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[2019年] 山东管局:探索监管新领域 打造发展新格局

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源自:人民邮电报

原文标题:山东管局:探索监管新领域 打造发展新格局

  今年以来,山东省通信管理局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面落实从严治党责任,在切实做好各项工作的基础上,围绕工业互联网安全监管、打击通讯信息诈骗、助力海洋牧场建设等方面进行了深入探索,取得了显著成效。
  建立工业互联网安全管理体系
  山东管局积极加强顶层设计,建立健全山东省工业互联网网络安全管理体系。围绕网络安全、平台安全、数据安全,以健全制度机制、建设技术手段、促进产业发展为基本内容,构建系统化、多层次的工业互联网安全管理体系。加大工业互联网网络威胁治理工作力度,多频次组织开展了木马和僵尸网络治理专项行动,消除网络控制端近千个、“肉鸡”数万台,打掉放马站点、恶意程序传播平台数十个,为工业互联网发展营造了良好的网络环境。
  推动技术手段建设。发挥行业优势,在全国率先建成工业互联网安全监测平台,并与工信部工业互联网安全平台完成对接,实现了工业资产、安全信息共享和协同联动。主动开发地市分平台,向工信部门开放相应权限,为地方部门开展工业互联网管理工作提供支撑。
  打造全国领先反诈系统
  针对通讯信息诈骗手段花样多、变化快的特点,山东管局以预警能力建设为重点,以联防联动为导向,以综合施效为目标,全面开展相关工作。目前,山东管局建成的诈骗电话拦截平台基本实现了资源共享和业务联动,“一台四柱”多源数据分析能力与业务协同处置机制初步形成,为打造全省立体式综合防范体系奠定了基础。
  加强与山东省公安反诈中心、电信运营商等的联动。一方面,与山东省公安部门建立联席会议制度,形成闭环管理机制。另一方面,山东管局所属山东省通信网络保障中心多次深入电信运营企业,协调企业加强反诈平台的企业侧系统建设,强化技术能力,确保数据的及时准确有效;与虚拟运营商建立骚扰电话处置机制,提高处置效率;反诈中心及时总结、发现最新诈骗手段,及时采取应对措施。
  采取精准措施,加大监管力度。针对金融保险、房地产、教育、保健类推销电话扰民问题,用户套餐被外呼电话诱导修改等热点投诉问题,出台相关规定,严禁运营商自行或委托第三方通过电话外呼方式修改用户套餐;采取有效拦截策略,将符合骚扰电话特征、密集外呼的个人号码和语音专线号、增值业务专用号(95/96打头)纳入监测分析范畴,采取警告、拦截直至关停等措施。
  畅通举报渠道,促进社会共治。为有效调动社会各方力量,山东管局率先组织开发了诈骗举报App,具备一键举报、本地拦截、意见反馈、自动更新等功能,可实现对群众举报的涉诈信息实时同步至后台,便于精准研判,及时封停。
  4G网络助力海洋牧场建设
  海洋牧场建设是促进海洋经济发展和海洋生态文明建设的重要举措,也是山东海洋强省建设的重要领域和重要抓手。《国家级海洋牧场示范区建设规划(2017-2025年)》中规划建设132个国家级海洋牧场示范区,其中44个在山东。实现对海洋牧场的4G网络覆盖,能够满足海洋牧场水体环境监测、平台环境监控等信息化需求,同时带动相关休闲渔业的发展,帮助渔民脱贫致富,对海上救援、应急通信保障具有重要作用。
  山东管局会同山东省财政厅、工信厅组织开展的电信普遍服务行政村4G网络覆盖项目,获批中央财政补助资金4099万元,全省311个行政村294个4G基站于4月底前全部建成并投入运行。为充分利用剩余中央财政补助资金,在深入调研、企业申报、专家评审的基础上,山东管局会同山东省工信厅、财政厅于3月底启动了对省内21个海洋牧场等项目的4G网络覆盖建设,8月底已基本建成,并在相关工作中初显成效。
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