硬脱欧风险上升?“脱欧干将”领跑英国首相争夺战

源自：参考消息

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　　参考消息网6月13日报道（文/桂涛）英国首相特雷莎·梅因脱欧不力宣布辞去执政党保守党党魁一职，并留任首相直至保守党新领袖产生。这标志着英国新一任首相争夺战正式打响。
　　根据英国政治传统，保守党新领袖将通过多轮党内选举产生，新领袖产生后经女王授权自动接任首相，直至下次大选。
　　此间舆论认为，英国脱欧走向如何取决于英国政府下任领导人的政策，但目前脱欧已成为英国执政党内、各政党间及英欧双方的博弈工具，在欧盟方面坚持不让步的情况下，打破脱欧僵局着实不易。目前看，保守党党魁候选人中以脱欧派为主，英国前外交大臣、脱欧阵营主将鲍里斯·约翰逊呼声最高，导致硬脱欧风险上升，但英国要真正无协议脱欧也仍有制约。

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上传时间: 2019-6-13 15:03

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　　从左至右依次为英国脱欧派领军人物鲍里斯·约翰逊，环境、食品与农村事务大臣迈克尔·戈夫，外交大臣杰里米·亨特，前保守党议会下院领袖安德烈娅·利德索姆。（资料图片）

约翰逊党内呼声最高
　　保守党新领导人选举程序于10日正式启动，10名保守党候选人报名参选。英国舆论认为下届首相职位的有力竞争者包括英国前外交大臣、脱欧派领军人物鲍里斯·约翰逊，环境、食品与农村事务大臣迈克尔·戈夫，外交大臣杰里米·亨特，前保守党议会下院领袖、政府重要阁僚安德烈娅·利德索姆等。
　　根据保守党传统，新领导人可能首先通过多轮党内议会下院议员投票筛选至两人后，再由英国保守党十余万党员投票最终选出党魁。预计新党魁将于7月底产生。
　　目前，最被看好的候选人是约翰逊。《泰晤士报》最新报道，保守党内多位温和派议员已表态支持约翰逊成为首相，形容他是“经过考验的胜者”，并有能力“激励和重振保守党”，击退“脱欧党”领导人法拉奇和反对党工党领导人科尔宾的威胁。
　　有消息说，目前约翰逊在党魁争夺中不断扩大领先优势，至今已获得40名保守党下院议员的公开支持，而戈夫及亨特目前则分别获得26名保守党下院议员的支持。约翰逊在英国保守党党员中威信颇高，有政治观察家预言，一旦他能获得党内下院议员的支持进入最后的党员投票阶段，他将高票当选。
　　但另两名呼声颇高的候选人则紧追不舍。戈夫被认为是最有实力与约翰逊抗衡的保守党政客。但日前英国媒体“翻老底”，曝出他年轻时曾多次在社交场合吸食可卡因。虽然戈夫第一时间发声回应，表示不希望吸毒往事影响他竞逐相位，但这一事件在党魁之争的背景下被媒体热炒，让戈夫的选情蒙上一层阴影。另一位被看好的候选人是亨特，他目前已得到前内政大臣安伯·拉德等人的支持。亨特将自己参选的优势概括为“唯一有成功谈判经验”的候选人，承诺让英国“重新找回失去的骄傲”。

如何脱欧成争论焦点
　　新首相的竞争方兴未艾，关于如何脱欧甚至是否脱欧的争论也再次成为热门话题。不可否认，在脱欧已将英国拖入二战以来最大的政治危机中时，每个候选人最大的政治纲领就是关于脱欧的方法与路径。
　　在保守党党魁候选人中，几乎所有有实力的竞争者都支持脱欧，认为这是兑现三年前英国脱欧公投结果的必然选择。只是他们在如何脱欧的问题上态度不一，这成为他们争夺各派支持的砝码。
　　约翰逊曾警告说，执政保守党如果不在今年10月31日前带领英国成功脱欧，该党将永远不会得到英国选民的原谅，从而面对亡党的危险。部分英国舆论将其解读为约翰逊上台后可能不惜代价推动“硬脱欧”的信号；但也有人认为，这只是他说给欧盟听的“狠话”。
　　戈夫先前发表文章，警告如果以无协议方式脱欧，会拖垮保守党政府，把反对党工党领导人科尔宾送入首相府。
　　前脱欧大臣多尼米克·拉布则表示，无论有无协议，英国都必须展现出“毫不动摇的脱欧决心”；前保守党议会下院领袖利德索姆也说，会在“必要”时支持无协议脱欧。
　　另一方面，欧盟委员会主席容克表示，欧盟不会就此前与英国达成的脱欧协议进行重新谈判。
　　两方的“硬碰硬”让无协议脱欧的可能性再度升高。爱尔兰总理瓦拉德卡判断，英国无协议脱欧的风险正变得越来越大，新首相有可能试图否定（已经与欧盟谈判好的）脱欧协议。
　　约翰逊领跑是无协议脱欧风险不断增大的内因；而美国的“诱惑”则成为英国硬脱欧风险增加的外因。
　　本月美国总统特朗普在访问英国时也在多个场合承诺，一旦英国脱离欧盟，美国就将与英国签署一项“广泛”“非常可观”的自由贸易协定，这一提议将要求英国接受硬脱欧方案，即从与欧盟的贸易协议中“裸退”，不再受欧盟规则限制，然后与欧盟外市场商签自贸协议。

无协议脱欧面临障碍
　　虽然无协议脱欧的可能性随着新首相的角逐日益增大，但英国要真正硬脱欧也面临多重障碍。
　　第一是党内。保守党内已经有多位高层党员表态，反对无协议脱欧。财政大臣哈蒙德就警告说，一个采纳无协议脱欧政策的首相将很难维持议会下院对他的信心。亨特也曾表示，无论是否有协议都要在特定日期脱欧的承诺，将会遭到反对无协议脱欧的议员驳回，从而触发全国大选，而“试图通过大选推动无协议脱欧将是‘政治自杀’”。亨特已经表态，如果自己当选新首相，将提出另一份脱欧协议，因为那是唯一可行的方案。
　　第二是英国经济界。目前，长期的脱欧不确定性已经打击了英国的服务业贸易。英国白金汉大学政治学教授安东尼·格里斯告诉参考消息，脱欧的决定正让英国变得异常脆弱，工业正在倒退，汽车生产量大幅减少。企业对新首相领导下的无协议脱欧的前景感到紧张。
　　事实上，英国企业界已经开始用行动给执政党“打预防针”，警告他们无协议脱欧将把英国带入灾难。英国企业被认为是保守党捐款的重要来源。英国选举委员会公布的数字显示，保守党公布的今年头三个月得到的捐款仅有370万英镑，比去年最后三个月减少近一半。
　　第三是议会。此前，英国议会已经投票，就反对在没有达成一项退出协议的情况下脱欧取得多数一致。不管谁当新首相，议会都是其脱欧政策的有力制约。下院议员可能会对一个选择无协议脱欧的首相发起不信任投票，从而触发提前大选。而反对党党魁科尔宾已经表示，工党目前已经做好了提前举行大选的准备。
　　第四是英美自贸协议商签并不容易。即便协议能够达成，也难以抵消硬脱欧给英国经济带来的诸多负面影响。英国《金融时报》刊文指出，特朗普脑海中的贸易协议，看起来更像是“有一方处于弱势的虐待关系”，而非真正的伙伴关系。