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 格桑花 发表于: 2019-1-1 16:23:00|显示全部楼层|阅读模式

[官员] 北京市卫健委主任雷海潮已升任国家卫健委副主任

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  雷海潮,男,汉族,1968年4月生,山东德州人,1996年3月加入中国共产党,1991年7月参加工作,上海医科大学社会医学与卫生事业管理专业研究生毕业,医学博士,副主任医师。
  现任国家卫生健康委副主任,北京市卫生健康委员会党委书记、主任,市医管局党委书记。

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 楼主|格桑花 发表于: 2020-11-6 15:38:58|显示全部楼层
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北京市卫健委主任雷海潮已升任国家卫健委副主任

源自:澎湃新闻
原文标题:北京市卫健委主任雷海潮已升任国家卫健委副主任

  国家卫生健康委员会(以下简称“国家卫健委”)领导班子近日迎来一名新成员。
  据亚心网11月6日报道,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰4日至5日到新疆喀什和克州调研疫情防控工作,向新疆各族干部群众转达党中央、国务院的关心和慰问。
  报道称,新疆维吾尔自治区党委书记陈全国出席有关活动。国务院副秘书长丁向阳,国家卫生健康委副主任于学军、雷海潮陪同调研。自治区领导李鹏新等参加有关活动。

  上述官媒报道显示,此前担任北京市卫健委主任的雷海潮现已升任国家卫健委副主任。
  澎湃新闻注意到,雷海潮履新国家卫健委后,他已成为该委8名副主任中最年轻的一员。
  出生于1968年4月的雷海潮是山东省德州市人,1996年3月入党,1991年7月参加工作,上海医科大学社会医学与卫生事业管理专业研究生毕业,医学博士,副主任医师。
  雷海潮曾任卫生部政策法规司副处长、处长,北京市卫生局副局长,北京市卫生计生委党委委员、副主任,北京市卫生计生委党委书记、主任等职。机构改革后,雷海潮于2018年11月出任北京市卫健委党委书记、主任。

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 多少天 发表于: 2020-5-12 17:26:00|显示全部楼层

北京卫健委主任雷海潮:北京马上迎来全国两会 疫情防控要求更高 措施应该更严密

源自:北京青年报
原文标题:北京卫健委主任雷海潮:北京马上迎来全国两会 疫情防控要求更高 措施应该更严密
⊙记者:蒋若静 武文娟

  5月12日,北京市第105场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会召开。北京市卫生健康委党委书记、主任雷海潮介绍,目前还有一些风险隐患和挑战仍然影响着北京的疫情防控。所以我们的疫情防控还不能有松懈,更不能产生麻痹的思想。

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  主要是基于这么几个方面的考虑,第一,北京是一个开放的城市,也是国际化程度比较高的城市,也是国家政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心,对内、对外联系都比较紧密。在开放系统中,对传染病防控难度较大。
  目前全球病例超过400万,每天都有国际航班入境,不管将来境外的入境航班落在什么城市,都会对我们的每一个城市产生一定风险。从国际形势来看,我们仍不能松懈。
  从国内疫情来看,近期我国的东三省、内蒙、湖北武汉出现的新的病例情况,提醒我们国内疫情也存在反弹的可能性。在这样的境内疫情的情况下,首都北京的疫情防控更不能松懈。特别是马上就要迎来全国两会,对于首都来说,我们的疫情防控工作要求更高,措施应该更严密,大家保持警惕和戒备的状态应该调整到最佳。
 浊气 发表于: 2019-6-11 22:38:00|显示全部楼层

雷海潮:两轮医改,打破医疗机构旧有逐利机制

源自:新京报
原文标题:雷海潮:两轮医改,打破医疗机构旧有逐利机制
⊙记者:戴轩 编辑:刘丹 校对:李铭

  有利于推动合理使用化验和医用耗材,规范医务人员服务行为。
  6月15日,北京近3700家医院将迎来新一轮医改。2017年,北京启动了医药分开综合改革,本次改革是在前一轮医改基础上,进一步取消医用耗材加成,开展国家药品集中采购试点,实行京津冀医用耗材联合采购,规范调整医疗服务项目价格。昨日,北京市卫生健康委党委书记、主任雷海潮介绍,医改后医疗机构旧有补偿机制将打破,有利于推动合理使用化验和医用耗材,规范医务人员服务行为。

雷海潮(资料图)。新京报记者 吴江摄雷海潮(资料图)。新京报记者 吴江摄

谈首轮医改 基层服务量增长近三成
  :2017年北京已经进行了一轮医改,目前来看效果如何?
  :北京医药分开综合改革取得了显著成效,在首都取消了存在61年的药品加成机制,分级诊疗制度建设取得突破性进展,基层医疗卫生服务增长近30%,医药费用增长与经济社会发展的协调性提高,改善医疗服务受到群众欢迎,医疗服务效率得到提升。
  但需要认识到,深化医改是一项长期任务,需要持续推进,此次改革就是要破除医疗机构医用耗材加成机制,强化公益性,规范手术类、病理类、检验类等医疗服务项目,捋顺服务项目之间的比价关系。

  :这次改革取消了医用耗材加成,对医院来说意味着什么?
  :决定取消医用耗材加成,医疗机构将不再收取任何医用耗材的加成费用。通过取消药品耗材加成、降低部分检验费用,就是让开药、使用支架和导管等医用耗材不再给医疗机构带来额外利益。
  废除这样的补偿机制,有利于推动合理使用化验和医用耗材,规范医务人员服务行为,减少浪费,激励医务人员不断提高医疗技术,促进医疗机构由资源消耗规模扩张型向内涵质量效率型发展方式转变,提供人民群众满意的健康服务。

  :这次有一些医疗服务提价了,是出于什么考虑?
  :一部分中医、病理、康复、手术的服务价格水平这次有所调高。总体来看,提升是为了反映成本的变化,近20年来医疗技术在发展进步,人工成本也在提高。北京目前的医疗服务价格,总体是1999年制定的,第一轮医改调整了435项,但剩余几千项仍然是上世纪末的水平。从人工成本来看,一些项目价格无法反映医务人员的劳动价值,另一方面很多新项目是1999年没有的,如果不纳入,患者也难以享受新技术。

谈医改方案出台 经一年半调查论证 300多名专家参与
  :本次医改方案是如何确定下来的?
  :北京医耗联动综合改革是北京医改的再深化、再出发。市委市政府高度重视,市医改办、市发改委、市财政局、市人社局、市民政局、市医保局和市卫生健康委等相关部门齐心协力,进行了一年半的调查论证,研究制定了具体实施方案,仅北京市卫生健康委就委托北京医学会成立了31个工作组,组织全市70余家医院的300多名医学和管理专家直接参与,研究形成了医疗服务价格项目调整的专家建议,后期也征求了人大代表、政协委员的建议,让所有改革参与方,都能够表达建议。以此为基础,综合考虑各方接受程度等多种因素,北京形成了专业科学性和临床可操作性强的方案。

  :方案成型后测算结果如何?
  :总体来说,费用有升有降,呈现结构性调整。门诊患者基本持平,价格调整很少,可能中医和检验涉及一部分;住院费用的变化,不同的病种有差异,取决于患者疾病治疗中手术占比大还是耗材比较多。如果耗材多,费用可能有所下降,以手术为主,就会有所提升。
  为了更好维护患者权益,我们进一步规范医务人员的服务行为,控制费用不合理上涨。今年2月份开始,北京地区连续3个月通报二级、三级医院总费用、次均费用和例均费用的涨幅情况。凡是涨幅超过北京平均线的机构,我们会约谈主要负责人,对他们进行提醒。

谈改善 将出台一系列改善服务计划
  :上一轮医改推进的时候,北京同步推出了一系列改善医疗服务的举措,这一次是否有类似安排?
  :之前我们推出的改善服务,受到了很多市民的认可和欢迎。比如针对四类慢性病患者提供的两个月长处方服务,两年开出了10万张长处方,尤其对老年患者是一大便利。
  这次医改,北京市卫生健康委按照改革与改善同步推进、全面提升群众就医获得感的原则,制定了《北京市改善医疗服务规范服务行为2019年行动计划》,明确了5类40条重点任务。

  :有哪些是患者能期待明显变化的?
  :以长处方为例,我们在之前四种慢病的基础上进行扩容,增加了慢性阻塞性肺病长处方,患者可以在基层医疗卫生机构享受一个月长处方的便利服务,减少往返医疗机构的次数。
  门诊预约管理也将进一步优化。一方面,我们要求增加下午出诊医生数量,缓解就诊多集中在上午造成的看病难和交通拥堵,提升住院服务水平,使百姓就医体验进一步提升;另一方面,我们将在二级医院和三级医院推行医患双方在诊室一对一服务,避免出现诊室里好几个患者同时诉说病情的情况,否则既降低了接诊效率,又让患者感觉受到打扰、隐私遭到泄露。
  针对大家关心的儿科医疗资源紧张的问题,儿科紧密型医联体的范围也将有所扩大,大家可以期待。
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 楼主|格桑花 发表于: 2019-1-16 10:38:00|显示全部楼层

北京市卫健委主任雷海潮:首都儿科研究所拟在通州建分院

源自:新京报
原文标题:北京市卫健委主任雷海潮:首都儿科研究所拟在通州建分院
⊙记者:戴轩 吴江 见习编辑:刘丹 校对:陆爱英

  今年年中,北京将实施医耗联动综合改革。这次医改新政是对2017年医药分开综合改革的深化,一系列新举措的目的何在?市民又能期待什么样的就医变化?今年市“两会”期间,北京市卫生健康委员会主任雷海潮接受新京报专访,就备受关注的新医改、大医院疏解、疫苗安全等问题作出解答。

谈医改:医疗机构收入结构将改变
  :前不久,北京发布了深化医改的新政策,在2017年的基础上增加了取消耗材加成等内容,这是出于什么样的现实考量?
  :2017年,我们启动了医药分开综合改革,取消了药品加成,规范调整了部分医疗服务价格,构建了医疗机构新的运行补偿机制。这次医耗联动综合改革,意在破除医疗机构不合理的补偿机制。取消医用耗材加成后,医疗机构将不再收取5%~10%的加成费用,直接按采购进价收费,患者在医用耗材上的花费将会减少。这样通过腾空间、调结构、保衔接,规范更多的医疗服务项目,改变不合理的医疗服务比价关系,目的是降低检查、耗材的价格,破除医疗机构逐利机制,提升医务人员技术服务价值,提高服务质量,让公众有更多获得感。

  :北京医疗机构众多、特点各不相同,价格体系调整后,如何保证不同的医院维持正常运转?比如有些医院使用耗材量大,取消加成对他们是否会造成压力?
  :医疗价格改革的确涉及主体众多。为确保方案可操作、可落地,全市7个部门进行了18月的调查研究,经过了反复论证测算和多方征求意见,这其中包括70多家医院300多名医学专家直接参与,可以说最终方案综合平衡了多种因素,也是各方共同努力的结果。
  我们综合考虑了医疗服务项目间的比价关系、成本状况、其他省市价格以及医疗机构、医务人员、患者、医保等各方接受程度等多方面因素,保证方案调整的科学性与可行性。方案初步形成后,相关医疗机构结合实际运行数据进行了多轮测算,确保方案实施后医疗机构可运行,医保基金可承受,患者费用总体不明显增加。
  对改革方案的静态测算结果显示,医疗机构收入结构将改变,以物品消耗为渠道的收入会减少,以技术劳动为渠道的收入将增加。总体上,改革方案为各方可承受。

  :回顾首轮医药分开综合改革,成效究竟如何?
  :可以说总体平稳、符合预期、反响良好。截至2018年底,已完成门急诊量3.5亿人次,近600万出院和住院病人治疗有序,取消了存在60多年的以药补医机制,医疗机构的公益性得到加强。分级诊疗成效明显,基层医疗机构接诊量增长近30%,住院服务向三级医院集中,医疗机构功能分化符合改革导向和目的。节省药品费用超过300亿元。

  :北京一直想推进分级诊疗,但基层的接诊能力经常被“吐槽”,医改后有改进吗?
  :我们采取了很多方法去推分级诊疗,这其中既有通过政策设计引导常见病、多发病患者自发去基层就诊,同时也努力提高基层医疗卫生机构服务水平,让基层“接得住”。近300所社区卫生服务中心实行了“先诊疗后结算”服务。
  比如居民关心的药的问题,医改后基层和大医院用药实现了目录统一,基层建立缺药登记机制,努力满足居民常见病多发病用药需求。还对高血压糖尿病等四类慢性病患者提供了两个月长处方,方便患者用药。
  再比如接诊特殊人群方面,我们加大了临床诊疗技能培训,面向社区全科医生持续开展儿科诊疗技能强化培训,面向社区医生、护士、康复人员,持续开展社区上门医疗卫生服务规范培训,提高为老年人等有需求的人群提供居家服务的能力。
  事实证明这些措施取得了效果。基层诊疗量增加了2000万人次,群众对社区卫生服务的满意度持续提升。接下来,我们还会推动完善基层绩效管理和激励机制,激发基层为居民提供医疗卫生服务的积极性。

  :通过医改,老百姓可以期待哪些就医变化?
  :习总书记提出要“不忘初心、牢记使命”。我们要进一步发展分级诊疗,努力缓解大医院的战时状态,让百姓可以就近得到适宜的医疗卫生服务,促进居民健康。2019年,我们制定了改善医疗服务规范服务行为2019行动计划,从五个方面提出了40项重点任务,这些任务的推进会紧紧围绕百姓的就医需求,不断改进医疗服务,提升群众的就医体验。

谈疏解:首儿所通州新院已选址 儿童医院新院正在规划
  :大医院的新坐标备受关注。在医疗资源疏解方面,北京进展如何?
  :按照全市医疗卫生资源疏解重点工作安排,我们加快推动一批医疗卫生疏解项目落地实施。目前,天坛医院新院区已正式对外试开诊,疏解核心区床位950张,每日减少核心区门诊量5000多人次;同仁医院亦庄院区扩建工程、口腔医院迁建项目正在实施,积水潭回龙观院区扩建工程前期工作加快推进。通过对中心城区卫生资源的有序疏解,五环以外地区及新建居民居住组团区等区域卫生资源供给显著加强。

  :副中心的情况怎样?
  :副中心要建设高标准的卫生服务体系,我们也在加快调整中心城区卫生资源存量,引导优质医疗卫生资源向副中心疏解。目前,友谊医院通州新院已对外开诊,并加快推进二期项目筹备工作。安贞医院通州院区正加快推进,计划今年三季度开工建设。同时,我们还在推进首都儿科研究所通州分院、市疾控中心迁建、卫生职业学院等项目工作,补齐疾病控制、儿科等资源短板,提升北京城市副中心对当地和河北周边地区的服务和带动作用,促进中心城和城市副中心医疗卫生事业协调发展。

  :首儿所和儿童医院的疏解工作推进到哪一步了?
  :按照市委市政府的部署,首都儿科研究所拟将在通州建设分院,补充儿科资源短板。目前,新院区已确定选址在城市副中心东北部,编制床位1000张。我们正在组织首儿所开展新院区概念方案设计等前期工作。儿童医院的新院区选址正在推进,新院区建成后,西城现址将疏解一定量的床位。

谈疫苗:每月“入京”HPV九价疫苗将不低于3万支
  :HPV九价疫苗上市后,市民接种的意愿特别强烈,但预约后等待的时间很长,这一问题如何能够得到缓解?
  :2018年4月,国家药监局批复HPV九价疫苗有条件上市,默沙东是全球唯一疫苗生产企业,但其生产和供应能力有限,全国供应紧张是一个普遍性问题。北京目前已累计受供7万多支疫苗,但仍不能满足需求。经与疫苗代理公司积极协商,从2019年1月起,该公司承诺每月向北京供应不低于3万支HPV九价疫苗,将会部分缓解供应紧张的现象。
  当然,在当前九价疫苗供应不能满足全部需求的情况下,我们也建议市民合理预约接种HPV其他疫苗,可根据自身实际情况预约接种HPV二价疫苗和四价疫苗,供应充分,且价格便宜,预防效果稳定良好。

  :北京的疫苗采购和配送的过程是怎么样的?
  :疫苗的安全和接种管理工作我们一直高度重视,按照职能分工,我们严格把好“七关”:疫苗招采关、疫苗运输关、冷藏设备温度控制关、疫苗进出库管理关、疫苗使用核查核对关、疫苗接种禁忌关、过期疫苗销毁关,实现疫苗招采、储存、运输、接种、过期销毁全流程闭环管理,保障疫苗运输储存和接种安全。

  :今年全国范围内都出现了流感疫苗短缺的问题,北京的供应和接种情况怎样?
  :我们对流感疫苗的相关工作进行了提早部署,2018年9月就启动了招标采购工作,共采购了疫苗129万支,包括118万支用于我市60岁以上老人和中小学生等重点人群免费接种的流感疫苗和11万支用于市民预约接种的自费流感疫苗。截至目前,各区流感疫苗集中接种已基本完成,累计接种流感疫苗124万支,自费疫苗仍接受群众预约,并持续到2019年2月,疫苗供需整体平衡。
  目前北京已进入流感流行高峰期,与全国流感流行态势一致,总体强度接近去年,符合季节性流感特点。今年的流感还是以甲型流感为主,疫苗具有较好的保护作用,市民朋友可以关注我们的微信公众号,及时获取健康防护和就诊指导。
 楼主|格桑花 发表于: 2019-1-4 20:38:00|显示全部楼层

获得成就

一:学术成就
  在国内较早开展了慢性病社会经济学评价研究及卫生资源优化配置研究,在国内第一个将ARIMA模型和神经网络模型(ANN)引入卫生政策和管理研究,系统地研究了中国卫生总费用的短期、中期和长期变动趋势。在国内首次系统地研究了大型医用设备的需求、供给和配置的方法,提出了测算大型医用设备配置数量完整框架和模型。在国内第一次使用定量分析的方法研究了卫生服务中诱导需求(Induced demand)和道德损害(Moral hazard)问题,并对国际通用方法做出了修正和完善。构造了评价资源配置公平性的新模型,丰富和发展了国际上对公平性的研究方法。在国内首次将Probit模型引入卫生政策研究领域。在国内首先提出了对医疗机构配置大型医用设备的准入要求和数量化模型,对与大型医用设备配置相关的因素进行了模型研究,完成了国家大型医用设备管理办法的修订。主持完成了北京卫生资源配置标准研究和全国大型医用设备规划。某些研究成果已转变为各级政府决策,新华社、中央电视台、健康报等多家新闻媒体对研究成果进行过报道和宣传。

二:获奖情况
  1998,中国人民解放军科技进步四等奖《影响平均住院日的护患因素与管理对策》,第二完成人;
  1998,山东省教委科技进步应用成果三等奖《城市卫生资源配置适应疾病模式转变研究》;
  1999,中国人民解放军科技进步四等奖《知识性老年患者的心理特征与护理策略研究》,第二完成人;
  1999,北京市青年优秀医学科技论文奖《我国卫生总费用占国内生产总值比例的预测研究》;
  2000,首届《中国卫生资源》杂志“申威杯”优秀论文奖《大型医用设备地理分布公平性的评价方法研究》;
  2000,北京市科技新星;
  2001,入选北京市“十百千卫生人才工程”;
  2001,中国医学装备协会第十届优秀论文奖《我国大型医用设备技术效率分析》;
  2002,《中国卫生资源》年度优秀论文奖《制定卫生资源配置标准的方法学评述》;
  2003,中国卫生经济学会优秀工作者;
  2003,中国卫生经济学会良好成果:《城市公立医院所有权与经营权分离研究》。

三:学术职务
  亚太卫生经济网络成员APHEN,2000~;
  国际卫生政策与系统研究联盟成员AHPSR,2001~;
  中国医学装备协会常务理事、副秘书长,2001~2005;
  北京红十字会健康促进委员会顾问,2001~;
  中国医疗保险研究会理事,2002~;
  首都预防医学杂志编委,2002~;
  北京医院协会常务理事,2003~;
  中国医院采购指南编委,2003~;
  中国卫生质量管理杂志编委,2004~;
  中国医疗保险研究杂志政策咨询专家委员会委员,2004~;
  世界卫生组织(WHO)卫生人力政策科学指导委员会委员,2004~;
  北京医院协会经济管理委员会顾问,2004~;
  中共北京市海淀区委、区人民政府公共卫生专家指导委员会委员,2004~;
  中共北京市公共卫生工委青年联合会常务委员,2004~;
  世界银行中国事业单位改革研究顾问,2004;
  世界银行中国公共卫生和农村卫生改革研究顾问,2004~;
  北京预防医学会理事,2004~;
  中国医学装备杂志编委,2004~;
  中华医院管理杂志常务编委,2004~。
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 楼主|格桑花 发表于: 2019-1-3 13:53:00|显示全部楼层

主要兼职

  首都医科大学、山东大学卫生管理专业硕士研究生导师,教授。
  兼任世界卫生组织卫生人力政策研究科学指导委员会委员,世界银行中国事业单位改革顾问,世界银行中国公共卫生和农村卫生改革研究顾问。中国医疗保险研究会理事、北京卫生经济学会常务理事等学术职务。是亚太卫生经济网络(APHEN)、国际卫生政策与系统研究联盟(AHPSR)成员。2000年入选北京市科技新星,2001年入选北京市“十百千”卫生人才培养工程。近10年来在学术期刊公开发表学术论文120余篇,获得三项省级科技进步奖。主持和完成世界卫生组织、自然科学基金、国家发展改革委员会、科技部、卫生部和北京市科委研究项目20余个。2000年在全国公共卫生机构中建立了第一个卫生政策和管理研究机构,在全国产生积极影响,多家媒体进行报道,已发展成为国家和北京市卫生发展和决策的重要支持单位之一。
  担任《中华医院管理杂志》、《中国卫生质量管理》杂志编委,《首都预防医学》编委,《中国医院采购指南》编委,《中国医疗保险研究》政策研究咨询委员会委员等职务。
  参加编写《现代医院管理与发展研究》、《中国医学装备管理》、《卫生事业管理学》等著作和教材。
  主持国家级和市级继续教育项目十余个,培训学员上千人。
  承担首都医科大学、北京大学等高校的大学生和研究生教学任务,讲授卫生经济学等课程以及管理专题讲座。研究领域涉及卫生改革与发展政策、卫生资源配置理论与方法、药物经济学以及医疗保险、疾病防治的社会经济学分析和医院管理与改革等方面。
 楼主|格桑花 发表于: 2019-1-3 12:38:00|显示全部楼层

人物履历

  历任山东省德州市人民医院医师,北京市疾病预防控制中心社会医学与卫生经济研究所副所长、主管医师、副主任医师,卫生部卫生政策法规司政策研究二处副处长、处长,北京市卫生局党委委员、副局长;
  2014年01月~2017年05月,任北京市卫生和计划生育委员会党委委员、副主任;
  2017年05月,任北京市卫生和计划生育委员会党委副书记、主任;
  2018年11月,任北京市卫生健康委员会主任。
  现任国家卫生健康委副主任,北京市卫生健康委员会党委书记、主任,市医管局党委书记。
  北京市第十二届委员会委员。

履新信息
  2020年11月4日至5日,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在喀什地区和克孜勒苏柯尔克孜自治州调研疫情防控工作,国家卫生健康委副主任雷海潮陪同调研。
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