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 云枫 发表于: 2019-3-13 17:28:00|显示全部楼层|阅读模式

[2019年] 四部门发文建立政府引导基金 培育森林康养龙头企业

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源自:第一财经
  国家将加大政策扶持力度,创新机制模式,探索建立政府引导基金,以融资担保、贷款贴息、项目奖补等方式,大力培育森林康养龙头企业。
  第一财经记者今天从国家林业和草原局了解到,国家林草局已与民政部、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合印发了《关于促进森林康养产业发展的意见》(下称《意见》)。《意见》提出,到2022年建设国家森林康养基地300处,到2035年建设1200处,向社会提供多层次、多种类、高质量的森林康养服务,满足人民群众日益增长的美好生活需要。
  森林康养是以森林生态环境为基础,以促进大众健康为目的,利用森林生态资源、景观资源、食药资源和文化资源,并与医学、养生学有机融合,开展保健养生、康复疗养、健康养老的服务活动。
  根据《意见》,森林康养产业发展将坚持生态优化、因地制宜、科学开发、创新引领、市场主导五项基本原则。严格执行林地保护利用规划,强化林地用途和森林主导功能管制,突出地域文化和地方特色,不搞大拆大建、重复建设。推进技术创新、产品创新、管理创新,吸引各类投资主体和社会力量参与。
  国家将培育一批功能显著、设施齐备、特色突出、服务优良的森林康养基地,构建产品丰富、标准完善、管理有序、融合发展的森林康养服务体系。到2022年,建成基础设施基本完善、产业布局较为合理的区域性森林康养服务体系;到2035年,建成覆盖全国的森林康养服务体系;到2050年,森林康养服务体系更加健全,森林康养理念深入人心,人民群众享有更加充分的森林康养服务。
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  森林康养产业发展潜力巨大,是林草产业发展的新引擎。摄影/章轲
  发展森林康养产业的主要任务包括优化森林康养环境、完善森林康养基础设施、丰富森林康养产品、建设森林康养基地、繁荣森林康养文化、提高森林康养服务水平等。《意见》提出,要建立健全森林康养基地建设标准,建设森林康复中心、森林疗养场所、森林浴、森林氧吧等服务设施。积极发展森林浴、森林食疗、药疗等服务项目,大力开发中医药与森林康养服务相结合的产品。创建一批国家级和省级森林康养基地,打造生态优良、功效明显的森林康养环境。
  根据《意见》,相关部门将科学制定森林康养产业规划,明确发展重点和区域布局,规范森林康养市场行为。加大政策扶持力度,创新机制模式,探索建立政府引导基金,以融资担保、贷款贴息、项目奖补等方式,大力培育森林康养龙头企业。
  同时鼓励贫困地区发展森林康养产业,促进就业增收、脱贫致富。要加强用地保障,依法依规满足森林康养产业用地需求。拓宽投融资渠道,鼓励各类林业、健康、养老、中医药等产业基金、社会资本以多种形式依法合规进入森林康养产业。健全共建共享机制,鼓励地方推进森林康养与医疗卫生、养老服务、中医药产业融合发展,实现互促共赢。
  国家林草局有关负责人对记者表示,发展森林康养产业,把优质的森林生态资源和健康服务资源有机结合起来,能有效满足人们对美好环境和健康生活的需要,发展潜力巨大,是林草产业发展的新引擎。
  这位负责人介绍,为保证森林康养产业科学健康发展,国家林业和草原局相继出台了森林康养基地总体规划导则、质量评定标准等。目前,全国已有27个省市先后开展了森林康养基地建设,有效促进了当地产业发展,推动了乡村振兴和精准扶贫。
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