筑牢发展壮大“根”与“魂”──青海省公路桥梁工程集团有限公司党建工作纪实

源自：青海省人民政府网站

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原文标题：筑牢发展壮大“根”与“魂”──青海省公路桥梁工程集团有限公司党建工作纪实

　　隧道穿过群山，桥梁跨过江河，蜿蜒的公路像一曲曲雄壮的交响曲，回旋在青海大地。
　　青海省公路桥梁工程集团有限公司成立于1950年，是省属唯一一家本土公路桥梁施工大型国有企业。69载硕果累累，青海路桥集团先后参与修建全国第一条盐湖公路（格尔木盐湖公路）、青海省第一条高速公路（平西高速公路）、青海省第一座预应力桥（甘青公路西平段）、青海高速公路上的第一座互通立交桥（朝阳互通立交桥）、青海省第一个大型民用机场跑道（西宁曹家堡机场跑道工程）、青海省第一条公路隧道（隆务峡隧道）、青海省高速公路交通枢纽（克图枢纽工程）、海拔最高公路（青藏公路温泉-唐古拉山-安多段）、最美乡村公路（马昂公路）等多项标志性项目，为青海省的交通发展和经济腾飞做出了不可磨灭的贡献。
　　2017年9月，青海省公路桥梁工程集团有限公司新一届党委班子调整以来承揽任务24.17亿元，2018全年实现营业收入16亿元，盈利8687万元，解决拖欠长达多年的职工“五险一金”6931万元，取得近十年最好经营业绩……
　　这些成绩的取得，得益于坚持党的领导，加强党的建设；得益于以“党的建设年”活动为抓手“把方向、管大局、保落实”；得益于集团新一届党委审时度势、结合实际，破冰开局、生根开花，团结带领全体职工创造了“经济效益、遗留问题、资质提升、承揽任务”的“四大”提升，初步实现扭亏脱困，迎来企业高质量发展新阶段。
　　党建固基强根筑魂
　　曾几何时，由于企业发展节奏与外部发展环境严重脱节，市场化竞争激烈、内部管理滞后，经营模式单一、经营资质过低、职工队伍庞杂等历史包袱沉重，导致企业负债经营、资不抵债，企业士气低迷、人心涣散、危机四伏……
　　青海路桥集团新一届党委成立之初，对企业现存问题进行系统梳理、剖析，找到了症结──虽有外部市场竞争因素，但主要原因在内部，归根在于党的建设弱化，在于管党治党不力。
　　“党的领导是国有企业的红色基因和血脉传承，是国有企业的‘根’和‘魂’，狠抓全面从严治党在国有企业落地，是党委书记的主责主业，必须从基层基础抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫。”集团党委书记、董事长李循林提出旗帜鲜明讲政治，忠诚担当作表率，安全稳定保大局，从党建入手扭转党风企风，撬动整体形势的好转，把好舵稳大局，发挥党员干部的中流砥柱作用。
　　“一个个涵洞像防卫的士兵一样定定站岗，一座座挡墙像战士一样坚守在自己的岗位上，看到这些感觉我们辛劳付出都是值得的。”2018年，青海第一路桥建设有限公司的项目基本都分布在高海拔、气候严寒地区。工作辛苦，但在党员带头上带头干的示范下，其他职工心中有了“定盘星”。4月春寒乍暖的季节，路桥一公司的党员职工早已背起行囊，奋战在各施工现场。他们把企业当家把岗位当命、以企业发展为己任，任劳任怨、埋头苦干。如今，企业与我“事业共融、情感共融、利益共融、命运共融”的“四个共融”企业精神成为路桥人共同心声……
　　党旗高扬善作善成
　　“通过坚持党对国有企业的领导，加强和改进企业党建工作，公司焕发勃勃生机，仅2018年公司一口气成功申报6个一级资质、2个总承包二级资质、2个专项三级资质，企业市场竞争力得到突飞猛进式提升，企业整体实力发生质的飞跃。”青海第二、第六路桥建设有限公司党委书记、经理韩守勇说。
　　把党旗插遍工地。路桥集团针对项目点多线长、人员分散、党员流动频发的特点，在工地建立各个项目党支部，把组织延伸到每个工程现场。同时，充分发挥基层党支部凝聚人心、促进生产的作用，实现支部活动与工程建设节奏合拍，同频共振。
　　落实党建工作总体要求进章程，组织各级公司将党建工作要求写入公司章程，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，4个二级党委、6个党支部、29个三级党支部实行“党政一肩挑”。集团党委及二级企业加强党建干部配备，确保党建工作有人抓、有人管。
　　“企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里”已经成为国有企业的共识。树灯塔、明方向。健全完善《党委（支委）工作制度》《党委议事规则》等，把党委会作为董事会、经理层决策“三重一大”事项的前置程序，坚持落实民主集中制、“三重一大”决策制度，严格议事规则和决策程序，保证决策的民主化、科学化，集团全年共召开党委会50次，发挥党委领导核心和政治核心作用，负起把方向、管大局、保落实的职责。
　　集团各级党组织深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，将党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，解决了一些党员干部党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够和部分基层党组织政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，促使党员干部适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力不断提高。
　　党政同责抓铁有痕
　　“2018年，我们超额完成集团公司下达1800万元的利润指标，产值利润率达到8.5%，共有10个项目进行了交工验收，2个项目进行了竣工验收，验收合格率100%，合同履约率100%，重大安全事故、工程质量事故均为零。”青海第三路桥建设有限公司党委书记、经理王斌自豪地说。
　　在路桥集团，正是因为有一大批像王斌这样的党员干部，才让企业活力倍增。而这，离不开党组织发挥的巨大作用。
　　坚持“党管干部、党管人才”的原则，制定修订相关制度，强化党组织在干部选拔任用中的责任。重视后备人才储备，加强重点岗位考察，推进“人才强企”战略，推动干部流动机制建设，年内选拔任用中层干部27名，免职干部6名。发挥纪检、审计、监事会等监督作用，始终把干部置于应有的管理监督之中，严格干部日常管理监督，增强“严在经常，抓在日常”意识。经过努力，青海路桥集团干部的思想作风大为好转，逐步转变了“麻木、推脱、回避、上交”的坏习惯，渐渐汇聚起扭亏脱困的正能量。
　　提高一线职工福利待遇、增加职工工资收入，救助特困家庭、困难职工，帮助困难职工子女圆了就学梦……一件件有温度、贴民心、看得见的实事，让职工有了更强的归属感、幸福感和荣誉感。青海路桥集团新一届党委坚持问题导向、创新方式方法，增强工作实效，力求抓铁有痕。实施党建、生产经营综合考核，两项考核结果相加得出各企业年度考核结果，由此强化党政同责的价值导向。同时强化考核结果运用，将考核得分与领导班子薪酬、评先选优挂钩，形成了集团内部党政同责、一岗双责抓党建的良好局面，管党治党的氛围更加浓郁。
　　持续开展警示教育，筑牢“防波堤”。加大党风廉政建设宣传教育力度，加强企业廉洁文化建设，组织观看廉政教育影片、赴青海省反腐倡廉警示教育基地，教育党员领导干部以史为鉴，知敬畏、守底线。加大对执纪审查的领导和支持力度，排除干扰、消除杂音，坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。党委班子成员分别与相关当事人开展提醒谈话、批评教育，形成书面记录、签字背书、归档留存，绝不遮丑护短。年内处理办结信访举报案件6件。并对集团公司内部采购机械设备、试验仪器等招标活动进行程序和过程监督。
　　党建引领治企有方
　　2019年2月玉树遭受雪灾，面对灾情，青海路桥建设机械工程有限公司在玉树州治多县施工的二治项目部党支部自发成立抢险救援队，紧急组织2台装载机等设备和留守人员，投入抗灾保通救援工作中，项目部抢险队8名职工克服大雪、低温、冰冻、高寒缺氧，连续10天昼夜清理路面，打通了扎河乡至索加乡道路共计55公里，抢通“生命线”，确保了治多至扎河乡、索加乡的道路畅通。虽然“清雪保通”任务已结束，但青海路桥的旗帜依然飘扬，美丽草原依然流动着路桥温度。
　　让党支部在基层工作中唱主角。围绕落实企业党委书记抓基层党建工作“四项责任”报告制度，制定基层党支部“四化”建设项目工程实施方案，建立工作台账，按照“一月一小结、一季一报告、半年一通报、全年一考评”的要求，推进基层党支部工作管理精细化、任务条理化、责任具体化。
　　一名党员一面旗帜，一个支部一座堡垒。以“峡大党员突击队”“不忘初心，我是旗帜都德项目部”“筑梦路桥，青春无悔察格项目部青年党员突击队”3个基层党支部作为“党建四化”项目工程管理的试点单位，对22个基层党支部从“标准化、制度化、项目化、阵地化”建设四个方面25项清单进行了达标验收工作，推动开展支部主题党日特色党建活动。印发《基层党支部书记工作指南》《基层党支部工作手册》《党建工作制度》督促指导基层党支部落实“三会一课”制度，加强党员管理，开展党员组织关系排查工作，理清党员基数，推行党费网上缴费系统，积极开展党员示范岗、党员责任区等新建项目创建活动，将党建工作责任传导到“末梢神经”。
　　“党建做细了就是凝聚力，做实了就是生产力，做强了就是竞争力”。青海省公路桥梁工程集团有限公司正以坚定有力的步伐，阔步行进在国有企业高质量发展的康庄大道上。（魏爽）