加强以案促改《木里矿区生态环境保护监督管理工作规定》正式印发

　　8月6日下午，青海省召开媒体报道木里矿区非法开采调查情况新闻发布会。青海省副省长刘涛表示，针对媒体报道的木里矿区非法开采问题，青海已成立调查组进行调查核实，并将严格依法办事，对核查中发现的违纪违法行为，无论涉及谁，无论涉及哪一个层级，必将一查到底，决不会姑息隐瞒。

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• 祁连山 | 生态环境部 | 刘涛
• 落马官员：文国栋 | 梁彦国 | 王洪斌 | 李永平
• 对木里矿区问题，总书记为何强调扭住不放、一抓到底
• 中央巡视组：木里矿区非法采煤一段时间的综合整治不够彻底
• 李杰翔已任木里煤田非法开采问题调查组组长
• 煤田成牧场 动物有“天堂”──青海木里煤田生态治理回访见闻
  

源自：青海省人民政府网站

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原文标题：【省生态环境厅】加强以案促改《木里矿区生态环境保护监督管理工作规定》正式印发

　　省生态环境厅认真落实省委省政府部署，以木里矿区非法采煤问题为镜鉴加强以案促改工作，于近日印发《木里矿区生态环境保护监督管理工作规定》（下称《规定》），做深做细区域生态环境全程监管，紧扣生态环保从严执纪执法，进一步强化木里矿区生态环境监督管理工作针对性，扎实推动木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动各项任务落实落地。
　　《规定》明确监管区域覆盖全部木里矿区，以哆嗦贡马、聚乎更、江仓矿区为重点，按照集中整治、生态修复、后期管护3个阶段，细化提出了涵盖综合整治全过程的水生态保护、扬尘污染管控、固体废物处置、环境风险防范、生态监测评估等15项生态环境监管要点。同时，对重点区域外的其他区域，从全力推进生态环境保护与建设、防止人为活动对地貌景观草地湿地的扰动破坏，监督草地湿地管护与区域沼泽草甸禁牧轮牧工作，同步开展生态环境监测，跟踪生态环境质量变化等方面提出了要求。在监管方式上，采取日常巡查、派驻监察、综合执法、调研督导、专项督察等多种形式开展，并明确了监管频次和具体要求。在监管层级上，省级生态环境部门主要负责统筹协调和监督指导，有关州县生态环境部门主要负责综合执法和监测指导工作，木里生态环境保护局以日常巡查方式落实监管专责。在工作机制上，建立了领导包联、联席会议、问题移交等长效监管机制。此外，还在强化监督执纪、鼓励公众监督等方面细化了保障措施，确保木里矿区生态环境监督管理工作规范化、制度化、长效化运行。（宋明慧）

源自：央视

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原文标题：青海木里矿区非法采煤问题共立案查处15人

　　23日，据青海省纪委监委消息，截至目前，针对木里矿区非法采煤问题，青海省纪检监察机关共立案查处严重违纪违法领导干部15人，其中省管干部4人。
　　2020年8月，木里矿区非法采煤问题曝光，针对有关单位和部门贯彻落实党中央关于生态环境保护决策部署不力，导致木里矿区出现掠夺式采挖问题，青海省纪委监委成立调查组开展木里矿区非法采煤问题调查处置，并同时启动追责问责程序，多名失职失责领导干部被免职。
　　在木里矿区非法采煤问题受到严肃查处后，青海省委在全省组织开展作风突出问题集中整治专项行动，青海省纪委监委牵头会同青海省委相关部门组成4个督查组分片对市州、县市区和省直单位开展督导检查，对10个地区单位思想认识不到位、查摆和整改不深不实等情况进行通报，推动解决“推、拖、怕、贪”等突出问题。
　　青海深挖彻查生态环保领域政治问题与经济问题交织、监管责任与属地责任缺失、形式主义与官僚主义并存等突出问题；针对领导干部插手干预工程项目建设和矿产资源开发的问题，青海开展工程项目建设和矿产资源开发领域专项整治，建立健全领导干部违规插手工程项目建设、矿产资源开发的登记备案和责任追究、企业行贿“黑名单”等制度；青海省纪委监委对相关问题线索开展“大起底”、大排查，重点查处领导干部违规插手干预以及关键岗位人员违规介入市场的典型案件。
　　此外，青海加强以案促改工作，推进《木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动方案》，截至去年底，已累计完成渣土回填5765万立方米，边坡整形729万平方米。

源自：甘肃省纪委监委网站

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原文标题：木里矿区以案促改重塑生态

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工人们在青海木里矿区已植草的土地上覆膜，给渣山和采坑边坡重新披上绿装。新华社发（王晓峰 摄）
　　记者从青海省纪委监委获悉，截至目前，针对木里矿区非法采煤问题，该省纪检监察机关共立案查处严重违纪违法领导干部15人，其中省管干部4人。与此同时，该省加强以案促改工作，推进《木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动方案》，截至去年底，已累计回填采坑5765万立方米，修整边坡729万平方米。
　　青海省境内祁连山南麓的木里矿区，位于黄河上游重要支流大通河源头，是祁连山区域水源涵养地和生态安全屏障的重要组成部分，其生态保护意义重大。2014年以来，党中央连续作出重要指示，要求坚决制止木里矿区破坏式开采。然而木里矿区非法采煤仍长期存在，对生态环境造成了严重破坏。
　　2020年8月，木里矿区非法采煤问题曝光，针对有关单位和部门贯彻落实党中央关于生态环境保护决策部署不力，导致木里矿区出现掠夺式采挖问题，青海省纪委监委成立调查组开展木里矿区非法采煤问题调查处置，并同时启动追责问责程序，多名失职失责领导干部被免职。
　　谁破坏了生态环境，谁就要付出沉重代价。在木里矿区非法采煤问题受到严肃查处后，青海省纪委监委在全省组织开展作风突出问题集中整治专项行动，省纪委监委牵头会同省委相关部门组成4个督查组分片对市州、县市区和省直单位开展督导检查，对10个地区单位思想认识不到位、查摆和整改不深不实等情况进行通报，推动解决“推、拖、怕、贪”等突出问题。
　　深挖彻查生态环保领域政治问题与经济问题交织、监管责任与属地责任缺失、形式主义与官僚主义并存等突出问题。青海省纪委监委结合省委制定的关于做好文国栋严重违纪违法案以案促改工作方案，聚焦该案暴露出的突出问题，推进木里矿区非法采煤等典型案件以案促改工作，抓好高质量发展、生态保护等领域专项监督检查。同时，将作风建设贯穿全过程，总结运用好全省作风突出问题集中整治专项行动经验做法，建立健全贯彻落实党内政治要件、推动生态文明建设和全面从严治党长效机制，进一步加强政治监督的针对性。
　　如今，一场整治和修复木里矿区生态环境的行动正在深入展开。“海西州作为三江源的外围屏障和祁连山自然保护区的重要组成部分，我们将坚决扛起生态环境保护的重大政治责任。”海西州州委有关负责人介绍，通过对木里煤矿开展综合整治，因地、因势对各矿井进行差别化治理，已基本达到了“两月见型打基础”的目标，工作取得阶段性成效。木里矿区种草植绿工程正在积极推进，渣山和采坑边坡重新披上绿装。
　　此外，针对领导干部插手干预工程项目建设和矿产资源开发的问题，青海开展工程项目建设和矿产资源开发领域专项整治，建立健全领导干部违规插手工程项目建设、矿产资源开发的登记备案和责任追究、企业行贿“黑名单”等制度；纪委监委对相关问题线索开展“大起底”、大排查，重点查处领导干部违规插手干预以及关键岗位人员违规介入市场的典型案件。
　　做深做细政治监督，青海省纪检监察机关紧盯木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治、以木里矿区非法采煤事件为镜鉴以案促改、中央环保督察反馈问题整改、国家公园示范省建设、长江流域青海段禁捕等全省生态文明建设重点任务，开展护航生态文明高地专项监督。
　　青海省委常委，省纪委书记、监委主任滕佳材介绍，下一步，将继续紧扣生态环保从严执纪执法，加强对木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动落实情况，以及国家公园示范省建设情况、生态环保督察反馈问题整改的全程监督，组织开展护航生态文明专项政治监督。（王生霞）

源自：中央纪委国家监委

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原文标题：查处15人，省管干部4人！文国栋案发生后，青海专项整治守护木里矿区

　　中央纪委国家监委网站 张琰报道“青海对国家生态安全、民族永续发展负有重大责任，必须承担好维护生态安全、保护三江源、保护‘中华水塔’的重大使命，对国家、对民族、对子孙后代负责。”3月7日，习近平总书记在参加青海代表团审议时强调。
　　青海海西州，三江源的外围屏障和祁连山自然保护区的重要组成部分，生态保护意义重大。2014年以来，党中央连续作出重要指示，要求坚决制止木里矿区破坏式开采。有人却“另搞一套”，在木里矿区长期非法采煤，对生态环境造成了严重破坏。

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　　2020年8月，木里矿区非法采煤问题曝光。青海省各级纪检监察机关全力配合中央有关部门工作组开展木里矿区非法采煤问题调查处置。调查中，青海省政府原副省长、海西蒙古族藏族自治州委原书记、柴达木循环经济试验区原党工委书记文国栋的问题浮出水面。
　　据中央纪委国家监委工作人员介绍，木里矿区归属海西州和柴达木循环经济试验区直接管理，而文国栋思想上漠视生态保护，反而希望早日结束整治、扩大煤炭开发。
　　2020年9月，文国栋被中央纪委国家监委正式立案审查调查。2021年1月4日，文国栋被宣布“双开”。重庆市人民检察院第一分院已向重庆市第一中级人民法院提起公诉。
　　不久之后，又有2名涉事干部被“双开”。2021年2月9日，中央纪委国家监委网站通报，青海省海西州委原常委、柴达木循环经济试验区党工委原常务副书记、管委会原常务副主任梁彦国和青海省海西州柴达木循环经济试验区党工委原委员、管委会原专职副主任兼原木里煤田管理局局长李永平被开除党籍和公职。
　　截至目前，涉及木里矿区非法采煤问题，青海省纪检监察机关共立案查处严重违纪违法领导干部15人，其中省管干部4人。
　　今年，在中央纪委国家监委指导督促下，青海省委制定《关于做好文国栋严重违纪违法案以案促改工作方案》，聚焦文国栋严重违纪违法案件暴露出的突出问题，推进木里矿区非法采煤等典型案件的以案促改工作，抓好高质量发展、生态保护等领域专项监督检查。
　　根据《方案》，针对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“中梗阻”问题，青海开展对习近平总书记重要指示批示党内政治要件贯彻落实情况“回头看”，全面梳理党的十八大以来政治要件，对贯彻落实情况进行总结评估，纪委监委列出清单跟进监督。
　　针对领导干部插手干预工程项目建设和矿产资源开发的问题，青海开展工程项目建设和矿产资源开发领域专项整治，建立健全领导干部违规插手工程项目建设、矿产资源开发的登记备案和责任追究、企业行贿“黑名单”等制度；纪委监委对相关问题线索开展“大起底”、大排查，重点查处领导干部违规插手干预以及关键岗位人员违规介入市场的典型案件。
　　在文国栋严重违纪违法案中，文国栋的“心腹密友”──兴青公司控制人马少伟扮演了重要角色。到案发时文国栋已累计收受马少伟贿赂上千万元，一个春节红包就达20万。收了钱的文国栋对马少伟包庇纵容，放任其企业非法开采。针对违规收送礼金问题，青海正在开展整治违规收送礼金问题专项行动。
　　谁破坏了生态基础，谁就要付出沉重代价。青海省纪委监委突出查处十八大后不收敛不收手，特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的违纪违法案件；建立健全贯彻落实党内政治要件、推动生态文明建设和全面从严管党治党长效机制。
　　据青海省海西蒙古族藏族自治州委副书记、州长孟海介绍，已对木里煤矿开展综合整治，因地、因势对各矿井进行差别化治理，截至去年底累计回填采坑5765万立方米，修整边坡729万平方米，基本达到了“两月见型打基础”和“当年建制强保障”的目标，工作取得阶段性成效。

源自：青海省人民政府网站

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原文标题：木里矿区积极推进植被复绿相关工作 力争打造我省生态文明建设新高地

　　12月14日，记者从省自然资源厅获悉，为深入学习贯彻十九届五中全会精神，积极响应中央“十四五”规划建议中提出的生态文明思想内涵，我省以木里矿区和祁连山南麓青海片区生态环境综合治理为突破口，力争将祁连山生态环境综合整治工程作为建设生态文明高地的重要起点和抓手，努力把木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合治理工程打造成建设生态文明新高地的示范工程。
　　根据《木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动方案（2020～2023年）》目标要求，我省相关地区和部门按照省委省政府的安排部署，开展木里矿区生态环境综合治理工作。目前，我省正积极推进植被复绿相关工作。
　　省林草部门按照“一坑一策、一山一策”的要求，形成《木里矿区草原植被恢复技术规范》，编制完成木里矿区11个采坑及周边渣山的种草复绿技术方案及配套方案，邀请国内专家进行了评审论证。编制了《青海木里煤田生态恢复方案》，在北京通过专家和相关国家部委审查。积极开展复绿工程的草种、有机肥的检验，储备和调运物资供应准备工作。省科技部门设立矿区治理恢复专项课题，实现常年跟踪研究，实施科学治理与保护。
　　截至11月底，除个别矿井工程仍在施工外，木里矿区其他矿井主体治理工程已基本完成。通过采坑、渣山一体化治理工程，基本形成了与周边地貌吻合，贴近自然、融入自然的总体效果，为明年种草复绿奠定坚实基础。（陈晨）

源自：青海省人民政府网站

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原文标题：木里矿区开展集中规模化全方位综合整治

　　12月14日，记者从省自然资源厅获悉，截至11月底，除个别矿井工程仍在施工外，木里矿区其他矿井主体治理工程已基本完成。通过采坑、渣山一体化治理工程，基本形成了与周边地貌吻合，贴近自然、融入自然的总体效果，为明年种草复绿奠定坚实基础。
　　根据《木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动方案（2020-2023年）》目标要求，我省相关地区和部门按照省委省政府的安排部署，主动担当、齐心协力、通力合作，积极开展木里矿区生态环境综合治理工作，实现了第一阶段“两月见型打基础”的工作目标。
　　秉着“以自然恢复为主，人工修复为自然恢复创造条件”的原则，我省在对木里矿区渣山植被退化情况进行了全面评估鉴定的基础上，制定编制了《大力推进木里矿区采坑、渣山一体化生态环境综合整治指导意见》《青海省木里矿区采坑、渣山一体化治理总体规划和方案大纲》，对采坑渣山治理、植被恢复、水环境和水资源以及冻土保护等进行统筹规划、综合治理，一体化修复。组织国内矿山治理和生态修复专业机构，按照“主体规划、分别设计、平行施工”的总体思路和“一坑一策”原则，对矿区采坑及周边渣山分别制定一体化治理施工设计，分类因地因势进行差别化治理，强化工程实施中渣山治理精细化，为植被复绿创造条件。
　　为着力提高木里矿区生态系统质量，确保整治工作高质量如期完成，我省坚持技术先进、经济合理的原则，从技术、经济和环保等多方面综合考虑，施工中对植被状况良好的渣山全部保留，全面收集退化渣山中可以用于覆土的渣土，用于明年覆土复绿，最大限度减少在施工中形成二次破坏，实现矿区生态与周边自然生态环境的有机结合。同时，注重水环境和水资源保护，定期对地表水、地下水水质进行动态监测和评价。（陈晨）

源自：青海省人民政府网站

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原文标题：《青海木里矿区生态恢复总体方案》通过专家审查

　　11月21日，《青海木里矿区生态恢复总体方案》（下称《方案》）审查会在北京召开。省委常委、常务副省长李杰翔出席，副省长刘涛主持，国家林业和草原局副局长李春良参加。中国科学院院士、青海大学校长王光谦，中国工程院院士、中国科学院南京土壤研究所研究员张佳宝分别任专家委员会主任和副主任委员。
　　《方案》按照山水林田湖草系统治理和科学可行原则，遵循自然恢复为主、人工修复为辅、人工修复为自然恢复创造条件技术要求，突出“土—草—水—肥”一体化生态修复技术，整合现有科技力量科研成果，应用工程、技术、管护等措施开展草原、湿地生态系统修复，建立上下联动、共同治理工作机制，符合《木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动方案》，具有较强针对性指导性。专家、国家相关部委负责人严格审查，《方案》通过专家审查。
　　会议指出，木里矿区生态恢复是目前我国在高原、高寒、高海拔地区开展大面积矿山治理首例示范性工程，要强化科技支撑，加大新技术应用。加强监测，及时评估生态恢复成果，总结成功经验。科学编制各矿井作业设计，实施好生态恢复工作。编制单位要按专家意见建议，修改完善《方案》，按程序报批实施。（宋明慧）

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• 李杰翔 | 刘涛
  

源自：青海省人民政府网站

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原文标题：西海论坛：用认识和行动取得木里矿区生态环境整治实效

　　生态保护红线是保障国家生态安全的底线和生命线，决不能逾越。木里矿区非法开采问题，让我们痛心，更让我们反思；给予我们教训，更给予我们警示；需要我们统一思想，更需要我们坚定行动，将木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治工作按时做出成效。
　　做好整治工作关键在于统一思想、提高认识。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，木里矿区的问题，是生态问题，更是政治问题，尤其是以“三个最大”为省情定位的青海，更要心系“国之大者”，以大格局成就大担当。“追鹿的猎人看不到山，打鱼的渔夫看不见海”。在我们的思想认识里，一定要明白想获得经济增长决不能以牺牲环境和最广大人民根本利益为代价，要解决经济发展与生态保护的矛盾，必须努力推动形成绿色发展方式和生活方式。“绿水青山就是金山银山”，是发展观的一场深刻革命，也是实现高质量发展的题中之义，广大党员干部要转变思想观念，深刻认识加强生态治理的重要性与紧迫性，深化责任意识，紧跟党中央的绿色发展指挥棒。回到木里矿区生态环境整治行动上，要切实把强化生态治理作为一种政治责任，回答好“不保护好生态，青海在全国还有什么地位？不履行好责任，青海怎么向党和人民交待？不发掘好潜力，青海的未来有何出路？”的问题。
　　做好整治工作关键在于履职担当、真抓实干。针对木里矿区非法开采，我省以高度重视和负责任的态度及时出台了《木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动方案（2020-2023年）》，体现了我省狠抓环境整治的坚定决心和加强环境保护的笃定意志。看一看行动方案的时间表，尤其是今年的时间规划，时间非常紧，任务十分重，我们要把压力转化为动力，行动上分秒必争，还要讲究科学，要用真抓实干尽量弥补痛心疾首的损失。对木里矿区问题反映出的失责失守弊病，要敢于动真碰硬，绝不姑息，并以此为教训和契机，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气祛除腐败和官僚主义等歪风邪气，还生态和政治上的绿水青山，为我省经济社会发展凝心聚力。
　　亡羊补牢，未为迟也。党中央和省委对木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治的部署指示集政治性、方向性、原则性、指令性和行动性为一体，只要我们自觉遵循，脚踏实地，狠抓落实，相信能给党中央和人民群众一个交代。以木里矿区问题为警示，我们要在生态保护工作中勇于担当、毫无懈怠、久久为功，以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展，真正造福人民群众和子孙后代。（秦睿）

源自：中国经营报

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原文标题：青海“隐形富豪”非法采煤后续：木里矿区停止生产多家矿业公司面临退出

　　本报记者李超 木里矿区报道
　　青海“隐形富豪”马氏父子在祁连山南麓腹地盗采14年获利百亿元一事被曝光后，引起社会广泛关注，包括青海省副省长文国栋在内的多名官员被问责、追责。青海省在善后处理、恢复生态的同时，采取“一刀切”的措施──对木里矿区已经取得采矿权许可证的企业进行清理退出。然而，在看似犁庭扫穴式的全方位处理模式背后，隐患的阴影依然徘徊在祁连山南麓。

多家矿业集团面临退出与环境整治
　　9月中旬的青海省海西蒙古族藏族自治州气温已经明显下降，驱车从西宁向西，疾驶四五个小时，映入眼帘的是连绵起伏的祁连山脉，有些山顶已经开始积雪。进入山区，道路越发泥泞，普通车辆很难进入，远远能看到有些地方机器轰鸣，但靠近观察，路口树起了施工屏障，根本无法深入。知情人透露，记者来到的就是木里矿区。如今在青海省，特别是海西州，木里已经成为人人避讳的一个词，然而，时光倒流若干年，却根本不是这般景象。
　　公开资料显示，木里煤田位于青海省海北与海西交界处的大通河上游盆地中，是祁连山赋煤带的主要煤炭资源聚集区，其资源储量占全省总探明资源储量的70%以上，苍天给予的资源吸引大地上的多方来客，从2003年起，这里开始聚集不少涉煤企业。经过一段无序开采，2011年相关部门出手介入。
　　2011年作出的发改能源[2011]21号《国家发改委关于青海省木里矿区总体规划的批复》显示，青海木里煤田矿区由江仓区、聚乎更区、弧山区和哆嗦贡马区组成，矿区东西走向长50公里，南北宽8公里，面积400平方公里，资源储量35.4亿吨。彼时，矿区分8个井田和6个勘查区，批准建设规模为每年810万吨。其中江仓区一号井90万吨/年、二号井90万吨/年、三号井120万吨/年、四号井120万吨/年、五号井90万吨/年、六号井90万吨/年，聚乎更区一号井120万吨/年、二号井90万吨/年。批准建设规模为每年810万吨，这即是青海省最大的煤矿区，也是西北地区目前唯一的焦煤资源整装勘查区域。
　　备受关注的兴青公司盗采发生在聚乎更区。
　　“兴青公司盗采被处罚是罪有应得，但是因为它的违规行为，现在我们这些已经取得采矿权许可证的矿业公司停产多年，一直从事的渣山复绿工作却也将被清退出木里矿区。”9月13日，一位不愿具名的木里矿区取得采矿权许可证的矿业公司负责人直言，“我们感觉到有些冤枉。2014年前后，青海省要求木里煤田矿区开展渣山整治，煤田矿区内所有企业都停产整治，从那时一直到今天我们一直从事渣山复绿工作，几乎每家矿公司整治生态环境的费用都有几千万元。最近几年生态工作得到有关部门的高度评价，大家都在等待着政府验收，然后复工。然而等待了6年之久，我们在矿区生态治理方面做了那么多工作，等来的却是被清退。”
　　记者拿到的一份函件显示，2020年8月中旬，青海省国资委向兄弟省份国资委发出《青海省政府国资委关于做好木里矿区矿业权退出相关工作的函》：木里矿区生态环境整合整治工作领导小组关于停止一切生产经营活动，引导矿业权有序退出的部署，青海省拟通过法律、行政、市场等多种方式对木里矿区企业矿业权进行有序退出，因被发函省省属国有企业涉及退出问题，请求涉及的兄弟省份国资委支持青海省的工作，根据青海省的意见，制定退出方案。
　　据悉，木里矿区取得矿业权的单位涉及外省的国有企业有：青海中奥能源发展有限公司（涉及河北省属国企冀中能源集团）、义海能源有限公司（大股东为河南省属国企义马煤业集团）、青海中地矿资源开发有限公司（涉及陕西国企煤化工集团和央企五矿集团）。除此之外，还涉及相当一部分民营企业。上述有国企背景的有采矿权的企业由青海省国资委沟通，而拥有采矿权的民营企业则直接被政府召集起来要求退出。
　　退出，这对涉及的企业来说是晴天霹雳。“像我们有几家企业，生产钾肥和特殊钢铁，看中的就是木里这儿的丰富资源，可这几年来，青海省政府以整治为名，坚决不允许开采，这些企业被迫从新疆把需要的焦煤运到青海，企业亏损严重。”上述不愿具名接受采访的业内人士透露，“有些企业甚至还花了十几亿元完成了井工建设，青海省有关部门既不验收，也不让开采。而像马家父子，却可以随意开采。现在这些企业，有的已经破产，有的接近破产边缘，几十万名工人就业受到巨大影响。”
　　业内人士反映的问题是否真实，9月16日，记者向青海省国资委发函，了解木里矿区相关情况，对方工作人员以所有采访需要请示宣传部为由，对上述人士反映不予验收及损失问题并未给出解答。

祁连山南麓环境治理何去何从？
　　内部人士提供给记者的照片（下图）显示，9月13日，数十台勾机在木里煤田聚乎更矿区不停地工作着，数十台渣土车将勾机装满的渣土运到矿坑进行填埋。
　　据现场的公示牌显示，进行矿坑施工的是中国煤炭地质总局。

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　　中国煤炭地质总局进入聚乎更矿区进行生态治理。木里矿区内部人士供图
　　业内人士透露，上述施工实际也是整治工程的一部分。确实，根据青海省公共资源交易网显示，木里矿区聚乎更区（三号井、四号井、五号井、七号井、八号井、九号井）和哆嗦贡玛区矿坑-渣土-复绿一体化生态治理项目招标公告显示，投标文件截止时间为9月25日，工程预算21亿元。
　　事实上，“整治”这个词对木里来说并不新鲜，早在木里矿业开发时就确立“保护优先，在保护中开发，在开发中保护”的开发原则，并且有成功案例。根据《中国煤炭报》2019年11月份的报道，2014年8月以来，天峻义海公司及其上级公司河南能源、义煤公司在经济极为困难的情况下，先后投入11多亿元用于矿区环境综合整治，其中直接用于种草复绿1.48亿元。5年来，天峻义海共复绿渣山和到界边坡394.51万平方米，走出了一条木里矿区渣山复绿的新路子，对此，青海省政府给予高度评价，称之为“义海模式”。
　　“自2014年以来江仓矿区的6个矿井全部停产，同时6年间在不停地搞渣山复绿工程，等待政府的验收，省市领导多次到木里矿区进行督促。”木里矿区内一家矿业公司负责人直言，“聚乎更矿区的兴青公司则一直在大肆盗采，而聚乎更矿区另一矿业公司义海公司进行的则是生态整治工作，由此来看，木里矿区进行的生态综合整治工作的对象主要是兴青公司开采的地方。”
　　“企业非法盗采，政府合法买单”，木里矿区内有矿业公司私下如此评价此类整治行为，不过让他们意见最大的，还是2020年8月31日海西州工信局下发的一份特急《通知》，内容非常简单，核心就是一个词：退出。紧接着第二天，也就是9月1日，海西州副州长姜军主持召开了木里矿区部分企业退出专题约谈会。会议强调，要坚决有力、不折不扣、依法依规按目标时限推进企业退出，要求9月2日起，立即组织木里矿区机械设备和工作人员有序撤离，并做好退出队伍人员的思想稳定工作，不造谣、不传谣、不信谣。
　　“我们都是经过国家发改委核准的具有采矿权的企业，现在让退出就退出吧，但是得和我们讲好条件吧，现在没讲好条件就让我们撤离。最近6年我们一直从事复绿工作，前期矿机等设备投资少则数亿元，多则十几亿元，成本还没收回来，即使为了响应政府号召，但也应该考虑一下我们的损失吧。”一家有采矿权的民企负责人抱怨称。
　　“方向已经确定，确实是要退出，木里矿区所有企业全部退出，但具体如何退出，具体方案还在研究过程当中。”9月17日中午，记者又一次致电青海相关部门，在电话中，青海省国资委综合处处长李国给出了这样的回答。
　　记者注意到，青海省人民政府官网显示，近段时间，青海省省一级干部不断赶赴木里矿区，调研祁连山南麓青海片区生态环境整治工作。并反复强调，要倒排工期，扎实推进，确保按时保质保量完成整治任务。内部人士透露，整治的主要内容之一就是强力推进清退。
　　“一刀切退出就能彻底解决问题吗？”采访中，相关涉及企业负责人提及这一话题都是忧心忡忡，“现在看，兴青公司盗采和不让我们开采，实际是一枚硬币的两面。如果说，青海省政府当初允许我们这些合法企业正常开采，兴青公司盗采很难达到后面那么猖狂的地步。中央领导说得好，绿水青山和金山银山并不是对立的，关键在人，关键在思路。青海省一刀切看似是在保护，但长此以往，只堵不疏，不给企业和资源提供出路，最终事情还会走回老路。”
　　对于青海木里矿区问题，本报记者将持续关注。

源自：新华网

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原文标题：青海启动木里矿区综合整治 三年建成矿山生态公园

　　新华社西宁8月31日电（记者：王浡）青海省31日上午在海西蒙古族藏族自治州天峻县木里镇召开会议，正式启动木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治，此项行动分三年组织实施。
　　青海兴青工贸工程集团有限公司在木里矿区非法采煤问题，于8月4日被媒体曝光，青海省立即组织人员调查。目前，海西州已有多人接受组织调查，涉事企业相关负责人已被公安机关采取强制措施。木里矿区一切生产经营活动停止，实行全封闭管理。8月25日，青海省召开木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动方案动员部署会，发布了相关整治方案，并安排部署相关整治工作。
　　此次开始的综合整治行动，将按照《木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动方案（2020～2023年）》的要求，统筹实施以木里矿区为重点、覆盖祁连山南麓青海片区的矿区采坑回填、渣山复绿、边坡治理、植被恢复、环境整治等重点生态修复工程，推动建立健全体制完善、法制完备、管理严格、保护到位的长效机制。
　　根据部署，青海省将在2020年8月到10月，在相关地区开展排查工作，全面关停工矿企业，加快实施保护修复项目；2020年11月到12月，探索形成新的生态治理体系和治理能力；2021年1月到12月，全线铺开修复整治工作；到2023年12月，确保三年行动圆满收官，建成高原高寒矿山生态公园，形成公园运维长效机制。
　　据介绍，此次整治行动要紧扣“两月见型打基础、当年建制强保障、两年见绿出形象、三年见效成公园”的目标，严格落实责任清单，确保按序时进度高质量完成综合整治各项任务，坚持整治为先、修复为要，健全长效机制，打造高原高寒地区矿山生态环境修复样板。青海省委、省政府要求，各相关地区、部门密切配合，务求实效，确保各项任务如期圆满完成，经得起历史和人民检验。
　　据了解，截至31日12点，各参与整治的施工单位已有设备485台、人员965人到达现场就位，其余大量施工设备正加紧运输中。
　　青海祁连山非法采煤