属猴，出生在河北省丰润县。1975年2月加入中国共产党，1969年9月参加工作，北京师范大学中文系汉语言文学专业毕业，大学文化。
　　1965-09～1969-09在北京师范大学中文系汉语言文学专业学习。1969-09～1972-05在北京师范大学中文系工作。1972-05～1979-12任航空工业部420厂党委宣传部干事。1979-12～1984-10任航空工业部420厂党校教研室主任、厂党委宣传部部长、厂党委副书记。1984-10～1993-06任四川省成都市委副书记（其间：1987-09～1988-01在中央党校培训班学习）。1993-06～1993-10任四川省成都市委副书记、副市长。1993-10～2000-12任四川省成都市委副书记、市长。2000-12～2003-06任四川省委常委、成都市委书记。2003-06至现在任四川省委常委、省旅游产业发展领导小组副组长、省社区建设工作领导小组副组长。2004年12月退出省委常委会，转任四川省人大常委会副主任、党组副书记。
　　王荣轩是中共十五、十六大代表,第八、九、十届全国人大代表,省十届人大代表。