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 哈斯巴仁 发表于: 2019-12-24 00:09:00|显示全部楼层|阅读模式

[2019年] 英国央行迎来第121任行长,政策方向还看“脱欧”进程?

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源自:国际金融报
原文标题:英国央行迎来第121任行长,政策方向还看“脱欧”进程?

  安德鲁·贝利(Andrew Bailey),60岁,伦敦金融城最有经验的监管者之一,曾公开质疑欧盟金融市场法规,也曾在所有英镑钞票上留下自己的签名。12月20日,贝利被任命为下任英国央行行长。
  从2020年3月16日起,贝利将接替现任行长卡尼,成为英国央行第121任行长,带领英国这个全球第五大经济体及该国庞大的金融业面对英国“脱欧”带来的未知风险,任期8年。
  同样是12月20日,英国下议院通过了约翰逊首相的“脱欧协议”,为英国在2020年1月31日前退出欧盟铺平了道路。该法案已提交上议院,预计获得通过不会有任何问题。
  由于市场担忧英国面临“硬脱欧”风险,加之英国央行换帅,给经济前景带来更多的不确定性,当天英镑兑美元创下数周低点1.2978,最后收跌0.08%,报1.2999。12月23日,英镑走势依然相对低迷。
  开放性或下降
  英国央行现任行长卡尼于2013年获得任命,任期5年,但由于英国“脱欧”问题迟迟未解,卡尼因此推迟离任三次。此次卡尼确定将于明年3月15日离任。
  卡尼接任者贝利,曾在英国央行任职30年,是全球金融危机期间支撑英国银行体系的核心宿将。他从2016年开始担任现职──金融行为监管局CEO。该机构负责打击金融不当行为,亦为目前全球外汇市场监管权威性的代表。
  在英国政府看来,贝利是“后脱欧时代”掌管央行最保险且最完美的选择。
  英国财政大臣贾维德表示,“贝利是从充满激烈竞争的领域中脱颖而出的候选人……在我们脱离欧盟打造新未来,并在全国范围内增加机会之际,他是领导英国央行的合适人选。”
  贝利本人也在一则声明中称,他很荣幸接替卡尼成为英国央行总裁,“尤其是在英国离开欧盟这一关键时刻”。
  ATFX资深分析师陈康告诉《国际金融报》记者,马克·卡尼是加拿大的经济学家,而安德鲁·贝利是土生土长的英国人,还是英国央行的“老员工”。并且,贝利没有其他国家或者国际机构的任职经验,经验趋向单一、保守。这意味着,英国央行的开放性将出现一定程度的下降,其对国际型人才的兴趣和吸引力大不如前。不过,英国正式“脱欧”之后,英国央行也不需要再花费巨大精力关注欧洲大陆各国经济状况,只需搞好自己的经济基本盘就足矣。
  贝利曾公开对欧盟金融市场监管表示怀疑,他6月时就英国著名基金经理伍德福德(Neil Woodford)利用共同基金的监管漏洞冻结投资账户,导致数万名客户无法赎回自己资金表示遗憾。他认为基金规则过于死板,而这也是欧盟系统的特征,如此立场或许使他引起了首相约翰逊和财政部长贾维德的注意。
  贝利上任后的首要任务清单中,可预期的一项重要事件将是加强对央行自身的信息安全监管。
  英国《泰晤士报》和《金融时报》12月19日报道,英国央行的内部系统遭到劫持,导致有对冲基金获取英国央行还未在新闻发布会上公布的内容,并将这些机密信息提供给高频交易员,从中获取高达上百万美元的暴利。
  货币政策仍待观察
  在卡尼离任之前,英国有两件大事值得关注:其一是约翰逊所承诺的,在1月31日带领英国脱离欧盟;其二是英国央行将召开2020年的首次利率决议和新闻发布会。
  陈康认为,卡尼能够明确承诺在2020年3月份卸任,就意味着他对1月31日英国顺利“脱欧”抱有相当乐观的态度,自己可以放心离任,这一点是磅系货币潜在的利多因素。
  不过,“脱欧”的影响对英国央行而言仍是巨大挑战。首相约翰逊在大选中大获全胜。按照他的计划,英国将于1月31日脱离欧盟。此后,英国将进入过渡时期,以维持现有的贸易安排,同时力求与欧盟建立新关系。
  但这并不意味着新任央行行长面对坦途。经济学家并不确定随着谈判的继续,明年英国经济将是如何走向。还有人担心该国将在2020年底过渡性安排到期之前依旧无法达成协议,这增加了英国与欧盟贸易关系破裂的可能性。
  英镑自大选后飙升至2018年中以来的最高水平,上周外界对英国“脱欧”忧虑再次浮出水面,涨幅告一段落,连续多日持续走低。
  目前很难预测英国明年的货币政策将如何发展。贝利从未参与过央行的利率设定委员会,这意味着他对货币政策的看法在很大程度并不为人所了解。
  自2016年英国“脱欧”公投以来,英国央行处于困境,不确定性导致决策者保持基准利率基本不变。
  一些经济学家预计,工资增长和消费者支出将开始推高通胀,从而增加英国央行加息的可能性。
  “就英国央行的货币政策连续性来说,预计贝利会延续卡尼的温和态度,以英国的通货膨胀率和失业率数据为锚,微调基准利率和购债规模。如果2020年1月份英国顺利‘脱欧’的话,留给贝利的货币政策调整空间将会增加。预计有较大概率重启自2018年8月份搁置的加息路径,阻止英镑兑美元的过度贬值。相反,如果1月份英国没能如期‘脱欧’,卡尼能不能如期卸任和贝利能否放开手脚调整货币政策,都将变成未知数。”陈康表示。
  目前也有观点担心,到明年下半年,不确定性将进一步增加,英国是否会与欧盟保持良好关系也是疑问,这都将会给商业投资造成压力,从而拖累英国经济,在这种情况下,英国央行降息也存在潜在可能。而如果顺利“脱欧”,也将为英国央行推动紧缩政策铺平道路。
  (国际金融报记者 袁源)
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