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 淡淡味道 发表于: 2020-8-17 23:33:58|显示全部楼层|阅读模式

[2020年] 央行党委书记、银保监会主席郭树清:要实现稳增长和防风险长期均衡

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源自:每日经济新闻
原文标题:央行党委书记、银保监会主席郭树清:要实现稳增长和防风险长期均衡

⊙记者:宋戈 实习记者:肖世清每经编辑 廖丹

  近日,央行党委书记、银保监会主席郭树清在《求是》杂志刊发文章《坚定不移打好防范化解金融风险攻坚战》。8月16日,央行网站也全文挂出这篇文章。
  郭树清在文章中明确指出,我国防范化解金融风险攻坚战取得重大成效。具体看来,一是金融资产盲目扩张得到根本扭转,二是影子银行风险持续收敛,三是不良资产认定和处置大步推进,四是违法与腐败行为受到严厉惩治,五是互联网金融风险大幅压降,六是大中型企业债务风险有序化解,七是房地产金融化泡沫化势头得到遏制,八是地方政府隐性债务风险初步控制,九是标本兼治的长效机制逐步健全,十是服务实体经济质效明显提升。
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当前,我国金融业总体运行平稳,风险可控数据来源:银保监会IC photo 杨靖制图
  做好八方面工作尤为重要
  郭树清在《求是》杂志的刊文中表示,我国经济正处于转向高质量发展的关键时期,本来就面临老龄化加快、储蓄率下降、资源环境约束增强等诸多困难。今后一段时期,我国经济供需两端、国内外两个市场同时承压,金融体系势必遇到很大困难。
  他认为,遏制衰退,经济活动急剧收缩时,金融活动反而必须扩大。原来的调控目标是广义货币与社会融资规模增速略高于名义GDP增速,今年上半年高出十多个百分点。预计今年总体杠杆率和分部门杠杆率都会出现较大反弹,金融机构的坏账可能大幅增加。2019年银行业新形成2.7万亿元不良贷款,出现疫情“黑天鹅”后,资产质量加倍劣变不可避免。由于金融财务反应存在时滞,目前的资产分类尚未准确反映真实风险,银行即期账面利润具有较大虚增成分,这种情况不会持久,不良资产将陆续暴露。
  同时他指出,为应对疫情所采取的一系列宏观对冲政策十分必要,执行中如遇新的异常情况还可能进一步加大力度。但是在资金面宽松背景下,企业、居民、政府都可能增加债务。利率下行一致性预期强化后,有可能助长杠杆交易和投机行为,催生新一轮资产泡沫。一些地方的房地产价格开始反弹,金融资源有可能再次向高风险领域集中。信用较差的借款人可能借延期还款等优惠政策恶意逃废债务,结构复杂的高风险影子银行也容易卷土重来。
  面对复杂严峻的经济形势,郭树清在文章中指出,要有序处置重点领域突出风险,实现稳增长和防风险长期均衡,从现阶段来看,做好以下工作尤为重要。
  一是全力推动国民经济恢复正常循环。二是加快金融供给侧结构性改革。三是尽最大可能提早处置不良资产。四是防止高风险影子银行反弹回潮。五是及时处置不同类型机构风险。六是稳步扩大金融业对外开放。七是切实加强金融消费者教育和保护。八是进一步加强党对金融工作的领导。
  近期在权威媒体连续发声
  值得一提的是,郭树清除了在《求是》杂志刊文外,近期也接受了《人民日报》《经济日报》等权威媒体的专访,就金融助力经济发声。
  8月14日,他在接受《人民日报》专访时指出,疫情防控期间,国际金融市场剧烈波动,我国金融业也遇到较大困难和挑战。但我国金融市场经受住了复杂形势考验,股市、债市、汇市展现出较强的韧性和抗风险能力。
  数据显示,截至二季度末,我国金融业总资产约340万亿元,同比增长10%。其中银行业总资产309万亿元,同比增长9.7%,人民币贷款同比增长13.2%,企业债券投资同比增长28.5%。保险业总资产22万亿元,同比增长12.7%,其中债券投资同比增长16.5%,长期股权投资同比增长18.2%,短期投资占比有所下降,为实体经济提供中长期融资的能力不断提高。
  尽管我国金融业总体运行平稳,但郭树清也在接受《人民日报》专访时明确指出,我国金融业一些潜在风险隐患依然较大,要保持清醒,冷静研判,底线思维,未雨绸缪。一是存量风险尚未彻底化解。一些金融机构历史包袱较重,资本和拨备缺口较大,疫情冲击之下经营风险更加突出。二是不良资产上升压力加大,风险很可能加速显现。三是资金面宽松背景下市场乱象易反弹回潮,一些高风险影子银行业务以新面目卷土重来。四是疫情加快全球经济金融格局调整,不确定不稳定因素增多,外部输入风险加大。金融管理部门将根据新形势新情况,保持监管定力,优化监管措施,依法处置违法违规行为,提升服务实体经济质效。
  实际上,郭树清前面关注金融风险化解的一些表述,在央行8月3召开的2020年下半年工作电视会议上也有一定体现。
  记者注意到,此次电视会议要求,继续打好防范化解重大金融风险三年攻坚战。加快补齐金融风险处置制度短板,健全重大金融风险应急处置机制。落实国务院金融委问责要求,实行重大金融风险形成和处置问责,进一步压实各方责任。加强金融消费权益保护。加强风险监测评估,密切关注金融风险的边际变化。
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