川渝高竹新区税费征管服务中心正式运营探索税务合作新模式

草原夜空 · 发表于: 2020-10-25 09:18:58

　　川渝高竹新区是川渝两省市共同批准设立的唯一一个跨省域省级新区，意味着川渝两省市将以新区为载体，探索经济区与行政区适度分离改革。新设立的川渝高竹新区将由川渝两省市共建。
　　根据批复，新区规划范围包括重庆市渝北区茨竹镇、大湾镇的部分行政区域和四川省广安市邻水县高滩镇、坛同镇的部分行政区域，总面积262平方公里，其中涉及渝北区124平方公里、邻水县138平方公里。

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川渝高竹新区、遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区获批设立

大灵猫 · 发表于: 2021-10-26 09:33:59

源自：中国新闻网

原文标题：川渝高竹新区税费征管服务中心正式运营探索税务合作新模式

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　　中新网重庆10月25日电（梁钦卿）川渝高竹新区税费征管服务中心25日正式运营。在川渝高竹新区范围内的企业和市民，所有税费事项都可以在该服务中心内实现跨省通办。
　　川渝高竹新区是川渝两省市贯彻落实推动成渝地区双城经济圈建设，共同批准设立、共同谋划建设的产城一体城市新区。据了解，该新区规划面积262平方公里，包括四川省广安市邻水县高滩镇、坛同镇和重庆市渝北区茨竹镇、大湾镇的部分行政区域。
　　“川渝高竹新区税费征管服务中心设置了咨询导税区、智能办税体验区、自助办税服务区、网上办税区、办税服务区、12366热线电话咨询区六大区域。”重庆市税务局二级巡视员、征管和科技发展处处长许皓介绍，目前，川渝高竹新区税费征管服务中心配置了自助办税、发票申领、发票代开、智能填表、一体办税、模拟办税体验等智能办税终端，所有终端均实现单台设备同时服务川渝两地纳税人。
　　在此基础上，川渝高竹新区税费征管服务中心还配置了人工窗口，由渝北区、广安市按1:1比例派驻业务骨干联合办公，以人工窗口兜底，确保川渝两地纳税人、缴费人享受到更优质、高效、便捷的服务。
　　据介绍，为了提速征管服务效率，两地税务部门统一优化了报送资料、审批时限、征管流程76项，“最多跑一次”“非接触式办税”和“全市（省）通办”纳服事项607项，税费政策执行口径42项。
　　此外，两地税务部门还推出川渝高竹新区电子税务局，在全国率先实现跨省（市）级电子税务局的互联互通，高竹新区范围内的纳税人登录一个平台即可办理两地税费业务。 ●

林麝 · 发表于: 2021-7-20 08:50:52

源自：四川在线

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　　四川在线记者何浩源
　　7月19日，风和日丽，川渝高竹新区重庆南北大道（北延段）施工现场，打桩机器轰鸣、挖掘机铁臂飞扬，施工队正在进行路基土石方进行开挖。“我们趁天晴加紧施工，力争在2023年内建成通车。”该项目现场负责人表示。
　　川渝高竹新区由广安市和重庆市渝北区共建，是全国第一个跨省域一体化新区。而目前新区到重庆主城区的国道210弯道较多，不仅耗时长，货车通达性也不高。建设一条从川渝高竹新区到重庆主城区的快速通道就显得尤为必要。
　　总投资14.8亿元的重庆南北大道北延段（高滩—茨竹）项目起于重庆市渝北区茨竹镇，止于邻水县高滩镇，全长9.33公里，道路将按照一级公路标准，修建双向6车道，路基宽27米，设计时速60公里每小时。
　　重庆南北大道于2016年建成通车，它是一条纵贯重庆渝北区南北的南北大道，道路全长10.32公里──具体地说，就是从举人坝轻轨车站附近，由南向北，一直抵达兴隆花海的兴古路。今年5月，从举人坝轻轨站到渝北区茨竹镇的南北大道二期建成通车。
　　目前，从川渝高竹新区到重庆主城区，只剩下南北大道北延段（高滩-茨竹）段尚未通车。而南北大道北延段通车后，从川渝高竹新区到重庆主城区时间将从现在的50分钟缩短到半个小时，广安将融入重庆半小时经济圈。

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　　正是对这条免费物流黄金大通道的期待，让很多重庆企业提前抢滩高滩。四川渝高汽车部件有限公司2020年在川渝高竹新区投产，主要生产各类货车厢。虽然目前从高滩往返重庆物流成本较高，但该公司董事长胡秀颖看重的是园区未来的潜力。胡秀颖表示，南北大道（北延段）通车后，可以大幅度节省运输成本。“到时候我们计划把重庆的生产线全部转移到广安。”
　　这条道路对川渝高竹新区如此重要，助力新区建设，邻水积极推进南北大道北延段建设，在征地拆迁、项目招标、行政审批等方面积极配合，为项目推进创造良好的条件。
　　项目建设，材料供应是关键。邻水县境内碎石、河沙等地材开采难度大，自产量远不能满足需求。邻水县交通运输局副局长周加林介绍，邻水采取集中采购、分段设点、统一调配等方式，全力保障南北大道（北延段）建设的材料需求，积极拓宽供应渠道，组织相关部门赴重庆、达州等地多方询价，通过定点团购等方式采购物美价廉的材料，力争保证项目材料供应充足、价格稳定、质量良好，积极推动项目建设。

璀璨夕阳 · 发表于: 2021-6-30 06:53:56

源自：界面新闻

原文标题：渝北南北大道二期工程通车，重庆主城到高竹新区只要40分钟

　　6月29日，重庆市级交通重点工程──渝北南北大道二期工程已经全部建成，并正式通车。这将进一步畅通渝北南北交通大动脉，强化渝北作为重庆北上四川的综合交通枢纽功能，有力助推成渝双城经济圈建设。

川渝沟通新通道
　　南北大道二期项目起于渝北区兴隆镇、止于渝北区茨竹镇。路线全长约15公里，双向四车道，总投资10.4亿元。项目通车后，二期工程和一期工程一同将连接空港大道、跨越三环高速，不仅将渝北北部片区与重庆绕城高速有机相连，还能让江北机场、保税港区等地直达川渝高竹新区，打通川渝交流新通道。
　　实际上，南北大道二期工程的通车相当于在已有国道210的基础上，新增了一条重庆通往四川邻水的大通道，让以后从主城区出发到达高竹新区只需要40分钟的时间，这对今年刚设立的高竹新区来说，无疑是绝佳的利好消息。

两地共建新园区
　　虽然是今年正式设立，但高竹新区前身其实就是2013年启动建设的四川广安川渝合作高滩园区，是四川省离重庆最近的产业园区之一。园区70%企业来自重庆，80%产品配套重庆。而落户四川，服务重庆的特殊定位，决定了高滩园区在成渝双城经济圈建设的大背景下，必定会迎来全新的发展局面。
　　2021年1月25日，重庆市发布《重庆市人民政府四川省人民政府关于同意设立川渝高竹新区的批复》，同意设立川渝高竹新区。新区规划总面积262平方公里，范围包括重庆市渝北区茨竹镇、大湾镇的部分行政区域公里和四川省广安市邻水县高滩镇、坛同镇的部分行政区域。
　　作为国内首个，也是川渝地区目前唯一一个跨省域共建的新区，高竹新区将以广安市和渝北区两地党委主要领导任“双组长”的开发建设领导小组以及两地政府主要领导任“双指挥长”的开发建设指挥部的高规格进行高标准建设，新区在未来将积极探索经济区与行政区适度分离改革、产城景融合发展等新路径，尤其是为毗邻地区在跨省域一体化发展方面，探索出可复制、可推广的机制。

图片源自：张鹏飞/制 1fed-krwipas0491607.png 保存到相册

突破谋求新发展
　　目前，高竹新区产业特色十分明显，新区企业与重庆汽车工业联系紧密，已形成以汽车零部件、装备制造为核心的优势产业，能自主生产汽车制造中除发动机以外的三大系统。但这对高竹新区产城融合发展示范区、重庆中心城区新型卫星城的发展定位来说是不匹配的，因此高竹新区也在积极尝试新的发展方向。
　　2021年6月17日，高竹新区在上海举办了以“川渝‘沪’动·逐梦高竹”为主题的全球投资推介恳谈会，这是新区成立以来首度走出川渝，面向全国的一次推介活动，共吸引了全国100余家知名企业与金融机构参会。本次活动，高竹成功对接了新能源汽车企业哪吒汽车、吉麦汽车以及重庆通航飞行学院等12户意向企业院校，总投资达115亿元。这也是高竹新区为加快打造先进制造业聚集区迈出的坚实一步。
　　未来，高竹新区将积极发展新能源汽车、智能制造、电子信息、军民融合等先导型产业，同时加速川渝大道、渝广城际、合广长高速等交通项目建设，还将积极引进重庆工商大学、重庆工业职业技术学院等教育资源。高竹新区将通过建立更加成熟的跨区域经济合作管理模式，努力成为成渝地区双城经济圈区域协作样板。

海菜花 · 发表于: 2021-3-31 13:55:42

源自：重庆发布

原文标题：川渝高竹新区，首次集中签约

　　3月30日，川渝高竹新区投资推介暨项目集中签约活动在重庆举行。这是川渝高竹新区成立以来举行的首次投资促进活动，引资上千亿元。

集中签约仪式现场图：川渝高竹新区 6709-knaqvqn7311286.png 保存到相册

　　本次活动以“拥抱高竹成就梦想”为主题，签约产业项目18个、总投资230亿元，基础设施项目18个、协议投资1250亿元，23家金融机构意向授信1160亿元，涉及装备制造、电子信息、新材料、水务及教育、金融、基础设施等领域。
　　在签约的装备制造项目中，梓源PET特纤汽车零部件生产基地和龙科自动化设备生产基地等引人注目。梓源PET特纤汽车零部件生产基地项目拟投资1.5亿元，主要开展特种复合纤维纺织材料的研发与应用。龙科自动化设备生产基地项目拟投资3.5亿元，主要开展新能源电动车、集成装配式智能防护平台的研发与生产。
　　活动中，重庆水务集团、长江环保集团与川渝高竹新区筹委会签订战略合作框架协议，将共同成立合资公司，加快推动川渝高竹新区范围内供水、污水处理、污泥处置、水环境综合治理等项目的科学统筹与高水平规划、建设与运营。此外，重庆工业职业技术学院将在川渝高竹新区选址建设高竹校区，为成渝地区双城经济圈制造产业发展提供人才支撑。
　　川渝高竹新区规划面积262平方公里，包括广安市邻水县高滩镇、坛同镇和渝北区茨竹镇、大湾镇的部分行政区域。目前，川渝高竹新区建成区面积约6平方公里，现有户籍人口17.6万人，入驻企业129户，初步形成以汽车研发制造为主的装备制造业集群。

草原夜空 · 发表于: 2021-3-31 08:22:56

源自：澎湃新闻

⊙记者：王鑫实习生：成方珣

活动现场。高竹新区供图 a493-knaqvqn5311953.jpg 保存到相册

　　3月30日，澎湃新闻从川渝高竹新区首次投资推介暨集中签约活动上获悉，高竹新区目前签约产业项目18个、总投资230亿元，基础设施项目18个、协议投资1250亿元，23家金融机构意向授信1160亿元，涉及装备制造、电子信息、新材料及教育、金融、基础设施等领域。
　　会上，广安市市长曾卿表示，新区正在深入研究和积极争取国家支持京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区及其他省级新区的同等发展政策，在土地、财税、审批、人才等方面全方位保障企业落地新区发展，以一流的营商环境让企业家在新区安心投资、放心发展、舒心生活。
　　四川省、重庆市共同批复的《川渝高竹新区总体方案》提出：允许新区制定和执行政策时在权限范围内自主选择重庆市和四川省适宜新区发展的政策。据川渝高竹新区筹委会党委书记陈捷介绍：“土地、财税、人才、产业等政策择优使用、集成共享，战略机遇、政策红利前所未有，这无疑是开启新区建设发展的‘金钥匙’，成渝地区只此一家、别无分店。”
　　据了解，高竹新区已制定出台了工业、服务业、总部经济“黄金政策30条”，让各类经济要素无缝对接，竭诚为企业提供全周期、最完备的要素保障。同时，新区将按照“办事不出新区”原则，采取“市场准入异地同标”“同一事项川渝两地政策择优办理”等，深化“放管服”改革，实行“一网通办、全程代办”，切实让企业少花钱、少跑腿、少担心，真正做到“只进一扇门”“最多跑一次”。
　　澎湃新闻此前报道，2020年12月29日，四川省政府和重庆市政府批复成立川渝高竹新区。该区规划范围包括重庆市渝北区茨竹镇、大湾镇的部分行政区域，以及毗邻的四川省广安市邻水县高滩镇、坛同镇的部分行政区域，总面积262平方公里，其中涉及渝北区124平方公里、邻水县138平方公里。高竹新区也成为国内首个跨省域一体化运行新区。

阿宝 · 发表于: 2021-2-7 14:05:40

源自：澎湃新闻

原文标题：四川和重庆政府工作报告均提及的“高竹新区”，什么来头？

　　从重庆江北国际机场出发，途径南北大道，穿过“四川人民欢迎您”的标识牌，再沿210国道向北行驶，便到达四川省广安市邻水县高滩镇重庆路1号──高竹新区筹备工作委员会所在地。

高竹新区一景 2020-kirmaiu7556623.jpg 保存到相册

　　这里，行政区划上属于四川，办公电话却以“023”（注：重庆区号）开头。
　　2020年12月29日，四川省政府和重庆市政府批复成立川渝高竹新区。该区规划范围包括重庆市渝北区茨竹镇、大湾镇的部分行政区域，以及毗邻的四川省广安市邻水县高滩镇、坛同镇的部分行政区域，总面积262平方公里，其中涉及渝北区124平方公里、邻水县138平方公里。
　　《川渝高竹新区总体方案》（以下简称《方案》）将高竹新区定位为：经济区与行政区适度分离改革试验区、产城景融合发展示范区和重庆中心城区新型卫星城。
　　今年重庆市和四川省“两会”中，川渝两地政府工作报告中均提及“高竹新区”。
　　2021年2月2日，高竹新区党群服务中心主任李佳告诉澎湃新闻，作为国内首个跨省域一体化运行新区，高竹新区“未来可期”。

高竹新区筹备工作委员会。澎湃新闻记者王鑫图 3516-kirmaiu7556744.jpg 保存到相册

成渝地区双城经济圈的产物
　　北有京津冀，东有长三角，南有粤港澳。
　　在西部内陆，成渝城市群的发展受到高层关注。2016年，国家发改委、住建部联合印发《成渝城市群发展规划》；2020年，中共中央财经委员会第六次会议强调，成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程，要加强顶层设计和统筹协调，突出中心城市带动作用，强化要素市场化配置，牢固树立一体化发展理念，做到统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施，唱好“双城记”。
　　在《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的指导下，重庆市和四川省联合出台《川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台推进方案》。根据该方案，两地将共建9个各具优势和特色的区域发展功能平台，探索经济区与行政区适度分离，率先在规划统筹、政策协调、协同创新、共建共享等方面取得实质性突破，为成渝地区双城经济圈高质量发展提供重要支撑。
　　前述方案要求，围绕成渝中部地区协同发展布局，推进产业布局一体谋划，主动承接成渝地区和东部沿海发达地区产业转移，强化为成渝“双核”配套服务的能力。推动广安、渝北共建高滩茨竹新区；支持合川、广安、长寿打造环重庆主城都市区经济协同发展示范区；推进遂宁、潼南建设一体化发展先行区；推动资阳、大足共建文旅融合发展示范区。
　　在此背景下，高竹新区应运而生。

半小时通勤圈
　　高竹新区是9个区域发展功能平台中距离重庆市区最近的一个新区：这里距离重庆江北国际机场38公里、重庆两江新区15公里、重庆果园港55公里、重庆火车北站58公里、邻水县城40公里，紧靠中国（重庆）自由贸易试验区、重庆保税港区、重庆临空经济示范区等国家级功能平台，属重庆半小时通勤圈。
　　但从目前的情况看，高竹新区距离重庆“近而不快”。
　　2月2日，澎湃新闻记者驱车从江北国际机场附近出发前往高竹新区筹备工作委员会，约40公里的路程开了1个小时15分钟左右。除了在南北大道能跑起速度，其他路段或者穿过村镇，或者弯多路陡，只能降慢车速。如遇天冷地面结冰，还会增加危险性。
　　近日，总投资近5亿元的渝邻快速通道（渝北区G210茨竹至邻水段改建工程）获批，工程计划今年3月开工，工期两年。
　　高竹新区党群服务中心主任李佳介绍，到今年五六月份，重庆南北大道二期工程完工通车后，交通上“近而不快”的局面将得到缓解。以后，高竹新区前往重庆和广安的线路将更加多元和快捷。
　　目前，川渝大道、包茂高速高滩互通等节点干线启动建设，正规划建设城口至宣汉至大竹至邻水高速和遂宁至广安至黔江铁路、广安至涪陵至柳州铁路、渝北至广安城际铁路等过境通道。
　　《方案》提到，将推进新区至广安和渝北城际公交（班车）、至江北国际机场专线大巴开通，实现公交“一卡通”；还提出要研究论证新区融入重庆都市圈的轨道交通。在不久的将来，将真正融进重庆半小时通勤圈。

高竹新区空间区位图。本文图片除署名外，均由高竹新区供图 95f9-kirmaiu7556834.jpg 保存到相册

高竹新区交通规划 da8b-kirmaiu7556908.jpg 保存到相册

依托汽车制造配套产业起家
　　数据显示，2020年，该区域的地区生产总值68亿元。这个成绩，是依靠重庆汽车制造业的发展所取得的。
　　曾经较长一段时间，汽车制造业是重庆工业经济的支柱产业。重庆长安、长安福特等众多品牌在重庆渝北落地。靠着区位优势，邻水县汇集了一大批生产汽车零部件的企业，形成了高滩工业园区。
　　四川讯华汽车部件有限公司就是其中之一。据该公司经理张小玲介绍，他们是2016年在此办厂生产的。该公司现有职工130多名，年产值可达7000万元以上。
　　高滩园区管委会党工委委员乐星告诉澎湃新闻，园区建成面积5.5平方公里，目前入驻企业129户，主要生产汽车零部件，其中90%为重庆配套，已初步形成以配套重庆汽车制造为主的装备制造业集群。园区又称四川广安川渝合作高滩园区，是重庆两江新区配套产业园、重庆空港工业园区配套区和四川省新型工业化示范基地。
　　也就是说，高竹新区并非“白手起家”，它有着较好的产业基础。但以后，高竹新区的产业发展要抛弃“单一化”。《方案》显示，新区将围绕川渝两地国家级功能平台主导产业，突出发展电子信息、新能源汽车、航空制造、轻量化材料等产业，培育一批龙头企业、领军企业、高新技术企业。创建国家外贸转型升级基地（汽摩），提升外向型经济水平。同时，还将借助国内知名高校特别是川渝地区高等院校、科研院所，建设联合实验室、研究中心、科技企业孵化器、企业技术中心、“双创”示范基地等科研平台，推行“总部+基地”“研发+生产”模式，促进创新链、产业链、价值链深度融合，培育发展新动能。深化国家供应链创新与应用试点，建设集报关、报检、签发提单等港口服务功能于一体的“无水港”。

改革试验：川渝政策叠加共享、择优使用
　　《方案》将高竹新区的定位明确为：经济区与行政区适度分离改革试验区、产城景融合发展示范区和重庆中心城区新型卫星城。
　　在改革试验区的定位中，《方案》提到“推动政策叠加共享、择优使用”。对此，李佳介绍说，高竹新区的企业认为四川省或者重庆市在某项事务中的政策对其更有利，那么企业就可以自主选择更有利的政策去执行。
　　“这样就带来一个政策放大镜的效应，把政策红利放大。”李佳举例说，在智能化技改方面，如果企业觉得四川省技改补贴高于重庆，那么就企业而言，可以选择四川省的补贴政策。还是这家企业，在发展过程中需要引进人才，企业又可以对比两地的人才政策，哪个更贴近企业情况就选哪个。
　　在产城景融合发展方面，《方案》要求，高竹新区要联动重庆两江新区、四川天府新区、重庆高新区、成都高新区、西部（重庆）科学城、西部（成都）科学城等国家级功能平台，打造国家创新型产业协作配套区。依托华蓥山、铜锣山、御临河等自然资源，重点发展生态康养、休闲度假、文化旅游等绿色产业，实现以产兴城、以城聚产、产城融合、景城相依。

建设高竹新区，写进川渝政府工作报告
　　目前，高竹新区已经成立由渝北区、广安市两地党委主要领导任“双组长”的开发建设领导小组，由两地政府主要领导任“双指挥长”的开发建设指挥部。同时，两地抽调精兵强将成立新区临时党委和筹备工作委员会，下设综合事务中心、财税金融中心等6个职能机构和川渝高竹开发建设有限公司。
　　澎湃新闻注意到，今年重庆市和四川省“两会”中，川渝两地政府工作报告中均提及“高竹新区”。
　　其中，重庆市政府工作报告指出：“加快合作平台落地，大力推动川渝高竹新区、遂潼一体化发展先行区、明月山绿色发展示范带、泸永江融合发展示范区等平台建设。”四川省政府工作报告指出：“加快建设万达开川渝统筹发展示范区，共建川渝高竹新区，促进双城经济圈北翼振兴。”
　　重庆市人大代表、渝北区委书记唐川表示，高竹新区将着力规划编制“一盘棋”，按照“先定山水后定城”思路，完成概念性规划、国土空间总体规划、控制性详细规划及城市设计、产业、交通等专项规划编制工作，确保一体化规划、一体化建设，积极对接并确保规划“一幅图”，全域“一张网”。
　　四川省人大代表、广安市委书记李建勤在接受当地媒体采访时表示，要把高竹新区打造成川渝“明星”，通过高竹新区先行先试，为国家跨省域共建的新区建设探索出一条可复制可推广的经验。

大小姐 · 发表于: 2021-2-3 18:46:00

源自：重庆发布

原文标题：川渝高竹新区，又有新动作了

　　今（3）日，川渝高竹新区筹备工作委员会与重庆水务集团正式签订战略合作框架协议，双方将围绕川渝高竹新区规划发展需求，在城市供水、污水处理、厂网一体化、污泥处置、水环境综合治理等领域展开全方位、深层次的合作。

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　　川渝高竹新区包括重庆市渝北区茨竹镇、大湾镇和四川省广安市邻水县高滩镇、坛同镇部分行政区域共262平方公里。重庆水务集团则是国内行业领先的国有控股专业水务综合服务商，在水务产业投资、工程建设、供排水运营、专业技术服务、管理经验等方面具有显著优势。
　　重庆水务集团将在市住房城乡建委和市城市管理局指导帮助下，积极围绕《川渝高竹新区总体方案》及新区规划发展需求，因地制宜、因事制宜提供从项目规划、设计、投融资、建设、运营等在内的一体化综合解决方案，实现合作项目高标准规划、高质量建设、高水平运营，为新区产城景融合发展提供强有力的基础支撑。
　　协议签订后，重庆水务集团将积极协助新区制定相关规划，并通过PPP、特许经营、EPC＋O、项目股权合作等多种方式创新合作开发和投融资模式，以充分发挥川渝高竹新区政策、区位、体制机制优势和重庆水务资金、技术、管理、人才综合资源优势，在水务环保领域建立长期共赢的战略合作伙伴关系。
　　双方将专门建立工作领导小组，通力推进相关合作，有效改善川渝高竹新区水资源状况，为当地人民群众生产生活提供高品质的城市供水，构建高效环保的城市排水和污水处理体系，打造现代化城市生态环境宜居之地，进而助推国家创新型产业协作配套区和重庆市新型卫星城建设，示范引领川渝毗邻地区一体化发展。

彻底的忘记 · 发表于: 2021-1-15 09:32:00

⊙记者：郭发祥

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　　日前，重庆市发改委官网公布了《川渝高竹新区总体方案》，方案已经川渝两省市政府同意。
　　根据方案，川渝高竹新区将建设跨区域产城景融合现代化城市，实现高质量发展，创造高品质生活，协同联动成渝地区双城经济圈中部地区振兴发展，打造区域协作样板。
　　未来的川渝高竹新区，具体是什么模样？

三步走
5年后人口15万 GDP超120亿
　　新区规划范围包括重庆渝北区茨竹镇、大湾镇的部分行政区域和四川广安市邻水县高滩镇、坛同镇的部分行政区域，总面积262平方公里，其中渝北区124平方公里、邻水县138平方公里，2019年常住人口10.7万、实现地区生产总值约45亿元。
　　到2025年，城市形态初步形成，经济区与行政区适度分离机制更加完善，基础设施内畅外联，现代产业加速集聚，公共服务全面融合，空间利用效率逐步提升，示范引领毗邻地区一体化发展作用充分凸显。常住人口15万人以上，地区生产总值120亿元以上。
　　到2030年，产城景融合格局全面形成，高端要素资源加速集聚，现代产业集聚发展，基本建成经济区与行政区适度分离改革试验区和产城景融合发展示范区。常住人口20万人以上，地区生产总值250亿元以上。
　　到2035年，新发展理念引领高质量发展充分体现，生产、生活、生态空间高度和谐统一，城市治理体系和治理能力显著提升。常住人口28万人以上，地区生产总值400亿元以上。

定位清
三大定位为新区领航
　　针对川渝高竹新区的建设，方案中明确了三个定位。

一是经济区与行政区适度分离改革试验区。
　　着力推动跨省域一体化发展，突破行政壁垒，发挥市场主体积极性，推进要素资源优化配置和自由流动，重点探索城市新区管理权、所有权适度分离，建立跨行政区统一的制度体系，提高政策制定一致性和执行协同性，推动政策叠加共享、择优使用，实现经济活动一体开展，社会事务分区管理，示范引领川渝毗邻地区一体化发展。

二是产城景融合发展示范区。
　　着力质量变革、效率变革、动力变革，以创新引领产业发展，以全要素配置、全景区建设、全产业融合推动城市开发，联动重庆两江新区、四川天府新区、重庆高新区、成都高新区、西部（重庆）科学城、西部（成都）科学城等国家级功能平台，打造国家创新型产业协作配套区。依托华蓥山、铜锣山、御临河等自然资源，重点发展生态康养、休闲度假、文化旅游等绿色产业，实现以产兴城、以城聚产、产城融合、景城相依。

三是重庆中心城区新型卫星城。
　　融入重庆中心城区发展，按照现代城市发展规律和要求，优化国土空间开发格局，有效承接重庆中心城区功能疏解，推动交通同城化、产业一体化和人口职住平衡，完善城市公共服务配套，打造高品质生活宜居地。

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区位好
未来将真正融进重庆半小时通勤圈
　　川渝高竹新区区位优势明显，周边有机场、港口、火车站等。
　　比如，距离重庆江北国际机场38公里，到重庆两江新区15公里，去重庆果园港55公里，离重庆火车北站58公里，紧靠中国（重庆）自由贸易试验区、重庆保税港区、重庆临空经济示范区等国家级功能平台。
　　方案中提到，将推进新区至广安和渝北城际公交（班车）、至江北国际机场专线大巴开通，实现公交“一卡通”；还提出要研究论证新区融入重庆都市圈的轨道交通。在不久的将来，将真正融进重庆半小时通勤圈。
　　在交通物流上，规划区域紧邻渝新欧国际班列起点和重庆国际物流分拨中心，包茂高速、G210线横贯南北，重庆南北大道北延段、川渝大道、包茂高速高滩互通等节点干线启动建设，正规划建设城口至宣汉至大竹至邻水高速和广安至涪陵至柳州铁路等过境通道。目前已开通至重庆渝北举人坝轻轨站客运专线，与重庆果园港合作共建“无水港”。

产业强
129户企业90%为重庆配套
　　川渝高竹新区产业基础较好，并非“白手起家”。
　　规划区域内四川广安川渝合作高滩园区是重庆两江新区配套产业园、重庆空港工业园区配套区和四川省新型工业化示范基地。园区建成面积5.5平方公里，目前入驻企业129户，主要生产汽车零部件，其中90%为重庆配套，已初步形成以配套重庆汽车制造为主的装备制造业集群。
　　接下来，新区将围绕川渝两地国家级功能平台主导产业，突出发展电子信息、新能源汽车、航空制造、轻量化材料等产业，培育一批龙头企业、领军企业、高新技术企业。创建国家外贸转型升级基地（汽摩），提升外向型经济水平。
　　同时，还将借助国内知名高校特别是川渝地区高等院校、科研院所，建设联合实验室、研究中心、科技企业孵化器、企业技术中心、“双创”示范基地等科研平台，推行“总部+基地”“研发+生产”模式，促进创新链、产业链、价值链深度融合，培育发展新动能。深化国家供应链创新与应用试点，建设集报关、报检、签发提单等港口服务功能于一体的“无水港”。

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功能强
四大功能布局浮出水面
　　综合考虑规划区域资源环境承载能力、开发强度和发展潜力，川渝高竹新区将构建“两区一城一带”功能布局。

先进制造业集聚区
　　在高滩镇、茨竹镇场镇毗邻区域，以四川广安川渝合作高滩园区为主要载体，培育发展智能制造、电子信息、新材料等主导产业，配套完善基础设施和人才、金融、服务等要素，推动产业成链化集聚集群发展，融入成渝地区双城经济圈产业分工体系，建设创新型现代产业协作配套区。

都市近郊现代农业集中发展区
　　在武印峡、宝竹寺、八家山、凤龙等地发展特色种植业、山地休闲农业、农产品加工业，培育定制农业、观光农业等现代农业新业态，创新农旅融合发展新机制，建设优质绿色高效农业示范基地。

高品质生活宜居城
　　以高滩场镇、茨竹场镇为主体，以石马河村—平安寨社区—中河社区—茨竹村为轴布局，统筹城镇发展和生态建设，配套完善公共服务设施和社会保障体系，打造宜商宜业宜居宜游公园城市。

生态康养旅游带
　　在华蓥山海拔800～1500米区域，整合人文自然资源，合理利用地形地貌布局设施完备、功能多样的沿山度假康养带。以御临河及其支流桥坝河为廊道，集中打造水系景观，建设沿河休闲观光带。

梅溪河 · 发表于: 2021-1-13 19:19:54

源自：重庆发布

原文标题：川渝高竹新区，未来什么样？

　　1月12日
　　重庆市发展和改革委员会消息
　　《川渝高竹新区总体方案》
　　（以下简称《方案》）正式出炉
　　该方案已经川渝两省市政府同意
　　《方案》有什么亮点内容？
　　一起来看
　　↓↓↓

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2025年
　　地区生产总值120亿元以上
　　《方案》指出，川渝高竹新区的发展目标如下：
　　到2025年，城市形态初步形成，经济区与行政区适度分离机制更加完善，基础设施内畅外联，现代产业加速集聚，公共服务全面融合，空间利用效率逐步提升，示范引领毗邻地区一体化发展作用充分凸显。常住人口15万人以上，地区生产总值120亿元以上。
　　到2030年，产城景融合格局全面形成，高端要素资源加速集聚，现代产业集聚发展，基本建成经济区与行政区适度分离改革试验区和产城景融合发展示范区。常住人口20万人以上，地区生产总值250亿元以上。
　　到2035年，新发展理念引领高质量发展充分体现，生产、生活、生态空间高度和谐统一，城市治理体系和治理能力显著提升。常住人口28万人以上，地区生产总值400亿元以上。
　　新区属重庆半小时通勤圈
　　未来，有这些亮点任务
　　川渝高竹新区区位优势明显，规划区域距离重庆江北国际机场38公里、重庆两江新区15公里、重庆果园港55公里、重庆火车北站58公里、邻水县城40公里，紧靠中国（重庆）自由贸易试验区、重庆保税港区、重庆临空经济示范区等国家级功能平台，属重庆半小时通勤圈。
　　《方案》指出，川渝高竹新区将推动重庆南北大道北延段、川渝大道、包茂高速高滩互通等项目建设，建设内畅外联骨干道路。推进新区至广安和渝北城际公交（班车）、至江北国际机场专线大巴开通，实现公交“一卡通”。研究论证新区融入重庆都市圈的轨道交通。
　　川渝高竹新区将突出发展电子信息、新能源汽车、航空制造、轻量化材料等产业，培育一批龙头企业、领军企业、高新技术企业。创建国家外贸转型升级基地（汽摩），提升外向型经济水平。
　　将建设联合实验室、研究中心、科技企业孵化器、企业技术中心、“双创”示范基地等科研平台，推行“总部+基地”“研发+生产”模式。深化国家供应链创新与应用试点，建设集报关、报检、签发提单等港口服务功能于一体的“无水港”。
　　同时，还将整合华蓥山宝鼎、放牛坪、保家溶洞群、茶园温泉、倒碑温泉等景区景点，建设宜居宜游的华蓥山生态康养基地。建设御临河、桥坝河水系景观带，打造生态湿地、花海、健身绿道、水上乐园、水上运动等项目产品，完善沿线服务配套，形成沿河旅游线路。
　　建设桃李春风等现代农业基地，大力发展蔬菜、瓜果、肉禽等绿色生态农副产品，创建无公害农产品品牌，建立健全从田间到餐桌的农产品质量安全追溯体系。

雨中莲蓬 · 发表于: 2021-1-12 09:22:00

创新合作开发模式增量收益五五分成
　　两省市共建新区，成本谁出、收益分配等制度设计非常重要。
　　《川渝高竹新区总体方案》明确提出，建立互利共赢的利益分享机制，坚持“成本共摊、利益共享”，一体推进新区建设发展各项任务。
　　“方案明确了按照存量收益由原行政辖区各自分享、增量收益五五分成的原则。”邻水县副县长、川渝高竹新区综合事务中心（筹）主任赵冬表示，也就是说，新区成立后，在规划区域内，广安市和重庆市渝北区共同投入，共同分享收益，实现成本共摊，利益共享，真正体现合作共建，互利共赢。

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　　新区建设需要大量资金，钱从哪儿来？根据方案，新区将创新投融资模式，用好财政资金、债券资金和成渝协同发展投资基金，引进川渝两省市重点国有投资平台公司、专业化运营公司等参与新区开发建设和运营管理。探索设立新区建设发展基金，采取多种模式，通过产业运作、资本运作和土地运营等方式，推动新区项目加快建成投用。
　　赵冬透露，目前新区正在和中国农业银行对接，探索设立中国农业银行川渝高竹新区支行，创新推出金融服务产品，为高竹新区建设提供金融支持。
　　新区开发建设中，生态环境保护非常重要。根据《方案》，新区将建立生态环境分区管控制度，落实一张负面清单，统一环境准入政策，推进产业绿色低碳循环发展。新区还将深化华蓥山、铜锣山、御临河跨区域跨流域生态环境保护合作，建立跨区域生态保护、生态补偿、生态共建、联合执法等机制。

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[部门·机构·社团] 川渝高竹新区税费征管服务中心正式运营探索税务合作新模式

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