港媒：在中美这个"关键战场" 中国力争"不受制于人"

源自：界面新闻

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原文标题：中金：新政策落地长期利好中国集成电路行业发展，加速半导体国产化进程

　　中金公司研报称，国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》，在现有的政策基础上，首次推出十年免征所得税政策，支持28nm（含）及以下先进工艺生产企业发展。“新政策”的落地长期利好中国集成电路行业发展，加速半导体国产化进程。遍及全产业链的“两免三减半”政策，有望促进全产业链健康发展。而对重点设计及软件企业的加大扶植，有望帮助我国摆脱重点芯片以及EDA软件短板。

源自：界面新闻

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原文标题：中科创星创始合伙人米磊：集成电路“新政”能有效促进芯片领域的投资和产业聚集

　　《科创板日报》5日消息，中科创星创始合伙人米磊向《科创板日报》记者表示，集成电路和软件产业相关的免税新政可以使整个集成电路产业的利润率会大幅度上升，但最重要的是增强了从业人员的信心。无论是对A股或是科创板上市的芯片企业，未上市的创业期企业，以及已经投资了大量芯片企业的投资机构都会有不同程度的利好。如此大的政策支持力度，能够有效地促进未来芯片领域的投资和产业聚集，对产业卡脖子技术的攻克也会有促进作用。（记者：吴凡）

源自：通信世界网

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原文标题：国务院促进集成电路业发展 对符合条件的企业所得税“两免三减半” 源自：通信世界全媒体

　　通信世界网消息（CWW）日前，国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（以下简称《若干政策》）。集成电路产业和软件产业是信息产业的核心，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。为进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境，深化产业国际合作，提升产业创新能力和发展质量，制定了财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八个方面的相关政策，共37项。

　　《若干政策》指出，国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。国家鼓励的集成电路线宽小于65纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。国家鼓励的集成电路线宽小于130纳米（含），且经营期在10年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。国家鼓励的线宽小于130纳米（含）的集成电路生产企业纳税年度发生的亏损，准予向以后年度结转，总结转年限最长不得超过10年。国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业条件由工业和信息化部会同相关部门制定。
　　此外，国家对集成电路企业或项目、软件企业实施的所得税优惠政策条件和范围，根据产业技术进步情况进行动态调整。集成电路设计企业、软件企业在本政策实施以前年度的企业所得税，按照国发〔2011〕4号文件明确的企业所得税“两免三减半”优惠政策执行。
　　在一定时期内，集成电路线宽小于65纳米（含）的逻辑电路、存储器生产企业，以及线宽小于0.25微米（含）的特色工艺集成电路生产企业（含掩模版、8英寸及以上硅片生产企业）进口自用生产性原材料、消耗品，净化室专用建筑材料、配套系统和集成电路生产设备零配件，免征进口关税；集成电路线宽小于0.5微米（含）的化合物集成电路生产企业和先进封装测试企业进口自用生产性原材料、消耗品，免征进口关税。具体政策由财政部会同海关总署等有关部门制定。企业清单、免税商品清单分别由国家发展改革委、工业和信息化部会同相关部门制定。
　　《若干政策》显示，加强对集成电路重大项目建设的服务和指导，有序引导和规范集成电路产业发展秩序，做好规划布局，强化风险提示，避免低水平重复建设。鼓励和支持集成电路企业、软件企业加强资源整合，对企业按照市场化原则进行的重组并购，国务院有关部门和地方政府要积极支持引导，不得设置法律法规政策以外的各种形式的限制条件。
　　在研究开发政策方面，聚焦高端芯片、集成电路装备和工艺技术、集成电路关键材料、集成电路设计工具、基础软件、工业软件、应用软件的关键核心技术研发，不断探索构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。科技部、国家发展改革委、工业和信息化部等部门做好有关工作的组织实施，积极利用国家重点研发计划、国家科技重大专项等给予支持。在先进存储、先进计算、先进制造、高端封装测试、关键装备材料、新一代半导体技术等领域，结合行业特点推动各类创新平台建设。科技部、国家发展改革委、工业和信息化部等部门优先支持相关创新平台实施研发项目。
　　此外，《若干政策》提出在一定时期内，国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业需要临时进口的自用设备（包括开发测试设备）、软硬件环境、样机及部件、元器件，符合规定的可办理暂时进境货物海关手续，其进口税收按照现行法规执行。对软件企业与国外资信等级较高的企业签订的软件出口合同，金融机构可按照独立审贷和风险可控的原则提供融资和保险支持。
　　不仅如此，还进一步加强高校集成电路和软件专业建设，加快推进集成电路一级学科设置工作，紧密结合产业发展需求及时调整课程设置、教学计划和教学方式，努力培养复合型、实用型的高水平人才。加强集成电路和软件专业师资队伍、教学实验室和实习实训基地建设。教育部会同相关部门加强督促和指导。鼓励有条件的高校采取与集成电路企业合作的方式，加快推进示范性微电子学院建设。优先建设培育集成电路领域产教融合型企业。纳入产教融合型企业建设培育范围内的试点企业，兴办职业教育的投资符合规定的，可按投资额30%的比例，抵免该企业当年应缴纳的教育费附加和地方教育附加。鼓励社会相关产业投资基金加大投入，支持高校联合企业开展集成电路人才培养专项资源库建设。支持示范性微电子学院和特色化示范性软件学院与国际知名大学、跨国公司合作，引进国外师资和优质资源，联合培养集成电路和软件人才。

源自：上海证券报

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原文标题：集成电路迎来新时期扶持政策 先进技术企业“10年免税”

　　

⊙记者：李兴彩　编辑：邱江

　　集成电路领域的先进技术企业迎来喜讯，将可享受“10年免税”的财税优惠政策。8月4日，国务院发布《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（国发〔2020〕8号）（以下简称“8号文”）。这是首次将集成电路产业排在软件产业前面，显示出国家对集成电路产业扶持的力度和决心。
　　记者查阅此前《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2011〕4号）（以下简称“4号文”）等文件并比较发现，8号文在技术节点、财税政策、投融资政策、人才政策、知识产权保护等多个方面做出了大幅突破，并首次写入国际合作政策。
　　更多财税优惠支持先进技术
　　8号文首次将“28nm”写入，并第一次给出“10年免税”的财税优惠政策。
　　8号文提出，对于线宽小于28nm（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第1年至第10年免征企业所得税。对于线宽小于65nm（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第1年至第5年免征企业所得税，第6年至第10年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
　　此前4号文的提法是，对线宽小于0.8微米（含）的集成电路生产企业，自获利年度起，第1年至第2年免征企业所得税，第3年至第5年按照25%的法定税率减半征收企业所得税（即“两免三减半”）。对于线宽小于0.25微米的企业，所得税给予“五免五减半”优惠政策。
　　此外，8号文在“投融资政策”中第一次提出，有序引导和规范集成电路产业发展秩序，做好规划布局，避免低水平重复建设。
　　在业内人士看来，8号文的出台，意味着新时期国家更注重扶持集成电路产业的先进性，尤其是先进制程的芯片制造公司，也意味着各地集成电路项目不能再“大干快上、遍地开花”。
　　聚焦人才、资金、知识产权保护
　　集成电路产业最重要的资产就是人才，人才尤其是行业领军人才是目前制约我国集成电路产业发展的最大掣肘之一。
　　8号文在“人才政策”中，首次提出加快推进集成电路一级学科设置工作，努力培养复合型、实用型的高水平人才。鼓励地方按照国家有关规定表彰和奖励在集成电路和软件领域作出杰出贡献的高端人才，加大力度引进顶尖专家和优秀人才及团队。
　　就在7月30日，国务院学位委员会会议投票通过集成电路专业将作为一级学科，并将从电子科学与技术一级学科中独立出来的提案。
　　对此，有集成电路资深人士表示，将集成电路专业设为一级学科、加快顶尖专家引进，针对的是目前的人才瓶颈现状，其中引进顶尖专家是当前产业发展的亟需，培养更多从业人员则让产业“后继有人”。
　　8号文还在“投融资政策”上有了进一步突破，鼓励商业性金融机构加大对集成电路产业和软件产业的中长期贷款支持力度；引导保险资金开展股权投资；支持银行理财公司、保险、信托等非银行金融机构发起设立专门性资管产品。
　　需要重点提及的是，8号文提出，大力支持符合条件的集成电路企业和软件企业在境内外上市融资，加快境内上市审核流程。
　　此外，与4号文的“依法打击各类侵权行为”表述相比，8号文进一步提出“加大知识产权侵权违法行为惩治力度”。
　　首次将“国际合作”写入文件
　　作为一个全球性的产业，集成电路产业尤其需要国际间合作。8号文首次提出“国际合作政策”，在做好自主可控的前提下，强调对外开放与国际合作。
　　具体来看，在开放政策上，一是积极为国际企业在华投资发展营造良好环境；二是鼓励国际企业在华建设研发中心。在全球合作上，一是鼓励国内高校和科研院所加强与海外高水平大学和研究机构的合作；二是加强国内行业协会与国际行业组织的沟通交流，支持国内企业在境内外与国际企业开展合作，深度参与国际市场分工协作和国际标准制定。
　　另外，8号文还重点提及推动集成电路产业和软件产业“走出去”，便利国内企业在境外共建研发中心，更好利用国际创新资源提升产业发展水平。
　　“半导体产业是一个全球性产业，全球没有任何一个国家可以做到全产业链领先。”华润微常务副董事长陈南翔曾在接受采访时强调，推进国产化有利于提升中国半导体产业的竞争力，但中国不应止步于此，中国半导体产业应该树立参与全球产业竞争的意识，相关公司可先做到中国领先，再做到世界领先。

源自：第一财经

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⊙作者：陈益刊

　　集成电路产业和软件产业是信息产业的核心，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量，我国20年前就出台了一系列优惠政策，并不断升级，如今又有了新动作。
　　8月4日，国务院公开了《关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》（下称《通知》），全文5000多字从财税、投融资、研发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八方面，给予集成电路和软件产业政策40条支持政策。
　　“《通知》与以前支持政策相比，重点突出了新时期的时代特征与高质量发展的政策目标，有利于提升产业创新能力和发展质量。”北京国家会计学院李旭红教授对第一财经记者称。
　　其实，国务院早在2000年就出台系列政策支持集成电路产业和软件产业，2011年初对这一支持政策进行升级，2020年则再次升级。
　　在一系列支持政策中，财税支持政策含金量最高，因此放在了系列支持政策之首。《通知》在财税支持政策上共有8条，受益对象包括集成电路生产、设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业，涉及减免税种包括企业所得税、增值税、进口环节增值税、关税。
　　中国政法大学施正文教授对第一财经记者称，总体来看财税新政对享受优惠政策的技术标准有所提高，但与之同时受惠范围有所扩大，瞄准了集成电路全产业链，而且在企业所得税、进口环节关税、增值税上减免力度明显加大。
　　以集成电路生产企业的所得税减免为例，《通知》给出4项新举措。即国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。线宽小于65纳米（含），且经营期在15年以上的，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。线宽小于130纳米（含），且经营期在10年以上的，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
　　另外，国家鼓励的线宽小于130纳米（含）的集成电路生产企业纳税年度发生的亏损，准予向以后年度结转，总结转年限最长不得超过10年。
　　而2011年国务院政策规定，对集成电路线宽小于0.25微米（注：1微米等于1000纳米）或投资额超过80亿元的集成电路生产企业，经营期在15年以上的，前五年免征所得税，后五年减半征税。对线宽小于0.8微米（含）的，前两年免税，后三年减半征税。
　　李旭红认为，线宽标准的细化与完善一方面反映了2011年来我国集成电路产业和软件产业快速发展，另一方面则突出了政策对于高质量发展的严格要求。与此同时对线宽小于28纳米（含），且经营期在15年以上的企业直接免征10年企业所得税，力度更大，有利于减轻企业税负提升活力，鼓励企业加大创新投入力度。
　　“以前财税优惠政策更多地聚焦集成电路生产和软件开发企业，但由于产业发展需要上下游相关企业协同发展，因此这些年税收优惠覆盖面在不断扩大，涉及集成电路设计、装备、材料、封装、测试等企业。并对相关企业进口自用生产性原材料、消耗品，净化室专用建筑材料、配套系统和集成电路生产设备零配件等，免征进口关税。”施正文称。
　　他认为，减免税力度也越来越大，比如在以前符合条件的企业在所得税“五免五减半”政策上，首次给出了“十年全免”新政，并对国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业，自获利年度起，前5年免征企业所得税，接续年度减按10%的税率征收企业所得税。
　　值得一提的是，与2011年国务院支持集成电路和软件产业发展文件相比，《通知》首次给出国际合作支持政策。主要内容包括深化集成电路产业和软件产业全球合作，积极为国际企业在华投资发展营造良好环境，推动集成电路产业和软件产业“走出去”等。
　　工信部数据显示，上半年我国生产的集成电路有1000多亿块，同比增长16.4%，保持较快增长势头。
　　施正文认为，《通知》一系列支持政策将有力支持集成电路产业和软件产业发展，抢占现代信息产业科技前沿，促进经济高质量发展，提升国际竞争力。

源自：证券时报

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原文标题：集成电路软件产业获政策加持 百余家上市公司受益

⊙记者：陈丽湘

　　集成电路行业近期重磅新闻频发。国务院8月4日晚间发布了《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》（下称《若干政策》），70余家上市公司迎来政策大礼包。
　　为进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境，深化产业国际合作，提升产业创新能力和发展质量，《若干政策》从财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作八个方面大力支持集成电路产业发展，并点名科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、教育部、商务部等部门加强监督、实施和指导。
　　据统计，A股电子板块内集成电路企业以及软件企业超过百家。集成电路企业多分布在设计、制造、封测等领域。据川财证券研究报告，A股集成电路的上市公司中，设计公司业务分散广阔；封测公司起步较早，发展较为成熟，中国三大封测公司可居全球前十；制造环节在贸易摩擦背景下加快国产替代建设；设备、材料公司也迎来发展机遇。
　　近两年，5G发展机遇叠加贸易摩擦升级催生国产替代升级需求，国内集成电路加速发展。天眼查专业版数据显示，2019年，中国新增集成电路相关企业超过5.3万家，增速高达33.09%，为历史相关企业增量最多的年份。以工商登记为准，截至8月4日，中国今年上半年新增集成电路相关企业超过2.8万家，其中，第二季度新增近1.9万家，环比增长超94%。
　　作为全球电子制造产业链的一部分，中国与越南、马来西亚、新加坡等东盟国家产业联系密切，相关产品如集成电路等进出口规模不断攀升。
　　据海关数据，今年上半年，中国自东盟进口集成电路2268.1亿元，增长23.8%，占自东盟进口总值的24.2%，对东盟出口集成电路896.8亿元，增长29.1%，占对东盟出口总值的7.8%。集成电路进出口贸易活跃，拉动中国与东盟贸易增长3.2个百分点。
　　据工信部数据，上半年中国生产集成电路1000多亿块，同比去年增长16.4%，疫情影响下不减发展速度。资本市场也青睐集成电路概念股，今年以来，以国家大基金二期为代表的资金持续加大投资相关企业，加强对集成电路产业链公司的支持，相关概念股二级市场股价也屡创新高。中芯国际、沪硅产业等芯片巨头快速登陆科创板，也为板块增添了不少关注度。
　　为发展集成电路产业，今年以来相关政策频发，《若干政策》的出台无疑将成为再次推动产业发展的催化剂。《若干政策》强调，集成电路产业和软件产业是信息产业的核心，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量；要求各部门、各地方要尽快制定具体配套政策，加快政策落地，确保取得实效，推动我国集成电路产业和软件产业实现高质量发展。
　　事实上，国家层面对集成电路行业的支持力度一直在加码。此前的7月30日，国务院学位委员会会议投票通过集成电路专业将作为一级学科，并将从电子科学与技术一级学科中独立出来的提案。集成电路专业拟设于新设的交叉学科门类下，待国务院批准后，将与交叉学科门类一起公布。

源自：经济参考报

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原文标题：国务院：支持集成电路企业境内外上市融资

　　中国政府网8月4日消息，日前国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（以下简称《若干政策》），制定出台财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八个方面政策措施。进一步创新体制机制，鼓励集成电路产业和软件产业发展，大力培育集成电路领域和软件领域企业，支持符合条件的集成电路企业和软件企业在境内外上市融资。
　　投融资政策方面，《若干政策》指出大力支持符合条件的集成电路企业和软件企业在境内外上市融资，加快境内上市审核流程，符合企业会计准则相关条件的研发支出可作资本化处理。鼓励支持符合条件的企业在科创板、创业板上市融资，通畅相关企业原始股东的退出渠道。通过不同层次的资本市场为不同发展阶段的集成电路企业和软件企业提供股权融资、股权转让等服务，拓展直接融资渠道，提高直接融资比重。
　　中国银行研究院研究员范若滢对《经济参考报》记者表示，集成电路产业和软件产业作为信息产业的核心，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。相关企业在产品研发、设计、试验、生产、销售等环节都需要大量资金的支持，但部分企业规模较小、自有资金有限，依靠自身内部积累很难达到资金要求，外部融资需求比较大。
　　“通过鼓励相关企业境内外上市融资，一方面有利于拓宽企业的融资渠道，让企业能够更快捷、更方便地获取企业成长所需资金；另一方面有利于企业投资者的多元化，获取更多长期资金支持，以促进企业成长壮大。”范若滢说。
　　《若干政策》还明确，通过政策引导，以市场应用为牵引，加大对集成电路和软件创新产品的推广力度，带动技术和产业不断升级。推进集成电路产业和软件产业集聚发展，支持信息技术服务产业集群、集成电路产业集群建设，支持软件产业园区特色化、高端化发展。
　　中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，支持企业加大技术产业国际合作，释放出中国全面深化改革开放和更加积极地融入世界经济的姿态。一方面，充分借用全球的人力、技术和科研资源，加快缩短技术研发迭代的周期，降低设计开发的成本，有效促进形成开放创新的国际大循环。另一方面，继续营造良好的国际环境，继续通过关键核心技术的研发孵化和产业化应用，形成高效的技术产业和市场的良性互动，更宽松优越的政策环境将会为培育竞争有序、开放透明的创新环境提供支撑。

源自：每经网

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原文标题：符合条件集成电路项目 免征十年所得税 来源：每日经济新闻

⊙记者：朱成祥 胥帅每经编辑：贾运可

　　8月4日，国务院发布《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（以下简称《若干政策》）称，为进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境，深化产业国际合作，提升产业创新能力和发展质量，制定《若干政策》，涵盖财税、投融资、研究开发、人才、知识产权、国际合作等方面。
　　其中，半导体行业及投资者最为关注的，当属财税政策。比如，符合条件的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。有分析指出，中芯国际（688981，SH，收盘价81.08元）等半导体行业相关个股，将受益于上述政策，获得更好发展空间。

数据来源：中国半导体行业协会 杨靖制图
　　免税惠及行业各个环节
　　《若干政策》显示，国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。
　　对此，品利基金半导体投资经理陈启对《每日经济新闻》记者表示：“28纳米及以下制程标准的晶圆代工厂，除了中芯国际外，理论上还有华虹、台积电（南京）、厦门联芯、南沙粤芯以及武汉弘芯满足条件。若将IDM企业（国际整合元件制造商模式）也算在内，合肥长鑫也将符合标准。”
　　陈启认为：“经营期认定尚不明确（已经经营超过15年，亦或未来存续期超过15年），若以持续经营时间超过15年计算，满足该标准的只有中芯国际和华虹，并且两家公司并不是所有项目都满足这一条件。”
　　一位会计从业人员对记者表示：“经营期一般是指投资者约定的公司存续期。”
　　陈启也表示，这次集成电路全行业都有优惠政策，只是力度有所不同。据《若干政策》，国家鼓励的65纳米（含）且经营期15年以上的集成电路生产企业、项目，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收。而130纳米（含）且经营期在10年以上的企业、项目，则是第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收。对于线宽小于130纳米（含）的集成电路生产企业纳税年度发生的亏损，准予向以后年度结转，总结转年限最长不得超过10年。
　　另外，国家同时也鼓励集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收。
　　芯片产业链迎发展良机
　　上述《若干政策》是针对半导体行业的实质性减税，特别是针对最上游的设备制造环节。根据申万行业分类，A股涉及集成电路的个股多达41家，包括中芯国际、上海贝岭、士兰微等。然而涉及半导体材料的仅有11家，包括北方华创、沪硅产业、江丰电子、南大光电等。
　　而经营期在15年以上的（以已经持续经营的年限计算，即2005年前）的集成电路A股上市公司仅有31家。对于这类企业，第一年至第十年免征企业所得税自然构成重大利好。比如，紫光国微2019年企业所得税的期末余额达到了2108万元。
　　不论经营期如何认定，中芯国际均符合“免税十年”的标准。企业经济核算当中，减税减负相当于减少企业的成本费用，成本边际改善将增加资本开支的效用。
　　中芯国际扩大再生产增加设备采购和资本开支，这更有利于上游的半导体设备企业。公司上游供应商包括北方华创、至纯科技、中微公司、江丰电子、安集科技、上海新阳、华特气体、沪硅产业等。其中，中微公司和北方华创涉及深硅刻蚀等关键设备的研发、生产和销售；沪硅产业涉及硅片；华特气体涉及半导体制造的特种气体……
　　《每日经济新闻》记者注意到，中芯国际上市曾引发公司产业链个股调整。但随着中芯国际股价企稳以及披露的再生产信息，相关个股相继出现异动。上周，中芯国际与北京经济技术开发区管理委员会共同订立并签署《合作框架协议》，共同合资成立28nm及以上晶圆制造公司。受此影响，北方华创7月31日和8月1日连续涨停；中微公司连续大涨近20%；至纯科技连续大涨12.09%。
　　中芯国际在上游的扩大再生产，同样满足了下游芯片设计、封装测试等上市公司的供应体系。对于下游设计企业来讲，这也是消除长期经营风险的利好。不过，上周末中芯国际合作消息披露之后，下游个股的上涨势头稍微滞后。半导体下游设计厂商包括汇顶科技、韦尔股份、全志科技等。

源自：界面新闻

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原文标题：一张图看懂《关于新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》

　　一张图看懂《关于新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》。

源自：21世纪经济报道

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原文标题：重磅文件一文读懂！中国大幅减免集成电路企业税费，这些上市公司或受益

　　8月4日，国务院印发了《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策》。
　　作为新一轮鼓励集成电路与软件产业发展的“一揽子”政策集合，与此前的国发〔2000〕18号、国发〔2011〕4号文件相比，新的文件首次将集成电路放到了首位和最重要的位置，在减免所得税、增值税、关税，鼓励境内外上市融资，鼓励进口，推动关键核心技术攻关，加强人才培养等方面出台了一系列措施，可谓“干货满满”，下文将详细解读这些政策。

减免企业所得税
　　在财税政策上，文件提出，国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。
　　国家鼓励的集成电路线宽小于65纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
　　国家鼓励的集成电路线宽小于130纳米（含），且经营期在10年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
　　国家鼓励的线宽小于130纳米（含）的集成电路生产企业纳税年度发生的亏损，准予向以后年度结转，总结转年限最长不得超过10年。
　　同时，国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
　　国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，接续年度减按10%的税率征收企业所得税。

◆　点评
　　此前，根据《财政部、税务总局、国家发展改革委、工业和信息化部关于集成电路生产企业有关企业所得税政策问题的通知》（财税[2018]27号），2018年1月1日后，投资新设的集成电路线宽小于65纳米或投资额超过150亿元，且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。
　　投资新设的集成电路线宽小于130纳米，且经营期在10年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。
　　新的文件进一步确认了这些优惠措施，并介绍了集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业的所得税优惠。而集成电路设计企业、软件企业在本政策实施以前年度的企业所得税，按照国发〔2011〕4号文件明确的企业所得税“两免三减半”优惠政策执行。
　　据中国半导体行业协会统计，2019年中国集成电路产业销售额为7562.3亿元，同比增长15.8%。其中，设计业销售额为3063.5亿元，同比增长21.6%；制造业销售额为2149.1亿元，同比增长18.2%；封装测试业销售额2349.7亿元，同比增长7.1%。
　　在中国工业化和信息化融合持续深入、信息消费不断升温、智慧城市建设加速等多方因素的共同带动下，同时随着云计算、大数据、物联网等领域的逐步成熟，预计未来国内集成电路市场仍将保持稳定增长。

免征进口关税
　　文件指出，在一定时期内，集成电路线宽小于65纳米（含）的逻辑电路、存储器生产企业，以及线宽小于0.25微米（含）的特色工艺集成电路生产企业（含掩模版、8英寸及以上硅片生产企业）进口自用生产性原材料、消耗品，净化室专用建筑材料、配套系统和集成电路生产设备零配件，免征进口关税。
　　集成电路线宽小于0.5微米（含）的化合物集成电路生产企业和先进封装测试企业进口自用生产性原材料、消耗品，免征进口关税。
　　在一定时期内，国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业，以及第（六）条中的集成电路生产企业和先进封装测试企业进口自用设备，及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，除相关不予免税的进口商品目录所列商品外，免征进口关税。
　　在一定时期内，对集成电路重大项目进口新设备，准予分期缴纳进口环节增值税。
　　在一定时期内，国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业需要临时进口的自用设备（包括开发测试设备）、软硬件环境、样机及部件、元器件，符合规定的可办理暂时进境货物海关手续，其进口税收按照现行法规执行。

◆　点评
　　根据海关统计，2019年中国进口集成电路4451.3亿块，同比增长6.6%；进口金额3055.5亿美元，同比下降2.1%。出口集成电路2187亿块，同比增长0.7%；出口金额1015.8亿美元，同比增长20%。
　　清华大学微纳电子学系主任、微电子所所长魏少军此前向21世纪经济报道介绍，2018年中国采购了全球2/3（3120亿美元）的芯片，其中约1700亿美元随着整机出口至国外，中国本土使用了全球34%（1540亿美元）的芯片；中国进口的集成电路产值从2013年开始超过2000美元，超过了石油进口额，后来其进口额相继超过了石油+钢铁，石油+钢铁+粮食，成为第一大进口商品。
　　他介绍，中国自己生产的半导体大概在全球占7.9%，这意味着还有26%、近1200亿美元的市场依赖进口。他认为，这部分对外依赖有一部分是战略性的，其他的则不是战略性的。目前进口最多的是CPU处理器（包括DSP数字信号处理器）以及存储器，这两类产品在中国使用的集成电路中的占比超过了70%。其中，处理器主要由美国的英特尔、IBM、AMD生产；全球存储器主要厂商是4家，其中一家是美国的，一家日本的，另外两家是韩国的。

大力支持境内外上市
　　在投融资政策上，文件指出，将充分利用国家和地方现有的政府投资基金支持集成电路产业和软件产业发展，鼓励社会资本按照市场化原则，多渠道筹资，设立投资基金，提高基金市场化水平。
　　中国将鼓励地方政府建立贷款风险补偿机制，支持集成电路企业、软件企业通过知识产权质押融资、股权质押融资、应收账款质押融资、供应链金融、科技及知识产权保险等手段获得商业贷款。充分发挥融资担保机构作用，积极为集成电路和软件领域小微企业提供各种形式的融资担保服务。
　　同时，鼓励商业性金融机构加大对集成电路产业和软件产业的中长期贷款支持力度，积极创新适合集成电路产业和软件产业发展的信贷产品，在风险可控、商业可持续的前提下，加大对重大项目的金融支持力度；引导保险资金开展股权投资；支持银行理财公司、保险、信托等非银行金融机构发起设立专门性资管产品。
　　值得注意的是，文件明确指出，将大力支持符合条件的集成电路企业和软件企业在境内外上市融资，加快境内上市审核流程，符合企业会计准则相关条件的研发支出可作资本化处理。鼓励支持符合条件的企业在科创板、创业板上市融资，通畅相关企业原始股东的退出渠道。通过不同层次的资本市场为不同发展阶段的集成电路企业和软件企业提供股权融资、股权转让等服务，拓展直接融资渠道，提高直接融资比重。
　　此外，中国还鼓励符合条件的集成电路企业和软件企业发行企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据等，拓宽企业融资渠道，支持企业通过中长期债券等方式从债券市场筹集资金。

◆　点评
　　中国于2014年9月成立了国家集成电路产业投资基金（大基金），一期注册资本987.2亿元，投资总规模达1387亿元，一期大基金的主要方向是：集成电路制造、设计、封测、设备材料等产业链，各环节的比重分别是63%、20%、10%和7%。
　　随后，大基金一期公开投资了23家半导体企业，进入A股多家上市公司前十大股东，如兆易创新、汇顶科技、耐威科技、士兰微、景嘉微、北斗星通、纳思达、国科微、晶方科技、通富微电、太极实业、长电科技、华天科技、北方华创、长川科技、万业企业、雅克科技、三安光电等。
　　去年10月，国家大基金二期注册成立，注册资本2041多亿，重点扶持设备和材料国产化，预计带动7000亿元以上地方及社会资金，合计撬动万亿资金助力集成电路产业发展。
　　大基金（二期）曾披露未来三大投资方向：一是推动在刻蚀机、薄膜设备、测试设备和清洗设备等领域的龙头企业做大最强，加快开展光刻机、化学机械研磨设备等核心设备及关键零部件的投资布局。二是推动建立专属的集成电路装备产业园区，吸引装备零部件企业集中投资设立研发中心或产业化基地。三是继续推进国产装备材料的下游应用，持续推进装备与集成电路制造、封测企业的协同，督促制造企业提高国产装备验证及采购比例，为更多国产设备材料提供工艺验证条件，扩大采购规模。
　　7月21日，万众瞩目的中芯国际在科创板上市，涨幅超过两倍。

探索核心技术攻关新型举国体制
　　文件指出，聚焦高端芯片、集成电路装备和工艺技术、集成电路关键材料、集成电路设计工具、基础软件、工业软件、应用软件的关键核心技术研发，不断探索构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。
　　在先进存储、先进计算、先进制造、高端封装测试、关键装备材料、新一代半导体技术等领域，结合行业特点推动各类创新平台建设。
　　中国还将鼓励软件企业执行软件质量、信息安全、开发管理等国家标准。加强集成电路标准化组织建设，完善标准体系，加强标准验证，提升研发能力。提高集成电路和软件质量，增强行业竞争力。
　　在知识产权上，鼓励企业进行集成电路布图设计专有权、软件著作权登记。支持集成电路企业和软件企业依法申请知识产权，对符合有关规定的，可给予相关支持。大力发展集成电路和软件相关知识产权服务。
　　严格落实集成电路和软件知识产权保护制度，加大知识产权侵权违法行为惩治力度。加强对集成电路布图设计专有权、网络环境下软件著作权的保护，积极开发和应用正版软件网络版权保护技术，有效保护集成电路和软件知识产权。
　　探索建立软件正版化工作长效机制。凡在中国境内销售的计算机（含大型计算机、服务器、微型计算机和笔记本电脑）所预装软件须为正版软件，禁止预装非正版软件的计算机上市销售。
　　在市场应用上，文件指出，要通过政策引导，以市场应用为牵引，加大对集成电路和软件创新产品的推广力度，带动技术和产业不断升级。按照市场机制提供聚焦集成电路和软件领域的专业化服务，实现大中小企业融通发展。
　　同时，文件还要求，进一步规范集成电路产业和软件产业市场秩序，加强反垄断执法，依法打击各种垄断行为，做好经营者反垄断审查，维护集成电路产业和软件产业市场公平竞争。加强反不正当竞争执法，依法打击各类不正当竞争行为。

◆　点评
　　中兴、华为等一系列中国高科技企业连续遭遇美国打压，近两年来，美国也将多家中国公司列入实体清单，并联合其他国家加大对中国企业的围堵，不少高科技面临集成电路被“断供”的风险，加大关键核心技术攻关的重要性不言而喻。
　　商务部原副部长魏建国告诉21世纪经济报道，当前美国正以冷战时制定的最终用户、最终用途规则管制高科技产品出口，推动与中国的脱钩，中国在半导体等核心零部件以及关键原材料和核心技术上也确实存在短板。短期内中国企业可能会面临一些困难，但这种遏制将激励中国在自主研发上投入更大的精力。
　　他强调，中国在核心技术攻关上有举国体制的优势，中国完全可以发挥这一优势，集中力量突破封锁。而根据以往的经验，一旦中国在研发上取得突破，国外会迅速调整姿态，争相降价售卖这些产品给中国。
　　而加强知识产权保护，有利于中国持续推动核心技术的研发。
　　中国半导体行业协会副理事长、华进半导体封装先导技术研发中心有限公司董事长于燮康告诉21世纪经济报道，加入WTO后，中国切实兑现承诺，将半导体关税降至0，这一度使幼小的国产半导体行业无法与国外公司竞争，在来自海外的激烈竞争中，国产半导体一直得不到普遍应用的机会。而如今美国在半导体领域不断打压中国企业，极大增加了国际供应链的风险，这为国产半导体的发展带来了难得的历史机遇。美国采取多项行政手段打压中国企业，只会倒逼中国自力更生，建立自主的供应链。

设立集成电路一级学科
　　文件要求，进一步加强高校集成电路和软件专业建设，加快推进集成电路一级学科设置工作，紧密结合产业发展需求及时调整课程设置、教学计划和教学方式，努力培养复合型、实用型的高水平人才。加强集成电路和软件专业师资队伍、教学实验室和实习实训基地建设。
　　同时，鼓励有条件的高校采取与集成电路企业合作的方式，加快推进示范性微电子学院建设。优先建设培育集成电路领域产教融合型企业。纳入产教融合型企业建设培育范围内的试点企业，兴办职业教育的投资符合规定的，可按投资额30%的比例，抵免该企业当年应缴纳的教育费附加和地方教育附加。
　　鼓励社会相关产业投资基金加大投入，支持高校联合企业开展集成电路人才培养专项资源库建设。支持示范性微电子学院和特色化示范性软件学院与国际知名大学、跨国公司合作，引进国外师资和优质资源，联合培养集成电路和软件人才。
　　此外，还要鼓励地方按照国家有关规定表彰和奖励在集成电路和软件领域作出杰出贡献的高端人才，以及高水平工程师和研发设计人员，完善股权激励机制。通过相关人才项目，加大力度引进顶尖专家和优秀人才及团队。在产业集聚区或相关产业集群中优先探索引进集成电路和软件人才的相关政策。制定并落实集成电路和软件人才引进和培训年度计划，推动国家集成电路和软件人才国际培训基地建设，重点加强急需紧缺专业人才中长期培训。
　　文件还要求，加强行业自律，引导集成电路和软件人才合理有序流动，避免恶性竞争。

◆　点评
　　7月30日，国务院学位委员会会议投票通过集成电路专业将作为一级学科，并将从电子科学与技术一级学科中独立出来的提案。集成电路专业拟设于新设的交叉学科门类下，待国务院批准后，将与交叉学科门类一起公布。这意味着，“集成电路”已正式上升为一级学科。
　　据《中国集成电路产业人才白皮书（2017-2018）》数据，到 2020年集成电路产业总需求量 72万人，2017年的人才总数是 40万人，但现状是每年集成电路专业毕业生总供给数量大概只有 3万人，目前人才缺口在 30万左右。