侠客岛谈江苏无锡桥面侧翻调查结果：超载的悲剧

源自：新京报

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原文标题：无锡侧翻桥桥下路面通车 居民：此前大货车超载情况普遍

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　　10月12日6时许，无锡上跨桥桥面侧翻事故约36个小时后，桥下路面已恢复通车。现场画面显示，交警在路面中央设置了临时信号灯，车辆、行人按照交通信号在桥下有序通行。不过，桥面上交通仍未开通，大桥两端断裂的位置还可以看见裸露的钢筋。10日18时许，上跨桥桥面侧翻致3死2伤，经初步分析，事故系运输车辆超载所致。

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　　江苏无锡312国道锡港路上跨桥垮塌

源自：界面

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原文标题：无锡高架桥事故背后：“不超载，就亏钱”的畸形货运生态

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图片拍摄：界面新闻记者 杨舒鸿吉

⊙记者：杨霞 郑萃颖

　　天色将暗，路口交通信号灯闪烁，汽车来来往往。忽然，一阵轰鸣，横贯眼前的钢筋混泥土大桥砸了下来，数辆车在眼前被压扁。
　　10月10日傍晚6时左右，江苏无锡高架桥发生侧翻事故，已致3人死亡，2人受伤，相关视频引爆网络。
　　尽管最终调查结果尚未公布，但据事故救援指挥部发布的信息，经初步分析，无锡上跨桥侧翻系运输车辆超载所致。
　　公路货运领域长期存在的超载乱象，被这出惨剧推到了公众面前。
　　超载运输是超限运输的一种，不仅会加速公路及桥梁老化、破坏生态环境，还可能造成各类重特大交通事故。
　　无锡事故并非孤例，据统计，从2000年起的12年间，全国范围内发生过至少17起因货车超载、超限运输导致的桥梁垮塌事故。
　　血淋淋的教训下，为何公路货运超载屡禁不止？

公路货运“小散乱弱”
　　此次事故中，涉事超载大货车指向一家名叫无锡成功运输有限公司的物流公司，界面新闻前方记者目击了其企业相关负责人被警方带走的一幕。
　　据天眼查显示，这家公司注册资本500万元，实缴资本405.587万元，人员规模小于50人，参保人数15人。值得注意的是，这家公司经营范围仅包括“道路普通货物运输”，并不具备大型物件运输资质。
　　“之前并没有听说过这家公司，这类中小规模的运输公司有很多。”业务范围辐射苏南地区的货运公司老板章远（化名）告诉界面新闻。
　　另据《财新》援引一名在现场参与指挥救援的桥梁专家的说法，经初步分析，事故并非单一车辆超载所致，当时有多辆超载大货车经过该路段，导致桥面立柱的盖梁被破坏。
　　多位当地人此前向界面新闻表示，在无锡事发高架桥附近，分布着包括当地最大的钢材城在内的多个大型批发市场，大小货车经常往来于此，“超载现象很普遍。”
　　作为华东地区乃至全国的钢材贸易重镇之一，无锡当地的钢材产业带动了当地物流行业的发展。天眼查数据显示，全国经营范围含“道路普通货物运输”的企业超过40万家，其中江苏省以82645家企业数量排名第一。无锡市有6789家，省内排名第4。
　　长期以来，公路货运是我国最主要的运输方式。据交通运输部公路科学研究院数据显示，2017年中国公路货运体量在所有综合运输体系中占比为78%。这个行业规模巨大，但又十分传统，充斥着大大小小的物流公司。行业典型特征就是“小散乱弱”。
　　“公路货运行业入门门槛极低，基本有辆车有个司机就可以了，车可以租，运营资质可以挂靠在一家企业，谈不上任何管理。有可能运输企业对登记在旗下的货车每天运输什么都不知道。”长期管理物流车队的企业负责人范鹏对记者表示，行业超载问题泛滥，背后是公路物流行业粗暴发展的现实。
　　“相较航空货运、水运等运输方式而言，在公路货运领域里，除了快递包裹的运输比较规范，超载情况非常普遍。”物流行业资深专家徐勇分析指出。

短途超载更泛滥
　　此次发生事故的是无锡312国道上海方向锡港路上跨桥路段。多位当地居民表示，经常见到该国道上有超载的货车，尤其是晚上，当地对于超载运输的管理似乎并不那么严格。
　　其实，这也代表了行业常态。
　　某种程度上，国道的治超管理相对高速公路而言更为松散。
　　我国对于包括超载运输在内的超限运输有明确的法律规定，包括《中华人民共和国交通安全法》、《公路安全保护条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62 号）等，都对相应的超载、超限情况对做出了含罚款、停业整顿、吊销运输经营许可证等规定。
　　例如，按照《超限运输车辆行驶公路管理规定》，车货总质量超过限定标准，但未超过1吨的，予以警告；超过1吨的，每超1吨罚款500元，最高不得超过30000元的处罚。
　　尤其是在2016年，全国范围的整治公路货车违法超限超载专项行动正式展开，交通运输部也对超限运输车辆做出了“一超四罚”的规定，问责方包括承运人、装载企业、货运企业以及驾驶员。
　　再加上近年来一些技术的应用，包括自动称重装置、电子眼监控等，徐勇认为，国内“治超”在近几年其实已经初见成效。
　　“治超”效果主要体现在跨区域、长途公路货运领域中。一位交通委系统内的工作人员表示，“市内的治超工作人员多少，具体要看当地管理部门的配置，一般而言，治超综合检查站建立在省界交界处。”
　　目前，超载现象主要在短途货运领域较为普遍。
　　“国道也有检查，但是不如高速严格。以前是交警在路边查，现在部分路段设有称重点，但长期跑运输的老司机一般都知道，哪条路上哪个时间段没有人值守，就可以悄悄上路。”一位从事长途货运六年的司机向界面新闻透露。
　　其中，又以一些享有绿色通道政策的国道最为泛滥。
　　事实上，涉事的312国道就是交通部门为支持农产品流通而设立的“绿色通道”之一。
　　根据相关要求，运输鲜活农产品的车辆通过该路段，可享受降低收费标准或不收费，正常情况下不予拦车检查，并提供必要的帮助；发生的轻微交通违法行为，要以教育为主，纠正违法行为后放行。
　　多位熟悉公路货运的业内人士对界面新闻表示，一般货车从出货点把货物运输出来，就要过磅测试实际载重情况，会有一张信息记录，这也是执法部门检查的重要依据之一。
　　如果货车没有超载，那么司机多会选择走高速，因为高速更快，符合运输的时效要求。如果货车司机选择走国道，往往是因为超载，可以降低接受处罚的风险。
　　“被抓了之后再把人捞出来，该罚钱的罚钱，该扣分的扣分。”章远称，不少货车超载运输时，往往选择在晚上进行，检查没那么严格，还可以“送红包解决”。在当地，这种超载100%乃至超载200%的情况都很普遍，而且超载100%的罚款和超载200%罚的钱是一样的标准。

不超载就亏钱？
　　根据目前披露的信息，在此次无锡事故中，涉事的运输钢卷的牵引车比应载重量超出至少约两倍。涉事的牵引车运输了6个钢卷，其中四个规格为单个重量约28.5吨，实际载重至少超过114吨。
　　这种车在行业内被称为“百吨王”，是路桥杀手，司机自身在运输途中也面临各种潜在风险。而且，据范鹏介绍，超限的货车一旦发生事故，保险公司不会给予理赔，所以承运方面临的经济风险其实也很大。
　　那么，是什么原因让货车司机不惜冒着生命危险超载上路？
　　“不超载，就亏钱。”这句在物流圈内广为流传的话，道出了超载乱象无法断绝的根源。
　　据章远介绍，按照正常流程，货主有一批货物，会找当地的运输公司报价，整个过程类似竞标，最终往往是价格最低的企业拿到订单。从A地到B地，双方按照运输货物的重量（往往是以吨为单位）计价。
　　如今，按照重量计算运价成为公路货运一种主流计价方式。
　　这意味着，一辆货车单辆车上运输的东西越重，拿到的运价越高，赚得越多。当然，这必须是建立在超载不被抓的侥幸情况下。
　　随着人力成本提升、车多货少、行业竞争加剧，更加剧了超载乱象。
　　作为货运企业业主，章远表示，三、四年前超载现象还没这么严重，但这两年来，油费以及人工成本大幅上涨，雇佣一个货车司机的工资，从三、四年前的每个月平均七八千元的水平，上涨到一万三到一万五一个月。
　　“本地货运公司太多了，竞争太激烈了。那些低价中标的运输公司，基本上肯定会超载，如果不超载，要么赚的不多，要么可能就会赔钱。”章远说。
　　这一观点得到了徐勇的认同。他认为，从产业链的角度分析，各个链条都在杀价，助推了运输企业冒险超载，连国内的汽车生产厂家在设计汽车时都会把超载因素考虑在内，为车辆超载奠定了载体基础。治理超载是一个系统工程，要把治理超载常态化，就像治理酒驾一样，增强处罚力度。
　　范鹏称，此次事故也给行业提了一个醒，希望未来我国治超政策可以执行到位，引导公路物流行业从粗暴的原始竞争走向规范化竞争。

源自：澎湃新闻

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原文标题：市领导带队检查超限超载治理工作 严厉打击违法运输行为

　　车辆超限超载祸患无穷。为深刻汲取10月10日312国道锡港路上跨桥桥面侧翻事故教训，加大对超限超载违法运输行为的整治力度，昨天，无锡市长黄钦带队对无锡市超限监测站进行专题检查，要求全面开展新一轮超限超载专项整治，坚决做到发现一起，从严查处一起，通过严罚重处，严厉打击超限超载违法运输行为，切实维护道路交通安全。
　　黄钦首先来到230省道无锡超限监测站，查看当天车辆的实时监控情况，询问对违规车辆的处理结果，要求站在保障城市安全运行的高度，以对违法行为“零容忍”的态度，严格落实企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任，重拳打击超限超载违法运输行为。在229省道惠山超限监测站，得知监测站已落实24小时值班值守制度，黄钦叮嘱一线路政和公安交警执法人员要加大抽查频次和执法检查力度，确保超限超载等违法行为全天候、无死角检查到位、发现到位、及时处置到位。在342省道滨湖超限监测站，看到无锡乾金基础工程有限公司的一辆渣土车因超载正在执法人员的监督下卸载渣土，黄钦表示，要加大对违法违规行为的曝光力度，起到震慑一方、教育一片的警示作用。
　　检查中，黄钦指出，车辆超限超载对道路交通安全带来极大隐患，违法现象不在少数，治理任务任重道远。各地各部门要深刻汲取此次事故教训，引以为戒，举一反三，以最严的制度、最严的标准、最严的处罚开展道路交通安全专项整治，从根本上提升我市道路交通本质安全水平。要切实加强企业源头管控，进一步加大对重点货运源头的监管和对超限超载企业的处罚力度，对屡次违规的企业要从严执法，该停业整顿的要停业整顿，该列入黑名单的要列入黑名单，加大企业违法成本，让企业不敢违法。各地交通路政和公安部门要以收费站、超限监测点为依托，结合信息技术和大数据排查，进一步加密检查网络，提高联合执法的针对性和有效性，尤其要加强对“百吨王”车辆的查处力度，摸清“百吨王”车辆源头装载单位和运输企业，确保100%查处到位。要结合道路交通专项整治，严查“两客一危”、“渣土车”、“小飞龙”、校车等重点车辆的违法违规行为，夯实安全责任，坚决防范遏制各类安全生产事故和公共安全事故的发生，确保社会祥和安全稳定。

源自：无锡新传媒网站

　　江苏无锡312国道锡港路上跨桥垮塌

源自：澎湃新闻

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原文标题：无锡高架侧翻事故，调查须回应网络关注丨光明网评论员

　　光明网评论员：10月10日18时10分许，江苏省无锡市312国道K135处、锡港路上跨桥发生桥面侧翻事故。经现场搜救确认，桥下共有3辆小车被压，其中一辆系停放车辆（无人，驾驶员已找到），另外2辆车上共有3人，已死亡。侧翻桥面上共有5辆车，其中3辆小车、2辆卡车。事故造成3人死亡，2人受伤。经初步分析，上跨桥侧翻系运输车辆超载所致。
　　事故刚一发生，视频就已经在网络上广泛传播。根据目前的初步分析，主因系车辆超载。有媒体测算，卡车至少承载的114.14吨轧钢，超过行业标准允许最大值的两倍。据我国城市桥梁建设的行业标准《城市桥梁设计规范》，一级公路设计荷载允许最大车重为55吨。
　　网络上也有分析从独柱墩结构无法有效应对侧翻风险的角度解释事故，认为独柱墩成本更低但更易倾覆。但桥梁设计、质量与事故的关系究竟如何，仍有待更进一步调查。
　　值得注意的是，根据网络信息，“超载”问题在事故路段上长期存在。2017年，就有自媒体发表了一篇题为《无锡的快速内环高架还能用多久？》的文章，指出无锡快速内环是2008年开通的，到2017年快10年了，但如果管理不善，任由大型卡车上来，危险恐怕随时存在。文章中作者还称他曾多次举报，但情况未见改善。该自媒体在文章中呼吁禁止卡车驶入高架桥，并对大型超载货车驶入高架桥表示了担忧。当事故惨烈地呈现在眼前，再联想两年前的“预言”，令人感慨。如果那时就着手整治，何至于今日？
　　因此，仅将该事故限定在超载这样的技术问题是不够的，还需追问治理问题：超载车辆驶上高架桥不是不可抗力，这是普通市民都能发现的安全隐患，且现如今的公共场所监控覆盖也已相当可观。由此而言，管理是否疏漏，也需纳入调查的框架之内。
　　此次事件的发生还有个细节颇值得深思，无锡跨桥垮塌超载卡车所载的轧钢来自山东日照钢铁，这是一家大型钢铁民营企业，日照当地的纳税大户；此外，事发高架桥的两侧，分布着包括钢材城在内的多个大型批发市场，而这也只是钢材贸易重镇无锡的一个微小一角。
　　更重要的是，事发无锡，但风险恐怕并不局限一处。现实中独柱墩结构的高架桥在全国有不少，2012年震惊全国的哈尔滨匝道垮塌事故中涉事桥梁即是这种结构；而超载现象也颇为普遍，有些地方因为罚不胜罚、利益相关，乃至以罚代管。有媒体梳理，从2000年起到2012年的12年间，中国发生的至少17起桥梁坍塌被指与货车超载超限有关。地域不同，原因相似。借由该案，也该有一个系统性的排查了。
　　据报道，无锡侧翻上跨桥曾被评为优良工程，原计划将于年底再次开工改扩建。一个优良工程，以令人震惊的方式侧翻，调查这背后的原因，不能简单轻率。

源自：光明网

　　江苏无锡312国道锡港路上跨桥垮塌

源自：新京报

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原文标题：无锡侧翻桥面清理完毕，锡港路今日7时许恢复通行
⊙记者：康佳　编辑：白馗　校对：柳宝庆

　　（记者：康佳）10月10日傍晚，江苏无锡境内312国道、锡港路上跨桥发生桥面侧翻，有车辆和人员被压。11日凌晨人员被救出后，侧翻事故桥面，开始破拆工作。今日（10月12日）7时10分，锡港路恢复通行。

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锡港路恢复通行。新京报记者 康佳 摄

　　新京报记者在现场看到，原横跨在锡港路的侧翻桥面目前已清理完毕，施工车辆基本撤出公路，锡港路恢复通行，附近302国道仍双向管制。
　　无锡市公安局交警支队发布消息称，今日7时10分，锡港路南北方向开通，交通恢复正常。312国道无锡段目前仍然有临时交通管制，请原经312国道无锡段通行的车辆，提前选择G42沪蓉高速公路绕行，或从S357（暨南大道）绕行。
　　10月10日18时10分许，312国道K135处、锡港路上跨桥发生桥面侧翻事故。经现场搜救确认，桥下共有3辆小车被压，其中1辆系停放车辆（无人，驾驶员已找到），1辆车上共2人、已死亡，1辆车上只有1人、已死亡。侧翻桥面上共有5辆车，其中3辆小车、2辆卡车。事故共造成3人死亡，2人受伤。

源自：“中国科学报”微信公号

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原文标题：专家解析无锡高架桥侧翻事故：超载事故并非无解

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2019年10月11日，江苏无锡高架桥侧翻事故现场的清理工作进行中。视觉中国 图
　　10月10日夜，江苏省无锡市312国道K135处、锡港路上跨桥发生桥面侧翻事故。
　　根据无锡市政府官方微博的消息，桥下共有3辆小车被压，桥面上共有5辆车，其中3辆小车、2辆卡车。
　　截至记者发稿时，事故共造成3人死亡、2人受伤。

初步认定事故系超载引起
　　浙江工业大学教授彭卫兵和西弗吉尼亚大学副教授戴飞等人的研究团队根据网上公开资料，以及倒塌现场残骸照片和视频资料进行了有限元分析。
　　该团队认为，本起桥梁事故可以初步认定事故原因为严重超载和偏载作用下引起梁桥发生倾覆破坏。
　　无锡市事故救援指挥部也肯定了上跨桥侧翻系运输车辆超载所致的说法。
　　也有现场专家表示，事故或并非单一车辆超载所致，先后有多辆超载大货车驶过，导致独柱墩桥面像跷跷板一样运动，最终侧翻。
　　同济大学桥梁工程系教授张启伟告诉《中国科学报》，根据我国现行公路桥梁设计标准，一级公路汽车荷载等级为公路-I级，相当于一个车队中有一辆55吨的多轴车辆加若干辆20吨的车辆，并且车辆间距大于10米。
　　而根据现场消息，事故货车载有至少5个28吨的圆柱形钢卷，加上车辆自重，车货总重在150吨以上，也就是说，超过行业标准允许的最大值两倍左右。
　　“严重超载的车辆大大超过了设计计算荷载，特别是当超重车行走在边上的车道时会产生很大的倾覆力矩，如果超过独柱墩桥梁的抗倾覆能力，则可能导致桥梁倾覆。”张启伟说。

超载不治，后患无穷
　　据不完全统计，从2000年起的12年间，中国发生的至少17起桥梁坍塌被指与货车超载超限有关。
　　自2010以来，已发生2011年浙江上虞春晖桥事故、2012年黑龙江哈尔滨三环路群力高架桥事故以及2015年广东河源赣粤高速匝道桥等多起因车辆严重超载导致桥梁坍塌的事故。
　　其中，2012年8月24日的三环路群力高架桥事故中，有四辆超载货车同时行驶在洪湖路上桥匝道外侧，导致大桥连续钢混叠合梁侧滑，四辆货车侧翻，造成3人死亡、5人受伤。
　　2015年赣粤桥事故后，运输交通部曾向各省市政府下发文件，出台多项措施，要求进一步加强公路违法超限超载治理、加强公路桥梁建设管理和养护管理。
　　然而此次无锡事故的发生，表明严重超载导致桥梁坍塌的事故隐患在我国依然未得到根治。
　　“超载不治，后患无穷！”有不愿意透露姓名的交通问题专家高呼，“应呼吁有关部门尽快研究将违规超载和运输纳入刑法，启动立法程序。”

光靠路政管理难以根治
　　张启伟介绍，交通部2016年施行的《超限运输车辆行驶公路管理规定》，对超限车的类型、载荷和行驶要求，以及违规惩处都做了明文规定，使用超限车运输应向公路管理机构提交大件运输申请，在允许的车道内，按规定的车距、车速驾驶。
　　彭卫兵等认为，从城市管理的角度，未来应进一步加强对超载超限车辆的实时监控管理。
　　除了对超载车加强管理，在桥梁设计时，完善设计计算使桥体更加坚实，也是减少桥梁安全事故的办法。彭卫兵等建议，需要进一步完善曲线梁桥抗倾覆计算方法；另外，在荷载不可预测的情况下，应在设计中控制结构（桥梁）的最终破坏模式，避免倾覆破坏（脆性破坏）发生在强度延性破坏之前。
　　“国家虽有大件运输规定，但是违规超载仍屡屡发生，而且仍有地下改装工厂存在，说明光靠路政管理难以根治问题，需要路政、交通、车辆管理等各部门协调，才能解决问题。”张启伟直言。
　　解决违规超载引发的安全事故涉及全社会的广泛共识和协作，不仅需要桥梁设计和施工单位提高桥梁的安全指标，监督管理部门加大治理力度，提高管理效率，还需要运输业主增强安全意识，避免侥幸心理，不再违法超载运输。
　　愿此类事故在我国早日杜绝，给道路的使用者一个安全的行驶环境。

源自：21世纪经济报道

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原文标题：无锡高架坍塌事故背后：致命超载与花瓶墩的“较劲”

　　10月10日晚18时10分，江苏省无锡市312国道K135处、锡港路上跨桥发生桥面侧翻事故。事故发生后，江苏省、无锡市第一时间启动了应急响应机制，全力开展事故救援处置工作。
　　10月11日下午，无锡高架桥坍塌事故抢险救援工作仍在紧张有序地进展中。以无锡高架桥坍塌事故发生地为中心点，调查组指挥下的交通管制呈现多层次。这样做的好处在于，方便最外围的交通警员可以根据来往车辆不同的目的地指挥，对车辆进行分流，让交通更加有序。
　　21世纪经济报道记者在最内层警戒线边缘看到，不时有装载建筑垃圾的多辆大型渣土车从事故现场依次撤出，在目力所及的最远处，大型工程机械正在对倒塌的桥梁残骸进行粉碎，“突突突”的巨响可传达至第二层警戒线之外。
　　记者实地探访和车载交通广播电台播报的路况都显示出，当地交通整体上保持通畅，只有个别临近事发地的道路车辆较多，但通行虽缓不乱。
　　根据无锡事故调查组的初步分析，上跨桥侧翻系运输车辆超载所致。本次事故共造成3人死亡，2人受伤，8车损毁。这并非是国内城市高架坍塌的第一起事故。从已有案例可以看出，超载往往是最直接的致命因素。

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10月11日拍摄的江苏无锡高架桥侧翻事故救援现场。-新华社

致命超载
　　“当前并无太多信息对外宣布，根据应急机制，要等调查组的结论。”无锡市政府一位官员在电话中对21世纪经济报道记者表示，10月10日晚事故发生后，交通运输部立即派出专家组赶赴现场指导事故调查，无锡市也同时成立了事故调查组。
　　根据10月11日上午“无锡发布”的消息，本次事故系车辆超载所致。从现场照片看，有大型拖板货车和装载或散落的多个吨位极大、体积巨大的钢卷，估算车辆承载货物合重超过170吨。
　　“这是用途广泛的普碳钢，与我们常规做生意的不锈钢钢卷不一样，要重得多。”事发地附近某钢贸市场的一位业主告诉21世纪经济报道记者。
　　在事发地周边，有多个大型钢材钢贸市场。一位业主对记者说，市场上运送钢材车辆超载是常态，但如果遇到大吨位的货物，都会提醒物流公司不能走高架。从当地的交通路线可以看出，如果从高架下面的地面通道走，会有一个红绿灯，比从高架直接通行要多耗费3-5分钟。
　　重量大是钢材运输中的典型特点，必须使用专用的大货车，那为何超载是常态呢？
　　这是因为，钢材交易大多是根据重量来支付运费的。因此，对于钢材物流企业来说，会主观选择通过超载以减少运输次数来增加利润。通常看，这会有两种情况：对于20吨以下的货物，会使用论次，即一次拉送多少钱，但这要讲交情，偶尔为之；对于20吨以上的，则会采用计重。
　　据21世纪经济报道记者了解，当地钢贸市场的不锈钢钢材中短途运输，一般市场行情是：论次的价格是200元/次；计重价格是8-10元/吨。对于运输者来说，每次拉送来回的成本是一样的，而为获得更多的利润，会更多倾向于计重。因此，单次重量越重，则赚钱更多。
　　值得关注的是，在公路交通领域，于收费高速在中国普及之前，物流人流主要依赖国道通行。国道会贯穿城市。后期，随着经济的发展，特别是城市交通质量提升中，在不改变原有用途的基础上，对于城市境内的国道，大多选择通过铺设高架改善优化交通格局。此时，在接近连接点数公里处，往往会设有交通告示牌，以提醒来往车辆是否需要改道行驶等，对车辆进行分流。
　　“一边是严查超载，一边又要以优良的交通环境为经济社会发展助力，我们实际工作中也很为难。”10月11日下午，在事故发生地警戒线外围，驾驶黄色标志交通工程车的一位人士对21世纪经济报道记者表示，他们是从郊区被抽调过来参加抢险的。“现在本地过境的来往车辆很多，检查站一般都设立在交界的地方，如果按照严格意义执行查超载，交通陷于瘫痪的可能性会很大，那会带来大量居民的投诉。”
　　超载导致本次高架坍塌的最重要原因，那么，在高架的设计上呢？

“花瓶墩”的诱惑
　　有从事道路桥梁设计专业的人士对21世纪经济报道记者表示，从现场照片的对比可以看出，事发地高架的设计车辆荷载为55吨，设计通车已超过10年。
　　对比发现，事故高架设计采用的是独柱墩结构（俗称“花瓶墩”），中间设置了一个支座，但上面支撑的道路有扩大，“根据交通运输部2018年批准的《公路钢筋混凝土及预感力混凝土桥涵设计规范》（下称“新规范”），理论上应该可以设置为2个支座。”上述人士表示。
　　采用花瓶墩的好处在于，在经济发展有限的条件下，在特定的历史时期，可以有效满足“经济、环保、适用、安全”的桥梁设计原则，以得到最经济的“建设成本”。
　　与“老规范”不同的是，“新规范”将近10多年来的新经验和新研究成果加以补充，比如抗倾覆验算，就详细说明了计算原理、计算方法和安全系数的要求。
　　由于目前无锡市政府并没有对外界公布事发高架的设计图纸，故此无法判断高架桥是否满足新规范的抗倾覆安全系数。并且，2004年版的“老规范”对抗倾覆问题没有详细明确要求，“如果按新规范验算抗倾覆都满足，就与设计方无关。”
　　对此，10月11日晚，无锡市政府一位官员对21世纪经济报道记者表示，“交通运输部的专家组会组织以权威第三方的名义进行复核。”
　　受访的多个从事道路桥梁设计人士指出，从实践看，超载车对桥梁的损伤是不可逆的，这是原本设计使用寿命50年的桥梁使用20-30年就成为危桥的根本原因，“如果不系统性解决货车超载问题，每年的桥梁维修养护费用是巨大的。”
　　上述人士指出，当前，地方政府应当及时参照“新规范”，对城市历史上建设的高架进行验算，特别是重新验算独柱墩结构的抗倾覆问题，对于不满足安全系数要求的，要针对不同的结构加以改造。
　　江苏无锡312国道锡港路上跨桥垮塌

源自：央视

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原文标题：热评 | 高架桥坍塌 真相和问责不能也不会坍塌

　　10月10日18时10分许，江苏省无锡市312国道K135处、锡港路上跨桥发生桥面侧翻事故。侧翻桥面上共有5辆车，其中3辆小车、2辆卡车。事故目前已造成3人死亡，2人受伤。据报道，经初步分析，上跨桥侧翻系运输车辆超载所致。
　　一场无妄之灾，猝然而至，致使3死2伤，这一切发生在短短5秒之内。据报道，其中一辆车上的两名遇难者为一对母女，年轻的母亲在某幼儿园工作，女儿则刚刚入读幼儿园。这是她们回家的必经之路，可她们的生命之旅在这条路上戛然而止，太令人唏嘘和悲伤。
　　桥体倾覆，动静之大，附近居民感觉“像地震一样”。而对于所有关注这起事故的人来说，所受到的心灵冲击同样巨大。公众为遇难者的不幸遭遇痛心，也在叩问真相，探讨一座设计使用年限为50年的大桥何以夭折。

△2019年10月10日晚，江苏无锡，312国道上海方向锡港路上跨桥路段出现桥面垮塌，现场有多辆轿车被压。
　　以生命的名义，吁求真相，就不能不关注几个现实命题。比如所谓的上跨桥侧翻系运输车辆超载所致，是否属实？如果属实，大货车超限超载为何屡禁不止？
　　权威测算显示，如果行驶公路的车辆超限超载50%左右，公路正常使用寿命将缩短约80%。而事实上，车辆超限超载不只是伤及道路，更危及公共安全，见诸媒体报道的因超限超载而引发的生命伤亡不计其数。
　　为此，相关部门早就出重拳治理超限超载现象。今年8月19日，交通运输部等三部委又联合打出“组合拳”，要求各地交通运输主管部门按照《公路安全保护条例》相关规定，对违法超限运输涉及的相关车辆、人员、企业严格查处。
　　从强化源头装载监管，到严格路面执法检查；从加强违法信息共享，到实施信用联合惩戒……剑指货车超限超载，相关部门的决心不可谓不大，力度也不可谓不大，从现实反馈看，效果也不可谓不好。但是，发文还不到两个月，无锡发生了高架桥侧翻事故。
　　更耐人寻味的是，《江苏省货车超限超载“一超四罚”实施细则》，于去年9月1日起施行。该规则对货车超限超载现象零容忍，执法人员在执法中发现超限超载车辆，除依法责令卸载并处罚外，还会将有关信息抄送道路运输管理机构，由道路运输管理机构按照《公路安全保护条例》的规定严厉处罚。从“一超四罚”这一定义看，相关部门本要动真格。
　　但是，正所谓“徒法不足以自行”，再严格的规定要彰显效力，就必须从纸上走到地上。无论法律规章还是红头文件，其生命在于实施，其权威也在于实施。如果相关部门严格履职尽责，严防超限超载车辆上路，严惩车辆超限超载，或许就能避免悲剧发生。
　　不能不提的还有，针对此次事故，有报道称两年多前就有人表达了担心，“超负荷的使用必定会缩短使用年限──最危险的是，一旦载重卡车压坏高架道路，造成桥梁断裂倒塌等”，并呼吁：“交通部门应切实负起责任来，在高架入口处安排值班人员，阻止行人、非机动车和卡车上高架，从源头上堵住……” 尽管文章作者表示说的并非同一条路，但指向的现象值得关注，揭示的问题更有意义。如果相关部门真正重视了，还有如今的惨痛吗？
　　世上只有后果，没有如果。如果毕竟只是假设，而鲜血淋漓的教训就在眼前。付出惨重代价后，才痛定思痛，才举一反三，才悔不当初，代价未免大了点。
　　高架桥塌陷了，真相不能也不会“塌陷”。高架桥侧翻了，拿什么扶正？用真相，用严格的制度落实，用扎扎实实的执法检查。据报道，交通运输部专家组已赶赴现场指导事故调查，无锡市也已成立事故调查组。随着调查组的全方位介入，真相终会被“挖掘”出来，相关迷雾将会廓清。
　　“公共安全是最基本的民生”。要高度重视公共安全工作，牢记公共安全是最基本的民生的道理，着力堵塞漏洞、消除隐患，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，不断提高公共安全水平。一定程度上说，对遇难者的最好告慰就是彻查事故原因，避免悲剧重演。生命不可重来，敬畏生命就需严格落实法律法规，就需防患于未然，就需强化安全责任、改进安全监管、落实防范措施。
　　文丨评论员 秦川
　　江苏无锡312国道锡港路上跨桥垮塌

源自：中国经营报

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　　无锡高架桥事故涉事公司曾5次超载或超标：被罚6.62万元 致一人截肢
　　黄玉璐 记者：郝成 北京报道
　　10月10日傍晚6时许，312国道在江苏无锡境内发生高架桥侧翻垮塌事故，无锡市人民政府新闻办公室今晨发布的公告显示，目前事故已造成3人死亡，2人受伤，经初步分析，事故系运输车辆超载所致。据界面新闻、财新网等报道，本次事故涉事企业“无锡成功运输有限公司”相关负责人及公司法人已被有关部门带走，正在接受调查。
　　《中国经营报》记者查阅裁判文书网公开信息时发现，涉事的无锡成功运输有限公司（以下简称“成功运输”）曾3次因超载或超标而被苏州公路管理部门处以合计6.62万元罚款，并被强制执行，还曾因超载导致交通事故，致电动自行车车主六级伤残，接受截肢手术。此外，该公司驾驶员还曾发生致三车损坏的交通事故，当时车上货物超载100%以上。
　　（2017）苏0509行审297号行政裁定书显示，2016年6月8日，苏州市公路管理处依据《公路安全保护条例》第六十四条的规定，对无锡成功运输有限公司作出苏交路罚字[2016]28319号行政处罚决定，责令其停止违法行为，并处以6200元罚款。
　　公路处依据的《公路安全保护条例》第六十四条规定细则如下：违反本条例的规定，在公路上行驶的车辆，车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的，由公路管理机构责令改正，可以处3万元以下的罚款。
　　也就是说，事发当天，成功运输下属车辆的车货总体外廓尺寸、轴荷或总质量超过了公路限定标准。
　　但成功运输并未在法定期限内对公路管理处提出诉讼，又不履行处罚，管理处最终在2017年3月2日向法院申请强制执行。
　　无独有偶，（2018）苏0509行审120号和（2018）苏0509行审121号这两份行政裁定书又显示，在2017年5月31日，苏州市吴江区公路管理处两次对成功运输作出行政处罚，同样责令其停止违法行为，但罚款金额增加至顶格的3万元，两次合计6万元。
　　而这两次与2016年的处罚依据相同，皆是该公司违反了《公路安全保护条例》第六十四条规定，即，成功运输在同一天内两次因超标或超载而被罚款。
　　同样，成功运输均未在法定期限内执行2017年的两次处罚，也没有提起行政复议或行政诉讼，也被申请强制执行。

接二连三的受罚之外，成功运输还因超载引起交通事故，致一人截肢。
　　（2017）浙0421民初4707号民事判决书显示，浙江省嘉善县人民法院查明，2017年3月18日，无锡成功运输有限公司所有的苏B×××**重型半挂牵引车，其后又牵引了牵引苏B×××**重型平板半挂车，在被告鲁某某的驾驶下，于嘉善县干洪线的一个T形交叉口，与等待通行的电动自行车发生碰撞。
　　当地交警部门认定，鲁某某驾驶机动车右转弯时未确保安全，且载货超过核定载质量的行为是导致本起交通事故的根本原因，鲁某某负事故全部责任，原告无事故责任。原告的伤情经重新鉴定评定为交通事故Ⅵ级（6级）伤残。
　　同时，法院还判决，原告郑某某的合理损失中有残疾辅助器具费、假肢、假肢维修费，法院认为“残疾辅助器具费，该费用是原告行截肢术后必要的辅助器具费，原告主张的金额在合理范围内并无不当”。
　　此外，（2017）苏0412民初4790号判决书显示，2017年3月1日，无锡成功运输有限公司雇佣的司机何某某，驾驶苏B×××**半挂牵引车──皖××挂重型普通半挂车时，与停在江苏常州某建设公司门口的2辆半挂牵引车相撞，致3车损坏，何某某受伤。当地交警部门认定，何某某承担事故的全部责任，同时，车上所载罗纹钢超载100%以上。
公开资料显示，无锡高架桥事故中的涉事公司，超载、超标次数已经达到5次。

源自：经济观察网

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原文标题：无锡高架桥侧翻事发地周边钢材、物流企业密布

　　经济观察网 记者：黄一帆 11日早5点35分，无锡市委宣传部官微平台“无锡发布”公告了312国道跨桥桥面侧翻事故的最新进展。无锡市事故救援指挥部10月11日表示，事故共造成3人死亡，2人受伤。而3人系桥下被压车辆人员。
　　根据无锡发布披露的详细情况，其中1辆系停放车辆（无人，驾驶员已找到），1辆车上共2人、已死亡，1辆车上只有1人、已死亡。侧翻桥面上共有5辆车，其中3辆小车、2辆卡车。此外，根据发布信息，经初步分析，上跨桥侧翻系运输车辆超载所致。
　　而根据经济观察网记者了解，事发地离市区较远，但周边遍布钢材加工及相关物流企业，事发道路长期有重型货车经过。

10日晚间情况：无锡高架桥侧翻 道路被封
　　10日18点10分左右，江苏省无锡市312国道上海方向K135处、锡港路上跨桥出现桥面侧翻，致有人车辆和人员被压。据江苏无锡锡山警方官方微信平安锡山当晚九点发布的警方通报，现场初步勘测后，桥下被压小车3辆（其中一辆系停放车辆，无人）。
　　据无锡交通广播的消息，312国道后方车辆当晚排队至天一高架凤翔路段，积压4公里。
　　10日22点40分左右，经济观察网记者赶到事发地附近，但走至距离事发地约400米处即无法通行，交警部门告知，距离不到1公里的沪霍线往宜兴南京方向G312、S342路口以及跨桥下道路锡沙路已经封路。
　　一位无锡市公安局交警支队工作人员表示，封路期间即使是保险理赔方面车辆也暂不能入内，仅有参与救援车辆可以入内。另一位人员表示，“今天晚上全封，明天具体不知道什么时候恢复通车。”

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　　图1：事发路段，11日早8点半道路仍封闭

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　　图2:10日晚间，工程作业车被运进事发现场

周边遍布钢铁加工企业
　　据一位网友提供的行车记录仪视频显示，桥梁从发生变形到彻底侧翻只有2到3秒的时间，桥体砸中数辆机动车，侧翻的桥梁刚好砸在一辆三轮车前，驾驶员迅速弃车躲过一劫。
　　一位围观群众告诉记者，这条路是其上下班必经之路，幸亏加班晚走半小时。“听说是拉钢卷的车压的。”

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　　图3：附近围观群众提供的拉钢卷车现场视频截图
　　10日晚间23点左右，大批武警车辆运送挖掘机、运土车到达现场。现场挤满了围观群众，其中很多都是从附近钢材料加工厂闻讯赶来。
　　另外一位附近村民表示，由于附近是有很多钢材料加工厂，而312国道是运载材料出城必经之路，因此晚上常见有大货车在312国道上行驶。
　　在事发路段不远地方，11日凌晨00:30左右，经济观察网记者便发现一条道路的两旁停满了休息的大货车。

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　　图4：武警车辆运送挖掘机、推土车

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　　图5：事发地处偏僻，附近均为钢材料加工厂