巴蜀网

 找回密码
 免费注册

QQ登录

只需一步,快速开始

开启左侧
查看: 16993|回复: 61
 楼主|蜀猴 发表于: 2015-9-3 09:22:00|显示全部楼层|阅读模式

[纪实·新闻] 国务院教育督导委将开展实地督查 校园欺凌是重点

 [复制链接]
  校园霸凌实际上是指孩子们之间权力不平等的欺凌与压迫,它一直长期存在校园中,发生这些同侪间欺压的行为,可能包括肢体或言语的攻击、人际互动中的抗拒及排挤,也有可能是类似性骚扰般的谈论性或对身体部位的嘲讽、评论或讥笑。通常被称作小孩子不懂事而模糊化,外国则要受惩罚。

〓 相关链接
『 巴蜀网 』提醒,在使用本论坛之前您必须仔细阅读并同意下列条款:
  1. 遵守《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》及中华人民共和国其他各项有关法律法规,并遵守您在会员注册时已同意的《『 巴蜀网 』管理办法》;
  2. 严禁发表危害国家安全、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容;
  3. 本帖子由 蜀猴 发表,享有版权和著作权(转帖除外),如需转载或引用本帖子中的图片和文字等内容时,必须事前征得 蜀猴 的书面同意;
  4. 本帖子由 蜀猴 发表,仅代表用户本人所为和观点,与『 巴蜀网 』的立场无关,蜀猴 承担一切因您的行为而直接或间接导致的民事或刑事法律责任。
  5. 本帖子由 蜀猴 发表,帖子内容(可能)转载自其它媒体,但并不代表『 巴蜀网 』赞同其观点和对其真实性负责。
  6. 本帖子由 蜀猴 发表,如违规、或侵犯到任何版权问题,请立即举报,本论坛将及时删除并致歉。
  7. 『 巴蜀网 』管理员和版主有权不事先通知发帖者而删除其所发的帖子。
 伪装妖孽 发表于: 2019-10-22 21:06:54|显示全部楼层
▲温馨提示:图片的宽度最好1800 像素,目前最佳显示是 900 像素,请勿小于 900 像素▲

国务院教育督导委将开展实地督查 校园欺凌是重点

源自:澎湃新闻
原文标题:国务院教育督导委员会办公室将开展实地督查,校园欺凌是重点

  10月22日,澎湃新闻在教育部通气会上了解到,10月21日到31日,国务院教育督导委员会办公室将对江苏省、河南省、湖北省、广东省、广西壮族自治区和青海省等6省份开展实地督查。
  教育部教育督导局局长、国务院教育督导委员会办公室主任田祖荫在会上透露,校园欺凌(学生欺凌防治)将是此次督导督查的重点问题之一。
  “学生欺凌防治是‘三关’问题,领导关心,媒体关注,老百姓关切。”他表示,目前正在与最高检察院沟通,如何解决制度建设等相关问题,同时将要求各省重点关注校园欺凌现象。
  由于学生欺凌问题敏感,涉及未成年,田祖荫表示,督导委员会的督导方式是“内紧外松”。
  “学生欺凌这件事我们要高度重视,认真干,但对外面要注意控制,思考如何说这件事。”他指出,目前教育部新闻办会定期搜集整理各类与学生欺凌有关的情况,交与教育督导委员会办公室,办公室收到后,会一一给相关的省份发督办单,要求其在一定期限内核实处理。此外,每年督导委员会办公室都会对这一问题进行汇总,报国务院领导圈阅批示,最后建立内部通报制度。
  除了学生欺凌问题,澎湃新闻在通气会上了解到,教育投入,义务教育阶段教师工资不低于当地公务员,校外培训机构,民办教育规范化等问题也是此次督查的重点领域。
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
 川兔子 发表于: 2019-4-6 10:23:00|显示全部楼层

警方通报广西容县三女生殴打另一女生 涉事者均未成年

源自:新京报
原文标题:警方通报广西容县三女生殴打另一女生 涉事者均未成年

  新京报快讯 据广西容县公安局微信公众号消息,2019年4月5日,一段三女殴打一女的视频在微信上传播。获悉情况后,公安局高度重视,立即组织警力开展调查。现将有关情况通报如下:
  经查,4月5日下午3时许,杨某某、罗某某、黄某某、陈某某因怀疑黎某(均是中学在校生,均为未成年人)讲她们坏话,便带黎某到杨梅镇杨梅河大坝并对其实施了殴打,并由罗某某、黄某某分别拍摄了两段打人视频并转发到微信群。
  目前,视频中所涉人员及拍摄者均已到案。案件正在进一步侦查中。
  编辑 康晰
 摩天方 发表于: 2019-4-6 01:38:00|显示全部楼层

官方通报广西柳州一女生洗手间内被扇耳光:严肃处理

源自:中国新闻网
原文标题:官方通报广西柳州一女生洗手间内被扇耳光:严肃处理

  中新网4月5日消息,4月5日,广西柳州鹿寨县教育局通过官方微信就“网传鹿寨县某中学疑似发生校园欺凌事件”发布情况通报。通报称,视频属实,鹿寨县教育局要求涉事学校立即启动校园欺凌应急预案,依法依规依纪严肃处理。
  此前有媒体报道称,疑似柳州鹿寨县某初中一学生欺凌,20秒被扇20耳光,打人者还骂人并有恐吓性语言。
  通告指出,4月4日晚,鹿寨微信朋友圈传出一段疑似鹿寨县某初中学生欺凌的视频。接到报告后,教育局立即启动校园欺凌应急预案,责成相关学校调查核实,迅速处理。
  经查,该视频属实,涉事人均为鹿寨县某中学的初一学生。3月26日,杨XX等7人聚集女生宿舍卫生间,对受欺负学生进行煽打。
  情况核实后,教育局要求涉事学校立即启动校园欺凌应急预案,校园欺凌委员会介入处理,迅速向公安部门报告,依法依规依纪进行严肃处理。
  学校与被欺负学生家长联系,对受欺负学生进行心理疏导和安抚。同时,要求全县学校立即全面开展一次校园欺凌的宣传教育和线索摸排,严厉整治校园欺凌。
  目前事件正在进一步调查处理中。
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
 摩天方 发表于: 2019-3-12 10:23:00|显示全部楼层

张军:遇未成年人欺凌弱小,成年人可以对施暴者进行正当防卫

源自:上观
原文标题:张军:遇未成年人欺凌弱小,成年人可以对施暴者进行正当防卫

  导语:去年检察机关对涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的未成年人,不批捕15205人、不起诉832人、附条件不起诉6959人。
oIO2-htzuhtq1478013.jpg
今天上午,十三届全国人大二次会议今天上午举行第三次全体会议,最高人民法院院长周强作了最高人民法院工作报告。
  张军说,去年检察机关对涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的未成年人,不批捕15205人、不起诉832人、附条件不起诉6959人,同比分别上升6.9%、13.8%和16%;应当依法从严惩戒的,批捕29350人、起诉39760人,同比分别上升4.4%、下降8.8%;对未达到刑事责任年龄的,会同相关部门约束教育、严加矫治。
  近年来,性侵、拐卖、虐待、伤害未成年人犯罪持续多发,去年起诉50705人,同比上升6.8%。齐某强奸、猥亵多名女童,拒不认罪,仅被判处十年有期徒刑,最高人民检察院抗诉后改判无期徒刑。就此案发现的问题,向教育部发出最高人民检察院第一号检察建议,并请省级检察院同步落实。教育部和各地教育行政部门推动落实性违法犯罪人员从业禁止、校园性侵强制报告、女生宿舍封闭管理等制度。
  针对一些“大灰狼“通过网络聊天,胁迫女童自拍裸照上传,严重侵害儿童人格尊严和身心健康,将一起抗诉改判案作为案例,确立了无身体接触猥亵行为与接触儿童身体狠亵行为同罪追诉原则。针对校园暴力发布案例,明确成年人遇到未成年人欺凌弱小,制止无效,可以对正在施暴者进行正当防卫,不应视而不见、路过不管。
  栏目主编:张骏文字编辑:陈抒怡
 闪亮山 发表于: 2018-11-26 16:23:00|显示全部楼层

校园霸凌,我们对你说不!

源自:南宁市兴宁区人民法院
原文标题:校园霸凌,我们对你说不!

  兴宁区法院法官在中南小学为该校六年级同学讲解“校园霸凌的防与治”
  同学们聚精会神听法官讲课
  2018年11月22日下午,兴宁区法院与兴宁区团委联合举办“送法进校园”普法学法活动。兴宁区法院指派民事审判第一庭潘俊秀法官到中南小学为该校六年级同学讲解“校园霸凌的防与治”。
  当天下午,主讲法官以校园霸凌的行为定义、表现形式、产生原因和怎样以法律思维防范校园霸凌行为四方面为要点,结合生动的司法审判案例、有趣的科学试验案例和相关网络大数据研究分析,向中南小学的同学们解析了如何在法律轨道内科学地防治校园霸凌行为。法官告诉同学们,霸凌行为不仅危害到受霸凌者,还会对实施霸凌者和霸凌行为的目击者、观察者造成危害,法官提倡在校园中观察、目击了霸凌行为的同学都应该坚决抵制霸凌行为并以适合的方式帮助无辜的受霸凌者,只有同学们都否定和抵制霸凌行为,才能有效阻止霸凌行为的发生和被复制,抵制校园霸凌实质也是自救和施救的一种方式。
  课堂上,法官与同学们积极互动,让同学们在愉快的课堂氛围中分享了他们对于校园霸凌问题的看法,法官还在课程中重点讲解了如何依法自救、施救,以防范校园霸凌行为。
  校园霸凌话题近年来频繁成为人们讨论的热点。如何防范校园霸凌行为一直是兴宁区法院运用多元化纠纷解决机制化解校园矛盾纠纷工作所关注的问题。今年以来,该院已经在辖区内多个学校针对校园霸凌问题举办十余次讲座,获得了师生们的好评。今后,该院将持续关注校园霸凌问题的依法防治,努力将更精彩的法制课堂内容带到“送法进校园”活动中呈现给广大师生。
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
 问薇千柔 发表于: 2018-11-15 14:38:00|显示全部楼层

广东精确定义校园欺凌:限定调查时间加重惩戒分量

源自:央视
原文标题:广东对校园欺凌做出精确定义 限定调查时间 加重惩戒分量

源自:央视新闻客户端

  广东省出台的学生欺凌综合治理方案实施办法中对校园欺凌给出了精确定义,认定细则。其中明确:起侮辱性绰号、损坏他人财物、发表侮辱人格言论等都算学生欺凌,引起了社会各界广泛关注。
  “给他人起侮辱性绰号的,在社交媒体发表贬低或者侮辱他人人格言论的”,这些过去大家认为可能司空见惯的行为,或者说并不严重的行为,从此在广东将被认定为校园欺凌行为。
  中国教育学会中小学安全教育与安全管理专业委员会 副理事长 张永华:即使两个同学很熟悉,当面不会反对、骂他或者吵架等等,但是心里是很不痛快的。还有一种情况根本不熟悉的学生就用带侮辱性的特征的绰号来说这个学生,给这个学生造成很深的影响。我们在调研的时候,就列举了起侮辱性绰号。那么参加座谈、问卷调查直接对象,差不多有一百多人,有家长、老师,还有基层县区的教育局的干部,还有我们的学生、中小学生,都没有人提出任何异议。
  学校可以根据施欺凌行为的性质、情节、危害程度采取惩戒方式,其中包括当面赔礼道歉,写检讨书,训诫,纪律处分等,严重者可以给予留校察看、勒令退学、开除学籍的处分。
Zoph-hnvukff3084808.jpg
  中国教育学会中小学安全教育与安全管理专业委员会 副理事长 张永华:我们在制定过程中,尽可能地把教育部的有关规定加以细化,使得它(实施办法)具有可操作性,特别是给予一些程序性规定,使得学校在认定学生欺凌时,可以规范地进行。
 锦泉 发表于: 2018-11-15 08:24:00|显示全部楼层

治理校园欺凌的全国行动:各地陆续出方案 界定欺凌愈清晰

源自:澎湃新闻
⊙记者:李思文

  随着全国各地治理校园欺凌的方案不断推出,对欺凌的界定也愈加清晰。
  11月12日,广东省教育厅等广东13个部门联合印发了《加强中小学生欺凌综合治理方案的实施办法<试行>》(以下简称《实施办法》),对校园欺凌的预防、种类、治理等问题做出了明确规定。校园欺凌的治理问题再次引发关注。
  与其他省份的相关文件相比,广东对校园欺凌的分类更具现实针对性。该《实施办法》细化了校园欺凌的类别,如“给他人起侮辱性绰号”、“在社交媒体上传被欺凌者的图像”等被列为欺凌行为,前者为轻微欺凌行为,后者则被列为情节恶劣的严重欺凌行为。
  惩戒方面,《实施办法》也出重拳,其中规定,学校对于屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件中的欺凌者,在进行批评的同时给予惩戒,非义务教育阶段的学生可以给予留学察看、勒令退学、开除学籍的处分。该办法自2018年12月1日起实施,有效期3年。
  中国人民大学教育学院教授、博导程方平对澎湃新闻表示,治理校园欺凌的方案越详细,越有利于治理的成效,“详细的界定和分类,能够让学校和家长对欺凌有个清楚的认识,从而进一步管理和教育。”
  一场治理校园欺凌的全国行动正在进行,除了广东,全国多个省份也都在校园欺凌治理方面采取了一系列举措。

贴近现实细化分类:
能否改变社会和学校对欺凌行为的认识

  韩薇(化名)的女儿在广东外语外贸大学附属中学读初中二年级,因为身体肥胖,从小学开始就常常被同学们起“侮辱性绰号”,韩薇曾多次和班主任反映,却收效甚微。“因为很多人觉得就是个玩笑,包括老师也觉得无法避免,但这个绰号对孩子的伤害很大,越大越内向、自卑。”
  这种情况让韩薇苦恼,当她看到广东制定的上述《实施方案》,第一时间就转到了班级群里,“家长们都觉得政策很好。我觉得尤其是起绰号这个问题,说大不大,说小不小,现在明文规定出来,应该能够改善。”
  韩薇希望,《实施办法》的落地实施,能改变家长和老师对校园欺凌的看法和态度,“不是只有打人了才叫校园欺凌,言语上的攻击也是无形的伤害,每个家长和老师都应该清楚的认识到,这样才能管理好学生。”
  除了将“给他人起侮辱性绰号”列为欺凌行为,广东的《实施办法》列出的其他欺凌行为也均有很强的现实针对性,并对欺凌行为的严重程度“分级”。
  如将“给他人起侮辱性绰号”、“损坏他人财物,价值较低的”等欺凌者恃强凌弱给被欺凌者身体和心理造成轻微痛苦,其行为没有违法的,列为情节轻微的一般欺凌事件。
  将“对被欺凌者拳打脚踢、掌掴拍打、推撞绊倒等物理攻击”、“强脱被欺凌者衣物”、“强索被欺凌者财物”等尚未违法,但对被欺凌者身体和心理造成明显伤害的行为,列为情节比较恶劣的严重欺凌事件。
  将“经学校教育再次恃强凌弱”、“行为违反治安管理法规,但未满十四周岁不予处罚”、“携带刀具等器械威胁或打被欺凌者”等行为列为屡教不改或情节恶劣的严重欺凌事件。
  《实施办法》明确,学生之间发生的不涉及违法犯罪的欺凌事件的处置以学校为主。学校应根据本校实际成立学生欺凌综合治理委员会,对学生欺凌事件进行认定和处置,高中阶段教育的学校学生欺凌综治委应吸纳学生代表参加。时间上,规定学校一般应在学生欺凌综治委启动调查处理程序10日内完成调查,作出处理决定。
  同时,《实施办法》强调,政府部门职责落实不到位、学生欺凌问题突出的地区和单位,由本级人民政府给予通报、约谈、挂牌、督办、实施一票否决权制等方式进行领导责任追究。政府部门和学校相关工作人员在学生欺凌事件发生后的处置存在失职渎职行为,因违纪违法应当承担责任的,依法给予相关责任人党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

防治行动落实年:
全国多地出台方案治理校园欺凌

  除了广东,今年全国多个省份也都在校园欺凌治理方面采取了一系列举措。
  今年9月初,天津市教委等11个部门联合制定发布了《天津市加强中小学欺凌综合治理方案》(下称天津方案),明确了学生欺凌的界定,并对校园欺凌事件的处置主体和流程做了详细说明。
  天津方案还将防治校园欺凌纳入了考评机制,将本区域学生欺凌综合治理工作情况作为考评内容,纳入文明校园创建标准,纳入相关部门负责同志年度考评,纳入校长学期和学年考评,纳入学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年考评。同时建立问责处理机制。
  今年5月28日,贵州省教育厅在其官网发布了贵州省教育厅等11部门关于印发《贵州省加强中小学生欺凌综合治理实施方案》的通知。指出要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定,中小学校每学期要定期对学生进行学生欺凌防治专题教育,中小学校成立学生欺凌治理委员会、校园视频将接入公安监控……
  同一时期,山东、海南、宁夏、陕西等省份也均发布了《加强中小学生欺凌综合治理实施方案》,要求成立学生欺凌治理委员会,对学生欺凌进行界定和处理。海南省还将加快推动在校园主要区域及校门口等关键部位安装视频图像采集装置,实现所有学校安装视频监控系统。
  就治理校园欺凌,2018年无疑是重要的一年。4月,为推动教育部等九部门《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》和教育部等十一部门联合印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》落地生根,促进中小学生欺凌防治工作取得明显成效,国务院教育督导委员会办公室决定在2018年开展中小学生欺凌防治落实年行动。
  按照《通知》要求,各省级教育部门应在5月底之前明确学生欺凌防治工作机构、办公电话和实施方案,并在本单位官方网站公布。
  6月25日,国务院教督办通报落实年行动工作进展情况,全国已有30省(区、市)和新疆生产建设兵团确定了学生欺凌防治工作机构及办公电话,24省(区、市)和新疆生产建设兵团制定了学生欺凌综合治理实施方案。部分省市的治理方案在起草或征求意见中。

◆ 点评
界定越清晰越利于防治,出现恶劣行为要罚监护人

  校园欺凌和霸凌已经不是一个陌生的词汇,近两年随着社会对校园欺凌的关注增加,各种或大或小的校园欺凌事件被曝光。据《法制日报》报道,中国青少年研究中心一项针对10个省市中小学生的抽样调查显示,32.5%的人偶尔被欺负,6.1%的人经常被高年级同学欺负。
  中国人民大学教育学院教授、博导程方平认为,“各省出台的方案大同小异,但肯定是越详细越好,这一点广东省就做的很好。”他表示,校园欺凌不仅仅是身体伤害,言语上的欺凌是更为常见的一种,“就像‘给人起侮辱性绰号’‘在社交媒体上诋毁’等,都是心理上的伤害。”
  程方平对澎湃新闻表示,对校园欺凌的界定和分类越详细,越有利于学校和家长对孩子的管理和教育,“能让大家对欺凌有清楚的意识,知道什么是嬉戏打闹,什么是欺凌。”
  程方平说,校园欺凌很多时候是因为学校和不管和家长的纵容。“老师们怕得罪家长或者损害学校名声,对一些小的行为就不管不问,而校园欺凌都是一点点发展壮大的。而有的家长会有一种意识‘只要我的孩子不被欺负,他稍微欺负下别人也无所谓’,这种意识一点点导致了校园欺凌越演越烈。”
  因此,程方平认为,将欺凌行为具体化,一是能让老师和家长对欺凌有明确的意识,二是有利于欺凌事件的调查和处理。他指出,在校园欺凌发生时,除了对校园欺凌者进行处理之外,还应该追究监护人的责任,“这个监护人包括了老师和家长”,不仅应该追责,对于一些情节恶劣的事件,还应该重罚,“监护人明知孩子欺凌却不管,也需要担责任。”
  而对于校园欺凌的赔偿责任,程方平认为不能“打了人就赔医药费”,因为校园欺凌对被欺凌者的伤害更多是精神层面的,应赔偿精神损失,提高欺凌者的“行为成本”,才能起到惩罚机制的作用。
  “但从本质上来说,惩罚的力度和人员不应该是我们关注校园欺凌的重点。”程方平说,惩戒是在教育之后的一种补救措施,不应该作为治理校园欺凌的根本手段,“真正能从根本上杜绝校园欺凌的,应该是正面文化的引导。”
  他指出,在中国传统文化里就有互相尊重、兄友弟恭的内容,在中国武术精神里,也常常宣扬扶弱济贫。“我们应该让学生知道校园欺凌是丑陋的、不齿的,只有品行好的人才值得尊重。把积极的文化讲透,让学生知道对错,‘正义才能压倒邪恶’。”
  对此,程方平表示,治理校园欺凌并不仅仅是学校或者政府层面的事情,而应该是社会综合治理,“像有的家长护犊子,那么家长委员会就应该出面教育家长。”同时,社区、媒体等也需要联动宣传正面积极的内容,形成良好的社会氛围。
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
 午夜思 发表于: 2018-11-15 01:08:01|显示全部楼层

港媒关注广东出台措施整治校园欺凌:“起绰号”也将受惩罚

源自:参考消息
原文标题:港媒关注广东出台措施整治校园欺凌:“起绰号”也将受惩罚

  参考消息网11月15日报道 港媒称,广东省正在严厉打击校园欺凌行为,惩罚措施包括留校察看、勒令退学乃至开除学籍。
  据香港《南华早报》网站11月13日报道,这些处罚措施是广东省教育厅等多个部门出台的实施办法的一部分,将于12月1日起实施。
  该实施办法的有效期为3年,针对特定行为,并且对校园欺凌行为严重程度的分级作出明确规定。
  报道称,起绰号、在社交媒体上发表贬低或侮辱他人人格的言论,属于情节轻微的一般欺凌事件。而“携带刀具等器械威胁或打被欺凌者的”、“多次强脱被欺凌者衣物的”、“多次强索被欺凌者财物的”等属于恶劣范畴的严重欺凌事件。
  达到刑事责任年龄的恃强凌弱者必须承担其行为的全部法律后果。根据刑法,14岁是谋杀、强奸等暴力犯罪的最低刑事责任年龄。
  根据新规定,学校将有10天时间调查欺凌事件并拿出处理办法,如果不能妥善处理案件,相关人员将面临处罚。
  许多人表示支持该规定,尤其是支持将起绰号列为应受惩罚的违规行为。一名微博用户写道:“我上中学时被叫做‘矮胖子’,直到现在,我听到这几个字都会感觉很不舒服。”
  联合国儿童基金会说,在13岁到15岁的全球学童中,有1.5亿人遭到欺凌和同伴之间的暴力。从长远看,校园欺凌和暴力可能导致抑郁、焦虑甚至自杀。
  根据统计,中国法院2017年审理了近800起校园暴力事件,其中近一半涉及16岁到18岁的学生。
 不取 发表于: 2018-11-14 03:08:01|显示全部楼层

北京青年报:起侮辱性绰号也是校园欺凌

源自:北京青年报
原文标题:起侮辱性绰号也是校园欺凌

  
  刘孙恒
  近年来,各地为治理校园欺凌问题进行大量有益的探索,推出了一些积极的措施。广东省教育厅、卫健委、团省委等13部门近日联合出台《加强中小学生欺凌综合治理方案的实施办法(试行)》(简称《办法》),对校园欺凌的分类、预防、治理等问题作出明确规定。《办法》明确,给他人起侮辱性绰号、在社交媒体发表贬低或侮辱他人人格言论等行为,属于情节轻微的一般欺凌事件。
  绰号又有“别号”“诨号”“外号”之称,通常根据人的特征、特点等,在本名以外给其另起一个非正式的名字。例如,“诗仙”是李白的绰号,“花和尚”是鲁智深的绰号。
  绰号在现实中非常普遍,甚至可以说每个人在成长过程中都被他人起过绰号,只不过一般来说多数绰号都是亲朋好友之间一种亲密关系的体现,不管是起绰号的初衷还是绰号本身,一般都没什么恶意,充其量也只是开个玩笑罢了,并不会引起当事人的反感和不适。
  侮辱性绰号则不然。最明显的一种情况是针对他人生理缺陷而起的绰号,于当事人而言,由于生理缺陷本来已或多或少有些自卑情绪,生活中难免有“差人一等”的错觉,容易变得敏感。如果再被人拿来说事,纵使背后没有那么大的恶意,也无异于捅伤疤,是一种赤裸裸的语言暴力,只会给当事人心灵带来难以抚慰的创伤。
  给同学起侮辱性绰号的言行危害更严重。当事双方都是未成年人,身心发展不成熟,为人处世往往只图一时快感,不会顾及他人感受。对于给他人起侮辱性绰号的同学来说,多数时候没有什么边界和尺度可言;而对受辱同学来说,心理承受力原本就不强,如果不能及时得到开解,性格便有可能变得孤僻内向,甚至造成十分严重的后果。
  侮辱性绰号的危害不小,因此在“校园欺凌”的概念中,除了直接的打架斗殴等身体暴力,语言和心理暴力也早被囊括其中。起侮辱性绰号也是一种校园欺凌,但由于语言和心理暴力的发生比较隐蔽,带来的直接观感也没有身体暴力那么强烈,所以现实中诸如侮辱性绰号等校园欺凌,并没有引起人们足够的重视。
  如今,广东省从地方立法层面明确规定“给同学起侮辱性绰号也属欺凌”,将社会共识上升为法律意志,有助于提高家长、老师、学校以及政府部门对于校园语言和心理暴力的重视。接下来则是落实的问题,如何构建一个可操作的处理机制,让家长和老师在面对侮辱性绰号等隐性欺凌时处于主动地位,同样考验智慧和担当。
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
 闪亮山 发表于: 2018-11-13 02:08:00|显示全部楼层

起侮辱性绰号也属于校园欺凌

源自:信息时报
原文标题:起侮辱性绰号也属于校园欺凌


  
⊙本版统筹 信息时报记者 孙小鹏 本版撰文 信息时报记者 孙小鹏 见习记者:庞泽欣 通讯员:粤教宣

  学生欺凌要怎么防治,又要怎么处理?昨日,广东省教育厅官网发布最新消息,广东省教育厅等13部门联合印发《加强中小学生欺凌综合治理方案的实施办法(试行)》,对学生欺凌的定性、工作机制、预防和处置等问题做出明确规定。本办法自2018年12月1日起实施,有效期3年。
  办法中明确,起侮辱性绰号、损坏他人财物、发表侮辱人格言论等都算学生欺凌。学校应根据本校实际成立学生欺凌综合治理委员会,对学生欺凌事件进行认定和处置,高中阶段教育的学校学生欺凌综治委应吸纳学生代表参加。对于学生欺凌事件的处置,严重者或要勒令退学、开除学籍。
  学生欺凌事件的种类和适用
  欺凌者恃强凌弱给被欺凌者身体和心理造成轻微痛苦,其行为没有违法,具有下列情形之一的,属于情节轻微的一般欺凌事件:
  (一)给他人起侮辱性绰号的;
  (二)侮辱其人格,程度较轻的;
  (三)损坏他人财物,价值较低的;
  (四)在社交媒体上发表贬低或者侮辱他人人格言论的。
  欺凌者恃强凌弱的行为尚未违法、对被欺凌者身体和心理造成明显害,具有下列情形之一的,属于情节比较恶劣的严重欺凌事件:
  (一)对被欺凌者拳打脚踢、掌掴拍打、推撞绊倒、拉扯头发等物理攻击的;
  (二)捏造事实诽谤被欺凌者的;
  (三)在社交媒体用图像贬低或者侮辱被款凌者人格的;
  (四)强脱被欺凌者衣物的;
  (五)强索被欺凌者财物的;
  (六)其他情节比较恶劣的严重欺凌事件。
  欺凌者具有下列情形之一的,属于屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件:
  (一)经过学校教育再次恃强凌弱的;
  (二)在社交媒体上传被欺凌者受欺凌图像的;
  (三)行为违反治安管理法规,但未满十四周岁不予处罚的;
  (四)行为违反治安管理法规,但依法属于不予处罚的;
  (五)携带刀具等器械威胁或打被欺凌者的;
  (六)多次强脱被欺凌者衣物的;
  (七)多次强索被欺凌者财物的;
  (八)其他屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件。
  现状
  广东3年受理510起
  校园暴力事件
  近年来,全国各地发生的学生欺凌事件时有发生,学生欺凌不仅仅是中国的问题,也是全球的问题。记者了解到,曾有媒体报道过,联合国教科文组织发布报告显示,全球每年有2.4亿儿童因为各种原因遭受学生欺凌。
  信息时报一直以来也非常关注学生欺凌事件。2016年,信息时报就曾报道过,广东省检察院对全省进入刑事程序的校园暴力案件进行了调研分析。调研显示,2013至2015年,广东检察机关受理移送审查起诉“校园暴力”案件共510宗915人。
  那什么是学生欺凌?怎么预防学生欺凌?学生欺凌发生后要如何处置?2017年11月22日,教育部等十一部门印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》。昨日,广东省教育厅等13部门联合印发《加强中小学生欺凌综合治理方案的实施办法(试行)》,对学生欺凌的定性、工作机制、预防和处置等做出明确规定。
  什么是学生欺凌?
  发表侮辱人格言论
  都算欺凌
  学生欺凌如何定性?办法中指出,本办法所称中小学生欺凌是指发生在校园内外、学生之间,一方(个体或群体)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱,造成另一方(个体或群体)身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。
  对于学生欺凌事件的种类和适用范围,办法中也有明确规定。办法中规定,将学生欺凌分为情节轻微的一般欺凌事件、情节比较恶劣的严重欺凌事件和屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件。其中,情节轻微的一般欺凌事件包括给他人起侮辱性绰号、侮辱其人格、损坏他人财物和在社交媒体上发表贬低或者侮辱他人人格言论等;而对被欺凌者拳打脚踢、掌掴拍打、推撞绊倒、拉扯头发等物理攻击,则属于严重欺凌事件。
  本办法适用于广东省普通中小学校、中等职业学校、技工学校校园内外的学生欺凌综合治理工作。
  怎么预防学生欺凌?
  学校学生欺凌综治委应吸纳学生代表参加
  学生欺凌综合治理是学校安全工作的重要内容。办法中指出,这应纳入学校安全教育和管理工作体系予以保障。学校应按照规定,定期将学生欺凌苗头及隐患消除、欺凌事件及处置情况报告所在地县(市、区)教育部门,教育部门应逐级上报上级教育部门。
  与此同时,学校应根据本校实际成立学生欺凌综合治理委员会,对学生欺凌事件进行认定和处置。高中阶段教育的学校学生欺凌综治委应吸纳学生代表参加。
  此外,鼓励学校运用互联网技术建立校园安全防控平台体系。教育、公安部门应加快推进将校园视频监控系统、紧急报警装置等接入公安机关、教育部门监控和报警平台,逐步建立校园安全网上巡查机制。
  还有,学校学生欺凌治理委员要对排查发现欺凌事件的苗头,应进行风险评估,可以根据本校实际,按照以下规定将欺凌事件的苗头确定为一般风险、较大风险和重大风险。其中,一般风险包括具有欺凌倾向的学生为个体,偶尔对不特定的同学模仿使用具有欺凌特征的言语;较大风险包括具有欺凌倾向的学生是群体性的,该群体比较活跃,其行为已经具有欺凌的一些特征;重大风险包括具有欺凌倾向的主体是群体性的且涉及校外群体;该群体比较活跃,其行为具有明显的欺凌特征。
  学校学生欺凌治理委员会发现存在较大欺凌风险或者重大欺凌风险,应向校长提出预警报告,校长召开校长办公会或者党政联席会议审批预警报告,启动学生欺凌综合治理应急预案发布预警。
  如何处置学生欺凌事件?
  严重者要勒令退学开除学籍
  若是学生欺凌未能预防,那么发生后各方又要如何处置呢?办法有明确规定,学生之间发生的不涉及违法犯罪的欺凌事件的处置以学校为主。学校处置学生欺凌事件应由学校学生欺凌综治委认定欺凌行为并提出处理意见,学校根据学校学生欺凌综治委的意见作出《学生凌事件处理决定书》。学校一般应在学校学生欺凌综治委启动调查处理程序10日内完成调查,作出处理决定;学生欺凌事件情况复杂需要延长处理时间的,由学校学生欺凌综治委负责人提出,经校长批准可以延长10日。
  学校可根据欺凌者实施欺凌行为的性质、情节、危害程度对欺凌者可以采取一种或多种相适应的惩戒方式,如对欺凌者给予批评;责令欺凌者向被欺凌者当面赔礼道歉,取得被欺凌者谅解;责令欺凌者在监护人陪同下在学校写检讨书,并由监护人签字;纪律处分,等等。未满8周岁的学生不给予纪律处分,可以给予口头批评教育,帮助改正错误。
  其中,学生欺凌情节严重者,其表现记入学生综合素质评价,甚至非义务教育阶段的学生可以给予留校察看、勒令退学、开除学籍的处分。而涉及违反治安管理的学生欺凌事件的处置以公安机关为主;涉嫌犯罪的学生欺凌事件的处置以公安机关、人民检察院和人民法院为主。发生学生欺凌事件后,学校应安排心理咨询教师对欺凌者和被欺凌者进行心理辅导。
  如何建立学生欺凌综合治理长效机制?
  实施一票否决权制追究领导责任
  在建立学生欺凌综合治理长效机制方面,办法也有相关规定。其中,省教育行政部门应将防治学生欺凌专题纳入全省教育行政干部、校长和教师在职培训内容,并记入继续教育学分。
  学校方面,学生欺凌综合治理工作应纳入中小学安全文明校园考评标准,并作为相关部门负责人年度考评,校长学期和学年考评,学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职员工学期和学年考评的一项内容。
  政府部门职责落实不到位、学生欺凌问题突出的地区和单位,由本级人民政府给予通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制等方式进行领导责任追究。政府部门和学校相关工作人员在学生欺凌事件发生后的处置存在失职渎职行为,因违纪违法应当承担责任的,依法给予相关责任人党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
您需要登录后才可以回帖 登录 | 免费注册

本版积分规则

© 2002-2020, 蜀ICP备12031014号, Powered by 5Panda
GMT+8, 2020-4-1 12:55, Processed in 0.187201 second(s), 12 queries, Gzip On, MemCache On
快速回复 返回顶部 返回列表