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[灾害·事故] 

张家口“11·28”重大爆燃事故调查报告发布:涉事公司瞒报

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 午夜思 发表于: 2018-12-9 12:08:00|显示全部楼层

张家口爆燃:储存容器6年未检修 泄漏后操作错误

源自:公众号“央视新闻周刊-岩松说”
原文标题:张家口爆燃成因:聚乙烯气柜六年未检修,泄漏后工人操作错误

  本周五,造成23人死亡、22人受伤的河北张家口“11·28”重大爆燃事故已过去整整十天。这起爆燃事故到底如何发生?伤亡为何如此严重?事故企业存在哪些安全漏洞?应急管理部危险化学品安全监督管理司司长孙广宇,接受了中央电视台《新闻周刊》记者的独家专访。

应急管理部紧急约谈事故央企

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  :这几天您是不是处于一个非常忙碌的状态?
  孙广宇:非常忙碌,非常忙碌。从11月28号到今天12月7号,我们一直处于调查事故、指导现场救援、事故通报等等,这些天没有一天是12点之前睡觉的,非常忙碌,非常疲惫,但是也是心情非常沉重。

  :今天(12月7号)这个会议是关于什么的?
  孙广宇:今天主要是约谈中国化工集团,因为河北盛华公司是中国化工集团的下属企业,是它的一个子公司,它发生事故,中央企业总部要进行全面的反思。

  :您也去了那个事故现场,您到现场的第一感觉是什么?
  孙广宇:这次事故现场比较特殊,事故企业没有大的破坏,但是外边的公共区域就是310省道和对面的工厂,反而破坏严重,实际上这次事故是化工企业风险外溢造成的影响公共安全的这么一个事故,跟其它原来只在发生在企业内部造成人员伤亡或者损坏企业财产,这种一般的事故不太一样,所以现场这个情况也是比较非常惨烈的。

泄漏事故如何发生?
聚乙烯气柜六年未检维修
泄漏后工人操作失误


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  事故企业河北盛华化工有限公司,是张家口市的支柱企业,其主导产品聚氯乙烯树脂是一种应用广泛的合成材料,生产所需的氯乙烯则是一种易燃易爆的危险气体。根据应急管理部初步调查,本次事故直接原因正是该公司的氯乙烯气柜发生泄漏。

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在地图上可以看出,在工厂正门东侧,自西向东有三个圆柱体氯乙烯气柜,氯乙烯正是从此泄漏出来。
  在12月2日应急管理部危化品安全生产视频会议上,总工程师王浩水表示,盛华化工安全生产管理十分混乱,工人在上班以后玩手机、脱岗等情况非常普遍。工艺管理形同虚设,操作记录流于形式。

  :那据你们初步调查,这次氯乙烯是怎样一个泄漏过程呢?
  孙广宇:气柜就是储存气体的一个容器,应该定期进行检维修,有关规程上要求它一到两年要进行一次中修,五到六年要进行一次大修,但是这个企业2012年开车(正式开工)以来已经6年,任何的检维修都没有做过,这些设备的运行状况是不可控的,气柜原本随着气进多进少,气柜要往上走往下走的,因为年久失修,出现了卡在那儿动不了(的情况),动不了之后,出现了倾斜,出现了这个泄漏。

  :气柜发生异常后操作人员做了哪些补救措施呢?
  孙广宇:操作人员说泄漏之后里头的压力就低了,没有到现场去确认是什么情况,按照常规的方法增加气量把这个压力补上。但是这种常规方法不是在事故状态下正确的一种方式,然后动作又比较快,所以是回来的气量短时间增加比快较,冲破了这种密封,使泄漏进一步的加大。

  :经过您初步的调查,发现这个企业主要存在的一些问题是什么呢?
  孙广宇:企业的问题是非常严重,用一句话概括叫基本没有管理,如果没有管理最后什么事都可能出。企业的一把手身兼数职,到这个企业待的时间基本上没有,董事长一个月来一次,总经理四年多就见了一面,财务、人事、采购这些实权部门都在外地,所以这种管理到位是很难。

死伤人员为何多为货车司机?
气柜与省道一墙之隔


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  本周二,张家口市公布此次事故全部23名遇难者名单,除3人为附近公司员工、2人为附近村民外,其余多数为大货车司机。在这张事故区域示意图和死亡人员发布图上,记者发现,绝大多数死亡人员分布于310省道上,其中有很多分布于停在路边的货车中间。这条停靠大量装煤货车的省道与三个氯乙烯气柜仅一墙之隔。

  :泄漏后的氯乙烯爆燃的经过是怎样的呢?
  孙广宇:因为氯乙烯比重重,就往低洼处去走,国道、对面的厂子都是比这个企业所在的位置都要低很多,比气柜水封的位置大约低8.5米,所以它迅速往那边去,遇到点火源发生了爆炸,这样这个事故就发生了,然后路边因为有很多装煤的送煤的车辆第二天往厂里卸煤,爆燃之后煤烧着了,还有一些其它易燃的物质,油箱这些东西烧着了。

  :省道与企业仅仅一墙之隔,这个规划是否符合规范呢?
  孙广宇:这个规划确实造成了风险的叠加,这边是危险的气柜,那边是人员密集的省道,两个叠加到一块这是风险的叠加,我们无论是在工厂设计还是公共设施、道路设计的时候,应该考虑这方面的问题。

  :据您所知这个(气柜和省道建设)是谁先谁后呢?
  孙广宇:目前还在事故调查中。

  :附近还有一些村子,爆燃对于村子有没有影响?
  孙广宇:目前看村子没受到影响,因为是一公里之外,泄漏是短时间大量的泄漏,泄漏遇到的点火源,没有长时间泄漏,长时间的泄漏如果在人口密集区可能造成中毒,这是伤害人员的另外一种情况。

  :六月份的时候企业进行过一次应急演练,很多人问了有了这个演练为何还会发生这样的事情?
  孙广宇:这个就是看演练的针对性,千万不要为了演练而演练,演练就是实战出发,如果说为了演练而演练,没有预想到最危险的情况而演练,针对性会差一些。

化工围城,如何筑起安全屏障?

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  在我国一些地区,由于早期粗放式发展和规划的缺失,如今大大小小的化工项目分布在江河水域、人口密集的地方,形成了化工企业甚至是危化品企业和居民混居的局面,带来安全隐患,也让危化品安全问题不再局限在企业厂房之内。

  :有没有什么地方是危化品安全事件风险比较密集的?
  孙广宇:在化工大省是相对密集的,山东、江苏、浙江等等这些化工大省是密集的,但是随着这种经济不断发展,中西部也越来越多,我们现在中国的化工产能,已经占到了接近世界的四成,所以这个跟其它的行业不一样,是几乎全国所有省份都有危化品的重大危险。

  :分布在人群密集的地方和居民混居的情况多吗?
  孙广宇:有,包括今年工信部牵头的危险化学品生产企业的搬迁,现在我们底数已经摸出来了,摸出来以后我们正在推动各地来做这个搬迁,这些基本都是涉及到重大危险源,它和这个人口密集区相对比较近。这些要优先进行搬迁改造提升。

  :那一般搬迁是谁来搬?是什么样的原则呢?
  孙广宇:这是一个很复杂的问题。大多数是搬企业,因为我们中国城市化进程加快,我们的城区扩张很迅速。如果地方政府有积极的一些政策,这样就是企业和政府会有双赢的局面,搬迁推动比较顺利一些,如果说政策不到位,或者企业规模比较大,搬迁起来难度就大了一些,所以这是在国务院层面会推动这个搬迁工作。现在就是有工信部牵头正在全力推动这个工作。

  :这个推进起来还是很困难的?
  孙广宇:越往后难度越大,因为中小企业可能搬得比较快,越往后越是大企业。可能搬迁的费用会上百亿甚至几百亿。

  :其实我还想说一个公众知情权的问题,因为这种安全事故现在已经造成了像张家口这样的公共安全问题,这种情况下是不是更应该满足公众的这种知情权?
  孙广宇:是的,在国外一些好的化工企业都在推行公众开放日,就是工厂对公众的开放日,实际就是让更多的公众了解到你身边企业化工厂是什么样的,是生产什么的,风险是什么,企业的风险是怎么管控的,这些风险会不会影响你,同时对企业也是有一个约束,就是一种监督。所以这个是应该让公众知情的。

  :人和化工企业混居的状况不是短期一下能够解决,怎么在现状下筑起安全屏障呢?
  孙广宇:首先需要企业去落实安全生产主体责任。从硬件上、管理上、人的素质上全面提升管控企业风险。然后,管理时刻不能放松,因为化工企业是一年365天一分一秒也不能停的,所以说不能白天好晚上就放松,或者说正常时间好节假日就部分放松,一刻都不能放松,如果你要放松的话很可能管理上的漏洞就会出来。因为刚才说了,化工行业专业性比较强,需要高素质的人员、责任心强的人员来驾驭装置,所以你拿一个素质不高,甚至初中还没有毕业的人去干化工,早晚是要交学费的。

  :张家口的事件给我们的最大的警示是什么?
  孙广宇:国务院下发了通报,从六个方面对全社会提出了要求,但我觉得至少是这么几个方面,我们要有辨识风险、管控风险的能力,现有的管控措施是不是到位,怎么让它到位,到位了之后这些措施如何长期有效。包括修建马路的时候,我们也要有这种风险意识。如果风险大,这种风险不可接受,这个路线是不是做一些调整,远离这个风险源,最后调整到可接受的路线上。千万不要使风险相互叠加,叠加之后,一旦出事就是互相影响。

岩松说
  12月份都过去一周多了,我们已经的确处在了年关的时刻。越是年关,安全才是更加大的一个关,不仅将要到来的春运是安全第一,在哪儿做什么不该都是“安全第一”吗?而离我们生活这么近的危险化工品,如何不让它成为随时会被引爆的炸弹,真的是我们必须过的一个关。但愿接二连三发生的与此相关的事件,除了紧急排查,更该拥有长效的安全建设,否则我们就是与死神共舞。
 海风有咸味 发表于: 2018-12-7 21:28:00|显示全部楼层
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两部门约谈中国化工集团:燃爆事件与央企形象不符

源自:新京报
  国务院安委办会同国资委约谈中国化工集团
  新京报快讯 据中华人民共和国应急管理部微博,12月7日,根据《国务院安委会安全生产约谈实施办法(试行)》,国务院安委会办公室会同国务院国资委约谈了中国化工集团有限公司主要负责人。应急管理部党组副书记、副部长付建华主约谈,应急管理部党组成员、总工程师王浩水,国资委综合局和应急管理部有关司局负责人参加了约谈,中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司等14家中央企业主要负责人列席会议。
  约谈指出,中国化工集团河北盛华化工有限公司“11·28”重大爆燃事故(造成23人死亡)是近年来中央企业发生在化工生产企业伤亡最严重的事故,也是自2012年河北克尔化工有限公司“2·28”重大爆炸事故(造成29人死亡)后,全国死亡人数最多的化工事故,影响恶劣,与中央企业形象严重不符。
  约谈要求,中国化工集团有限公司及其他有关中央企业要深刻吸取“11·28”重大爆燃事故教训,正视当前中央企业危险化学品安全生产工作中存在的突出问题,举一反三,强化责任落实,全面排查安全风险,有效落实管控措施,切实加强危险化学品安全生产工作,坚决避免类似事故发生。
  约谈强调,中国化工集团有限公司及其他有关中央企业要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作特别是对中央企业安全生产工作的重要指示要求,切实增强工作的责任感使命感,带好头做表率,真正做本行业领域安全生产工作的排头兵;各有关中央企业主要负责人要真正扛起一把手安全生产职责,带头牢牢守住安全生产红线,带领企业做依法履行安全生产责任的典范,大力推动用先进安全生产管理方法提升安全生产水平,优化安全管理队伍建设并加强考核,坚决防范遏制重特大事故,促进全国化工安全生产形势持续稳定好转。
  约谈对中央企业做好岁末年初危险化学品安全生产工作再次进行部署安排。
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部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
 文思泉涌 发表于: 2018-12-7 08:08:00|显示全部楼层

张家口爆燃事件调查:概率非常低的氯乙烯泄露失察

源自:澎湃新闻
原文标题:张家口爆燃事件调查:“概率非常低”的氯乙烯泄露失察
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向家营村是离盛华公司最近的村庄之一,村民们反映盛华公司存在污染问题。本文图片 澎湃新闻记者 陈绪厚

  深夜,张阳在厂里干活儿,完全不知道出事了,直到家人打来电话说,“爆炸了”。
  他是河北盛华化工有限公司(以下简称“盛华公司”)一名临时工,主要工作是卸煤。11月28日零时41分,盛华公司门口发生爆燃,造成23人死亡、22人受伤,过火的大货车38辆、小型车12辆。
  事故发生后,盛华公司曾对外称,爆炸与自家企业无关。事后,盛华公司停产了,但仍需向周边居民供暖,张阳照常上班。
  11月30日,张家口官方公布初步调查结论,发生爆燃事故是由于盛华公司氯乙烯气柜发生泄漏,泄漏的氯乙烯扩散到厂区外公路上,遇明火发生爆燃所导致。
  和张阳头一次听说氯乙烯不同,盛华公司退休职工宋梅对氯乙烯熟悉得多。
  她过去就在聚氯乙烯树脂车间上班,知道氯乙烯有种香甜味,一旦泄漏,相关设备就有预警。这次事故让宋梅觉得不可思议。
  中国循环经济协会科技成果转化促进中心副主任曲睿晶告诉澎湃新闻,氯乙烯发生泄漏,要么是设备出了问题,如接口、连接处老化;要么是人为操作不当,不够规范。
  他同时指出,氯乙烯泄漏后未被发现的概率非常低。如果当时没有发现,可能是相关人员睡着了或不在岗。再或者,就是企业人员发现泄漏后,未能在第一时间有效应对。
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事发后,不少货车停在盛华公司门口,司机们不知道何时才能卸货。

化工厂搬迁
  盛华公司位于张家口市区东南部、大仓盖镇梅家营村望山循环经济示范园内,距离市区约10公里,和正在扩建的张家口机场相隔约6公里。
  这是一家占地面积210万平方米的当地知名企业,隶属中国化工集团公司下属的中国化工新材料有限公司。
  企业官网介绍,盛华公司注册资本4.6485亿元,资产总额32亿元,占地面积210万平方米,年销售收入12亿元,员工1300余人。公司系张家口经济支柱企业,全国氯碱行业骨干企业,全国化工500强。
  公司主要产品有:聚氯乙烯树脂5型、聚氯乙烯树脂3型、75%片碱、32%液碱、50%液碱、液氯、盐酸、次氯酸钠等,主导产品聚氯乙烯树脂和烧碱产能达双20万吨。
  澎湃新闻了解到,盛华公司前身为张家口市树脂厂,后者成立于1970年,当时是国企。21世纪后,几经变革、重组,成为今天的盛华公司。
  在张家口市气象局附近,有盛华大街、树脂厂家属院以及新建的盛华小区。
  树脂厂家属院有多栋上世纪90年代建设的楼房,至今仍居住着一批盛华公司退休及在职员工。多位退休职工表示,一墙之隔的在建盛华小区,就是过去的老厂区,现开发商品楼对外出售。
  多位退休职工还告诉澎湃新闻,早在上世纪90年代初,厂里就发生过一起安全事故。
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树脂厂家属楼住着少部分盛华公司的职工。

  公开资料显示,1991年12月1日,张家口树脂厂聚氯乙烯树脂车间聚合工段发生爆炸事故,造成5人死亡,8人受伤。
  事故直接原因是:用于制作法兰的钢材质量不合格,单体高位槽至聚合釜单体输送管道连接法兰沿圆周处开裂,大量氯乙烯泄漏并发生爆炸。另外,聚合厂房系砖结构而非防爆厂房,不符合安全生产要求,导致事故扩大。
  在盛华公司工作20余年的杨树说,早期张家口市树脂厂附近都没人居住,属于郊区。随着城市发展,厂区慢慢被楼房包围,搬迁是必然的事情。
  一份2009年公开发布的盛华公司北方循环经济氯碱基地项目二次环评公示显示,由于城市发展使得盛华公司与周围居民区的卫生防护距离不能满足国家要求,限制了企业发展,又存在着一定安全隐患,盛华公司需实施搬迁。新址位于张家口望山产业聚集区,拟建项目包括年产40万吨烧碱、40万吨PVC以及配套自备热电站。
  上述环评公示还披露,盛华公司年产烧碱40万吨和PVC40万吨搬迁工程,项目符合张家口市总体发展规划。该项目在运营期产生的污染主要为废弃、尾水、噪声和固体废物。做好相应的环保措施,严格执行各种污染物排放标准,项目建设对当地环境造成的影响比较小,对所在区域内经济发展建设将起到促进作用。

投诉与排查
  2012年前后,盛华公司搬迁张家口望山循环经济示范园内。
  张家口市政府官网发布的信息显示,望山循环经济示范园区是根据张家口市委、市政府经济发展总体规划建设的新型循环经济产业基地,于2009年5月20日奠基建设,规划总面积11平方公里,一期规划5000亩。
  刚搬迁不久,盛华公司又分别于2013年1月和2014年6月发生两起安全生产责任事故,涉及气体爆炸和工人操作不当,共造成2人死亡、1人受伤。
  不过,相比生产安全,周边居民更担忧的是环境问题。
  澎湃新闻走访发现,搬迁后的盛华公司附近有多家小型化工企业,邻近还有梅家营村、向家营村、北甘庄村和河家堰村4个村庄。
  其中,梅家营村在盛华公司的南边,向家营村在盛华公司的东北边,两村离盛华公司距离最近,相隔约1公里。多位村民介绍,梅家营有村民500-600户,向家营有村民170多户,盛华公司征用了上述两村的土地。
  不少村民对盛华公司搬迁此地有意见。
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爆炸事发区域被封闭,外人不准进入。

  他们认为,企业生产对地下水源造成污染,水烧开后沉淀物明显增多,许多人不敢直接饮用井水。另外,盛华公司经常天黑后“偷排”,风把废气吹进村里,气味臭、呛人,甚至引起咳嗽。
  澎湃新闻搜索张家口市环境保护局官网发现,早在2015年10月,就有网友反映盛华公司环境污染问题,其中提到“此地区水质严重不合格”。
  对此,环保部门回复,盛华公司项目环评分别于2009年7月和2009年8月以网上信息公示和发放《公众参与调查表》的方式分别进行公示,公参调查涉及厂址周围10个村镇,共发放调查表100份,无公众对项目建设提出反对意见。
  环保部门还称,盛华公司废水大部分回用,少量酸碱废水、生活污水、地面冲洗水进入厂区综合污水处理站,经格栅+中和调节池+水解酸化+接触氧化+混凝+沉淀+消毒处理后进入望山中水处理厂(盛华公司污水深度处理),经过反渗透脱盐处理后回用,不外排。
  据张家口市桥东区政府官网近日发布的“河北省委省政府第十环境保护‘回头看’督察组群众信访举报反馈情况一览表(11月25日)”显示,有群众反映盛华化工每天晚上生产水碱,有检查就不生产,不检查就开始生产。
  督察组调查核实反馈,现场与大仓盖镇政府工作人员检查未发现生产水碱,该情况部分属实。
  11月30日,张家口市桥东区政府官网还发布一则《迎接省委省政府第十环保督查组督察典型案例》。
  文章显示,接到群众多次举报河北省盛华化工厂对梅家营村的地下水造成污染,村里的水源都变质无法饮用。环保分局聘请第三方检测机构对梅家营村周边的水源进行检测,检测结果全部达标,该举报情况不属实。环保分局局执法大队和大仓盖镇政府环保所组成巡察组,对盛华及园区企业排污情况进行排查,确保周边村民饮水安全,消除信访隐患。

使用临时工,管理存在问题
  由于担心环境问题,多年来,不断有村民提出搬迁诉求:“要么(盛华)化工厂搬,要么村庄整体搬迁。”
  特别是“11·28”爆燃事故发生当晚,村民对空气污染和整体安全更为担心,有人连夜转移至市区。
  不过,根据张家口官方11月28日晚举行的爆燃事故情况发布会,经环保部门现场监测,氯乙烯、氯化氢、氯气等污染物均未检出,可以判定对周围环境空气未造成污染影响。
  村民说,他们曾向有关单位反映问题,每逢有环保人员来调查,盛华公司便停止排放呛人气体。
  另有盛华公司退休职工表示,企业搬到望山循环经济示范园后,不少员工不敢喝公司的水,有人甚至自带饮用水上班。对此,澎湃新闻联系盛华公司办公室,对方表示不接受采访。
  盛华公司官网介绍,企业有员工1300余人,其中各类专业技术人员 491 人,公司下设生产运行、规划科技、市场营销等10个处室;下设聚氯乙烯车间、电解车间、机电仪车间、热电车间。
  盛华公司临时工张阳告诉澎湃新闻,盛华和一些小公司合作,聘用临时工。当地村民与这些小公司签合同,进入盛华公司从事体力方面工作,工资现金结算,没有社保,每月2000-4000元。保守估计,盛华公司聘用的临时工有上百人。
  澎湃新闻走访发现,在向家营村村口的“候车处”,仍张贴有盛华公司人力资源处于今年8月22日发布的“招工启事”,对外招聘PVC(注:聚氯乙烯)包装工,系劳务派遣工,年龄在20-45岁之间,工资待遇3000元左右。
  刘天明也是盛华公司的临时工,他还是与盛华公司合作的一家小公司的管理人员。据其介绍,盛华公司采用三班制,每班8小时;厂区内不住人,也禁止明火,不能吸烟,“如果要动火,要开动火证明”。
  刘天明说,盛华公司规章制度较多,对临时工的要求也高,违反规定会罚款,像他所接触到的热电车间,如果出现异常,设备会预警。
  作为盛华公司某车间管理人员,杨树认为,盛华公司规章制度虽多,管理上还是有一些问题。比如部分员工存在酒后上岗、睡觉、玩手机等现象,即使厂里禁止明火,仍有人偷偷抽烟,抓到后只罚款不开除。
  杨树还指出,公司存在设施老旧等问题,采购得走流程审批,环节多、时间长,等待期间,一些不太好用的零件或设备只能勉强使用。
  据张家口官方通报,爆炸发生后,已第一时间责令紧邻事故现场的盛华公司采取紧急停产措施。
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盛华公司已停产,由于得给周边部分居民供暖,盛华公司的热电车间没有停工。

  不过,澎湃新闻了解到,由于盛华公司有50MW热电厂,企业在满足自身用电需求的同时,还需向周边居民提供集中供热热源。事发后,很多员工照常上班。
  张阳、刘天明的工作都跟供暖有关,他们对爆炸事故知之甚少。杨树说,他所在的车间虽然停产,也有不少事情要做,如给设备做防冻工作、抓安全问题等。

泄漏后未被发现的“概率非常低”
  爆燃发生后,即使盛华公司内部,也有很多人不清楚到底发生了什么。
  11月28日,盛华公司工作人员曾对包括澎湃新闻在内的多家媒体表示,爆炸与盛华公司无关,只是发生在盛华公司门口。
  澎湃新闻注意到,初步调查结论未公布前,微信朋友圈、贴吧、微信群都有流传盛华公司的辟谣信息,疑似盛华公司员工发出。
  杨树告诉澎湃新闻,事发之际,不少员工看到爆炸发生在厂外,路边的车辆及对面的公司受损严重,认为是外面出的问题,“如果知道是(氯乙烯)泄漏了,大家早跑了”。
  11月30日,张家口市政府召开“11·28”爆燃事故新闻发布会,通报事故原因初步调查结果。新华社报道显示,已初步查明,发生爆燃事故是由于中国化工集团河北盛华化工有限公司氯乙烯气柜发生泄漏,泄露的氯乙烯扩散到厂区外公路上,遇明火发生爆燃所导致。
  另据微信公众号“张家口发布”消息,目前,涉事企业15名相关责任人已被警方控制。
  看到官方通报,张阳、刘天明等人才知道“氯乙烯”是一种有毒气体,且和此次爆炸有关。
  公开资料显示,氯乙烯是一种应用于高分子化工的重要单体,为无色、易液化气体,与空气形成爆炸混合物,爆炸极限3.6%~33%(体积),在加压下更易爆炸。
  氯乙烯为何泄漏?是否泄漏后曾被发现并得到处置?这是不少盛华公司内部员工心中未解开的疑团。
  退休十多年的宋梅对事故发生感到不可思议。
  她告诉澎湃新闻,自己过去就在盛华公司聚氯乙烯树脂车间上班,接触过氯乙烯。这种气体一旦泄漏,相关设备就有预警。并且,氯乙烯有一股像苹果一样的甜味,人吸入过多会头晕。
  杨树也对爆燃感到费解。他认为,氯乙烯泄漏,要么未发现,要么发现了未有效处置,不管是哪一种可能,当晚的值班人员、操作工、巡检工等都有责任。
  澎湃新闻注意到,河北省应急管理厅官网曾发布一篇文章介绍,2015年8月,全省氯碱生产企业安全生产观摩式执法在盛华公司开展。
  观摩执法组当天在盛华公司共查处71条问题。其中包括“氯乙烯球罐排污管的排污现场存在采用铁棍疏通的迹象”;“氯乙烯气柜排水地沟直接于外部联通,未处于隔断状态”;“厂区内生产装置区、储存区跑、冒、滴、漏现象严重”;“企业部分安全设施、安全附件未按照有关规定及时进行定期检测检验”。
  上述文章还指出,盛华公司生产工艺中有电解工艺、氯乙烯合成工艺和聚合工艺等国家公布的危险化工工艺,产品中的液氯、氢气、氯乙烯、乙炔气等属于国家公布的重点监管的危险化学品,具有一级重大危险源和三级重大危险源各3处,属于典型的“两重点一重大危险”化学品生产企业。
  此外,今年6月29日,盛华公司曾组织开展氯乙烯泄漏综合应急预案演练。
  企业官网发布的文章显示,在应急预案演练中,氯乙烯泄漏后,氯乙烯储罐区域有毒气体探测器持续报警,当班的巡检工戴过滤式防毒面具去现场察看确认情况,随后启动应急处理机制。
  中国循环经济协会科技成果转化促进中心副主任曲睿晶告诉澎湃新闻,氯乙烯发生泄漏,要么是设备出了问题,如接口、连接处老化;要么是人为操作不当,不够规范。
  曲睿晶还表示,现在的工厂自动化程度高,且联网,一旦发生氯乙烯泄漏,正常情况下,预警系统会立即响应;并且,氯乙烯有一股香甜味,可以闻到,泄漏后还会发生一些反应,因而氯乙烯泄漏后未被发现的“概率非常低”。

安全生产管理混乱,工艺管理形同虚设
  泄漏后的氯乙烯怎会扩散至厂区外的公路上?
  曲睿晶认为,氯乙烯以气体形式扩散,遇冷后会液化为半液体,此次爆炸事故扩散至厂外,可能与地形、风向有关。
  他还指出,氯乙烯引发的爆炸事故不多,氯乙烯易挥发,要爆炸首先要达到一度浓度。此次事故是遇到了明火,不排除由于货车没有熄火,或有人抽烟,“一根烟肯定能点着”。
  相关资料显示,氯乙烯常温常压下比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方。澎湃新闻实地走访发现,盛华公司所的地点整体地势北高南低,310省道紧邻盛华公司南侧,事发当晚有几十辆货车在省道停放等待卸货。
  曲睿晶分析,此次爆炸威力如此之大,一是与氯乙烯泄漏量有关;二是当时排队卸货的货车中可能还装有其他危险化学品。
  多位附近村民和盛华公司内部人士表示,货车给盛华公司送得最多的是煤、电石、工业盐等。运送电石的货车一般会停放至附近私人小型停车场,爆炸当晚受损的货车主要是送煤的,其中有部分货车以液化天然气作为燃料。
  另有不愿具名的危化品领域专家向澎湃新闻指出,根据现有公开信息,盛华公司卸货区存在问题、管理混乱,即使有修路、对面厂区建设等客观情况,在设置临时集中卸货区时,也应按危险等级,划出安全距离。
  据央视新闻报道,12月2日,国务院安委办、应急管理部召开危险化学品安全生产专题视频会议。会议在通报“11·28”重大爆燃事故调查情况时指出,盛华公司作为央企中国化工集团的下属企业,涉嫌隐瞒事故情节,误导事故调查,社会影响恶劣,再次暴露出企业安全生产主体责任不落实,当地政府安全监管乏力等突出问题。
  应急管理部党组成员、总工程师王浩水在上述会议指出,盛华公司氯乙烯气柜附近省道上晚间停放大量车辆、滞留大量人员存在巨大隐患,没有采取任何防止氯乙烯泄漏后扩散到310省道上的措施。
  王浩水还表示,盛华公司安全生产管理混乱。工人在上班后,玩手机、脱岗等情况非常普遍。工艺管理形同虚设,操作记录流于形式,装置参数仅在交接班时记录几个数据,不保存记录,无法查询过去的操作情况,给事故分析造成很大困难。
  澎湃新闻还注意到,盛华公司对面就是在建的张家口海珀尔新能源科技公司(以下简称“海珀尔公司”),后者规划建设1座制氢厂和1座加氢站。爆炸事故发生后,海珀尔公司受到波及,受损严重。
  对于两家危化企业仅隔一条马路的布局,曲睿晶表示,盛华公司先前搬迁,选址没有问题,海珀尔公司选址是否合理,得看当时的整体规划。他解释,规划中有稳定性评价、安全性评价、环境评价等,尤其要看安全性评价,看当时是怎么获批的。
  12月4日,张家口公布“11.28”爆燃事故23位遇难者名单,沉痛悼念7天前离去的23个生命。在盛华公司门口的310省道,事发区域仍封闭中,外人不能进入。
  企业多数员工还在正常上班,对记者采访保持警惕。有员工说,最近三四年盛华公司效益刚刚好转,大家本来还盼着加薪;爆炸发生后,很多人只能继续观望,不知企业会走向何方。
  另据应急管理部官网12月2日消息,国务院安委办将组织行业协会和专家成立10个安全指导服务小组,协助地方对50个危险化学品重点县深入排查,同时组织对全国75家氯乙烯企业气柜安全状况进行排查治理。
  (应受访者要求,张阳、杨树、刘天明、宋梅均为化名)
  河北张家口化工公司附近凌晨发生爆炸
 wsch1688688 发表于: 2018-12-6 17:23:00|显示全部楼层

应急部召开张家口爆燃事故警示会 将专项整治氯乙烯行业

源自:新京报
原文标题:应急部召开张家口爆燃事故警示会 将专项整治氯乙烯行业

  新京报快讯据应急管理部官方微博消息,12月5日,应急管理部在河北张家口召开“11·28”重大爆燃事故现场警示会,深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和国务院领导同志批示要求,认真落实国务院安委办危化品安全生产专题视频会部署安排,督促河北省和全国各地深刻吸取事故教训,强化化工和危化品安全生产监管重点工作落实,坚决防范遏制重特大事故发生。应急管理部党组成员、总工程师王浩水,河北省委常委、常务副省长袁桐利出席会议并讲话。
  会议深入剖析“11·28”事故暴露出的突出问题,指出有关地方政府和事故企业安全红线意识不牢、企业主体责任不落实、重大风险管控不到位和监管部门安全执法不严格等问题,要求从政治责任、社会责任、经济损失、遵纪守法、生存发展、政府及企业形象等方面充分认识这起事故暴露问题的严重性,深刻分析事故带来的严重不良影响,认真反思事故带来的深刻教训,坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的一系列重要指示精神,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,防范遏制危化品重特大事故。
  会议指出,各级应急管理(安全监管)部门和相关企业单位要认真落实国务院领导同志重要批示要求和应急管理部党组书记黄明在国务院安委办危化品安全生产专题会上的讲话要求,针对此次事故暴露出的问题,全面开展氯乙烯行业的专项整治;举一反三,全面吸取事故教训,严防类似事故重复发生;严格执法,严肃事故查处问责,加强企业一把手教育培训,全力推动企业主体责任落实;抓好各项重点工作落实,狠抓重大危险源风险管控,深化动火和受限空间作业专项整治,推动综合治理;强化基层监管人员专业能力建设,加快推进化工重点县安全监管部门同有关中央和省属重点化工企业下属公司双向挂职,推进化工专业人才培养。
  会议强调,要把狠抓作风建设作为当前化工和危化品监管系统的一项重要任务,以加强作风建设提升监管效果和质量。要改进工作作风,克服形式主义和官僚主义,深刻反思,狠抓落实;要创新工作方法,克服等靠要思想,创造性开展工作,确保做到守土有责;要充分调动发挥行业协会、中介机构、科研院校等全社会力量的作用,助力安全监管。
  天津等21个省级政府应急管理部门负责人、全国氯乙烯生产企业及所在县安全监管部门主要负责人、应急管理部有关司局负责人和中国化工集团公司主要负责人、河北省有关领导和张家口市主要领导参加会议,查看事故现场,观看事故警示片,听取有关专家关于电石法制氯乙烯生产工艺主要风险的讲座。目前,河北省已成立调查组,正抓紧对事故进行深入调查。
  编辑林玮琪
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
 一对山 发表于: 2018-12-6 08:08:00|显示全部楼层

张家口燃爆事故死伤者多为司机:常年货车排长龙

源自:新浪新闻综合
原文标题:张家口爆炸调查:疏于监管,“定时炸弹”存在已久

  涉事企业不是第一次发生类似的事故
  它还因为对当地环境和水源造成污染而长期被举报
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爆炸之后,河北盛华化工有限公司大门外及周边区域,一片焦黑。摄影/本刊记者 董洁旭
  张家口爆炸调查:危险的罐子
⊙记者:胥大伟

  本文首发于总第880期《中国新闻周刊》
  零点41分,接连的两声巨响,将货车司机王海军震醒。透过车窗,他看见自己车的后方200米处火光冲天。未及穿上外套,他连忙跳下车去,向前方奔逃。
  慌乱中,货车司机岳强(化名)几经努力总算打开了车门,光着身子爬出车,一路狂奔。他的右脸、右臂、臀部还是被烧伤了。
  就在爆炸发生前1分钟,海珀尔新能源公司电工牛天晖刚刚走出厂区的值班室,他再也没能回来……
  在1公里开外的大仓盖镇梅家营村,村民张世东在梦中被巨响震醒。爆炸的声浪让他家的玻璃滋啦作响,屋子里的电灯闪了好几下。张世东连忙跑出屋外,往上看“天空都是红的”。爆炸后升腾起巨大黑云,空气中弥漫着刺鼻的气味,让他有种妖魔鬼怪驾临的窒息感。
  多名目击者向《中国新闻周刊》回忆称,爆炸持续了数分钟,“大的声响就有四五次”。
  在接连的爆炸声中,货车司机孙元被眼前的情形惊呆了:停在公路上的大货车一溜十几辆同时着了火,从西边炸到了东边。公路边被炸断的输电线,燃烧着在空中划出条火龙,“我感觉就跟原子弹爆炸一样。”孙元说。
  爆炸发生后,梅家营村的张峰(化名)立马开车往哥哥家赶。哥哥家距离爆炸地不远,让张峰非常担心。一路上,浓烟裹着火焰,带着气浪,眼前可视距离不足两米,让他行进艰难。“火在空中飘浮着走。公路两旁的树木从上往下燃烧。地上则流着液体,圆罐附近都是火。”张峰如此回忆。
  张峰决定带着家人尽快向张家口市区撤离。“要不是害怕那些罐子会爆炸,我们是不会跑的。”
  他所说的“罐子”,是指盛华厂区里的氯乙烯球罐。
  位于盛华化工西北方向的北甘庄村,村里广播通知村民尽快转移,以防有害气体危害健康。
  据张家口市政府的通报信息,当天爆燃事故发生后,张家口方面调集6个消防中队、19部消防车和约100名消防队员赶赴现场扑救。截至12月2日,这起爆燃事故已造成23人遇难,22人受伤,过火的大货车38辆、小型车12辆。
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摄影/本刊记者 董洁旭

真相罗生门
  爆炸发生后,这起事故的起因却一时间陷入“罗生门”。
  在事故发生之初,当地安全生产监督管理局办公室曾有负责人接受媒体采访时表示,此次事故原因,系一辆运输危险化学品的车辆等待进工厂过程中发生爆炸,并引爆了周围车辆。
  爆炸发生14个小时之后,11月28日下午3时,新华社记者援引张家口市消防和电力部门的说法表示,这起爆炸事故调查的初步原因,为运输乙炔的大货车爆炸,引起化工厂周边车辆连环爆炸燃烧。而这些乙炔,是盛华旁边的海珀尔新能源公司在生产氢气时所需的材料。
  11月28日当天,《中国新闻周刊》联系海珀尔公司相关负责人曹维峰,他否认海珀尔与此次爆炸事件有关。他表示,这两个月内,海珀尔并没有订单让货车送货。他告诉《中国新闻周刊》,海珀尔制氢使用电解水工艺,绝不会涉及乙炔。“张家口风能、太阳能资源丰富,我们使用可再生能源的风电,来进行电解水,制备氢气。”据曹维峰介绍,海珀尔所使用的电解水设备来自于中船718所,这一设备在几个月前就已经送到厂里。
  海珀尔的上级公司、北京亿华通科技股份有限公司副总经理于民在接受《中国新闻周刊》采访时表示,海珀尔项目主要是给京津冀地区燃料电池汽车提供氢燃料补给,目前公司还处于建设和设备调试阶段,项目尚未投产。
  曹维峰告诉《中国新闻周刊》,位于盛华路上类似加油站的设施为“充装站”,该系统因为管道阀门设备尚未完全到货,根本不具备生产条件,所以也就没有氢气,更无氢气爆炸的可能。
  而在当天,盛华化工对媒体否认了事故与该公司有关。“网上拍的那些爆炸照片都不是我们公司的,我们公司没有受到影响。”盛华化工方面透露,发生爆炸的是该公司南边的一家新能源企业,而其南面只有海珀尔一家企业。盛华化工办公室一位工作人员告诉《中国新闻周刊》,爆炸始发车的司机不是该厂员工。
  但随着调查的深入,事故的原因渐渐浮出水面。
  据中国应急管理部11月30日发布的消息,初步查明河北省张家口市“11·28”爆燃事故的直接原因是,中国化工集团河北盛华化工有限公司氯乙烯气柜发生泄漏,并扩散到厂区外公路上,遇明火发生爆燃。另据当地11月30日的晚间通报称,涉事企业15名相关责任人已被警方控制。
  氯乙烯是无色、易液化,有醚样气味的气体,易燃易爆,属于危险化学品,可由乙烯或乙炔制得,主要用于制造聚氯乙烯。据相关资料,盛华化工主要产品有三型聚氯乙烯树脂、五型聚氯乙烯树脂、75%片碱、32%液碱、液氯、盐酸等。其主导产品聚氯乙烯树脂,年产能达20万吨。2017年9月20日,盛华化工变更经营范围,将生产氯乙烯加入经营范围,安全生产许可证有效期至2020年1月15日。
  在盛华化工南门东侧,东西向分布排列着编号为1-3号的三个圆柱体氯乙烯气柜及两个直径达15米的白色氯乙烯球罐。据《中国新闻周刊》获得的信息显示,三个圆柱体氯乙烯气柜中,3号气柜未投入使用。《中国新闻周刊》12月1日上午在现场看到,多名身穿制服的工作人员在气柜下作业,三个氯乙烯气柜外皮均有明显的黑色烧灼痕迹。
  《中国新闻周刊》获得的“‘11·28’重大爆燃事故区域示意图及死亡人员分布图”显示,此次过火区域长度为658米,气柜正南面区域是遇难者集中的区域。
  多位化工安全方面的业内人士告诉《中国新闻周刊》,此次盛华发生泄漏的是VCM气柜,氯乙烯是以气态的形式储存其中。一位业内人士告诉《中国新闻周刊》,针对氯乙烯泄漏风险,石油化工行业多设有紧急排放火炬,但氯碱行业普遍没有紧急排放火炬,一旦发生紧急情况,基本都是排放到大气中。
  这位业内人士说,氯乙烯与空气混合能形成爆炸性混合物,遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。加之氯乙烯比空气重,气柜泄放的氯乙烯会快速下沉,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。
  上述多位化工安全方面的业内人士表示,类似此类VCM气柜,都有气体检测安全报警装置。《中国新闻周刊》致电盛华化工办公室、安全处、生产处及张家口安监局相关处室负责人,对方均表示该厂有气体探测报警装置,但对当晚氯乙烯泄漏时报警器有没有响,均表示不知情。
  值得注意的是,在燃爆事故发生5个月前,盛华公司还曾开展过氯乙烯泄漏应急演练。
  在2013年和2014年,盛华化工就曾发生过两起生产安全责任事故,共导致2人死亡。
  据公开报道,2013年1月3日,河北盛华的望山产业区曾发生一起气体爆炸事故,造成1人死亡、1人受伤,直接经济损失80万元。经调查,事故死者为李仁智,时年26岁,为盛华公司氯碱厂厂长助理。事故原因为维修作业时违章指挥、操作,导致生产原料发生化学反应,遇火花发生爆炸。最终,盛华公司有7名员工被给予不同程度的经济处罚。
  2014年6月30日,盛华化工发生一起物体打击事故,造成1人死亡,直接经济损失80万元。根据事故原因分析,调查组认为这是一起由于操作不当、管理不到位引起的生产安全责任事故。
  今年9月18日,盛华化工有限公司被当地安监部门评为“危险化学品安全生产标准化三级企业”。
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30多辆大货车在爆燃事故中毁坏。摄影/本刊记者 董洁旭

“定时炸弹”
  资料显示,河北盛华化工有限公司隶属中国化工集团公司下属的中国化工新材料有限公司。公司位于河北省张家口市大仓盖镇梅家营村望山产业园区,是河北省张家口市的经济支柱企业,全国氯碱行业骨干企业,全国化工500强。
  自从盛华2008年在梅家营村选址征地开始,村民们悬着的心就未曾放下过。
  当盛华在厂区里建起了两个直径达15米的白色氯乙烯球罐时,村民们就更加恐惧了。多位村民告诉《中国新闻周刊》,他们并不知道球罐里装的是什么,但觉得它很危险,是个随时会爆炸的“定时炸弹”,“如果炸了,我们整个村子都得完蛋。”
  11月28日零点41分,这场灾难性的爆炸使得村民们的恐惧达到了顶点。
  “爆炸后,村里老少男女都在讨论这个事。”一位村民告诉《中国新闻周刊》,他们为此还专门建了一个名为“防爆大队”的微信群,专门讨论此事。
  11月29日上午,梅家营的大批村民聚集在爆炸现场抗议,要求有关方面给个说法。“保证安全”和“防止污染”是村民们的核心诉求。
  多位村民反映,每逢夏天、冬天的七点以后,村民都能闻到异味,村里的饮用水也存在问题。村民们反映,他们的自来水取自地下水,自从盛华化工建厂后,水质越来越差,“水打上来放两天,就会变黑、变绿”。不少村民选择买桶装水喝。“我们年年向上反映,都没啥回音。”
  2013年,有群众向环保部“12369”热线投诉盛华化工排放的废气废水污染环境,对固体废弃物的处置也涉嫌违规。随后,张家口市环保局责令该基地严格落实市政府处理决定,完善污染防治设施,消除现有环境安全隐患,并要求环保部门实行24小时驻厂监管。
  2015年2月15日,盛华公司与陕西宏恩环保科技公司签订了危废处置协议,合同期1年。此举被认为是非法处置危险废物,盛华化工随即被举报。2016年1月15日,经当地环保局现场核实,盛华化工有限公司含汞废物没有转移,仍在企业危险化学品专用贮存库中存放。
  2018年11月26日,张家口市桥东区政府在其官网上,公开了河北省委省政府第十环保“回头看”督察组交办的群众举报环境问题调查处理情况报告。有举报称,盛华化工污染北甘庄、梅家营地下水,要求检测地下水。经桥东区现场调查核实:该问题反映的情况是梅家营村地下水被盛华化工污染严重,无法饮用,该情况部分属实。另有举报称,盛华化工每天晚上生产水碱,有检查就不生产,不检查就开始生产,该情况也部分属实。

货车滞留的隐患
  在此次爆炸的死伤人员中,有很多人是货车司机。
  11月27日下午5点,货车司机岳强抵达张家口市桥东区盛华化工有限公司,等待排队卸货。这车煤是他从内蒙古锡林浩特拉来的。如果不出意外,卸煤之后,他就能回到30公里之外的张家口万全区的家中。
  11月28日凌晨两点多,岳强的妻子接到交警队的电话,说她丈夫“出事了”。
  11月27日下午6点,货车司机赵成(化名)也从内蒙古锡林浩特拉来一车煤。当他把机动车行驶证压在盛华化工保安那里“等号”时,他的前面已经排了100多辆车。“那晚的车太多了,”他回忆说。
  冬季,盛华化工负责给周边区域供暖,供热面积可达200万平方米,对煤的需求量也剧增。在这四五年间,每到冬天,赵成都会从锡盟给盛华化工拉煤。对于大量货车积压排队,赵成早就习以为常,“最长的一次排队排了7天。”
  附近的村民告诉《中国新闻周刊》,盛华化工门前大货车“排长龙”现象,这几年一直都没断过,每天如此。
  爆燃事故当天,盛华化工门前的S310省道、靠近海珀尔公司一侧的公路主道和便道停了两排大货车,其中大多是运煤车。这些大货车由西向东排列,等待进入盛华化工东门的货车通道卸货。
  多位货车司机告诉《中国新闻周刊》,盛华化工每天6点开始放车进厂卸货,到了晚上6点左右就禁止进入了。“进厂时要排队,进了厂卸货时也要排队,一般进去卸一次货要五六个小时。”赵成告诉《中国新闻周刊》。
  司机孙元告诉《中国新闻周刊》,27日那一天卸货速度很慢,“一上午没放进20辆车”。
  《中国新闻周刊》了解到,这些货车司机大多是前一天装货,路上走一宿,第二天中午或者下午抵达盛华化工。为了节省时间,这些司机往往马不停蹄,在路上能不休息就不休息。
  由于跑一趟来回加上排队卸货需要花上四五天的时间,所以这些司机往往选择来回都装货。一趟运输下来,刨去吃喝、过路费、装卸费,能赚1千多元。“跑大车的,基本上都是全家老小都指着这辆车吃饭。”
  多位司机表示,他们选择睡在车里,一是为了省钱,二是为了早点卸货,害怕“过号”,“遇到事拖个几天,收入就会受影响。”另一个现实是,盛华化工周边并没有旅馆。
  这些司机表示,附近的停车场是附近村民开的,停车要收费,每天10块钱。加上停车场场地小,没一会就停满了,没地可停的货车只能停路边。在他们的印象中,这些年来几乎没有人来管过他们,“就偶尔有交警过来罚罚款。”
  在每天排队的这些大货车中,除了运煤、盐等工业原料外,还时常有运输电石的车。电石的主要成分是碳化钙,是重要的基本化工原料,主要用于产生乙炔气。电石遇水会立即发生激烈反应,生成乙炔,并放出热量。按照国家相关规定,电石必须强制密封包装运输,但目前大部分电石运输车并没有严格遵照规定,而只是采用裸运加篷布覆盖的方式。
  在这个一两百辆大货车集聚的“停车场”中,唯一的“安全守则”就是:“货车和电石车不一起排,一般货车在右排,电石车在左排。”
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11月28日晚上,张家口市政府新闻办召开新闻发布会,通报了“11·28”爆燃事故有关情况。摄影/本刊记者 董洁旭

详细原因待查
  目前,这起爆燃事故的初步原因已经确定,但事故的详细原因,还有待调查组进一步调查。
  12月2日,河北全省“11·28”重大爆燃事故警示教育大会在张家口市召开。就在同一天,中国国务院安委办、应急管理部召开危险化学品安全生产专题视频会议,通报河北省张家口市“11·28”重大爆燃事故情况,分析危险化学品安全生产形势和存在问题。
  据央视报道,相关部门在调查中发现,盛华化工安全生产管理十分混乱。应急管理部党组成员总工程师王浩水表示,氯乙烯气柜附近省道上,晚间停放大量的车辆,滞留大量的人员,存在着巨大隐患,(公司)没有采取任何防止氯乙烯泄漏扩散到310省道上的措施。企业安全生产管理混乱。工人在上班以后玩手机、脱岗等情况非常普遍。工艺管理形同虚设,操作记录流于形式,装置参数,仅在交接班时记住几个数据,也就是不保存记录,无法查询过去的操作情况,给事故的分析造成很大困难。
  此外,应急管理部还通报,河北盛华化工有限公司作为央企中国化工集团的下属企业,涉嫌隐瞒事故情节,误导事故调查,社会影响恶劣,再次暴露出企业安全生产主体责任不落实,当地政府安全监管法律不健全等突出问题。
  《中国新闻周刊》查询到一份河北省安监局在2015年对河北盛华化工有限公司执法检查情况的通报。通报中列出该企业氯乙烯球罐及气柜存在以下问题:一、氯乙烯球罐等危险化学品重大危险源的监测缺少相关气象参数检测设施,不符合《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》(AQ3035~2010)第4.5.1条的相关规定。二、氯乙烯气柜排水地沟直接与外部联通,未处于隔断状态,不符合《石油化工企业设计防火规范》(GB50160~2008)第6.2.17条的相关规定。三、氯乙烯气柜进口排水阀泄漏严重,已将地面腐蚀,而未及时维修。四、氯乙烯单体A球罐底部物料出口管道的手动阀手轮处于损坏状态,而未及时更换、维修。五、氯乙烯球罐排污管的排污现场存在采用铁棍疏通的迹象,属于严重违规行为。
  通报中还指出,该企业存在未设置专门的安全管理机构,配备的专职安全管理人员数量不足从业人员总数的2%、部门专职安全管理人员的专业不符合相关要求;企业安全生产责任制度不完善;重大危险源档案缺失相关内容;企业岗位操作规范不完善等问题。
  在12月2日召开的安全生产专题视频会议上,国务院安委会副主任、应急管理部党组书记黄明提出六点要求,其中就有:对隐患突出、事故多发的,要约谈地方政府和有关企业主要负责人;对所有涉及危险化学品的企业一家一家查;组织对全国75家氯乙烯企业气柜安全状况进行排查治理。
  12月2日,在盛华化工东门附近,货车司机赵成躺在车里和妻子视频聊天,这是他一天中最快乐的时刻。由于爆燃事故的发生,他的一车煤何时能卸货,变得遥遥无期。他已经滞留6天了,每天在车上干等着,让他焦躁。
  赵成告诉《中国新闻周刊》,他现在最希望有人能“管管他们”。
  “原来这里有个小饭店,现在饭店炸了都没地吃饭。”说完,他对记者摆摆手,蒙头睡去。
  河北张家口化工公司附近凌晨发生爆炸
 午夜思 发表于: 2018-12-4 17:08:00|显示全部楼层

张家口爆燃事故背后:被爆炸掀翻的货运人生

源自:新京报
原文标题:张家口爆燃事故背后:被爆炸掀翻的货运人生

  除了配合排查,他们中的一些人还要等着在公司里卸货。即使这家公司的卸货工作已经因为爆然事故停止,司机们没有别的办法,还是要等。
  11月28日,河北张家口货车司机王尚鹏(化名)一天都没有喝上一口水。
  他和另外8名幸存的货车司机蹲在河北盛华化工有限公司(下称“盛华化工”)东门的门卫处,等着配合相关部门对当天凌晨的爆燃事故进行排查。
  11月28日0时41分,河北省张家口市桥东区盛华化工附近发生一起爆燃事故。据新华社报道,经初步调查,事故中过火大货车38辆。据事故现场目击者、货车司机翟军(化名)回忆,过火车辆中,许多都是为盛华化工拉煤的大货车。
  11月30日,张家口市政府召开“11·28”爆燃事故新闻发布会,称事故原因已初步查明:发生爆燃事故是由于中国化工集团河北盛华化工有限公司氯乙烯气柜发生泄漏,泄露的氯乙烯扩散到厂区外公路上,遇明火发生爆燃导致。
  12月4日,张家口市委宣传部公布了此次事故全部23名遇难者名单,写道“愿逝者安息”。新京报记者核实发现,23名遇难者中除3人为附近公司员工、2人为附近村民外,其余多数为大货车司机。
  爆燃事故十几个小时后,盛华化工附近惊恐逐渐平静,工人们从东门进进出出,公司内红白相间的烟囱一刻也没停止冒烟。街道的警戒线内基本恢复了往日的模样,只留下事发地方圆半公里的漆黑荒土。
  像王尚鹏一样的货车司机们,还有不少人等在盛华化工。除了配合排查,他们中的一些人还要等着在公司里卸货。即使这家公司的卸货工作已经因为爆然事故停止,司机们们没有别的办法,还是要等。

突如其来的爆燃
  11月27日晚10点,货车司机翟军到达目的地盛华化工。旁边的司机说,从27日早7点起,卸货的队伍就在公司门口排开了。队伍从东门绵延到2公里外的西门,又一直向西延伸数里。
  “跑了十多次盛华的货,正常情况下前面就排个四五十辆车,从来没见过门口的队排这么长。”翟军说。
  公司内只有一台装载机给进入东门的货车卸货。一辆车就要卸20分钟到半个小时。翟军知道,这注定是一个漫长的夜晚。他回到西边车队尾部,爬进后排座位──这里放着棉被,脱下衣服睡觉时可以舒服些。他很快睡着了。
  11月28日0点左右,货车司机王尚鹏和几个哥们在盛华化工卸完货时,结账的人已经下班了。他们一行9名司机、9辆大货车只好在厂里等着,回到各自的货车上睡觉。
  0点41分,300米外的队伍前方传来一声巨响,翟军险些被声浪掀翻。10秒后第二声巨响时,他看到东边冲天的白色火星簌簌落下。36秒后又是一声巨响,6秒后最强烈的一次爆炸将深夜照成了白昼,最后一声闷响发出时又过了53秒。
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11月28日下午5点盛华化工公司路对面被烧焦的荒土。实习生侯轶 摄
  “那时谁敢走近啊?”翟军下车远远望着远处的火光,直到消防车从身边呼啸而过才回过神来。
  据翟军回忆,爆炸发生在盛华化工中门偏西的位置,受波及的车辆大多排在车队长龙中部,车里都是煤。
  爆炸发生时,王尚鹏还在盛华化工内部。他看到火光里隐约有两个人跑到了公司东门。其中一人只穿着裤衩,哆嗦着钻进了门房,在门口留下几片血迹。
  9名司机中的另一位怀安县人孙凯杰(化名)在人群里焦虑地走来走去:“以后再也不跑化工了。第一次跑盛华就出这么大的事儿,拦贬(扫兴)透了。”
  同是怀安的货车司机张强(化名)比他们年纪稍长些,50岁上下,油腻的头发贴在头顶,一直念叨着一个名字“二梆子”。
  “二梆子”和他们一样是怀安县人。“一米八几,五大三粗,四方楞蹬的大长脸,脑袋大眼睛也大,穿着个烂羽绒服。”张强和货车司机赵志国(化名)比划着“二梆子”的个头,又摆摆手,“诶,死咧,没咧,车也着了,睡得根本不知道。”
  二梆子在27日晚7点左右和张强等人去附近的小饭店吃饭,边吃边抱怨前边还有六七十辆车要等。他的车就排在车队中部,受到爆燃事故影响的范围里。
  爆炸发生时,货车司机岳平也在睡觉。被突如其来的爆炸声惊醒时,他的货车在盛华化工墙外,前面的十几辆车已经烧了起来。
  岳平迅速起身,尝试了两次才将车门打开。和许多货车司机一样,他在车上睡觉时脱了衣服,一出事便光着身子从车里逃了出来。在降到冰点以下的气温里,他带着右半身的烧伤跑了一里地,逃离火场。
  很快,附近的村民们送来棉衣棉裤让他穿好,和他一起等待救援的到来。

惊魂未定的家人
  岳平的妻子李英28日凌晨才睡下,没多久便被敲门声惊醒了,她回了一句“睡了”。
  但门外的人自称是交警队的,她赶紧穿上衣服起身开门。交警队的人说她丈夫被炸伤时,李英吓得腿都迈不开了。直到交警说“你老公没什么大事,他能跟你说话”,她才放下心来。“大不了就是断胳膊断腿的,”李英想,至少命保住了。
  凌晨4点,李英跟着交警队的人在张家口的中国人民解放军第二五一医院急诊室见到了岳平,他右半部分身体大面积烧伤。直到天亮,他才被转到7楼烧伤科病房。
  烧伤科病房外没有座椅,医院又不允许亲属在病房内陪护。大部分时间,李英只能站在走廊里踱步或靠在扶手上。偶尔碰上病房里的护士出门换药,她可以在门口看上丈夫几眼。
  28日清晨开始,陆续有爆燃事故的伤者家属赶到251医院。
  下午3点左右,烧伤科病区的楼道里站着两拨家属。他们分别从山西大同和张家口市崇礼县赶来。大同的家属凌晨6点就到了,靠在黑暗的电梯边等待消息,很少说话。
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11月29日中午,251医院烧伤科病区外,赶来探视的伤者亲属。新京报记者朱若淼 摄
  崇礼的家属站在楼梯口等人。他家不断有更多的亲戚从北京、崇礼赶来,围在一起讨论怎么把伤者的消息告诉家里的老人。楼道里的烟一根接着一根,点个没完。
  晚8点,爆燃事故的19个小时后,251医院烧伤科已住进5名事故伤者,另有3名伤者在该院2楼的重症监护病房内。据张家口市新闻办公布的消息,爆燃事故中其余14名伤者中,有2人被送到张家口市第一医院救治,12人被送往北京,分别在北京解放军304医院、北京朝阳急救中心及北京儿童医院救治。
  28日晚,251医院的医生开始挨个联系院内的伤者家属,让每家派一人进病房探望一眼。后来护士又来通知,让每家留下一人陪床看护。
  其间,偶尔有人神情紧张地到烧伤科病房找人,都是此次爆燃事故的伤者家属。但得知家人不在251医院时,又一个个失望地离开了。
  那天晚上,李英在病房守了通宵。直到29日上午8点多,岳平的父母、兄弟姐妹从各地赶来时,她才略显轻松,反复向大家讲述爆炸时丈夫的经历。
  由于担心进出人员太多太杂,从29日起,251医院烧伤科病房的两个入口均有人把守,每床病人只允许一名家属进病区看护。岳平的亲属们只能在病区外等候,轮流换上蓝色的防护服进去探望。
  没进病房的人,则从李英的手机照片里看到了岳平现在的样子──右侧脸颊因烫伤形成多处脓疱,右手臂烧伤,右手手指已烧成黑色。
  还好,他已脱离危险。“那么大的火,算是死里逃生了,”李英说。

“都是家里的顶梁柱”
  岳平是张家口本地人,家住万全区。他有两个孩子,大的16岁,小的8岁。这次出事后,李英没让他们来看爸爸,自己却两天没合眼了,“以后不想他再跑了。”
  2009年,岳平贷款12万买了这辆大货车,运煤的收入是一家四口的全部经济来源。10年来,他拉活基本都是单干,运煤地点多在张家口周边,太远的地方他一个人不去。
  曾经有一段时间,李英跟着岳平一起跑大车。后来家里有了两个孩子需要照顾,李英便不出去了,也没再工作。
  与岳平临床的货车司机刘裕兴(化名)也是此次爆燃事故的伤者,伤得比岳平重。刘父说,“他头、脸、耳朵、后背、两条腿和两个胳膊都受伤了。”
  爆燃事故发生那晚,刘裕兴父母接到儿子受伤的电话后,揣着家里仅有的2000元现金打车赶到了251医院。
  刘父说,刘裕兴今年39岁,初中毕业后没什么别的手艺,只会开车,就跟着村里拉煤的人一起出来跑大车。十几年里,刘裕兴给张家口的电厂、化工厂拉过煤,一跑车便行踪不定,还经常换老板。“上一个老板一个月给他六七千块钱,后来发不出工资,只能再换个下家。”刘父说,两个月前儿子刚换了老板,没想到发生了这场意外。
  与岳平家相似,刘裕兴有两个儿子,最小的才3岁。他的妻子没有工作,拉煤跑车的收入是家里唯一的生活来源。
  刘裕兴住院后,妻子在家照看孩子,照顾刘裕兴的担子便落在家住张家口市宣化区的刘裕兴父母身上。刘父平时靠收废品为生,每天收入三五十块。林母在饭馆洗碗,每月收入1700元。
  “除了开车你什么都不会。去开公交的话,一个月一两千块根本养不活家里人。”对于儿子的未来,刘父来不及想太多。才来两天,老两口带出来的2000元现金已花了1150元。
  “都是家里的顶梁柱,可怜的。”盛华化工附近一家小饭店的女老板亚东(化名)说。亚东的小饭店在盛华化工东门对面,距爆燃点约1.5公里,躲过一劫。而爆燃地点对面的众鑫饭店则被完全烧毁,只剩半幅乌黑的房屋框架。
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11月28日下午,被爆炸波及的货车残骸。实习生侯轶 摄
  平日里,到亚东的小饭店吃饭的多数是货车司机。提起这些老主顾,亚东说自己开店快4年,从没有吵架闹事:“给盛华运货的基本就是(张家口)万全人、怀安人和锡盟(指内蒙古锡林郭勒盟)人,大家都挺随和的。”爆燃事故当天,还有一名曾给盛华化工拉煤的锡林郭勒司机打来电话,询问她和小饭店是否有事。
  司机们吃饭经常是两三人一桌,人均消费20块钱左右,人多时也点羊蝎子这样的硬菜,聊聊家里的老婆孩子。不过,大货车司机们自认为是粗人,“从来不会把(家人的)照片放车上。”
  因为跑车,司机们从不喝酒,“除非等卸货等了好几天,才来一听啤酒。”亚东说,有一次司机们在盛华化工排队卸货排了一个星期,“太煎熬了。”
  在张家口,大部分货车司机们文化水平不高,除了开货车赚钱养家,没有别的职业选择。

现在越来越难做
  53岁的翟军在张家口跑大车跑了22年。他刚入行时,货车司机还是个挣钱的行当。
  那时,不少北京、天津的老板在张家口养车队。翟军的朋友在北京学车时发现了跑大货车的机会,回到张家口后介绍翟军在车队里运煤。“当时没有这么多(货)车,干这一行工资也挺高。”翟军说,自己1996年入行时,每月能从车队拿到2000元的工资。据国家统计局数据,1995年全国职工全年平均工资为5500元。
  张家口距离“中国煤都”大同200多公里。一开始,翟军跟的车队主要去大同拉煤,再送到秦皇岛,也就是中国运煤的主要路线──大秦线。那时候,车队一周跑一趟大秦线,天亮赶路,天黑休息。
  到了2000年左右,山西煤炭改走铁路运输的越来越多。车队改走中国第三运煤通道蒙冀线,从张家口去内蒙运煤,近一点的送到张家口卸货,远一点的送到天津、河北唐山曹妃甸。
  那些年,翟军跟着车队比较省心。车队提供货车,连接供货、收货信息的人直接和车队对接。每次10辆车一起出门,每辆车2名司机轮流开,翟军只管开车就行。就连中途停车吃饭也有车队的押车人结账,修车费、过路费、货车维护费和运输过程中货品出现的损失费,全由车队承担。
  翟军跟着车队干了12年,换过五六个车队,但工资一直涨不上去。2008年,他身边出来单干的人越来越多,翟军也嫌每月2000元的固定工资太少,决定自己买车拉煤。他贷款13万买了一辆二手货车,跑了一年半就收回了成本。
  自从10年前跑个体,翟军就要靠“信息部”接活。所谓信息部,是开在煤矿、化工厂附近挂着“物流”招牌的门店。个体货车司机只要花上三五十元,就能从中买到相应的运输信息,直接出发去煤矿接货。
  干了8年“信息部”的林华(化名)说,“以前车多煤多,现在哪里都不好做,利不大了。”
  据林华介绍,最近几年,随着环保整治力度的加大,汽运煤炭的订单量一直在收缩。2017年2月,原环保部联合发改委、财政部、国家能源局以及京津冀等省份印发了《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》,部分不合标准的煤炭加工企业被关停。
  “环保对汽运(煤炭)限制越来越多,以后环保改造后煤炭的要货量还会越来越少。”林华说,最近几年行业形势不好,司机们有时连订单都接不到。
  即便接到订单,运煤途中的油费、过路费、修车费等都由个体货车司机承担,林林总总的支出不在少数。
  由于煤炭运输过程中往往出现损耗,收货方结账时会根据损耗情况扣除部分运费,每损失100公斤扣20元,有时还会晚结或不结车钱。
  张强最近正在找一家山东货主追讨运费。11月28日,他按着微信语音说着蹩脚的普通话:“你让理解理解你们,你们咋不理解理解我们!”为了那趟活,他在路上跑了一个星期,都过去一周了,对方还未按照约定打钱。
  “生意越来越不好做了。”翟军说,2008年刚买车时他跑一趟挣3000多元,一个月能跑三四趟,现在一个月能挣一万块就不错。三年前,他贷款20万买了第二辆货车,这笔贷款到现在还没还完。

又一次被动的等待
  11月28日晚6点,事故发生后18个小时。
  看到盛华化工东门对面的小饭店内突然亮了一点,和王尚鹏蹲在一起的刘顺(化名)猛地张开早就粘住的两片嘴唇:“一天咧,去吃个方便面窝颗鸡蛋儿吧。”
  大家起身后发现,那个亮点只是暂停路边的车辆投射在窗户上的亮光,并非饭店重新营业,又都默默地蹲下了。刘顺在刺骨的冷风里缩了缩脖子,“等了这么久,连口水也不给。”
  白天,在爆燃事故逃过一劫的司机们并未离开。警戒线从西路口拉到东路口限制通行,门卫过来通知卸货工作停止,司机们却不能随意违约拉着货走掉。
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11月28日下午5点,警戒线内还有几名司机驻足。实习生侯轶 摄
  “等,不等干啥? 光卸货就等两天了。”37岁的王尚鹏穿着一件没有拉链的蓝色狼爪冲锋衣,插兜的双手用力交叉围住里面的毛衫。“以前在内蒙乌拉尔一堵车就是两三天,差点在车里冻死还没人管呢。”
  对于这些常年在外的货车司机来说,这场爆燃事故又是一场被动的等待。在他们看来,自己的职业本就浸泡在无尽的等待里。
  卸车要等,装车也要等。翟军是11月26日早8点从万全出发的,开了10小时空车到内蒙古锡林郭勒盟锡林浩特市。接着,他从傍晚排到第二天上午11点,装满煤却只用了10分钟时间。
  遇到堵车,一寸一寸地挪动是最费力最痛苦的,无论多少公里的车龙都得保持清醒,随时跟上。有时,互不相识的司机们会自动凑到一起,在路边“斗地主”,聊天解闷。
  翟军碰到的最长的一次堵车是在北京八达岭,堵了5天5夜,“碗康”(碗装康师傅方便面)卖到三十块钱一碗。
  他的大货车挡风玻璃下放着一个大塑料袋,里面装着成包的动物饼干、沙琪玛和一个大茶缸,副驾驶座位下放着一箱“碗康”。
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11月28日下午5点货车司机放在窗前装着矿泉水、榨菜和沙琪玛的零食袋。实习生侯轶 摄
  11月28日这天晚上,翟军在盛华化工门外等到7点,泡掉了好几个“碗康”。或许相关人员还在处理遇难者和伤员的情况,天色渐晚,依然无人和司机们对接。翟军和其他司机踌躇多时,只能先拉着装满煤的货车一起回家。
  从26日出门算起,他已经3天没有见到家人了。他一个人开着一辆大车,白天、晚上都在路上。
  “开了22年,什么恶劣的天气都见过,什么难走的路也都走过。”翟军说,冬天在东北或内蒙古的极寒温度下,汽车熄火后暖风就没有了。为了取暖,他会把电褥子插在点烟器上,把身体裹进去强迫自己入睡。
  夏天又是另一个极端,“以前没换车的时候就只能大开着窗户透风。”
  和张家口一带的大部分个体货车司机一样,为了节省成本,翟军的每趟货都是自己一个人跑。还为自己的货车交了每年2万元的保险。“这很重要,是行业共识。”翟军说。
  为了省下600多元的过路费,内蒙古-张家口线的司机们还会选择低速国道。货车以每小时五六十公里的速度前行,动辄就要开上十几个小时。在供货、收货双方都有时间要求的情况下,他们不得不压缩自己的休息时间。翟军说,“开久了脑子都是麻的,根本反应不过来,追尾的可多了。”
  由于长时间开车,人过中年的翟军腰椎间盘严重突出,颈椎病、胃下垂等职业病也显现出来。
  12月2日上午10点,爆燃事故发生后的第5天,翟军又上路了。11月28日没能在盛华化工卸下的那批煤,被安排送到另一家供热厂货主那里。
  这一趟,他的目的地是内蒙古乌兰察布市的化德县,距离张家口169公里。
  新京报记者朱若淼 实习生:侯轶 编辑滑璇 校对:陆爱英
  河北张家口化工公司附近凌晨发生爆炸
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 杨坝河 发表于: 2018-12-4 10:53:00|显示全部楼层

张家口公布爆燃事故23位遇难者名单

源自:澎湃新闻
原文标题:张家口公布“11.28”爆燃事故23位遇难者名单

  沉痛悼念7天前离去的23个生命
  愿逝者安息
  每一朵鲜花都为你哀祭
  愿生者坚强
  这座城市更温暖更有力量
  “11.28”爆燃事故23位遇难者名单
  齐迎福 贾 凯 陈海云
  张万山 任来锁 张万杰
  郭志成 王 金 韩经国
  魏德冈 徐云生 蔺玉峰
  郭明亮 张 斌 杨 波
  牛天晖 任建祥 祁晓云
  祁晓雯 郭振华 王利丽
  任占梅 侯怡冉
源自:张家口发布

  河北张家口化工公司附近凌晨发生爆炸
 天雨ai2 发表于: 2018-12-2 19:08:00|显示全部楼层

国务院安委办:通报张家口市“11·28”重大燃爆事故情况

源自:澎湃新闻
原文标题:国务院安委办:通报张家口市“11·28”重大燃爆事故情况

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12月2日,国务院安委办、应急管理部召开危险化学品安全生产专题视频会议,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示,通报河北省张家口市“11·28”重大燃爆事故情况,分析危险化学品安全生产形势和存在问题,就抓好危险化学品安全生产工作进行安排部署。国务院安委会副主任、应急管理部党组书记黄明出席会议并讲话,强调要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,深刻认识危险化学品安全生产形势的严峻性,勇于担当,善于作为,不断健全危险化学品安全生产常抓长严长效机制,有效防范和坚决遏制重特大事故。
  黄明强调,党中央、国务院对危险化学品安全生产高度重视,习近平总书记多次作出重要指示、提出严格要求,充分体现了以人民为中心的发展思想和生命至上、安全第一的发展理念,充分体现了强烈的忧患意识和防范风险挑战一以贯之的使命担当。近年来,安全生产形势持续稳定好转,但危险化学品事故呈高发多发态势,已成为影响安全生产形势好转的突出矛盾和问题。特别是河北省张家口市“11·28”重大燃爆事故,暴露出一些地方、部门和企业贯彻落实习近平总书记重要指示不到位,没有认识到危险化学品事故进入高发期的严峻性,在实际工作中作风漂浮、措施不实,不敢担当、疏于监管,官僚主义、形式主义问题突出。各地区、各有关部门和单位要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,始终对危险化学品的高风险隐患和突出问题保持高度警觉,从克服官僚主义、形式主义做起,从转作风抓起,切实摸准本质、抓住关键、搞清路径,拿出实招硬招一抓到底,推动危险化学品安全生产形势持续稳定好转。
  黄明强调,危险化学品安全是安全生产的重中之重,要以极端认真负责的态度抓好危险化学品安全生产工作。要强化责任担当,切实担负起危险化学品安全生产属地监管责任,对隐患突出、事故多发的,要约谈地方政府和有关企业主要负责人;各级安委会要明确部门责任分工,健全联动监管机制,形成覆盖危险化学品“全生命周期”的强大监管合力;中央企业和省属重点企业要严格履行主体责任,当好排头兵、领头羊,带动本行业安全生产水平的整体提升。要强化风险排查管控,对所有涉及危险化学品的企业一家一家查;国务院安委办将组织行业协会和专家成立10个安全指导服务小组,协助地方对50个危险化学品重点县深入排查,同时要健全完善应急预案、加强培训演练,提高应急处置能力。要强化安全源头治理,严格危险化学品厂区选址规划布局,组织对全国75家氯乙烯企业气柜安全状况进行排查治理;结合产业转型升级,大力推进实施城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工程,利用产业振兴和技术改造等专项资金支持重点危险化学品企业更新技术、装备,提高本质安全水平。要强化监管执法实效,推行分级分类动态监管,严格落实“黑名单”制度,大幅提高企业违法成本,发挥“查出一个、震慑一片”的警示作用。要强化基础保障能力建设,抓紧推动制定《危险化学品安全法》和相关法规标准,深入开展安全生产标准化建设,加强化工安全管理人员和产业工人培养。各级消防救援队伍要加强危险化学品特勤队建设,强化技战术训练和专业装备配备,提升应对重特大事故能力。
  应急管理部副部长付建华主持会议,副部长孙华山、黄玉治出席会议,部党组成员、总工程师王浩水在会上通报了河北省张家口市“11·28”重大燃爆事故情况。国务院安委会有关成员单位,部机关有关司局,消防救援局,部分中央企业负责人等在主会场参加会议。
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 天雨ai2 发表于: 2018-12-2 18:53:00|显示全部楼层

黄明:对全国75家氯乙烯企业气柜安全进行排查

源自:新京报
原文标题:黄明:对全国75家氯乙烯企业气柜安全进行排查

  新京报快讯(记者:李玉坤)记者从应急管理部了解到,国务院安委办将组织行业协会和专家成立10个安全指导服务小组,协助地方对50个危险化学品重点县深入排查,同时组织对全国75家氯乙烯企业气柜安全状况进行排查治理。
  12月2日,国务院安委办、应急管理部召开危险化学品安全生产专题视频会议,通报河北省张家口市“11·28”重大燃爆事故情况,分析危险化学品安全生产形势和存在问题,就抓好危险化学品安全生产工作进行安排部署。
  国务院安委会副主任、应急管理部党组书记黄明说,河北省张家口市“11·28”重大燃爆事故,暴露出一些地方、部门和企业没有认识到危险化学品事故进入高发期的严峻性,在实际工作中作风漂浮、措施不实,不敢担当、疏于监管,官僚主义、形式主义问题突出。
  他强调,对隐患突出、事故多发的,要约谈地方政府和有关企业主要负责人;各级安委会要明确部门责任分工,健全联动监管机制,形成覆盖危险化学品“全生命周期”的强大监管合力;中央企业和省属重点企业要严格履行主体责任,当好排头兵、领头羊,带动本行业安全生产水平的整体提升。
  黄明提到强化风险排查管控、加强源头治理和强化监管的一些做法。他表示,对所有涉及危险化学品的企业一家一家查,国务院安委办将组织行业协会和专家成立10个安全指导服务小组,协助地方对50个危险化学品重点县深入排查,同时要健全完善应急预案、加强培训演练,提高应急处置能力。严格危险化学品厂区选址规划布局,组织对全国75家氯乙烯企业气柜安全状况进行排查治理;结合产业转型升级,大力推进实施城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工程,利用产业振兴和技术改造等专项资金支持重点危险化学品企业更新技术、装备,提高本质安全水平。同时,推行分级分类动态监管,严格落实“黑名单”制度,大幅提高企业违法成本。
  此外,黄明提到要强化基础保障能力建设,抓紧推动制定《危险化学品安全法》和相关法规标准。
⊙记者:李玉坤 编辑:周依 校对:陆爱英
 一对山 发表于: 2018-12-2 01:23:00|显示全部楼层

张家口爆燃事故23名遇难者完成DNA鉴定

源自:北京青年报
原文标题:张家口“11·28”爆燃事故23名遇难者完成DNA鉴定

  (记者:熊颖琪)11月28日凌晨,河北省张家口市桥东区盛华化工有限公司南门附近发生爆燃事故,共造成23人遇难。截至昨日,23名遇难者的DNA鉴定已全部完成。
  12月1日,中共张家口市委宣传部官方微博发布通报称,截至当天,事故伤亡人员情况没有变化。通报同时提及,张家口市公安局刑警支队DNA实验室对遇难者DNA鉴定已全部完成。确认的23名遇难者,与遇难者家属登记失联的23人身份相符。
  据应急管理部消息,初步查明此次爆燃事故的直接原因,为中国化工集团河北盛华化工有限公司氯乙烯气柜发生泄漏,泄漏的氯乙烯扩散到厂区外公路上,遇明火发生爆燃,导致停放公路两侧等候卸货车辆的司机等23人死亡、22人受伤。
  另据当地11月30日晚间通报称,涉事企业15名相关责任人已被警方控制。
  北京青年报记者此前了解到,爆燃事故发生前,在河北盛华化工有限公司厂区南门外的马路上,一直有运送煤炭及化工原料的大货车停放,而在此次爆燃事故中过火的车辆,大多数也为这些大货车。据盛华公司工作人员介绍,爆燃事故发生后,河北盛华化工有限公司已经停产。
  河北张家口化工公司附近凌晨发生爆炸
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