押登记设立业务，都以授权或共享权限的方式整合到金融抵质押单一窗口。”泸州市国土资源局相关负责人表示。 　　一张“高质量”的蓝图 　　探索内陆自由贸易港，争创全省经济副中心先行区 　　跨入2019年，新的使命到来。2018年12月28日，10余位国内知名专家学者齐聚泸州，参加四川自贸区川南临港片区专家决策咨询委员会2018年年度工作会议，主题为“高质量发展”。 　　2018年12月29日，中共泸州市第八届委员会第六次全体会议召开。会议强调，要突出高质量发展的主要任务。要实施开放引领攻坚行动，打造开放大平台，以自贸区建设为牵引，突出制度创新、口岸能级提升和产业集聚。 　　高质量发展，是四川自贸区川南临港片区未来努力的方向。 　　在四川自贸区川南临港片区管委会相关负责人眼中，实现高质量发展的目标，是打造自贸试验区升级版、探索内陆自由贸易港、争创全省经济副中心先行区，而完成目标，需要几个关键词。 　　突出制度创新，强化“首创性、集成式、差异化”探索。如推进大宗商品“先验放后检测”等制度创新、无人机海事监管治理项目等；推动天府（四川）联合股权交易中心泸州大厅建成投运，建设川南金融服务中心等；实施工商登记确认制改革，建立涉企联合简易注销全国试点等。 　　提升口岸能级。做强做大泸州港保税物流中心（B型）、进境粮食指定口岸、进口肉类指定查验场规模和品牌，完成综合保税区基础设施建设，力争获批综合保税区、汽车整车进口指定口岸。 　　实现产业聚集，强化“新力量、新动能、新业态”培育。如依托驻港办事处，针对性制定外资招引办法，设立引进外资贡献奖，推进立信中远、智齿科技等项目尽快落地，招引重大项目50个以上；发展总部经济、跨境电商、供应链金融等新兴业态，新引进金融和类金融机构30家以上，培育新三板挂牌企业1家、天府（四川）联合股权交易中心挂牌企业20家。启动实施港交所上市培育三年行动计划，力争3年赴港上市10家、完成融资50亿元，其中2019年挂牌交易1家。 　　同时，做好平台建设、协同开放、服务周边等工作。协同开放，如突出南向，加强与广州、深圳、钦州、防城港、凭祥合作，全年力争开行“泸州—广州”铁海联运班列100列、“泸州—钦州”铁海联运班列100列等；服务滇黔，加强与遵义、毕节的进口木材物流及加工等合作，拓展“泸州—昆明”铁水联运班列外贸货源，融入孟中印缅经济走廊。 　　在泸州市龙马潭区主要负责人的笔记本上，记下了2019年的“小目标”──力争全面完成总体方案试验任务，形成制度创新成果80项以上；新增注册企业3500家，注册资本达350亿元，进出口贸易总额完成170亿元以上，集装箱吞吐量实现60万标箱以上，外贸集装箱至少完成4万标箱。

5 天前

　　医生： 　　吃辣只是诱因 　　根源是奥美定发生位移 　　成都市第三人民医院医学美容部主任叶飞伦介绍，经过查体、辅助检查，再结合其病史最终确定，患者头部和眼部肿胀与当年注射液有关。 　　“吃辣是诱因，根本原因是里面的奥美定发生位移。”叶飞伦说，患者太阳穴最初注射的液体是奥美定，经过十几年变成了固体，且出现明显移位，向内侧已达到了眶骨边缘。他解释说，当疾病发展到一定程度后，吃辛辣食物会刺激血液循环，血管的通透性增加，血液液体会渗出引起水肿。 　　“做手术时医生都会叮嘱不要吃辣，因为它对血管有损伤。”叶飞伦说，如果患者的病情任由其发展，这坨固体一旦进入眶内，将可能引起视物模糊、视力下降甚至失明等严重并发症，尽早手术取出双侧颞部的这坨注射物，是解除病情最有效的方式。 　　但棘手的是，被填充进去的注射物位置和层次，刚好处于颞部神经血管非常丰富的颞浅至颞中筋膜层。一旦损伤面神经，将可能造成抬眉、闭眼功能障碍等严重并发症。 　　注射材料侵蚀正常组织 医生2小时将其剥离 　　为了安全有效地解决病痛，最大程度降低手术风险，叶飞伦及其团队对手术方案进行了反复地讨论和设计。去年12月下旬进行了手术，“我们选择从隐蔽的发际线内，作为手术的切口入路，保证患者恢复后比较美观。”叶飞伦说。 　　术中发现，十多年前的注射材料已与患者的颞浅筋膜、颞中筋膜发生大范围的粘连侵蚀，正常的筋膜及肌肉组织已经遭到大范围破坏。也就是说，注射的奥美定已经和正常组织融为一体。经过近2个小时的精心剥离，才最终从两侧颞部分别取下了“鸡蛋”大小的两块病变组织和注射物。 　　如今，王霜手术伤口已完全恢复，局部的肿胀逐渐消退。1月14日，记者看到，拨开王霜两侧的头发，可以清晰看到她两边太阳穴处凹了进去。“因为把注射材料和相连的病变组织摘除了，腾出的位置肯定会发生凹陷。”叶飞伦表示，第二期手术大概会在3个月后进行，通过自体脂肪移植的方式，解决双侧颞部凹陷的问题。 　　叶飞伦提醒，奥美定在以前主要用于丰胸，有的患者丰胸后出现了乳腺癌。“现在发现奥美定不仅会变化，还会游离，建议以前注射奥美定的人员尽快将其取出，消除对身体的影响。” 　　成都商报-红星新闻记者 钟美兰 ◎摄影：刘海韵

5 天前