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 倦人儿 发表于: 2020-8-17 18:46:00|显示全部楼层|阅读模式

[2020年] 山西筑牢森林草原“防火墙”

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源自:山西发布
原文标题:山西筑牢森林草原“防火墙”

源自:山西发布

  今年以来,山西省积极应对气温偏高、干旱大风持续等不利气象条件,紧盯重点区域和关键时间节点,“严禁一切野外用火”,以强有力的组织、最严密的布防、全覆盖的巡查,“封住山、看住人、护住林”,最大限度保卫了林草资源安全。
  统计显示:上半年,全省卫星监测热点192起,其中形成火情83起、森林火灾17起,未造成人员伤亡。与去年同期相比,监测热点数下降52.8%、火情下降70.7%、森林火灾下降51.4%,实现热点、火情、森林火灾和死亡人数四下降。
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  齐抓共管,保持防火高压态势
  山西省有66个防火重点县,29个一级火险区,全年有6个月属于防火期。加之,今春全省气温回升较快、大风天气增多等不利影响,森林草原防火任务更加艰巨。
  面对严峻的防火形势,省委省政府高度重视全省林草防火工作。3月10日,山西省召开全省森林草原防灭火工作电视电话会议,对各项工作提出全面具体的要求,切实推动全省各级各部门形成上下联动、齐抓共管、合力布防的工作格局,保持了对林草防火工作常抓不懈的高压态势。
  作为森林草原防火的主要部门,省林草局5次召开专题党组会议进行专题研究,4次召开手机会和电视电话会议,连续下发多份紧急通知对重点时节进行密集部署,持续深入部署,层层分解责任,有力促进了防火工作常抓不懈。
  为确保各地防火工作执行到位,省林草局成立11个包市35个包县工作组,从3月1日至5月30日,采取局领导包市、处级干部包县的办法,开展百名干部下乡督导活动,坚持防火期内节假日不休息,深入乡村一线,督导当地开展拉网式火灾隐患排查和风险化解工作,推动了全省森林防火工作扎实有效开展。
  今年,山西省还举办了首个森林草原防火周活动,大密度高频率向公众集中宣传森林草原防火,引导全社会牢固树立爱林护林意识。各级政府通过印发防火禁令、重点区域张贴标语、播放防火宣传片、签订责任书、发放明白卡等手段,将防火政策带进每一户、普及到每一人。截至目前,全省共出动人力4万余人次、宣传车1万余次,发放防火宣传购物袋30余万个、宣传册30余万本、传单500余万张、围裙10余万条、纸杯150余万个,悬挂宣传横幅条幅1.5万余块,张贴《封山禁火令》1.6万余张,设置防火检查站点2000余个,制作固定宣传碑牌2000余块,有效地形成全社会关注支持林草防火的浓厚氛围。
  完善政策,构建严密制度体系
  在3月20日和4月2日,省森林公安局分别公布10起野外违章用火和10起违法用火典型案件。对犯罪嫌疑人或依法采取刑事强制措施,或依法予以行政处罚,或依法行政拘留等,都进行了严肃惩处。
  强化顶层设计,健全法治法规。山西省通过了《关于禁止野外用火的决定》,规定各级人民政府是禁止野外用火的责任主体,严禁在森林、草原、林地及其边缘焚烧秸秆、吸烟、野炊等野外用火。违反规定的按照有关法律、法规的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  在健全完善林草防火政策措施上,山西省制定出台了《山西省森林和草原防灭火工作导则》,设立了省林草局防灭火指挥中心,组建了省级防火专家库,建立了“一函两令”(火险预警提醒函,热点核查督办令,早期处置督办令)督办机制,形成精准衔接的“防”和“扑”责任链条。
  在加大消防队伍建设上,山西省印发了《关于进一步加强森林草原消防队伍建设的指导意见》和《加快组建森林草原消防队伍的通知》。要求各级林草部门坚持“县县建队、队队达标、属地管理、分级指挥”,建设森林草原消防专业队、半专业队等,规范防灭火程序,建立完善全流程的制度机制,实现对森林草原火灾的“打早、打小、打了”。目前,全省森林消防共89支专业队6536人。
  在加强火源管控上,山西省从3月20日至6月20日开展打击野外违规用火专项治理行动,重点对农事用火、祭祀用火、穿越林区线路跑火、林内吸烟走火等行为进行整治打击。其间,全省各级森林公安共查处野外违章用火案件208起、210人次,为保护森林草原资源和生态安全提供有力保障。
  紧盯重点,全力消除隐患风险
  森林草原防火重在“防”。为把森林草原防火措施落实落细,山西省全面实行网格化巡查和定点责任看护两项制度,采取增加巡查员、增加看护员、增设检查站“三增”措施,集结专职管护员、兼职管护员、森林消防队伍、森林公安队伍“四支力量”,实行高密度、网格化、全天候的巡查巡护,形成人人关心、人人负责、群防群控的良好局面。
  火源是防火工作的关键。全省各级林草部门紧紧围绕火源管控和隐患排查这两个重点环节,组织2.9万名一线巡护人员、设置5870个检查站点,盯“五头”(山头、地头、坟头、人头、源头),看“五口”(村口、沟口、路口、卡口、入口),查“五边”(林边、地边、田边、路边、村边),切实做到封住山、看住人、护住林。同时,山西省还依托卫片执法防灾减灾信息系统,结合地面巡查、塔台瞭望、视频监控等方式,形成空地一体的预警监测网络,做到了“打早、打小、打了”。
  在长治市,为严控火源,全市678支4200余人的巡查队不间断沿山巡逻;233个视频监控点、440座瞭望哨、1522个检查站、13462名护林员全员在岗,严密盯防;成功通航16架固定翼飞机和无人机空中巡护,构建了地空合力、人机共防的立体防护体系,筑牢森林防火的“安全防火墙”。
  下半年,山西省将按照“四为四高两同步”总体思路和要求,继续提升国土绿化质量,加快基础设施建设,构建省、市、县、乡、村五级森林草原消防队伍体系,加强“天空地”预警监控体系建设,建立森林草原火灾约谈机制,尽快补齐短板,全力消除隐患。
  今后,山西省还将探索“互联网+督查”模式,引进“护林码”,加强进山入林人员登记备案管理;以“拉网式排查”为手段,用好信息化监测预警平台;对安排部署不到位,信息报送不及时,措施落实不扎实,物资储备不充分等不作为、慢作为现象,及时处理问责,倒逼工作责任进一步落实,打好森林草原防火攻坚战。
源自:山西日报

  编辑|冯玉贤
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