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[纪实·新闻] 

人民日报钟声:发展中美关系,美国必须放下遏制打压的执念

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 天朝明志 发表于: 2017-1-7 01:08:00|显示全部楼层

王毅:中美关系今后会面临新的不确定因素

源自:观察者网
  2016年的国际形势动荡多变、乱象纷呈。世界经济深度调整,地缘博弈多线推进,热点问题交替升温,恐怖势力扩散蔓延。英国脱欧惊动世界,民粹主义、保护主义、排外主义等“逆全球化”思潮明显抬头。世界和平与发展事业面临开放与封闭、合作与冲突、变革与守旧的抉择。面对复杂多变的国际形势,以习近平同志为核心的党中央高举合作共赢旗帜,引领开放变革潮流,带领我们在世界形势乱局中维护我国发展的良好外部环境,在国际体系变局中提升我国的地位影响和制度性权利,谱写了中国特色大国外交新的壮丽篇章。
  引领全球治理变局。随着国际力量对比消长变化和全球性挑战日益增多,加强全球治理、推动全球治理体系变革是大势所趋。中央政治局集体学习一年内两度聚焦全球治理,为我国深入参与全球治理进行了顶层设计和行动规划。我们围绕适应和引导经济全球化、开创世界经济增长新动力等重大问题积极阐释中国理念,提出中国方案,采取中国行动,显著增强了我国全球治理话语权和国际规则制定权。习近平主席成功主持G20杭州峰会,引导各方把创新和结构性改革作为开创世界发展新局的主线,把发展议题置于全球宏观政策协调的突出位置,扩大了中国新发展理念的国际影响,提升了中国改革开放的世界意义,引领了世界经济和全球治理的前进方向。峰会达成29项重要成果,在G20进程中留下深刻中国印记,成为G20发展史上一座里程碑。在亚太经合组织利马会议上,习近平主席直面“逆全球化”思潮,强调要反对一切形式的保护主义,建设开放型经济,引领经济全球化向更加包容普惠的方向发展;呼吁各方把共识转化为行动,早日建成亚太自贸区,在国际上起到稳定人心、提振信心、凝聚共识的重要作用。会议通过《亚太自贸区利马宣言》,为亚太自贸区进程注入新动力。李克强总理在联大主持召开可持续发展主题座谈会,率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,首次系统阐述我国可持续发展观,彰显了大国担当。
  巩固睦邻友好格局。周边是我国和平发展的立足点,也是践行中国特色大国外交理念的示范区。我们积极攻克难点,筑牢支点,打造亮点,应对热点,进一步巩固了总体稳定良好的周边环境。习近平主席热情接待菲律宾总统杜特尔特,双方就全面改善发展中菲关系达成重要共识,推动南海问题重回对话协商解决的正确轨道,使利用南海问题搅乱地区稳定的图谋彻底破产,也为中国与东盟国家进一步深化合作扫除了障碍。习近平主席成功访问柬埔寨,对外发出中国力挺老朋友的清晰信号,产生超越中柬双边关系的积极和广泛影响。习近平主席访问孟加拉国,中国成为孟加拉国选择的第一个战略伙伴。李克强总理对老挝进行正式访问,巩固了战略互信,深化了传统友谊。中缅关系在缅甸政局发生剧烈变动情况下迅速实现平稳过渡。中国同斯里兰卡的重要合作项目陆续排除障碍、重回正轨。习近平主席出席上海合作组织峰会,推动上合组织发展进入新阶段。李克强总理同东盟国家领导人举行中国—东盟建立对话关系25周年纪念峰会,书写中国东盟关系新篇章。我们正式启动澜沧江—湄公河合作机制,与中日韩合作重启一南一北,相互呼应,为东亚区域合作打造新的引擎。我们坚定推进朝鲜半岛无核化这一既定目标,主动提出半岛无核化与停和机制转换“双轨并行”的解决方案,坚持通过对话谈判解决核问题,反对以核问题为借口在半岛部署“萨德”反导系统。
  运筹大国关系棋局。习近平主席同奥巴马总统在G20杭州峰会期间再次聚首,继“庄园会晤”“瀛台夜话”“白宫秋叙”之后,展开“西湖长谈”,达到增信释疑的积极成效,彰显中美共同利益远远大于矛盾分歧、协调合作远远大于竞争摩擦。美国大选结果公布后,习近平主席很快就同当选总统特朗普通电话,为中美关系的平稳过渡和发展发出积极信号。当然,中美关系今后会面临一些新的复杂和不确定因素。两国只有尊重和照顾彼此核心利益和重大关切,才有可能长久稳定合作,实现互利共赢。
  这是中美关系发展的正确方向。中俄元首一年内5次会晤,双方就加强全球战略稳定发表联合声明,围绕重大国际和地区问题保持密切协调,能源、航空等领域大项目合作稳中有进,“一带一路”与欧亚经济联盟建设对接合作有序推进,中俄全面战略协作伙伴关系迈向更高水平。习近平主席两访中东欧,李克强总理出席中国—中东欧国家领导人里加会晤,奏响对欧外交“中东欧协奏曲”。我们成功主办第十八次中欧领导人会晤,中法、中德各领域交流合作机制取得新成果,英国新首相特雷莎·梅表示愿继续致力于打造英中关系“黄金时代”。习近平主席在金砖国家领导人果阿会晤期间全面总结金砖合作10年成就和经验,坚定金砖成员国合作信心,唱响金砖合作光明前景,为加强金砖合作提供强劲动力。
  深化伙伴关系布局。我们以发展中国家为重点,推动构建各具特色、各有侧重、相互补充的伙伴关系,全球伙伴关系网络基本形成并日益完善。中东方向,习近平主席首次访问中东地区,推动同沙特、埃及、伊朗三国关系迈上新台阶,有力提升了中阿集体合作水平。非洲方向,我国成功举办中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实协调人会议,全面落实习近平主席提出的“中非十大合作计划”,推动中非友好合作迈向更高水平。拉美方向,习近平主席第三次访问拉美,推动我国同厄瓜多尔、智利关系提升至全面战略伙伴关系,将中秘全面战略伙伴关系提升到新高度,为中拉关系发展开辟了更广阔前景。拓展和深化中拉合作已超越拉美国家党派纷争和政权更替,成为拉美社会各界战略共识。
  开拓“一带一路”新局。习近平主席在乌兹别克斯坦议会发表重要演讲,提出中国愿同沿线国家携手打造“绿色、健康、智力、和平”四大指向的丝绸之路,明确了“一带一路”建设的大方向,得到国际社会普遍响应。迄今已有100多个国家和国际组织表达了积极支持和参与的态度,我国已同40个国家和国际组织签署共建“一带一路”合作协议。《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》正式签署,实现“一带一路”在多边经济走廊方面的突破。我们加快推进与沿线国家的互联互通和产能合作。雅万高铁开工建设,中老、中泰铁路开工在即,中国企业中标皎漂深水港及工业区项目,瓜达尔港正式开航,科伦坡港口城项目全面复工,中国企业中标希腊比雷埃夫斯港港务局项目,匈塞铁路签署商务协议,以中国装备和标准制造的亚吉铁路正式通车。亚洲基础设施投资银行开业运营,丝绸之路基金首批投资项目顺利启动,中国—海合会以及中以自贸区谈判持续推进。
  维护主权安全大局。围绕菲律宾前政府挑起的所谓南海仲裁案这一披着法律外衣的政治挑衅,我们进行了坚决有力斗争,坚定维护国家主权权益,维护我国国际形象,维护地区和平稳定。习近平主席等中央领导人在各种双多边场合清晰表明我们的严正态度,我国正当立场得到来自近120个国家和240多个不同国家政党的理解和支持。我们有力揭露临时仲裁庭越权、扩权甚至滥权的非法行径,有效挫败了借此压制抹黑中国的政治图谋。坚持中国与东盟共同达成的地区规则,推动大家一致同意通过直接当事方对话协商解决具体争议。我们旗帜鲜明坚持一个中国原则,反对制造“两个中国”或“一中一台”的图谋,反对外部势力干预港澳事务,扎实开展涉藏、涉疆外交,推动挪威政府在涉及中国核心利益和重大关切问题上作出重要明确表态,维护了国家主权和安全利益。
  服务改革开放全局。我们围绕服务国家发展这一中心任务,积极开拓创新,为国家担责、为地方服务、为百姓造福。我们启动外交部省区市全球推介活动,先后为中西部五个省区分别举办全球推介活动,使地方省区不出国门就能与外方对接,使外国驻华使节不出北京就能了解地方改革开放新貌。有机统筹中央、地方两种优势,对接国内、国外两种资源,从服务中央决策延伸到服务地方发展,受到地方普遍欢迎。我们全力配合国内主管部门做好国际追逃追赃工作,通过合法手段和正式途径,2016年又追回19名“百人红通”人员。我们同10多个国家和地区达成新的便利人员往来安排,从局势动荡的南苏丹顺利撤离我国公民千余人,成功营救被索马里海盗劫持4年多的渔船船员。
  过去一年的外交成就,是十八大以来以习近平同志为核心的党中央在外交上开拓进取、主动有为的生动缩影。党中央重谋划、善运筹,打造了一系列亮点,打赢了一场场硬仗。国际体系中的中国影响快速提升,国际事务中的中国作用更加突出。
  2017年是中国发展进程中承前启后的重要一年,我们将迎来党的十九大,“十三五”规划进入全面深入推进阶段。纵观全球,世界和平发展的大势未变,但各种乱象还将继续发展。我们将在以习近平同志为核心的党中央领导下,强化服务意识,加大战略运筹,狠抓贯彻落实,巩固主动有利的战略态势,拓展互利合作的国际空间。
  我们将紧紧围绕一条主线。把服务党的十九大胜利召开作为全年外交工作的中心任务,深入总结习近平总书记外交思想和十八大以来的外交实践,从外交角度为十九大的召开提供政治和理论上的准备,营造有利外部环境。
  我们将着力打造两大亮点。精心办好“一带一路”国际合作高峰论坛和金砖国家领导人第九次会晤两大主场外交活动,为提振世界经济注入强劲动力,打造具有国际影响力的南南合作重要平台。
  我们将积极引导三大方向。一是大国关系发展方向,要保持战略定力,推动中美关系平稳过渡并开辟新的合作前景,全方位推进中俄高水平战略协作,推动中欧四大伙伴关系建设取得新进展。二是周边环境演变方向,加强同东盟国家友好合作,坚持通过对话谈判解决南海问题,积极探寻实现朝鲜半岛无核化的可行路径,建设性参与阿富汗和平和解,全面发展同南亚各国友好合作关系,推动同中亚国家关系迈上新台阶。三是全球治理变革方向,巩固联合国在世界和平与安全事务中的核心地位,落实好G20杭州峰会成果,借助世界经济论坛、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织等平台,以推进2030年可持续发展议程、《巴黎协定》生效落实为抓手,引领国际发展与合作议程。
  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国外交更加主动进取,更加成熟自信,必将为实现中华民族伟大复兴的中国梦、为推进世界和平与发展事业作出更大贡献。
 九爷 发表于: 2016-12-7 07:26:00|显示全部楼层
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美政坛两拨大佬接踵为特朗普授课 主题涉及中美关系

源自:第一财经日报
  美政坛两拨大佬 接踵为特朗普“授课”
  主题涉及中美关系、气候变化
  孙卓 葛维尔
  距离正式入主白宫还有一个多月,美国当选总统特朗普忙着物色合适的内阁人选,那些活跃在美国政界的大佬也没有闲着。他们正借各种场合与机会,对特朗普面授机宜,以帮助其摆脱“局外人”的形象。
  近日,美国前副总统戈尔、前国务卿亨利·基辛格和玛德琳·奥尔布赖特均计划或已与特朗普进行面对面的会面,就一些热点国际问题,尤其是在外交领域的热门话题,与特朗普分享自己的看法。
  自大选初期以来,特朗普对社交媒体推特(Twitter)和脸谱网(Facebook)的热衷与娴熟应用几乎彻底改变了美国大选的画风。在赢得选举之后,特朗普依旧选择在社交媒体上继续频繁发言。有时,特朗普的惊人论调不仅把美国政坛搅得大乱,也使人担忧他的口无遮拦是否会延续至新政府的外交内政。

向基辛格取经外交政策
  据美媒报道,特朗普于当地时间12月6日与美国政坛德高望重的基辛格会面。当然,这也不是特朗普与基辛格的首次会面,在赢得大选后的第二周,特朗普就在纽约的特朗普大厦内听取了基辛格对中国、俄罗斯、伊朗和欧盟的外交政策意见。
  就在12月2日,这位93岁高龄的老人刚刚在中国北京与中国国家主席习近平会晤。习近平赞赏基辛格长期以来为中美关系发展所作的积极贡献,并强调,中美双方要正确理解彼此战略意图,摒弃零和思维,坚持不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢,继续推进中美新型大国关系建设。双方要以建设性方式妥善处理两国间的一些不同看法和分歧。基辛格表示,对能为美中关系发展作出贡献感到很荣幸。他相信,推动美中关系持续、稳定、更好地发展,也会是美国新政府的期待,愿继续为增进美中相互了解和交往合作积极发挥作用。
  因此,当基辛格5日现身于在纽约举行的美中关系全国委员会的活动现场,被问及是否会再度充当中美两国高层之间的“秘密信使”时,他没有正面回应,只是强调与习近平主席的会面早在数月之前就已经计划。
  对于特朗普近日的数条涉华推文,基辛格强调美方应当遵守一个中国的原则。奥尔布赖特则表示,对美国来说,所有的外交关系中,中美关系毋庸置疑是最重要的,“从尼克松总统和基辛格国务卿时期开始,历任的中美两国政府发展并建立起了良好的对话机制,而其中也不乏需要一些外交手段。”
  在奥尔布赖特看来,“外交手段”就是在对话的过程中需要换位思考。她特意强调:“这与谈一个酒店项目可不一样。发推文也不是一个外交政策工具。”因此,对特朗普政府来说,当务之急是要寻找正确合适的对话辞令,当然,这也需要时间和经验的累积。

戈尔“亲授”气候变化
  除了外交政策的内容要及时跟上,对特朗普而言,气候变化领域也不能怠慢。
  当地时间12月5日,此前还在为特朗普的对手、民主党总统候选人希拉里站台拉票的戈尔,同特朗普及其女儿伊万卡在纽约的特朗普大厦会面,主题就是气候变化。会谈之后,戈尔在特朗普大厦前告诉现场记者,他同特朗普进行了一场有建设性和有成效的会谈,“原本这场会谈是只有我和伊万卡两人讨论气候变化,但结果却是大部分时间都在与特朗普交流。”戈尔相信,未来他们之间关于气候变化的讨论还会继续。
  在竞选期间,特朗普曾不止一次称,气候变化是“骗局”,并发誓要废除去年底在法国巴黎达成的《全球气候变化协定》(即《巴黎协定》)。胜选后,特朗普立即转变态度称,他“至少要对改变自己的观点持开放态度”。
  上个月会晤《纽约时报》采编人员时,特朗普也提到了气候变化的议题。他表示,人类同气候变化有“某些关联”。当被追问到是否还要退出《巴黎协定》时,特朗普表示,他要再想想看。
  当2000年大选中惜败给当时的共和党竞争对手小布什后,民主党人戈尔一直积极倡导气候变化和环境保护议题,并在2007年获得诺贝尔和平奖。
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
 天朝明志 发表于: 2016-11-24 07:08:00|显示全部楼层

汪洋谈中美关系:如果不吵架 离分手就不远了

源自:国际在线
原文标题:汪洋在中美工商界午餐会发表主旨演讲(全文)

  (记者:赵新宇 吕晓红):当地时间11月22日,正在美国华盛顿出席第27届中美商贸联委会的国务院副总理汪洋出席中美工商界午餐会,发表题为《携手共进,迎接中美经贸合作的美好春天》主旨演讲,全文如下:
  【尊敬的普利兹克部长,弗罗曼大使,各位工商界朋友,女士们,先生们:感谢美国中国总商会、美国州长协会的盛情邀请使我有机会在商贸联委会期间与两国工商界朋友齐聚一堂。也感谢你们给我安排这样一个演讲的机会,让我能为中美经贸合作和中国投资环境做个广告。长期以来,在座各位为中美经贸关系发展做出过重要贡献,我谨代表中国政府,向大家致以崇高敬意!
  中美商贸联委会是一个有着30多年悠久历史的机制性安排,但每届联委会都有不同的背景和任务。本届联委会最大的背景,就是美国大选落下帷幕,特朗普先生当选总统。现在大家都关心美国新一届政府对华经贸政策取向以及中美经贸合作的前景。美国怎么做,我们拭目以待,预测是困难的,如同你们预测美国大选一样。面对今天的高朋满座,我最大的感慨是,虽然美国政府要换届了,但美国工商界与中国开展经贸合作的热情没有改变。如果以今天午餐会的盛况预测中美经贸合作的态势,前景一定看好!
  中国现在是美国最大的贸易伙伴。2008-2015年,尽管全球贸易处在寒冬期,但中美贸易逆势而上,年均增速超过7%。去年美国对华出口前四位的产品依次是飞机、大豆、汽车和集成电路。美国22%的棉花、26%的波音飞机、56%的大豆销往中国,美国对华货物和服务出口创造了近百万个就业岗位。中国对美国也有大量出口,而且是顺差。不过要说明的是,中国从美国进口的不少是中国生产不了的高端产品,向美国出口的则大多是美国没有比较优势也不生产的产品。中国企业对美投资迅猛发展,已遍及美国42个州,尤其是纽约、伊利诺伊、弗吉尼亚、马萨诸塞、加利福尼亚等州,为美国创造了近10万个就业机会。总体上看,中美经贸关系具有很强的互补性,市场选择已让两国形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的利益格局。
  中美经贸关系越密切,分歧和摩擦也就越多。有时候你越在乎对方,可能就越容易吵架。如果不吵架了,那意味着对彼此失去了信心,离分手就不远了。其实工商界的朋友们对此可能体会更深,很多合作成果常常是吵出来的。积极面对分歧,有效化解分歧,正是中美经贸合作强劲的动力。现在双方已建立了众多管控分歧的机制。在经贸领域,不仅有商贸联委会、战略与经济对话等老机制,去年还建立了经济事务定期通话的新机制。我和普利兹克部长、弗罗曼大使。雅各布?卢财长都保持着热线联系,讨论的议题大到两国重要经济领域的体制机制,小到双方具体产品的贸易。坦率地说,沟通不能解决全部问题,但增进了互信,管控了分歧,为更多的合作创造了条件。
  作为全球最大的两个经济体,中美经济增势良好,为两国工商界的合作创造了广泛的空间。预计未来5年,中国进口总额将达到8万亿美元,利用外资总额达到6000亿美元,对外投资总额达到7500亿美元,出境旅游达到7亿人次,这必将为包括美国在内的各国企业带来巨大商机。为了自己,帮助别人,这是中国营商文化的重要内容。面对中国这样一个巨大的成长性市场,相信美国政府和企业也能够做出正确的选择。
  实际上,中美工商界已经做出了选择。上个月美中贸委会发布的《中国商业环境调查》报告显示,近3/4的受访美资企业看好中国经济的增长前景,90%的企业在中国实现盈利,近一半的企业表示要扩大在华投资。今年前三季度,美国企业对华投资增长21.3%,中国企业对美非金融类直接投资增长1.8倍,这些数据可能比任何政治家、经济学家对中美经贸关系的解读更有说服力。一句话,中美经贸合作是市场行为,根本动力在民间、在工商界。如果中美经贸合作出现大问题,那不仅是对中美经济的破坏,更会增加全球经济复苏进程的不确定性。作为两个负责任的大国,合作是唯一正确的选择。
  女士们,先生们!
  大家都很关心中国对外开放的政策取向和营商环境的变化。到底如何看待和评价?我想举三个例子。
  第一个例子是关于开放。2012年中共召开十八大,2013年7月我们就决定接受以准入前国民待遇加负面清单的模式与美国开展双边投资协定谈判。紧接着又在上海设立了第一个自由贸易试验区,探索实行负面清单的外资管理制度。2013版“负面清单”有190条特别管理措施,2015版清单减少至122条,下降了36%,在中美投资协定谈判最新负面清单出价中,中方在银行、证券、保险、电信、文化、互联网、汽车等美方关心的领域开放度都高于自贸试验区。相信这样的进展足以表明,中国愿意让市场越来越开放。
  第二个例子是关于知识产权保护。2013年中国新一届政府组建后,我们大力推进简政放权的机构改革,许多国务院议事协调机构都取消了,而打击侵权假冒工作领导小组保留了下来。三年多来,领导小组共召开12次会议,部署相关工作。有关部门累计组织开展150多次专项行动,共查办侵权假冒违法犯罪案件100多万件,判决7万多人。去年9月,中国公安部、海关总署分别获得国际刑警组织颁发的“打击侵权假冒杰出贡献奖”、“国际知识产权犯罪调查合作奖”,2013年11月召开的中共十八届三中全会决定设立知识产权法院。2014年第一家知识产权法院就在北京挂牌成立,随后扩展至上海、广东等地。到今年10月底,三家知识产权法院共受理知识产权侵权案件近3万件。其中,北京知识产权法院受理涉外案件的比重超过20%。以此为证,中国营商环境越来越规范。
  第三个例子是关于透明度。去年3月,中国修订后的《立法法》明确规定,法律草案应向社会公开征求意见,时间不少于30日,征求意见的情况应向社会通报。这是第一次将公开征求意见作为立法机关的法律义务,体现了中国在立法透明度方面的巨大进步。事实上,无论是颁布网络安全、境外非政府组织管理等法律法规,还是制订药品监管、技术创新等政策,我们都充分听取包括美国企业和相关机构在内的各方面意见,并吸纳了其中合理的成份。美国企业对《网络安全法》提出“关键信息基础设施保护的范围不够明确”的意见,中国立法机构予以采纳,列出了具体行业。《境外非政府组织法(草案)》规定,境外非政府组织只允许在中国设立一个代表机构,但最终颁布的法律取消了数量限制,也是吸纳了包括美方在内的各方面意见。事实充分说明,中国政策法规透明度越来越高,营商环境越来越友好。总之,我们正在朝着正确的方向大踏步前进。
  习近平主席多次强调,“中国利用外资的政策不会变,对外商投资企业合法权益的保障不会变,为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变”。这是中国最高领导人和中国政府的郑重承诺。中国能有今天的综合国力、人民福祉,得益于对外开放,对于这样已经被证明正确的基本国策,我们为什么不坚持呢?如果我们不坚持,中国人民也不会答应。
  当然,现在中国的开放,不仅是如何引进来,还包括如何走出去。面对中国企业“选择美国”,相信美国各位州长都会举手赞成。否则,我这次来美国,州长协会可能不是组织欢迎午餐会,而是抗议集会。与此相应,中国企业能够在美国成立总商会,本身也是美国欢迎中国投资的成果。今天这个午餐会实际上是中美经贸合作给我本人以及中国代表团带来的福利,再次谢谢你们!
  女士们,先生们!
  合作是人类进化的最大成功。人类之所以能够战胜历史上那多么政治、经济、自然危机,靠的是合作。中国改革开放以来发生的巨大变化,也是与包括美国在内的世界各国合作的成果。合作并不代表没有竞争,其实正是因为有了利益之争,才会为律师、会计师、经济学家等创造出如此多的就业机会,也才会让合作变得那么生动、那么有趣。当然,利益之争也常常让人生气。中美建交30多年的历史证明,斗可以不破,和必然两利。中美合作可以做许多有利于两国和世界的大事。
  明天,第27届中美商贸联委会即将开幕。我们愿与美方相向而行,推动商贸联委会取得更多务实合作成果,保障中美经贸关系在美国政府换届期间平稳过渡,也为未来一个时期中美经贸合作打下一个良好的基础。后天就是感恩节了,我入乡随俗,也借此机会感谢那些长期为中美经贸合作作出努力的人们!我们有理由相信,只要双方秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则,中美关系和两国经贸合作水平完全可以迈上一个新高峰,在更大范围惠及中美企业和民众,也为世界共同发展做出更大贡献!
  祝中美商贸联委会取得成功!
  祝各位朋友身体健康,家庭幸福!】
  午餐会由美国中国总商会和美国州长协会共同主办。美国商务部长普利兹克、贸易代表弗罗曼以及来自中美两国各界500余名嘉宾出席。
 泡泡老忍者 发表于: 2016-9-1 17:28:01|显示全部楼层

傅莹杭州G20前撰文谈中美关系:需管控南海分歧

源自:观察者网
  原标题 傅莹署名文章:G20峰会前看中美合作与分歧
  二十国集团领导人峰会将于9月4日至5日在杭州举行。中国作为主办方将同其他与会各方一道,围绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题,以及“加 强政策协调、创新增长方式”、“更高效的全球经济金融治理”、“强劲的国际贸易和投资”、“包容和连动式发展”和“影响世界经济的其他突出问题”等重点议 题展开讨论,为国际合作提示方向。
  引人注目的是,本次峰会期间,习近平主席将与美国总统奥巴马举行2013年以来的第八次会晤,这将是奥巴马八年任期内对中国的最后一次访问,人们关注这会 对中美关系发展和两国在全球层面的协调与合作带来什么样的总结和具有哪些指向意义。而杭州正是44年前《中美上海公报》最后谈判的地点。

三个层面协调值得关注
  在当前全球治理体系面临变革之际,中美具有举足轻重的作用,两国在三个层面上的协调值得关注。
  首先,中美能否释放更加明确的信号促进全球经济稳定增长?
  G20机制的创建本身就与中美共同意愿和主动协调息息相关,两国的紧密合作为机制的健全发挥了关键作用。2008年新兴经济体、特别是中国,在构建全球应对危机的机制化努力中贡献突出,使由美欧金融危机引发的世界性金融动荡稳定下来,并带动世界经济逐渐复苏。
  2009年,G20第二次峰会在伦敦举行时,我是中国驻英国大使。记得在那次会议上,各国领导人努力探索恢复全球信贷和就业市场活力、促进经济增长的路 径,达成了筹集1.1万亿美元的扶持计划。中国作为发展中国家,第一次参与国际金融救助,承诺以购买国际货币基金组织(IMF)债券的方式出资500亿美元。这个标志性事件,将中国推上了参与稳定全球金融大盘的位置。
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2009年,国家主席胡锦涛在伦敦出席二十国集团领导人第二次金融峰会。
  当前世界经济复苏势头并不稳固,新兴国家也相继遭遇困难。各国对拉动增长的手段有不同认识,有的主张有空间的国家运用财政政策以提振全球需求,也有的强调 财政纪律和供给侧改革,西方国家的货币政策也不一致。新形势呼唤新共识,人们期待世界主要经济体在杭州峰会上商定采取什么样的财政、货币政策和结构性改 革,以实现“强劲、可持续和平衡增长”。
  中美作为世界第二和第一大经济体,两国的政策协调对全球经济增长至关重要。中美能否促进全球经济再平衡的多边共识确定基调,引人注目。2016年6月北京 第八轮中美战略与经济对话期间,双方已认识到结构性改革对保持两国乃至世界经济增长的重要性,中方承诺在适度扩大总需求的同时加强供给侧结构性改革,美方 承诺在货币政策正常化过程中充分考虑对国际金融市场的外溢性影响,提高政策透明度和可预期性。
  其次,中美能否共同释放引领全球治理改革的信号?
  今年中美关系的一个亮点是,双方协调合作的触角加快向全球层面延展。例如,两国率先就减排方案达成共识,为2015年巴黎气候变化大会取得成功奠定基础。再比如,两国共建核安保示范中心,为加强全球核安全合作提供了范例。中美还在塞拉利昂等非洲国家开展防止传染病和帮助改善公共安全体系的合作。在反恐、防 扩散、打击海盗、禁毒等方面,中美合作取得实际成果。在伊朗、朝核、阿富汗、苏丹等涉及国际安全的热点问题上,双方也有着比较有效的协商。即便在分歧明显 的网络完全领域,中美也建立了《打击网络犯罪及相关事项指导原则》,建立起热线。
  但中国作用的上升在美国受到一些猜忌。2010年G20首尔峰会就IMF份额和治理结构改革方案达成原则共识,但美国国会拖延到2015年底才最终通过,使之获得正式生效。2015年10月人民币进入特别提款权(SDR)篮子。
  中国国内生产总值(GDP)达到世界第二位以来,在国际事务中发挥更大作用的能力和意识上升,尤其是在自己擅长的经济领域。中国提出的“一带一路”倡议,代表着21世纪国际经济合作的新方向,中方创建亚洲基础设施投资银行等新机制,为完善全球治理提供新型公共产品。美方对此不大适应,视之为二战后美元主导 的金融体系遭遇的最大挑战,采取了怀疑和抵触的态度,甚至游说联盟抵制。但随着中方努力展现积极效应,美国智库较快调整看法,批评政府短视,未来中美合作 的可能性是存在的。
  2015年9月习近平主席访美期间双方商定,要确保国际经济体系具有包容性、韧性且不断得到完善,以应对当前和未来的挑战;要在IMF机制下加强合作,并 继续完善IMF的份额和治理结构。双方的新共识富有积极意义:“新机构以及未来将成立的机构,要成为国际金融框架的重要贡献者,与现有国际金融机构专业 性、透明度、高效率和有效性的原则以及现有环境和治理高标准相一致,进行恰当的设计和运营,同时认识到上述标准是在持续演进和改进的。”可以预期,在 G20杭州峰会上,国际金融架构建设、特别是金融部门改革仍将是领导人共同审议的重要课题,有望就如何构建更有韧性的国家金融架构、建立开放和稳健的金融 体系、建立宏观审慎政策框架和发展普惠金融形成重要成果。中美两国透露的信息显示,双方在工作层保持着密切的磋商。
  中美需要超越利益和观念上的分歧,培育合作习惯,双方越来越认识到,虽然中美合作解决不了所有全球问题,但没有中美合作,任何全球性问题都难以获得好的解决。
  第三,中美能否共同释放管控战略分歧和安全矛盾的信号?
  奥巴马执政八年间,中美关系有起有伏,虽屡生摩擦,但在双方共同努力下守住了协调合作的主流。两国在经济和人文领域的交往更加全面,两军之间规范性对话得 到完善,确立了《中美海空相遇安全行为准则》等规范。尤其在应对全球性问题上与中国的合作将成为奥巴马政府的重要外交遗产。
  奥巴马政府也给中美关系留下一些负面遗产,让人们印象最深的,当属“亚太再平衡”战略突出军事部署和强化同盟体系,给中美之间带来新的战略互疑。美国强化 排他性的同盟体系建设,同时高调介入南海问题,决定在韩部署“萨德”反导系统,纵容日本推行旨在摆脱战后束缚的“军事正常化”措施。这些重大信号不能不影 响到中国人对美国战略意图的判断,加深了许多人对美欲对华遏制围堵的怀疑,推动中方考虑必要的战略应对。
  过去四年,中方以两国元首2013年“庄园会晤”、2014年“瀛台夜话”、2015年“白宫秋叙”为主要节点,围绕共建中美新型大国关系与美方进行了全 面深入的探讨,希望排除干扰,培育互利双赢的合作模式。尽管美方对中方的倡议存在疑虑,但双方“不对抗、不冲突、合作共赢”的意愿是相近的。随着2016年美国总统大选的举行,中美关系将进入新的政治周期,两国顶层战略对话更显重要。人们预期,中美元首杭州会晤将再次把正方向,实现管控矛盾和促进合作的作 用,为中美关系的再起航奠定好的基础。
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“瀛台夜话”

中美需要管控南海分歧
  中美元首杭州会晤前的中美关系,经历了因南海仲裁案掀起的波澜。问题是,美国与中国在南海争的到底是什么?双方能否找到一条相容的路径?对这些问题的认识和处置将决定未来南海局势的方向。
  美国介入南海事务最常用的说辞是维护航行自由。诚然,南海有重要的国际通道,航行自由对各国都重要,最重视南海航行自由的莫过于中国这个国际贸易和航运大 国。但实际上美方关心的主要是非民用舰只的“航行自由”,中美对这方面的规则存在认识上的差异,对《联合国海洋法公约》相关条款有不同解读,特别是对在别 国专属经济区内可以从事什么样的军事活动分歧较大。中国作为发展中国家珍视国家主权和安全,认为《公约》要求外国军舰和飞机的航行自由和飞越自由不能危及 沿海国的安全,他国舰机在己方专属经济区内的军事活动应受到一定的限制等。而美国作为海洋强国,历来主张弱化沿海国的主权,强调自己的军队可以在他国专属 经济区进行与公海相同的各种军事活动,包括进行各种军事检测活动和军事演习。
  南海商业航行自由不存在问题,而在规则方面的分歧不难通过沟通予以解决。但美国对规则的关注只是表象,根本问题还在于美国将与中国在南海的博弈上升到亚太 主导权之争的高度,从地缘战略的角度看待与中国的分歧和摩擦。美国自重返亚洲、实施“亚太再平衡”的战略以来,似乎就预设了中国崛起后会扩张的前景,不断 强化防范部署,南海早已成为美国实施亚太战略的抓手。在预设的地缘战略竞争的背景下,中方的任何举动都容易被解读成削弱美国战略优势的行动;而美方的针对 性言论和动作也必然引发中方反弹。在这种“安全困境”下,中美在南海对抗升级甚至引发冲突的风险增加,国际社会对中美陷入地缘竞争的担忧加大。这个趋势也 是中方需要警惕和制约的。
  南海周边国家越来越认识到,紧张局势不能让任何一方获益,相反只会阻碍地区一体化和经济合作的步伐。中国与东盟国家都希望尽快翻过南海仲裁案这一页,让地 区局势回归安宁。近日,菲律宾总统杜特尔特委派前总统拉莫斯为“特使”为中菲关系破冰,我应邀在香港与他会面,感觉菲律宾新政府是有与中方改善关系、重启 合作意愿的。同为亚洲国家,相信只要有诚意,中菲不难找到克服困难、恢复友好合作关系的路径。
  南海局势中的美国因素增加了不确定性,能否恢复平静也取决于中美采取什么态势,尤其当中国的领土主权与海洋权益与美方所谓的“最高利益”发生碰撞时,两国能否准确判断形势、厘清利害关系,找到协调彼此立场的恰当角度。中美在处置彼此关系上都面临新课题,美国缺乏与“非敌非友”大国友善相处的经验,而 中国也没有以世界大国的身份与世界超级大国互动的历史体验。双方都在摸索,彼此的言论也在塑造对方的言行,宜保持谦逊,更新思维,不能简单套用旧的观念和 模式。
  南海浩瀚辽阔,任何国家都难以实现完全排他性的控制。任何一方试图打造绝对排他性势力范围,结果只能导致地缘对抗甚至兵戎相见。可行之道恐怕还是力量、利 益和规则的共存共融。中国作为南海最大的沿岸国和对南沙岛礁拥有主权的国家,应有自己合理的海洋权益,美方应予以尊重,中国与周边国家和平解决分歧的努力 不应受到干扰。同时,中美应在保持安宁和维护国际通道畅通方面寻求对话和理解。至于中美在海洋规则上的分歧,最好的解决办法是对话与沟通,而非政治施压,或用武力进行危险的试探。目前双方都已表达了支持通过对话和平解决争议的态度,在海上的行动亦是克制和有底线的,可见在保持和平稳定的大局上中美愿望是接 近的,关键是在对具体利益分歧的处置上,需要有效沟通和防止误判。

超越“修昔底德陷阱”思维
  大约2400年前,古希腊历史学家修昔底德写出巨著《伯罗奔尼撒战争史》,描述了雅典人的崛起及其在斯巴达人心中引发的恐慌是如何使得战争在新兴国家和守 成国家之间无法避免。1980年,美国作家赫尔曼·沃克在一次演讲中首次使用“修昔底德陷阱”概念,用来警告美苏之间冲突的风险。2012年,哈佛大学的 格雷厄姆·艾利森教授再次对这个历史隐喻进行了量化研究,并运用到对中美结构性矛盾的论述中。他和他的团队研究了人类历史上新兴大国与守成大国互动的16 个案例,发现多数走向了战争,只有四例(包括美苏冷战)得以用非战争的方式处置利益冲突。这项研究似乎想证明大国实力增减的宿命式结局。
  去年12月,我在新加坡和艾莉森一起出席一个对话会,我们有机会讨论,我认为中美若成为敌人,整个世界的命运都会改变。他对此完全认同,但对中美可能因台 湾或南海问题爆发战争的前景感到担忧,认为若此,那将是崛起大国和守成大国掉进“修昔底德陷阱”的教科书级案例。也是在那次对话会上,艾莉森在演讲中说,当今时代对美国来说,最优先的地缘战略挑战不是暴力的伊斯兰极端主义分子,也不是冒进的俄罗斯,而是中国快速崛起带来的影响,而对中美关系内在的风险的低 估增加了这一风险爆发的可能性。
  我在发言中表达了不同的观点。我认为,经济全球化、国际制度的发展、国家间相互依存以及核威慑对战争的抑制作用决定了当今世界已非一战、二战和冷战时的世 界,更非古代雅典和斯巴达在爱琴海争夺海权时那个孤立的小世界,难以简单化地谈论“修昔底德陷阱”是否会复制。需要考虑的是,在现代文明水平上,应如何更 加智慧地处置国际关系中那些能引发大国矛盾、激化大国竞争和诱发大国冲突的更加复杂的因素。
  如今,关于大国安全困境的焦点集中在中美身上。无论理论体系和预测模式有何不同,中美两国未来如何塑造彼此关系被公认为将界定21世纪世界的基本方向。2015年9月22日,习近平主席在美国西雅图发表演讲时指出,世界上本无“修昔底德陷阱”,但大国之间一再发生战略误判,就可能自己给自己造成“修昔底 德陷阱”。奥巴马总统其后在华盛顿与习主席的会晤中回应说,他不认同守成大国和新兴大国必将发生冲突的“修昔底德陷阱”,大国尤其是美中之间更要尽量避免 冲突,相信两国有能力管控好分歧。
  中国是成长中的大国,人口是美国的四倍。美国则宣称要“继续领导世界百年”,与中国的矛盾是多重的。例如在美国总统大选中,候选人都夸大和渲染中美经贸领 域的利益冲突,但毕竟两国利益深度交融,在现实生活中这方面的矛盾应是可控的。美国对中国政治制度的排斥使双方分歧难以化解,但中国已强大到外力难以撼动 其政权和制度,双方可以避免挑战彼此。目前比较突出的是在战略安全层面上双方信任赤字扩大,相互误判的风险上升,双方需要认真对待和坦诚探讨,争取构建起 防范机制,防止滑向对抗和冲突。
  美国一个挥之不去的担忧是中国要与之争夺秩序主导权。问题是中美对世界/国际秩序的认识不同,因此需要厘清具体分歧是什么、如何解扣。美国试图维护的是“美国领导下的世界秩序”,由美式价值观、军事同盟体系和以联合国为中心的国际机制共同支撑。但中国至少在两个方面不被包容:一是西方对中国政治制度是排 斥和压制的;二是美国领导的集体防务安排并不涵盖中国安全利益,且与中国在共同安全、合作安全理念南辕北辙。中国认同的是以《联合国宪章》宗旨和原则为核 心的国际秩序,中国是其创建者之一,也是其获益者和贡献者。中美秩序观并非完全对立,对世界总体和平与发展的需求和对以联合国为中心的多边主义的需求是双 方的交叠面。长远看,如果中美要防止落入大国为争夺秩序主导权而直接对撞的历史,就需要在共识基础上最终搭建一个能见容于各方和全面包容各方利益的共同秩 序屋顶。
  世界在经济全球化的冲击下,利益的多元化和格局调整,对中美引领变革提出要求。两国可以从共同利益最多的经济、金融等领域入手,通过推动全球治理等,带动国际协调与合作跟上全球化的步伐。
  冷战后以资本、技术和市场要素自由流动为基本特征的全球化席卷世界各个角落,以美国为首的西方曾主导和推动了全球化的快速扩张,新兴国家不仅从中获准,而 且以自身的增长反哺了全球经济成长。全球化极大地促进了人类财富的增加,发达和发展中国家都从中获益。但全球化也日益暴露出弊端,例如导致分配不公、贫富分化、制度不健全、金融监控缺失等,广受诟病,助长了保护主义和民粹主义倾向。
  可以认为这一轮全球化是现代意义上的“1.0版”,处于初级阶段且缺乏管理。一段时间以来,逆全球化和逆区域化的趋势有较多表现,例如东亚一体化进程受到 国家间矛盾的困扰,势头减缓;美国主导的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)缺乏包容性引发质疑;英国脱欧也给欧洲一体化带来挑战。从趋势上看,世界不可 能从全球化倒退,但是其弊端也必须摒弃,向全球化“2.0版”的升级需要各国共同努力,尤其需要中美共同努力、砥砺引领,追求共赢而不是单赢,这样方能向 构建“人类命运共同体”的方向努力。
  对于中国而言,让世界充分理解自己的意图更加紧迫。与发达国家的现代化历程相比,中国改革开放30多年就从一个贫穷落后的国家成长为世界第二大经济体,可 以说是一种“压缩型”的成长,但思维的进步和话语的更新难以简化或压缩。我们需要加快更新理念和思维,构建更加广阔的国际视野、更有效的行为方式和话语系 统,使外界更好地理解和认识新时期中国特色大国外交的政策和以和平合作、共享共赢为目标的外交主张。
源自:参考消息
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 远方的雁 发表于: 2016-8-21 20:08:00|显示全部楼层

我驻美大使:期待杭州习奥会为中美关系提供指导

源自:中国新闻网
原文标题:中国驻美大使:期待杭州习奥会为中美关系提供强有力指导

  中新社华盛顿8月20日电(记者:张蔚然 刁海洋)中国驻美大使崔天凯当地时间20日在华盛顿接受中文媒体采访时表示,希望即将在杭州举行的中美元首新一轮会晤推动两国增进战略互信,拓展合作,为管控分歧提供政治上的指导。
  过去数年来,中国国家主席习近平和美国总统奥巴马多次会晤,新一轮会晤将在二十国集团(G20)杭州峰会期间举行。崔天凯当天表示,两国领导人的历次重要战略对话都产生了积极重要影响,对双边关系发展、扩大合作和管控分歧产生了强有力的指导作用,相信这次也是如此。
  崔天凯指出了此次会晤的一个“特别之处”,杭州是40多年前产生中美上海公报的地方,此次习奥会回到这一具有历史意义的地点,意在让历史为两国指出双边关系前进方向。中美关系过去40多年的发展已充分证明,双方必须通过合作来建立新型大国关系。
  至于美国两党总统候选人所发表的涉华言论,崔天凯不予评论,强调相信美国人民最后会做出正确的选择。
  他还就G20峰会框架下的中美合作表示,本届峰会以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主题,世界期待中美为峰会发挥更大作用,推动会议取得建设性成果,中美一直就此保持沟通并沟通良好。
  目前,全球范围内一些国家和地区出现反对全球化的声音。对此,崔天凯表示本届峰会将触及全球化这一议题。一方面,全球化带来很多发展机会,包括金砖国家在内的一批发展中国家顺应潮流得到发展,但全球化也不可能十全十美,世界各国特别要注重解决全球化对一部分国家和社会成员带来的严峻挑战,这样才可能让全球化的好处普及所有人群。 ●
 远方的雁 发表于: 2016-8-5 04:08:00|显示全部楼层

中国驻美使馆:中国致力于保持稳定的中美关系

源自:中国新闻网
原文标题:中国驻美使馆:中国始终致力于保持稳定、健康的中美关系

  中新社芝加哥8月3日电(记者:刁海洋)中国驻美使馆经商处公使朱洪3日在芝加哥表示,中国始终致力于与本届及未来的美国政府保持稳定、健康的双边关系。他表示,中美经贸合作势头良好,双方正积极就双边投资协定(BIT)进行谈判。
  美国中国总商会芝加哥商会2016年年会暨“转型时期的中美经济合作──芝加哥论坛”3日在芝加哥举行。美国总统奥巴马与中国驻美大使崔天凯分别向年会致贺信。
  中国驻美使馆经商处公使朱洪当天在年会上致辞时表示,世界经济目前仍处于缓慢复苏之中,国际社会期待中美为世界经济增长做出贡献。中美不能让国际社会失望。他说,中美在双边、多边及全球范围内的合作不断深化扩展,与此同时,两国也在建设性地管控分歧。
  朱洪表示,当前有人对中国经济的前景以及中美关系的前景产生担忧。但事实上,中国经济稳定增长、均衡发展的势头没有改变。中国始终致力于与本届及未来的美国政府保持稳定、健康的双边关系。
  朱洪表示,当前,中美之间的一个共同任务是确保双边贸易与经济合作的势头平稳过渡至下一届美国政府。他说,贸易与经济合作是中美关系的基石。2015年,在全球贸易增长乏力的情况下,中美贸易额达到5800亿美元,双向投资达到1500亿美元,合作势头良好。这有赖于两国企业之间的合作。
  为实现平稳过渡,朱洪提醒中美企业家应同政府部门一道,共同避免贸易保护主义情绪的蔓延,加强务实合作,共同承担更多的社会责任,服务社会。
  朱洪当天还透露,中美新一轮BIT谈判本周在华盛顿举行。中美谈判团队有望本月底前再进行一轮谈判。他表示,期待未来一段时间BIT谈判有“好消息”传出。
  美国中国总商会是代表在美中资企业的非盈利性组织,美国中国总商会芝加哥商会成立于2015年7月。据芝加哥商会提供的数据显示,自2000年以来,中资企业在美国中西部地区累计投资已达128亿美元,创造了2.8万个就业岗位。 ●
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 远方的雁 发表于: 2016-5-11 19:28:00|显示全部楼层

傅莹斯坦福演讲谈中美关系:不是盟友也不是敌人

源自:中国新闻网
原文标题:傅莹斯坦福演讲:中美关系,重塑共识?

  中新社旧金山5月10日电(记者:刘丹)中国全国人大外事委员会主任委员、社科院全球战略智库首席专家傅莹10日在美国斯坦福大学表示,中美都需要学习和适应新的时代,中国不应该试图成为另外一个美国,美国也需要学习与中国在相互尊重的基础上相处和合作,中国在很多方面都与美国不同,虽然不是盟友但也不应该是敌人。
  应美国斯坦福大学邀请,傅莹当天在该校弗里曼·斯伯里格国际问题研究院发表题为《中美关系,重塑共识?》的演讲,并回答提问。
  演讲活动由美国前助理国务卿、情报委员会主席、斯坦福大学学者汤姆·芬格主持,中国驻旧金山总领事罗林泉,美国前国务卿乔治·舒尔茨,斯坦福大学亚太研究中心中国项目主任戴慕珍等近百位学者、学生出席。
  傅莹在演讲伊始指出,据她观察,当前中美舆论对两国关系的看法比较多元、复杂,对彼此战略意图的负面猜测不少,而南海问题似乎上升到中美之间地缘战略较量的高度。
  “但现实生活的中美关系又是另外一幅图景。”傅莹指出,习近平主席与奥巴马总统三年六晤,议题极其广泛和丰富。经济合作深化、军事交往增多、民间交流频繁,在气候变化、核安保等跨国议题上,中美合作开始发挥全球引领作用。
  “舆论和现实中的中美关系,哪个才是真实的?亦或都是真实的?”傅莹提出疑问。她说,“中美关系在舆论一端相对于现实状态所表现出来的落差,或许正说明两国需要重建共识。”
  傅莹将中美学术界的观点各自归结为三个方面。
  美方一是质疑美国政府长期奉行的对华建设性接触政策,呼吁制订新的对华大战略。二是对中国的发展趋势产生困惑,“中国崩溃论”再度流行。三是认为中国最终取代美国充当世界“老大”,表现出对美国丧失全球领导地位的担忧。
  在总结中方学者观点时,傅莹说,首先,中国学者普遍认同稳定发展对美关系的做法,主张建立新型合作架构。第二,中美需要在更高更广泛的层面加强协调。第三,中美关系形态正在发生质变,正向“合作可以成大事,相争也可能坏大事”方向转换。
  傅莹指出,中国在学习和适应自己的新角色,努力发挥更大作用,但美国没有像预期地那样展现包容,而是对中国的政治体制继续表现出排斥和压制,对中国提出的亚投行、“一带一路”等倡议作出拒绝、阻挠的姿态。美国传递给中国的信息是:“21世纪的贸易规则不能由中国制定”。这些都在刺激和影响着中国人对外部环境的看法和判断。
  在谈到南海问题时,傅莹说,“最近在南海出现的紧张局势集中地反映了当前面临的风险。”
  她指出,美国媒体和智库很多关于南海的文章中的观点都缺乏事实基础,“例如,认为是中国在挑起矛盾、扩大领土和权益索求,在欺负小国。一些文章甚至分不清西沙和南沙。”
  从历史和现实的角度,傅莹详细介绍南海问题的本源是围绕南沙群岛及其附近海域的主权和权益之争。美国构成南沙争议复杂化的新维度,“亚太再平衡”战略无论是在舆论上还是在行动上都越来越有针对中国的色彩。
  傅莹指出,“在中国,人们普遍认为,美国在南海拉偏架,甚至于直接走向前台插手干预问题,是争议复杂化的背后推手。而这个原本是局部和可控的岛礁及其附近水域之争,正被美方描绘成两个大国的地缘战略之争。”
  她强调,东盟国家已经开始认识到争议扩大化的风险,与中国围绕缓和紧张和防止新的单边挑衅上正在加紧磋商,中国外长王毅提出处理问题的“双轨”思路得到东盟不少国家的认可和支持。
  “中国在南海的利益诉求多少年来一以贯之,就是维护国家领土主权完整性和维护地区和平安宁的需要。”傅莹说,“中国人民和政府始终对涉及领土主权完整的问题抱有极强的敏感性,绝不会允许那样的事哪怕在局部重演,这是外界在看待和判断中国时必须了解和考虑的。”
  傅莹指出,南海不仅是世界最重要的国际航道之一,也是中国与世界联系的生命线,必须确保这里的航行自由和安全。在这方面,中国与各国的利益是一致的,在这方面的责任和能力也需要不断提升。
  傅莹最后说,中美关系已成为中美两国彼此最重要的双边关系,它的走向对世界的前途和命运有很大的影响。习近平主席提出中美共建不冲突、不对抗,相互尊重,合作共赢的新型大国关系。
  傅莹还回答了在场师生关于中美关系、南海、中国经济金融改革、对外文化传播等方面的问题。 ●
 泡泡老忍者 发表于: 2016-4-2 05:28:00|显示全部楼层

国平:一场展现中美关系突出重要性的元首会晤

源自:央视
  3月31日,习近平主席在出席核安全峰会期间与美国总统奥巴马会晤。这是继“白宫秋叙”后,两国元首仅时隔半年的又一次重要会晤,对推动两国关系继 续稳定向前发展具有重要意义。作为美方在核安全峰会期间举行的唯一一场双边会晤,此次习奥会被《纽约时报》高调形容为“一场展现中美关系突出重要性的元首 会晤”。
  从第三份中美气候变化联合声明,到中美核安全合作联合声明,从宣布将同时签署《巴黎协定》,到双方在各自经济发展、全球治理等双多边问题上的广 泛协调,分量十足的会晤成果再度向世界展现了中美合作共赢的深度和广度。双方既在涉及彼此利益的问题上密切协商,也在气候变化、核安全等关乎人类福祉的全 球问题上共同引领。正如习主席所说,“中美共同利益远远大于分歧,中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事”。
  在各种“热捧”“唱衰”中美关系之声此起彼伏的新形势下,本次“习奥会”还为世界提供了近距离观察中美关系的窗口。这场会晤让人们再度看到了两 国元首发展好双边关系的巨大诚意:习近平表示愿同美方加强沟通,聚焦合作,增进互信,一道努力构建新型大国关系,实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。奥巴马则表示欢迎一个和平、稳定、成功的中国崛起,中国的社会政治稳定、经济成功不仅符合中国利益,也符合美国利益。同时,两国领导人对朝鲜半岛核问题、南海问题、台湾问题等一系列热点、敏感问题的坦诚对话、鲜明表态,则让国际社会看到了中美两国求同存异、相向而行的高度共识。可以说,这次“习奥会”不仅 起到了巩固良性资产,沟通热点难点的现实作用,还具有承前启后、引领未来的示范意义。
  “劝君休错三春景,一寸光阴一寸金。”跨越“修昔底德陷阱”,构建中美新型大国关系,是一条前无古人、后启来者的事业。这场暖春里的“习奥会”,使人们更有理由和信心去相信:中美两国能够创造历史,走出一条不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的崭新道路。(国平)
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 小姑凉可爱 发表于: 2016-4-2 03:28:00|显示全部楼层

漫评:习奥会为中美关系注入新活力

源自:央视
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  美国当地时间3月31日,应邀赴美出席第四届核安全峰会的国家主席习近平在华盛顿会议 中心与美国总统奥巴马举行会晤,今年首个“习奥会”正式上演,举世瞩目。习主席和奥巴马总统就中美关系发展及共同关心的广泛议题深入交换意见,达成一系列 重要共识,取得诸多积极、建设性的成果。中美发表第三份中美气候变化联合声明和中美核安全合作联合声明,国际舆论高度评价。
  近年来,中美两国元首数度会晤,从“庄园会晤”到“瀛台夜话”,从“白宫秋晤”到此次习主席二访华府,一次次“习奥会”,加强了中美两国深度战 略沟通,不断增添中美新型大国关系的新内涵,不断为中美关系注入新活力。此次两个联合声明的发表向世界表明,中美务实合作大有可为,中美携手可以产生一加 一大于二的推动力,可以办成许多有利于两国和世界的大事。(作者系中国社会科学院世界经济与政治研究所国际政治经济学研究室副主任徐秀军 漫画作者廖婷婷)
 小姑凉可爱 发表于: 2016-2-25 22:48:00|显示全部楼层

党报:中美关系不应被局部问题绑架

源自:新华网
原文标题:中美关系不应被局部问题绑架(钟声)

  一段时间以来,围绕南海问题和朝鲜半岛核问题,一些国际媒体开始更多关注中美关系中的问题一面。事实上,无论是南海问题还是朝鲜半岛核问题,归根结底都 不是中国和美国之间的问题。但从目前的情况看,华盛顿在这两个问题上的部分言行,的确给中美关系健康发展带来了负面影响。
  近来在南海问 题上,美国作为域外国家一方面在南海频繁派军用舰机炫耀武力,还图谋拉拢一些国家搞所谓联合巡航,严重威胁沿岸国家主权和安全,另一方面又在不同场合针对 中国大谈所谓南海“非军事化”。这样自相矛盾的言行,让人对华盛顿的真实战略考量有所疑虑,中方要求美方停止挑拨、停止蓄意制造紧张,有十足的根据。在朝 鲜半岛核问题上,美国以半岛核问题为借口,有意在韩国部署“萨德”反导系统。对于如此直接损害中国战略安全利益的举动,中国自然难以接受。
  中美相处的过程中,矛盾不会自动消失,清醒的观察者对此应有足够认识。正确处理两国交往中不断显现的新老问题,最关键的是发现问题、直面问题、共同努力 解决问题的务实心态,而不是用显微镜放大问题。例如,面对朝鲜半岛核问题困局,中方一方面在联合国安理会层面同美国等各方保持密切磋商,同时提出了实现半 岛无核化与停战机制向和平机制转换并行推进的思路,并对此持开放态度,欢迎包括美国在内的各方提出更好建议以供讨论。这样的思路与做法相比一些人推诿责 任、恶化局势的不负责任言行,显然更切中问题症结,也更有助于管控中美双方的分歧。
  对中美关系整体状况和演进方向有一个客观认识,有助 于双方在问题面前保持定力。2015年,在双方共同努力下,中美关系取得重要进展。总体来看,无论是在经贸、两军关系、人文、网络安全等领域,还是在气候 变化、伊朗核等国际地区和全球性问题上,中美的协调与合作都富有成效。新的一年,3月底4月初华盛顿第四届核安全峰会,9月二十国集团领导人杭州峰会,都 将是中美互动的重要契机。此外,两国各级别对话交往、中美投资协定谈判、反腐败和执法合作、“中美旅游年”项目等也将成为中美进一步拓展合作的重要领域。当前形势下,中美两国需要合作、能够合作的事情很多。防止双边关系被局部问题绑架,才是符合双方共同利益的理性选择。
  “华盛顿和北京应 在制定灵活和包容的政策上作出表率,而非过分担忧对方的战略意图,这不仅对美国和中国有益,对那些发现自己受到中美战略张力影响、但有时缺乏影响议程能力 的地区角色也是有益的。”英国皇家国际事务研究所亚洲项目高级咨询研究员蒂姆·萨默斯之前在《金融时报》发表的一篇评论文章中如此写道。一直以来,中国坚 持以长远的眼光和战略的视野把握和推进中美关系,坚持主张以建设性方式管控两国间分歧,防止小问题成为大麻烦。如果华盛顿能同中方一样以建设性心态处理中 美关系,自觉抵制不必要的干扰,中美关系就能为两国乃至世界带来更多益处。
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