美媒：特朗普升级与TikTok中国所有者的斗争

源自：新京报

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原文标题：美媒：特朗普升级与TikTok中国所有者的斗争

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上传时间: 2020-8-17 14:46

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　　据美媒彭博社8月16日报道，当地时间14日，美国总统唐纳德·特朗普以国家安全为由，下令短视频应用TikTok中国所有者出售其在美国的资产。
　　特朗普的决定是在美国外国投资委员会（CFIUS）进行调查后做出的，该会出于国家安全方面的考虑，负责对海外投资者收购美国企业的提案进行审查。知情人士表示，这一出人意料的总统令与美国外国投资委员会的时间表相吻合。
　　根据最新总统令，字节跳动90天内必须完成TikTok美国业务出售交易的交割。美国外国投资委员会可酌情将该期限延长至多30天。字节跳动及其分支机构、中国股东还被责令放弃并销毁从TikTok或Musical.ly应用用户处获得或衍生的任何数据。
　　特朗普先前的行政令在于禁止美国个人和公司与TikTok母公司字节跳动进行生意往来，自8月6日起45天内生效。
　　美国政府提出的这两个日期表明，TikTok美国业务的买家仍面临45天的最后期限（9月20日）来达成交易，并需要在特朗普最新总统令的90天内（11月12日）完成该交易，以使美国外国投资委员会满意。上周五，当被要求阐明不同的截止日期时，官员们提到了先前的这一行政令。
　　“最初的命令仓促而混乱，个人认为，这是清理工作，又是一种辩护，也是对TikTok可能提起诉讼这一威胁的预见。”里士满大学法学教授卡尔·托比亚斯说道，“这是为了支撑他们试图做的事情的合法性。”
　　这是特朗普针对TikTok中国所有者的最新一轮攻击。
　　字节跳动公司于2017年买下了应用Musical.ly，将其与TikTok合并，创建了一个单独的、整合的社交媒体应用。特朗普的总统令实际上是要求撤销这笔交易。
　　通过获得Musical.ly的所有权，坐标北京的字节跳动“可能会采取威胁到美国国家安全的行动”，特朗普在总统令中表示。
　　美国财政部长史蒂文·姆努钦在一份声明中表示，“美国外国投资委员会对此案进行了详尽的审查，并一致建议总统采取这一行动，以保护美国用户的个人数据免遭剥削利用”。
　　美国外国投资委员会由姆努钦领导，其中包括来自国务院、国防部和商务部等16个政府部门和机构的官员。白宫将有关决定的相关问题转给了财政部。
　　上周六，特朗普在他位于新泽西州贝德明斯特的高尔夫俱乐部告诉记者，其他中国公司可能会受到其政府的审查。当被问及他是否考虑禁止或限制在美国的其他公司时，特朗普表示，“是的，我们正在考虑其他事情。”但他没有详细说明。
　　一名TikTok发言人指出，TikTok在此前的一份声明中曾表示，其对“最近发布的总统令感到震惊，该行政令的签发未经过任何正当程序”，并表示打算“寻求一切可用的解决措施，以确保法治不会被丢弃”。
　　特朗普目前面临艰难的竞选连任，这些总统令以及8月6日针对中国腾讯控股有限公司旗下微信的另一项行政令，都与特朗普政府对中国科技巨头日益强硬的姿态相一致。
　　至少对TikTok而言，通过出售其在美国的业务，有可能摆脱美国的全面禁令。微软在一篇罕见的公开博客文章中评论了本月早些时候的交易谈判，表示正在考虑收购这款广受欢迎的音乐视频应用。
　　但谈判仍在进行中，且多位知情人士表示，协议尚未敲定。此外，多位知情人士透露，包括Twitter在内的其他美国科技公司也在研究收购TikTok的可能性，但目前还不清楚这些谈判的进展。
　　一位参与讨论的人士表示，包括红杉资本和泛大西洋投资在内的大型风投和私募公司已经准备了数十亿美元的资金，试图使TikTok的出售更具竞争性。这可能推高价格，避免TikTok被贱卖给微软，并确保TikTok最终落在正确的竞标者手中。
　　据三位知情人士透露，高盛集团和黑石集团等金融公司一直在竞相参与到交易中，但这些努力尚未取得进展。
　　高盛集团、红杉资本和泛大西洋投资均拒绝置评。黑石集团未回复置评请求。
　　关于总统的小费问题，这是特朗普在宣布禁令时提到的美国政府将会抽取的份额。尽管非常规做法，但他在美国外国投资委员会下有权施加货币条件，一位知情人士表示。
　　微软和Twitter均拒绝置评。
　　微信这一拥有十亿多用户、无处不在的消息应用，关于它的禁令可能对其母公司腾讯以及美国和中国的长期关系产生更广泛的影响。微信对于跨境业务必不可少，并且可能对在中国开展业务的美国公司产生真正的影响。
　　禁止TikTok和微信的行政令于8月6日晚9点左右、在“空军一号”降落在莫里斯敦新泽西州机场后的几分钟后宣布。根据总统的公开日程，他正在前往其位于贝德明斯特的高尔夫俱乐部途中。
　　据两位知情人士透露，贸易顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）──其圈子中最为反华的官员之一，在他的随行下，特朗普在飞机上签署了禁止这两个应用的行政令，至少令一些在华盛顿的特朗普政府官员感到出乎意料，他们还不知道这些总统令于当晚签署，并对于它们被如此迅速地放在一起感到惊讶。
　　在接下来的几天里，特朗普政府中的一派开始受到贸易团体和美国企业的投诉，它们担心关于微信的禁令可能对企业不利。一些人开始与姆努钦和商务部官员接触──后者负责编写如何执行总统令──以促使该部门收回行政令中一些最激进的语言。
　　“微信的通信和支付平台是与中国14亿消费者进行交流和完成销售的基础。”美国商会国际事务主管迈伦·布里里安特（Myron Brilliant）表示，“我们将继续与美国商务部及其他政府部门合作，以确保该行政令不会损害美国企业在中国的竞争力。”
　　上周五，当被问及是否担心针对微信的行动会影响到苹果等公司时，特朗普回答道，“无所谓。”他告诉彭博新闻社，“我们必须采取对于国家安全有好处的行动。”
　　新京报贝壳财经记者 刘畅