邱江任云南省政府副省长

　　邱江，男，仡佬族，1972年8月生，贵州务川人。1997年7月参加工作，1992年6月加入中国共产党，硕士研究生学历。
　　现任云南省政府副省长、党组成员，省交通运输厅厅长、党组书记。

邱江

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源自：新京报

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原文标题：“70后”邱江，升副部

　　据云南发布微信公众号消息，9月28日，云南省第十三届人大常委会第二十次会议表决通过，根据云南省人民政府省长阮成发提请：决定任命邱江为云南省人民政府副省长。

邱江（资料图）

　　据官方简历，邱江生于1972年8月，1990年进入贵州师范大学学习，1994年进入云南大学攻读硕士学位，1997年硕士毕业后进入云南省交通厅工作，历任人事处副处长、厅团委副书记、书记、人事处处长等职。其间，曾于1997年至1998年挂职任怒江州六库公路管理总段办公室主任助理。2009年，邱江任云南省航务管理局（澜沧江海事局）局长（副厅级），任职2年，于2011年调任楚雄州委副书记。
　　2015年，邱江重返云南省交通运输厅任副厅长，2017年5月调任云南省公路开发投资有限责任公司党委书记、董事长。
　　2017年8月，以云南省公路开发投资有限公司为基础，经云南省人民政府批准，云南省交通投资建设集团有限公司成立，邱江担任公司党委书记、董事长。据官网介绍，云南交投集团是云南省属国有大型企业，是云南省综合交通运输领域及相关产业国有资本投资运营的主力军。
　　2019年7月，邱江出任云南省交通运输厅厅长，今年3月任云南省交通运输厅党组书记、厅长。
　　在当时的干部大会上，云南省委组织部副部长李朝文强调，云南省委对省交通运输厅领导班子进行调整，是从全省交通运输事业发展需要和领导班子建设实际出发，经过统筹考虑、反复酝酿作出的。
　　邱江表示，坚决拥护省委的决定。下一步，将遵照省委决定，认真履行职责；着力强化政治自觉，带头做到“两个维护”；认真履行政治责任，建设风清气正的政治机关；努力强化政治担当，奋力争创一流业绩；坚持守好政治本色，始终做到严格自律。
　　“政事儿”注意到，目前，云南有两位“70后”副省长。另一位是刘洪建，生于1973年1月，此前任福建省南平市市长，今年7月任云南省副省长。
　　此外，今年4月，时任云南省副省长张国华任云南省委常委、统战部部长，今年6月辞去副省长职务。

★　人物履历
　　邱江，男，1972年8月出生，贵州务川人。1992年6月入党，1997年7月参加工作。云南大学法学硕士学历。
　　1990.09～1994.07贵州师范大学历史系历史学教育专业学习
　　1994.07～1997.07云南大学政治系政治学理论专业研究生
　　1997.07～2000.10云南省交通厅组织人事处干事（其间：1997.10～1998.10挂任六库公路管理总段办公室主任助理）；
　　2000.10～2002.11云南省交通厅团委副书记；
　　2002.11～2003.10云南省交通厅组织人事处副处长、团委副书记；
　　2003.10～2006.07云南省交通厅组织人事处副处长、团委书记（正处级）；
　　2006.07～2009.02云南省交通厅组织人事处处长；
　　2009.02～2011.12中华人民共和国澜沧江海事局（云南省航务管理局、云南省地方海事局）局长；
　　2011.12～2015.05楚雄州委副书记；
　　2015.05～2017.05云南省交通运输厅副厅长、党组成员；
　　2017.05--2017.08云南省公路开发投资有限责任公司党委书记、董事长；
　　2017.08--2019.07云南省交通投资建设集团有限公司党委书记、董事长；
　　2019.07--2020.03云南省交通运输厅厅长；
　　2020.03--2020.09云南省交通运输厅厅长、厅党组书记；
　　2020.09--云南省政府副省长、党组成员，省交通运输厅厅长、党组书记。

源自：人民日报全国党媒平台

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原文标题：邱江任云南省政府副省长（图/简历）

　　中国共产党新闻网北京9月28日电　（任佳晖）据云南省人民代表大会常务委员会办公厅微信公众号“云南人大”消息，今日，云南省第十三届人大常委会第二十次会议表决通过，任命邱江为省人民政府副省长。

★　人物履历
　　邱江，男，仡佬族，1972年8月生，贵州务川人。1997年7月参加工作，1992年6月加入中国共产党，硕士研究生学历。
　　1990.09～1994.07 贵州师范大学历史系历史学教育专业学习
　　1994.07～1997.07 云南大学政治系政治学理论专业研究生
　　1997.07～1998.07 云南省交通厅组织人事处干事
　　1998.07～2000.10 云南省交通厅组织人事处副主任科员
　　（1997.10～1998.10 挂职任怒江州六库公路管理总段办公室主任助理）
　　2000.10～2002.11 云南省交通厅团委副书记
　　2002.11～2003.10 云南省交通厅组织人事处副处长、厅团委副书记
　　2003.10～2006.07 云南省交通厅组织人事处副处长、厅团委书记（正处级）
　　2006.07～2009.02 云南省交通厅组织人事处处长
　　2009.02～2011.12 云南省航务管理局（澜沧江海事局）局长（副厅级）
　　2011.12～2015.05 云南省楚雄州委副书记（其间：2011.03～2012.01中央党校一年制中青年干部培训班学习）
　　2015.05～2017.05 云南省交通运输厅副厅长、党组成员
　　2017.05～2017.08 云南省公路开发投资有限责任公司党委书记、董事长
　　2017.08～2019.07 云南省交通投资建设集团有限公司党委书记、董事长
　　2019.07～2020.03 云南省交通运输厅厅长、党组副书记
　　2020.03 任云南省交通运输厅厅长、党组书记。

源自：澎湃新闻

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原文标题：邱江代表：建议尽快出台收费公路管理条例，解决筹融资瓶颈

　　“现行《条例》30年收费年限与收费公路的投资收益周期不匹配，导致债务风险突出，特别是中西部欠发达地区筹融资瓶颈制约十分明显。”全国人大代表、云南省交通运输厅厅长邱江建议，尽快修订出台《收费公路管理条例》，推动解决公路建设资金筹措问题和日益突出的大规模公路养护管理资金短板，促进公路交通事业长期、稳定、健康可持续发展。
　　从邱江所在的云南省交通建设情况来看，交通重大工程建设正在加速落地。2020年至2025年，云南将新开工高速公路项目78个、规划里程6024公里、总投资10241亿元，其中2020年将启动实施18个项目，同时云南省委、省政府实施的县域高速公路“互联互通”工程将有序展开。
　　“资金是公路建设的‘牛鼻子’。眼下，云南省需要解决好公路建设筹融资问题。”邱江表示。
　　2018年全国“两会”期间，邱江就向大会提交了“完善政府信用风险评估体系、切实提高PPP项目运行效率”的建议。今年，他将建议重点聚焦在《收费公路管理条例》（下称《条例》）修订工作上，希望尽快修订出台《条例》。
　　截至2019年年底，我国全国高速公路总里程达14.96万公里，居世界第一。在邱江看来，2004年制定出台的《条例》对于规范和促进收费公路发展起到了重要作用。然而，面对新形势、新任务，现行《条例》已明显不适应全面深化改革、支撑交通强国建设、落实减税降费要求和保障公路交通事业可持续发展的需要，急需进行全面修订。
　　据悉，2018年年底，交通运输部起草的《收费公路管理条例（修订草案）》（简称《修订草案》）已经向社会公开征求意见；2019年，《修订草案》列入了《国务院2019年立法工作计划》。
　　《修订草案》明确，要建立收费公路发展刚性控制机制，新建收费公路只能是高速公路，停止新建收费一、二级公路和独立桥梁、隧道。同时，《修订草案》明确，政府收费高速公路偿债期限应当按照覆盖债务还本付息需求的原则合理设置，经营性公路项目经营期限按照收回投资并有合理回报的原则确定，一般不得超过30年，对于投资规模大、回报周期长的收费公路，可以超过30年。
　　邱江介绍称，《修订草案》对现行《条例》所确定的“贷款修路、收费还贷”的融资模式予以调整，并相应将政府收费公路界定为政府通过举债方式建设或者依法收回收费权的公路，明确了收费公路的偿债期限和经营期限的确定原则。
　　邱江表示，云南省当前在建高速公路每公里投资额达1.4亿元以上，远远高于全国平均水平，但云南区域经济欠发达、车流量相对较小，导致通行费收入与支出倒挂，债务余额逐年增加。“高速公路收支缺口持续扩大，导致社会资本投资意愿不强，PPP项目资金支持和保障不足，推动起来困难。”邱江坦言。
　　《修订草案》还明确实行养护管理收费。“在成品油消费税难以满足普通公路养护资金需求的情况下，无力保障高速公路的养护管理需求，迫切需要建立保障高速公路可持续发展的长效机制。”邱江说。
　　新冠肺炎疫情期间，今年2月17日到5月6日全国高速公路免费一共持续了79天。交通部运输部副部长刘小明表示，这期间每天大概减免了15亿元左右的过路费，免收通行费为疫情防控提供了积极支持，但同时也对经营高速公路的公司造成了极大的影响。多家高速公路行业公司表示，短期内公司资金流动性会受到一定影响。
　　在降低通行费减免政策对行业发展的影响方面，《修订草案》明确了车辆通行费收费标准的确定因素，提出建立差异化收费、收费标准动态评估调整机制，同时还明确了基于公共利益需要实施的车辆通行费减免的补偿方式。
　　邱江认为，这将进一步清晰界定政府权力职责及投资者、债权人、经营管理者之间的权利和义务，理顺价格制定、收益调节和财税补贴机制，也在新冠疫情的特殊背景下也将保障收费公路可持续发展，为经济社会高质量发展筑牢基础。

源自：人民交通网

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原文标题：[云南]邱江在云南交投集团“能通全通”工程建设动员会上要求：确保年内计划通车路段按时建成

　　9月23日下午，云南交投集团召开推进“能通全通”工程奋战百天冲刺千亿动员会，省交通运输厅厅长邱江出席会议并要求，强化使命担当，积极主动作为，坚持目标导向、问题导向，既要确保年内计划通车路段按时建成，又要尽可能多形成实物工作量，为决战决胜县域高速公路“能通全通”工程打下坚实基础。
　　“云南交投集团作为全省综合交通投资建设领域的省属骨干企业，在全省掀起“能通全通”攻坚热潮的大背景下提出‘奋战100天，冲刺1000亿’的目标，正当其时、恰逢其势，省交通运输厅表示支持，并将全力做好服务工作。”邱江在会上指出，云南交投集团要坚决贯彻落实好省委、省政府决策部署，牢固树立“一切工作都要靠抓落实”的理念，把思想和行动进一步统一到省委、省政府确定的目标上来，确保年内计划通车路段按时建成。要充分利用好有利时机，把各方面资源集中起来，把各方面力量调动起来，把各方面工作统筹起来，集中解决存在问题，加强施工组织管理，加大综合保障和组织协调力度，合力推进项目建设。要牢固树立红线意识和底线思维，统筹好施工进度与质量安全的关系，把保质量、保安全作为抓进度的首要前提，坚决守住质量安全关。
　　邱江强调，云南交投集团要按照交通运输部和省委、省政府统一部署，盯紧抓好设备、人员、物资各方面保障，抓实质量安全管理，确保如期优质完成深化收费公路制度改革取消省界收费站建设任务；要落实好在收费站、服务区设置发行服务网点、加大宣传推广力度等工作，积极协同完成ETC发行任务；要进一步加大推进美丽公路建设力度，确保今年内完成怒江美丽公路、昆明至丽江、昆明至西双版纳等3条美丽公路相关建设任务；要以落实服务区卫生间“三有”“三无”要求为切入点，进一步提升服务区管理和服务水平，切实提高云南形象，助力全省旅游发展。
　　据了解，全省规划的82个县域高速公路“能通全通”项目，云南交投集团承担了32个项目，截至2019年8月底，已建成了小磨、江召、小龙、上鹤、景文、武易、沾会、功东、大永（大理段）等路段，以及临清高速中的临沧机场段和孟定至清水河段，建成里程703公里。目前，在建26个项目自开工以来已累计完成1428亿元，完成总投资的40.8%，其中，今年1～8月累计完成投资454.53亿元。年内争取建成澄川、大永（丽江段）、腾陇（腾梁段29公里）、云凤（35公里）4个（段）项目183公里高速公路，同时建成怒江美丽公路，召泸高速公路争取在2020年春节前建成通车。（王兴梅）

　　1990.09～1994.07，贵州师范大学历史系历史学教育专业学习；
　　1994.07～1997.07，云南大学政治系政治学理论专业研究生；
　　1997.07～1998.07，云南省交通厅组织人事处干事；
　　1998.07～2000.10，云南省交通厅组织人事处副主任科员；
　　（1997.10～1998.10，挂职任怒江州六库公路管理总段办公室主任助理）；
　　2000.10～2002.11，云南省交通厅团委副书记；
　　2002.11～2003.10，云南省交通厅组织人事处副处长、厅团委副书记；
　　2003.10～2006.07，云南省交通厅组织人事处副处长、厅团委书记（正处级）；
　　2006.07～2009.02，云南省交通厅组织人事处处长；
　　2009.02～2011.12，云南省航务管理局（澜沧江海事局）局长（副厅级）；
　　2011.12～2015.05，云南省楚雄州委副书记（其间：2011.03～2012.01中央党校一年制中青年干部培训班学习）；
　　2015.05～2017.05，云南省交通运输厅副厅长、党组成员；
　　2017.05～2017.08，云南省公路开发投资有限责任公司党委书记、董事长；
　　2017.08～2019.07，云南省交通投资建设集团有限公司党委书记、董事长；
　　2019.07～2020.03，云南省交通运输厅厅长、党组副书记；
　　2020.03～2020.09，云南省交通运输厅厅长、党组书记；
　　2020.09～，云南省政府副省长、党组成员，省交通运输厅厅长、党组书记。

职务任免
　　2020年9月28日，云南省第十三届人大常委会第二十次会议表决通过，任命邱江为云南省人民政府副省长。