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 碾铁路 发表于: 2018-12-19 08:24:00|显示全部楼层|阅读模式

[文物·古迹] 好消息!资阳立规10万尊安岳石刻有了保护伞

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源自:四川在线
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李秋君 摄
  四川在线消息(李秋君 记者:郭静雯)12月18日,资阳市人大常委会办公室和市政府新闻办公室联合举办新闻发布会,正式对外公布《资阳市安岳石刻保护条例》(以下简称“条例”)。这是资阳市首部地方性实体法规,也是全省首批出台的石刻类文物保护地方性实体法规。
  作为我国已知的中国古代佛教造像遗址最集中的县,安岳已发现历代石刻造像218处,多达10万余尊。这些石刻多开凿于南朝,盛于唐宋两代,延续至明清直到民国,其中的宋代造像达到了中国石窟艺术的巅峰,毗卢洞水月观音等在全世界都享有盛誉。
  4个月前,安岳石刻“妆彩”事件曾引发巨大网络争议,群众质疑主管部门保护不力。此次出台的条例中,专门针对“妆彩”等行为明令禁止,并对石刻保护范围、相关部门的权责以及石刻的合理利用等内容做了明确规定。条例将于2019年2月1日起正式实施,这些历经千年风雨幸存下来的文化遗迹有了法律“保护伞”。
  这是一种回应,更是一种开始。
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 楼主|碾铁路 发表于: 2018-12-19 08:24:00|显示全部楼层
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郭静雯 摄

首部地方性实体法规为何选中安岳石刻?
石刻保护刻不容缓

  事实上,2016年资阳就已取得地方立法权。“最开始进入大家视野的有饮用水源保护等好几十项,经过层层筛选,确定率先启动安岳石刻立法工作。”资阳市人大法制委主任委员肖浩说。“这主要是由于安岳石刻保护的迫切性和文物资源的不可再生性。”
  安岳石刻历史悠久、技艺精湛,具有“古、多、精、美”的艺术特色,文物级别高,是川中1800余年来的历史发展和风土民情的实物见证和典型代表,安岳因此被誉为“中国石刻艺术之乡”。
  不过,10万余尊石刻造像散布于全县69个乡镇数百个村子,点多面广分散,多年来一直存在被盗被损坏隐患突出、保护管理体制不完善等问题。
  资阳市人大常委会党组书记、主任王荣木提出:“市人大常委会要倾听人民的呼声,发挥立法引领作用,把不可再生的石刻保护好,为我们子孙后代留下的宝贵财富。”
  2017年,资阳市人大常委会将安岳石刻保护纳入2018年度计划并报请资阳市委批准。正当立法工作紧张筹备时,安岳石刻妆彩事件却在网络上愈演愈烈。
  今年8月,有自媒体发布消息,资阳市安岳县一尊建于宋代的石窟造像被涂得花花绿绿,遭到“破坏”式修复,引发舆论关注。
  记者曾来到安岳县调查求证。在安岳县千佛寨,一座高1.5米左右的佛像造的脸部被水泥块修补,显得有些格格不入。在自治乡黄河村木鱼山,有编号的24个佛龛中,大部分有明显的彩绘痕迹,其中,还有部分石刻有水泥修补的痕迹。在安岳县鸳大镇玄妙村玄妙观、高升乡云光村峰门寺、安岳县静慧岩等其他几处文物保护点,也存在重妆和违规修补的情况。
  肖浩坦诚:“出台石刻保护条例已刻不容缓。”
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 楼主|碾铁路 发表于: 2018-12-19 08:24:00|显示全部楼层
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崔刚 摄

未纳入立法保护范围的石刻怎么办?
探索产业开发式保护

  全县200多处文物点,60余处县级保护单位纳入立法保护,有人提出,“大多数未纳入立法保护的石刻怎么办?”
  资阳市人大常委会副主任王存志介绍,条例的附则部分对未纳入保护的安岳石刻作了衔接规定,将由安岳县人民政府文物主管部门登记并予以公布,按照上位法相关规定及地方实际保护管理。
  但10万余尊石刻造像散布于全县69个乡镇中,文管员仅有70多名,实现大范围保护,仍是一个巨大的挑战。
  “我们了解各地的经验做法,目前最好的方式是探索产业开发式保护模式。”资阳市委常委、资阳市副市长李铁军认为,对大多数未纳入立法保护范围的石刻来说,没有好的产业开发,很难实现文物的有效保护。
  条例中也专门针对安岳石刻的开发利用做了规定。
  市、县人民政府应当加强安岳石刻文化价值挖掘,整合安岳石刻资源,加强旅游公共服务和旅游形象包装和推广,促进文化旅游产业发展。鼓励社会资本参与安岳石刻文化旅游开发。鼓励公民、法人或者其他组织依托安岳石刻资源,开发、经营石刻文化创意产品。
  发布会上,李铁军对外发出邀请,欢迎有责任、有情怀、有实力的企业共同参与安岳石刻保护开发,针对石刻文化的考察与发掘。此外,资阳还将设立专门针对安岳石刻保护与开发的研究课题,邀请高校、科研院所、文化单位、社会力量等共同参与。
  作为资阳市首部地方性实体法规和全省首批出台的石刻类文物保护地方性实体法规,条例还承担了一个重要使命──为以后地方实体立法工作探寻路径、积累经验。”王存志认为,该条例还将对雁江区、乐至县的石刻文物保护工作乃至全省石刻类保护工作产生借鉴和参考作用。
  安岳县副县长朱晓霞说,目前安岳已经加大对石刻保护的经费、科技、人力等投入,但文物保护是一条漫漫长路。立法是一种回应,更是一种开始。
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