国家税务总局发文：明确新个税法若干征管衔接问题

源自：一财网

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原文标题：重大信号：财政部新设个人所得税处 改革有望加快推进

　　为适应税制改革的推进和市场变化，财政部内部机构也在作相应的调整。
　　第一财经记者从知情人士处了解到，近期财政部税政司的所得税处分拆为个人所得税（下称“个税”）处和企业所得税处。
　　上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建对记者分析，这体现了个税和企业所得税的重要性提高，而且个税和企业所得税面临的具体问题不同，两个税种在税收制度里越来越独立也是此次分拆两个处的背景。
　　胡怡建强调，个税制度异常复杂，当前个税改革进程相对缓慢，而此时单独成立了个税处，将有利于加大对个税的研究，推进当前个税改革。
　　个税改革是当前社会焦点。财政部前部长楼继伟在今年全国两会期间表示，综合与分类相结合的个税改革方案已经提交国务院，按计划将于今年提交全国人大审议。
　　一位不愿透露姓名的熟悉个税改革方案的人士曾对第一财经记者表示，个税改革方案总的想法是降低中低收入者的税负，适时增加如教育、养老、房贷利息等专项扣除项目，同时加大对高收入者的征收力度。
　　未来个税改革将对现行11项分类所得中的劳动所得进行适当归并为综合所得，比如对将工资、薪金所得、劳务报酬、稿酬所得和特许权使用费所得等具有劳动报酬性质的收入，纳入到综合课税的范围中。
　　而利息、股息、红利，属于投资所得，财产租赁属于让渡使用权所得，财产转让属于所有权变动所得，可考虑仍按照现行的分类方式计征。
　　这就是综合与分类相结合的个税制度。对于综合所得，未来将逐步建立“基本扣除+专项扣除”的税前扣除制度，这也是新一轮个税改革中降低中低收入者税负的关键环节。
　　根据财政部数据，今年1~9月，全国个人所得税收入达7903亿元，同比增长17%，占全国税收收入比重约为7.8%。前9个月，企业所得税收入为24162亿元，同比增长8.3%，占全国税收收入比重约为24%。
　　截至发稿前，财政部官网并未更新上述相应机构调整。不过根据此前所得税处的职责介绍，基本可以从中了解新设个税处和企业所得税处职责。
　　此前所得税处职责包括，负责拟定企业所得税和个人所得税税制改革方案；负责提出企业所得税和个人所得税立法计划，拟定或审核相关税收法律、法规、部门规章和规范性文件；负责提出所得税应税项目、税率调整和减免税的政策建议；负责协调所得税税政与财务、会计业务之间的关系；研究拟定行业、产业、区域等所得税政策；研究拟定所得税收入分享体制改革的涉税政策及实施办法等等。
　　此次财政部除了分拆所得税处为个人所得税处和企业所得处外，原教科文司更名为教科司，新设立文化司。
　　胡怡建认为，这与文化市场的发展，规模扩大，且此前不少文化事业单位已经转制为企业相关，新设文化司将更加方便管理。
　　另外，财政部税政司的流转税处更名为增值税处。此前的流转税处主要职责是负责拟定增值税、营业税和出口退税制度改革方案；负责提出增值税、营业税立法计划，拟定或审核相关税收法律、法规、部门规章和规范性文件等。
　　而随着今年5月1日，营业税改增值税全面推开，营业税告别了历史舞台。
　　胡怡建称，营改增后，流转税处改为增值税处符合实际，也突出了增值税管理的重要性。
　　目前增值税是全国第一大税种。财政部数据显示，1~9月，国内增值税28014亿元，同比增长23.8%，占全国税收总收入比重约为28%。

源自：证券日报

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　　楼继伟：房地产税等改革正积极推进
　　主持人苏诗钰：近期，财政部部长楼继伟表示，将积极推进房地产税的税制改革。房地产税，是一个综合性概念，即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。本报今日就房地产税征收将如何发挥作用、房地产税的发展趋势如何、房地产税的推进如何影响房价等内容做详细解读。

⊙记者：包兴安

　　财政部部长楼继伟11月4日在“财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会上书面讲话中透露，环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。
　　楼继伟表示，以改进预算管理、完善税收制度，以及建立事权和支出责任相适应的制度为核心内容的财税体制改革，相继推动出台了一批有力度、有分量的改革成果，现代财政制度建设迈出实质性步伐。
　　推进房地产税会否影响房价？专家认为，房地产税包括房地产业营业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种，征收房地产税主要是征税思路的转变。目的是要从现行的房屋流通环节收税为主，转向持有环节收税为主，这将在一定程度上能够抑制房地产投机，并倒逼一些存量房流入市场，改变市场供需，这对整个楼市的健康稳定意义重大。
　　华夏新供给经济学研究院院长贾康表示，征收房地产税的影响是多方面的，它会使房地产市更沉稳、稳健，使其以后在运行中间减少泡沫，遏制肆无忌惮地炒作，而且对于把空置房调动出来、加入租房市场也会有好处。
　　清华中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为，我国房地产之所以变成投资市场，就是没有推出房地产税，限贷限购没有办法抑制投资和投机行为，房地产税才能制止无成本购房。
　　而房地产税全国铺开首先要过立法这一关，目前正处于这一环节。日前，中国财政科学研究院院长刘尚希表示，全国人大正在就房地产税进行立法，何时出来取决于全国人大立法的进程。
　　贾康认为，中央提到加快房地产税立法，但实际上这几年并没有加快。考虑到在未来一段时间内，中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率，贾康认为，未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。
　　而对于房价，业内普遍认为，房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房，但却非打压房价的利器。而从上海、重庆的试点情况看，房价上涨的势头也没有得到根本遏制。决定房价最根本的因素还是供求关系。

源自：京华时报

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　　前两个月财政收入增长6.3%
　　（记者：赵鹏）财政部昨天公布了2016年1-2月财政收支情况，当期全国一般公共预算收入27385亿元，同比增长6.3%。其中个人所得税收入2012亿元，增22.2%，增幅高居各税种之首。
　　数据显示，前两月中央一般公共预算收入11765亿元，同比增长1.6%；地方一般公共预算本级收入15620亿元，同比增长10%。全国一般公共预算收入中的税收收入23867亿元，同比增长6.7%。
　　主要税种中，国内增值税和国内消费税收入分别增长10.3%和12.1%；营业税收入增长6.5%，其中受商品房销售回暖影响，房地产营业税增长20.2%；企业所得税增长4.9%；受年底分红多影响，个人所得税增长22.2%；进口货物增值税和消费税、关税、车辆购置税、印花税和资源税均为负增长。
　　积极的财政政策强调减税增支。从前两月情况看，政府支出力度明显加大。累计全国一般公共预算支出21170亿元，同比增长12%。其中，地方一般公共预算支出18023亿元，同比增长14.9%。

源自：证券日报

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　　全国工商联：建议将个人所得税充抵房贷利息　　取消不符合当前市场发展现状的政策法规，如限购政策等，以利于房地产市场可持续发展

▲　本报两会报道组 左永刚
　　今年全国两会，化解房地产库存成为热点问题。3月4日，《证券日报》记者独家获得的一份全国工商联提案建议“取消不符合当前市场发展现状的政策法规，如限购政策等，以利于房地产市场可持续发展”，同时建议发行专项政府债券，解决政府购买服务中出现的政府购置价格与开发商成本的平衡问题。另外，该提案还建议积极推行房地产信托，以及将个人所得税充抵房贷利息。

建议取消限购等政策法规
　　《证券日报》记者了解到，这份名为《关于推动化解房地产库存的建议》的提案从供给侧改革角度提出九大建议：
　　一是调整或修订不适宜当前市场现状的法律条款。房地产从2003年121文件开始调控，到现在出了近百个文件，应及时梳理一下。明令取消不符合当前市场发展现状的政策法规，如限购政策等，以利于房地产市场可持续发展；二是建议发行专项政府债券，解决政府购买服务中出现的政府购置价格与开发商成本的平衡问题；三是使用收购不良资产方式，盘活财政存量资金；四是积极推行房地产信托；五是调整未来入市的商品房的供给结构；六是尊重市场规律，促进企业资金利用率；七是积极鼓励企业转型。鼓励提供如养老地产、物流地产、文化地产、旅游地产等多样化产品；八是建议国家统计局将库存等信息透明化；九是建议将个人所得税充抵房贷利息。

建议为民营银行 设立较低存准率
　　“考虑民营银行自有资金较少等实际情况，单独为其设立较低的存款准备金率，扩大其可用资金。同时原则上不对民营银行设置信贷规模管控限额。”由天津市工商联起草的《关于大力支持民营银行健康发展的提案》指出，天津作为金融改革先行区，在民间资本进入银行业方面也走在全国前列。据调研，天津市试点民营银行经营状况良好，初步起到了试点的示范作用。但也面临一系列问题和挑战。
　　该提案认为目前存在机构和业务准入门槛过高、抵御市场风险、利率市场化、金融业务创新难突破等四大挑战。为此，该提案提出三条具体建议：一是降低准入门槛，给予更多机构准入和业务准入机会。建议降低机构准入门槛，考虑民营银行试点的特殊性，在一些机构准入上给予政策便利。二是加大扶植力度，给予差别化政策支持。提案建议考虑民营银行自有资金较少等实际情况，单独为其设立较低的存款准备金率，扩大其可用资金。可比照财务公司执行7.5%的存款准备金率。减免各类管理收费，让利于民营银行。三是鼓励大胆创新，为扩大民间资本进入银行业建机制、试制度。

建议加快出台个人
在境外证券市场投资办法
　　全国工商联提交的《关于进一步促进中国（上海）自由贸易试验区制度创新的提案》建议，在上海自贸区研究出台合格境内投资者境外投资的实施细则，加快出台机构和个人在境外证券期货市场投资的管理办法等。
　　提案建议自贸试验区制度创新要勇于触及长期形成的体制瓶颈，敢于打破不合理的利益格局，更加注重政策落地，以企业感受和市场评价来检验改革成效。具体建议包括：一是加大以FT账户为核心的金融创新力度。研究出台合格境内投资者境外投资的实施细则，加快出台机构和个人在境外证券期货市场投资的管理办法等；加快推动要素市场平台建设。依托上海国际能源中心、上海黄金交易所、国际金融资产交易平台等，丰富FT账户的载体与通道功能，完善人民币计价结算功能，推进在岸的离岸人民币中心建设；积极探索FT账户二线有限渗透。拓展FT账户的融资用途，提高资金划转便利性，加快建设自贸试验区外汇交易中心，形成自贸试验区外汇兑换市场化机制；二是全面提升全链条贸易便利化水平；三是加强国际航运功能性政策的系统突破。

源自：新京报

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　　个人所得税改革要从收支两方面着手
　　为群说税
　　改善居民收入分配，除了应将个人所得税收入专款用于救助最贫困人口外，还应在税制设计中按照“量能负担”原则在不同收入水平的纳税人中合理分配税收负担。
　　个人所得税作为一种直接税，是许多国家普遍采用的税收制度。人们期望个人所得税能够发挥出对居民收入再分配的良好作用。然而，实际上，我国现行的个人所得税并未在公平收入分配方面发挥出应有的作用，甚至有研究认为个人所得税不仅没有改善收入的公平分配，反而恶化了收入的分配状态。要求改革个人所得税制度的呼声不绝于耳。
　　目前，大多数的改革意见都集中在税制完善本身，而鲜有从收支相连的财政逻辑来思考个人所得税调节收入分配的功能。如果个人所得税是为了改善收入分配状况，那么应该将取得的收入用于何处？应该如何公平地在不同收入的纳税人之间确定负担？
　　按理说，征税总有目的，而且这个目的还必须获得公众的普遍认可。尽管我国现行《个人所得税法》及其实施条例都没有关于此税开征目的的法律表述，但是大家似乎都认为开征个人所得税的目的是为了解决居民收入分配不公。既然如此，这种税的收入就应该用于我国最贫困的人群，而不是用于一般的公务开支。
　　最近，国家决定在2020年要彻底解决7000万贫困人口的宏伟目标，这需要一笔巨额财政资源。我们是否有可能把个人所得税的收入全部用于实现这个目标呢？据查，2014年全国个人所得税收入总额为7377亿元，如果按每人每年补贴1万元计算，7000万人所需要的补贴总数正好是7000亿元，这样就能实现收支基本平衡。通过这样一个简单的收支对照，就容易使个人所得税显示出其调节居民收入分配的具体含义和精准的资助对象，而不是笼统、模糊的“缩小收入差距”。
　　当然，改善居民收入分配，除了应将个人所得税收入专款用于救助最贫困人口外，还应在税制设计中按照“量能负担”原则在不同收入水平的纳税人中合理分配税收负担。我国的个人所得税自1980年立法实施以来，虽然有过多次修改和补充，但是分类征税的模式一直没有改变。早在1996年的第八届全国人大四次会议批准的《关于国民经济和社会发展九五计划纲要》中，就已经明确提出要“建立覆盖全部个人收入的分类与综合相结合的个人所得税制”。然而，面向这样一个目标的改革至今未有实质性推进。近期有关个人所得税改革的建议，大都围绕着如何推动分类与综合相结合的改革。虽然各有各说，但改革的共识正在逐渐形成中。
　　首先，要把同属于劳动所得的工资薪金所得和劳务报酬所得合并征收，而且由按月或按次征收改为按年征收；其次，对于稿酬所得和特许权使用费所得，也可以考虑合并征收，并由按次征收改为按年征收；再次，对于某些免税的资本所得，如外籍个人从外商投资企业取得的股息红利以及上市公司的股票转让所得，纳入征税范围，以解决我国现行个人所得税制度存在的“重劳动所得、轻资本所得”的问题。此外，随着综合课税制度的逐渐建立，一些与家庭相关的共同费用，如子女教育费、医疗费支出或者住房贷款利息等，也可能获得特别扣除待遇。
　　个人所得税制度的改革除了课税模式和费用扣除以外，还可能涉及税率的调整。现行个人所得税根据不同所得类别分别设计比例和累进两种税率。随着分类与综合结合课税模式的推行，原来的累进税率可能在档次、级距和税率水平方面进行适当调整，总体税负应该保持平衡并有适当降低。
　　总之，本次个人所得税制度的改革将会是变动幅度最大，因而也是影响最大的一次。我们期望在公平正义和税收法定原则的引领下，我国个人所得税的改革能够从支出用途的特殊安排和收入取得方式的改善两方面都取得成功。

⊙朱为群（上海财经大学税收系教授、主任）

源自：经济参考报

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原文标题：个人所得税改革方案初具雏形

　　《经济参考报》记者从多渠道获悉，目前财政部正在抓紧研究个人所得税改革。近期财政部税政司多次组织专家开会研讨，个税改革方案已初具雏形，财政部最快今年年底或明年年初可能将改革草案上报中央和国务院。个税改革的方向是建立综合与分类相结合的个人所得税制，专家称未来工资薪金所得、劳务报酬所得等将统一纳入综合范围征税，个税调节收入分配的作用将进一步增强。
　　多位专家表示，十八届五中全会关于收入分配改革的基本原则会在个税改革中有所体现。《建议》提出，实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重；加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。“提低、扩中、调高，大的方向还是很清楚的，”中国财税法学研究会会长刘剑文告诉《经济参考报》记者，“提高起征点肯定不是未来改革的方向，改革要放在综合与分类相结合的税制模式的总体框架下去设计具体方案。”
　　个人所得税的税制模式主要分为综合税制、分类税制、综合与分类相结合的税制这三种类型。我国目前实行的是分类税制，即将个人各种来源不同、性质各异的所得进行分类，分别扣除不同的费用，按不同的税率课税。我国税法规定的应税所得包括工资、薪金所得；个体工商户的生产、经营所得；对企事业单位的承包经营、承租经营所得；劳务报酬所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得等共计十一类。
　　我国最早提出建立综合与分类相结合的个人所得税制是在1995年，至今已经过去了20个春秋，我国仍然是分类征收个人所得税。在即将上报的个税改革方案中，首先要解决的问题就是哪些个人收入继续分类征收个税，哪些收入纳入综合症收范围。
　　中国社科院财经战略研究院研究员张斌接受《经济参考报》记者采访时表示：“把劳务报酬所得纳入综合症收范围，可以对纳税人的劳动所得有一个更好的调节作 用，比原来的税制好很多。”此外，他还建议把股息红利纳入综合所得以及包括房租在内的经常性所得纳入综合症收范围。“纳入综合的种类越多，调节收入分配就 越有力度，但同时征管运行成本也会越高。比如房租所得在分类征收的情况下都很难征收上来，更别说综合了。”
　　而刘剑文则认为，“工资、薪金所得，劳务报酬所得，财产转让所得，承包经营、承包承租经营所得都有可能纳入综合症收范围。”
　　确定了综合症收范围后，还需要确定综合计征的税率。现在工资、薪金所得税率范围是3%至45%，共计七档税率，综合所得的税率是和薪资所得税率一样，还是 有所调整，尚需进一步明确。张斌表示，工资薪金所得税是每个月由单位代扣代缴，相当于预缴；综合计征后，综合税率的高低涉及个人是需要补税还是退税。
　　除此之外，个税改革中争议较大的问题是要不要以家庭为单位征收，要不要引入差别扣除。在现行税制下，纳税人的家庭负担因素没有被考虑进去。财政部部长楼继 伟曾多次提出，个税改革“在对部分所得项目实行综合计税的同时，会将纳税人家庭负担，如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素，更体现税收公平。”
　　对此，刘剑文解释说，以家庭为单位征收并不是以家庭取代个人作为纳税主体，而是两种纳税主体并存，纳税人可以选择，并不是完全以家庭纳税。他还表示，当前实施的个税制度没有解决特殊群体、特殊阶层的税负问题，新的改革方案中应该会有一些差别扣除的项目。
　　然而也有不少人认为差别扣除可能导致税收不公。张斌表示，现在我们实施的个人所得税只有几千万人缴纳，是少数人的个税。“一个收入不足3500元的农民是 不缴纳个税的。如果允许差别扣除，那么收入3500元以上的纳税人可以抵扣，然而收入在3500元以下的人则享受不到通过扣除少缴纳税收的好处。这部分低 收入者虽然不缴纳个税，但是也要承担流转税的税负，如果未来不能享受个税的抵扣退税，那么对他们来说是不公平的。”张斌说。

源自：中国新闻网

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　　中新网9月8日消息，据财政部网站消息，财政部今日晚间发布《财政支持稳增长的政策措施》，财政部表示将深入推进财税体制等改革，适时推进营改增试点，推进消费税改革，研究全面实施资源税费改革方案，研究个人所得税改革方案。
　　财政部表示，为实现全年经济增长目标，财政部将按照党中央、国务院决策部署，密切跟踪分析形势发展变化，更加精准有效地实施定向调控和相机调控，加快落实和完善积极财政政策相关措施，及时进行预调微调，加快推进有利于稳增长的改革措施，促进经济持续健康发展。
　　财政部表示将深入推进财税体制等改革：
　　──深化预算管理制度改革。制订出台全面推进预算公开工作意见、中央国有资本经营预算管理办法及配套政策，继续推进中期财政规划管理、盘活财政存量资金等工作，逐步扩大政府购买服务范围和规模。
　　──加快税制改革。适时推进营改增试点，推进消费税改革，研究全面实施资源税费改革方案，研究个人所得税改革方案。
　　──积极推进财政体制改革。研究提出理顺中央与地方事权和支出责任划分的指导意见。此外，开展国有资本运营公司和投资公司试点，积极支持投融资、农业、养老、教育、科技、金融等重点领域改革。

源自：中国证券网

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　　（记者：赵艳云）7日，财政部、国家税务总局、证监会发布关于上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知。
　　通知称，个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票，持股期限超过1年的，股息红利所得暂免征收个人所得税。
　　个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票，持股期限在1个月以内（含1个月）的，其股息红利所得全额计入应纳税所得额；持股期限在1个月以上至1年（含1年）的，暂减按50%计入应纳税所得额；上述所得统一适用20%的税率计征个人所得税。

全文
　　关于上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知
　　财税[2015]101号
　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局，上海、深圳证券交易所，全国中小企业股份转让系统有限责任公司，中国证券登记结算公司：
　　经国务院批准，现就上市公司股息红利差别化个人所得税政策等有关问题通知如下：
　　一、个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票，持股期限超过1年的，股息红利所得暂免征收个人所得税。
　　个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票，持股期限在1个月以内（含1个月）的，其股息红利所得全额计入应纳税所得额；持股期限在1个月以上至1年（含1年）的，暂减按50%计入应纳税所得额；上述所得统一适用20%的税率计征个人所得税。
　　二、上市公司派发股息红利时，对个人持股1年以内（含1年）的，上市公司暂不扣缴个人所得税；待个人转让股票时，证券登记结算公司根据其持股期限计算应纳税额，由证券公司等股份托管机构从个人资金账户中扣收并划付证券登记结算公司，证券登记结算公司应于次月5个工作日内划付上市公司，上市公司在收到税款当月的法定申报期内向主管税务机关申报缴纳。
　　三、上市公司股息红利差别化个人所得税政策其他有关操作事项，按照《财政部 国家税务总局 证监会关于实施上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知》（财税〔2012〕85号）的相关规定执行。
　　四、全国中小企业股份转让系统挂牌公司股息红利差别化个人所得税政策，按照本通知规定执行。其他有关操作事项，按照《财政部国家税务总局 证监会关于实施全国中小企业股份转让系统挂牌公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知》（财税〔2014〕48号）的相关规定执行。
　　五、本通知自2015年9月8日起施行。
　　上市公司派发股息红利，股权登记日在2015年9月8日之后的，股息红利所得按照本通知的规定执行。本通知实施之日个人投资者证券账户已持有的上市公司股票，其持股时间自取得之日起计算。
　　财政部 国家税务总局 证监会
　　2015年9月7日

源自：大江网-江西日报

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　　据新华社北京6月28日电（记者：何雨欣）财政部部长楼继伟28日说，将积极推进环境保护税立法，研究提出个人所得税改革方案，配合做好房地产税立法等工作。
　　受国务院委托，楼继伟在向十二届全国人大常委会第十五次会议作2014年中央决算报告时作出上述表述。
　　楼继伟说，今年后几个月，受经济下行压力仍然较大等因素影响，预计要达到中央财政收入预算目标压力较大。他提出下一步五个工作重点：扎实推动积极财政政策加力增效、深入推进财税体制改革、切实加强地方政府债务管理、加大力度推广政府和社会资本合作模式（PPP模式）、大力推进财政资金统筹使用。
　　在推进税收制度改革方面，今年还将力争全面完成营改增，研究提出消费税改革方案和消费税暂行条例修订草案，加快推进资源税改革。
　　在加强地方债管理方面，楼继伟说，将组织地方做好置换债券和新增债券发行工作，督促地方将新增债券优先用于棚户区改造等国务院确定的重点项目，执行好置换债券定向承销发行办法，确保置换债券发行平稳有序进行。落实好解决融资平台公司在建项目后续融资的办法，积极引进社会资本参与地方融资平台公司存量项目改造。

原文标题：财政部：研究提出个人所得税改革方案）

源自：中国新闻网

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　　中新网6月11日消息，据国家财政部网站消息，财政部国库司今日发布了2015年5月财政收支情况。数据显示，5月份，全国一般公共预算收入14355亿元，其中，个人所得税收入653亿元，同比增长17.2%。
　　数据显示，5月份，全国一般公共预算收入14355亿元，比上年同月增长5%；扣除11项政府性基金转列一般公共预算影响，同口径增长3.4%。
　　数据还显示，5月份主要收入项目中，国内增值税2490亿元，同比增长4.4%，扣除营改增转移收入影响增长2.3%，增幅比4月份有所回升。国内消费税832亿元，同比增长23.5%，主要受提高成品油消费税单位税额的影响。营业税1208亿元，同比增长4%，考虑营改增收入转移影响增长7.4%。其中，建筑业营业税增长2%；房地产营业税增长2.3%，增幅比前几个月略有回升；租赁和商务服务业增长35.9%。企业所得税4694亿元，同比下降5.6%，主要是汇算清缴企业所得税下降。分行业看，金融业企业所得税下降5.9%，工业企业所得税下降8.7%，房地产企业所得税下降11.7%。
　　5月份主要收入项目中，个人所得税653亿元，同比增长17.2%。
　　进口货物增值税、消费税982亿元，同比下降20.5%；关税204亿元，同比下降18.5%。主要是受部分大宗商品进口价格大幅下滑、进口额下降的影响。出口退税928亿元，同比少退14亿元，下降1.5%。地方其他税种收入情况：契税299亿元，同比下降11.3%；土地增值税317亿元，同比下降5.4%；耕地占用税160亿元，同比增长2.2%；城镇土地使用税144亿元，同比增长0.5%。受近月来部分城市商品房销售额有所回暖影响，上述四项与房地产相关的税收合计当月下降5.3%，比1-4月降幅（-10.1%）有所收窄。
　　5月份主要收入项目中，非税收入2116亿元，比上年同月增加635亿元，增长42.9%。其中，中央非税收入557亿元，增长1.9倍，主要是部分企业集中上缴利润增加；地方非税收入1558亿元，增长21%，扣除部分政府性基金转列一般公共预算影响，同口径增长5.9%。