广西创建国家少数民族传统体育保护传承示范区的经验

源自：广西日报  : 自治区政府参事专题调研组

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　　广西壮族自治区成立60年来，特别是改革开放40年和党的十八大以来，在党的民族政策的光辉照耀下，广西认真贯彻落实党中央关于体育发展的一系列决策部署，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入学习贯彻党的十八大和十九大精神，深入落实全民健身国家战略、体育强国建设要求以及国家关于加强少数民族传统体育工作的部署要求，结合少数民族聚集地的区情，充分开发利用丰富、独特的民族传统体育资源，大力创建国家少数民族传统体育保护传承示范区，建设完善民族传统体育保护传承体系，打造民族传统体育赛事活动品牌，推动民族传统体育项目广泛普及，民族传统体育事业蓬勃发展，民族体育之花在八桂大地绚丽绽放。

一：狠抓顶层设计，民族传统体育工作长效机制日臻完善
　　广西是我国人口最多的少数民族自治区，居住着壮、汉、瑶等12个世居民族和44个其他民族。人们在长期的生活过程中，形成的独具特色的少数民族传统体育文化，与风俗习惯紧密相连，与歌舞音乐融为一体，展示着绚丽多姿的民族传统体育文化。我区高度重视民族传统体育事业发展，特别是“十二五”以来，先后在广西民族大学、广西师范大学成立广西民族体育研究发展中心、广西民族体育产业研究发展中心，形成一批可实践可推广的民族传统体育保护传承成果，建立了自治区、市、县、乡镇、行政村（社区）五级保护机制，充分挖掘整理广西少数民族传统体育文化，进一步弘扬民族传统体育文化。
　　从2012年开始，广西启动为期4年的国家少数民族传统体育保护传承示范区创建工作，自治区政府印发创建工作方案，实施《广西壮族自治区少数民族传统体育保护规划（2011-2015年）》，在政策、项目和资金上下足功夫。同时，在全区命名建设了一大批民族传统体育示范县、民族传统体育特色之乡、民族传统体育传承馆、民族传统体育保护传承示范基地，命名培养了一大批民族传统体育传承人。2016年以来，我区出台实施《广西全民健身实施计划（2016-2020年）》等一系列政策性文件，明确少数民族传统体育工作目标任务，提出具体要求，进一步深化民族传统体育文化保护传承。

二：狠抓体育供给，民族传统体育赛事活动精品层出不穷
　　为推进少数民族传统体育发展，广西坚持办好全区少数民族传统体育运动会，搭建各民族交流和展示的平台，提高民族传统体育竞技水平。1982-2018年，成功举办了14届广西少数民族传统体育运动会，成为全国举办省级以上少数民族传统体育运动会最多省（区）之一。连续组团参加10届全国少数民族传统体育运动会，共荣获216个奖项。同时，还挖掘整理了独具广西特色的花炮和板鞋竞速两个民族传统体育竞赛项目，编制竞赛和裁判规则，向全国推广普及，使之成为全国少数民族传统体育运动会的正式比赛项目。
　　自治区体育局组织专家队伍，在充分吸纳广西民族传统体育、舞蹈、音乐等文化元素的基础上，融合现代科学健身规则和方法，编制完成了涵盖我区12个世居民族的29套《舞动广西》民族健身舞、民族健身操，向社会推广普及。2016年以来，自治区体育局每年举办万名全民健身志愿者服务百县千乡活动，大力推广民族传统体育等群众喜闻乐见的运动项目。其中，以太极拳和八段锦为切入点，创新“一平方米健身项目”的形式和载体，带动全区136万多名群众参与这两个健身项目学习锻炼。
　　以“壮族三月三”、瑶族盘王节、苗族芦笙节等民族节庆为载体，广西举办了“壮族三月三”体育赛事活动、歌圩运动会、“不忘初心、牢记使命、砥砺前行”广西龙舟系列赛等具有浓郁民族特色的赛事活动。自2016年起，创新活动形式，与体育庙会活动相结合，连续3年组织举办广西“壮族三月三·民族体育炫”系列体育活动。2018年“壮族三月三”期间，全区举办各类“壮族三月三”体育赛事活动6157场（次），参与体育活动和民族传统体育项目体验的群众和游客超过120万人次。

三：狠抓设施和传承基地建设，民族传统体育发展基础日益夯实
　　随着经济社会的发展，八桂大地掀起了全民健身的热潮，体育场地设施需求越来越大。广西通过各种渠道，积极筹措资金，逐年加大体育设施特别是民族传统体育项目设施建设力度，全区城乡公共体育设施网络进一步完善。2016～2018年，自治区体育局通过多方努力，共筹措6.0374亿元建设和补助资金，支持城乡基层建设了50个县（市、区）级体育场馆设施、20个体育休闲公园、93个乡镇农民体育健身工程、1171个村（屯）级篮球场等。同时，推动各市、县（市、区）积极履行公共服务职能，加大对公共体育设施项目的投入和建设力度。截至2017年底，全区人均体育场地面积为1.42平方米，比2013年增长20.34%。
　　加大对民族传统体育基地的投入。2016～2018年广西壮族自治区整合近千万元资金，支持基层创建和发展少数民族传统体育保护传承项目，如资助百色桂西民族传统体育表演项目基地等10个广西民族传统体育表演项目基地建设；开展广西板鞋竞速邀请赛等10项广西少数民族传统体育品牌赛事活动，等等。
　　大力推进民族传统体育进校园，让民族传统体育“活”起来。以南宁市为试点，将民族传统体育纳入5类中考备选考试项目之一，开创了全国体育中考的先河。此外，通过设立以民族传统体育为基础的体育课程，推进广西民族师范学院陀螺基地等定点基地的建设，并命名一批“广西民族传统体育示范学校”，让民族体育的发展有了更多的示范点。

四：狠抓科学健身指导，壮乡各族群众体育获得感明显增强
　　发展体育社会组织，壮大健身指导队伍。在李宁体育园挂牌成立广西全民健身研究中心，启动“体医结合”全民健身服务模式等多项科学健身课题研究，成为国内为数不多的省级全民健身研究中心。加强社区体育组织网络和体育社团建设，截至2018年11月，全区建有健身活动站点（晨、晚练点）超过1万个，体育社会组织达5000多个。大力开展社会体育指导员和非奥项目教练员、裁判员等体育骨干培训。全区社会体育指导员达6.32万余人，每千人公益社会体育指导员比例为1∶1.13，全区经常参加体育锻炼的人数超过36%，国民体质综合指数排名两次（2005年、2010年）进入全国前五名。
　　自2000年以来，广西积极开展国民体质监测工作，建设了138个国民体质监测站（点），每年举行科学健身走基层、国民体质检测进社区等活动，平均每年为4.3万人进行体质测试。近年来专门组织开展了广西世居少数民族国民体质监测工作，组织健身指导专业队伍到柳州、桂林、河池、来宾、百色、防城港等地，深入调研我区11个世居少数民族居住地国民体质现状，分析、研究其动态变化规律情况，检验我区开展少数民族传统体育工作的成果，促进更多基层群众积极参与科学健身和民族传统体育赛事活动，提升各族群众体育获得感，增强各族群众健康和幸福指数。
　　【调研组成员：广西壮族自治区决策咨询委员会专家、自治区政府参事于瑮；自治区体育局局长李泽、副局长卢意文】