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 玲系我心 发表于: 2020-11-19 17:26:00|显示全部楼层|阅读模式

[2020年] 沈阳市浑南区:多管齐下着力破解街道办案难题

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源自:辽宁省纪委监委网站
原文标题:沈阳市浑南区:多管齐下着力破解街道办案难题

  “这个案子证据还不够完整,需要补充违规发放补助的票据、领取补助人员的签字等资料,另外还需要找关键人进一步核实,用现有的证据认定责任不充分……”沈阳市浑南区纪委监委检查室主任李栋,在严格审核五三街道纪工委的案卷后,逐一指出存在的问题,并耐心细致地指导办案人员。
  针对街道纪工委“人员力量不足、主动发现问题能力不足、查办案件进展缓慢”等问题,浑南区纪委监委多措并举,加大培训力度,探索协作模式,有效破解了街道“不会办案、不愿办案、不能办案”的难题。
  “我们按照‘用什么学什么、缺什么补什么、需要什么讲授什么’的原则,采取‘跟班学习、以会代学、以案代训’等方式,通过举办‘清廉浑南’大讲堂等培训,补齐纪检干部能力短板,优化知识结构。”区纪委监委组织部长徐美惠说。
  年初以来,区纪委监委从强化纪检干部教育培训入手,邀请上级纪委部门领导和相关领域专家授课,通过举办“清廉浑南”“业务大讲堂”等培训32期,培训纪检干部3000余人次,切实提升了纪检干部的综合素质。
  区纪委监委通过采取“以案代训”和“跟班锻炼”等方式,选派街道纪检干部到上级纪委监委锻炼,着力提升街道纪工委的办案水平。去年以来,区纪委监委先后选派3名街道纪检干部到省市纪委监委、抽调24名到区纪委监委“跟岗轮训”,有效破解了街道纪检干部不会办案的难题。
  区纪委监委通过开展“‘一帮二’结对帮带”活动,由检查室1名有经验的同志与街道2名纪检干部结成对子,发挥“传帮带”作用,通过“结对帮带”活动,逐步提高街道纪检干部的办案能力。
  “以前,我们街道纪工委查案都是赶着办,遇到问题就问检查室怎么办,这次到区里锻炼,老师手把手地教怎么查找证据、怎么走程序、如何写谈话笔录……这种实战培训让我受益匪浅。”桃仙街道纪工委副书记伊铁石说。
  区纪委监委严把政治关、作风关、能力关、廉洁关“四关”,选优培训干部队伍,破解街道纪工委不能办案的问题。截至目前,全区10个街道纪工委配备“三专两兼”50人,均为公务员身份,其中:专职31人、兼职19人,街道纪检干部平均年龄在45岁以下的有30人,占比60%;大专及以上学历的33人,占比66%。
  “强化目标责任机制,把街道纪工委办案情况作为年度考核的重要内容,对自办案件少、处分率低、办案进度慢的街道纪工委书记及时谈话提醒,有效解决街道纪工委不愿办案的问题。”区纪委监委信访案管室主任杨轶说。
  去年,区纪委监委制定了《浑南区纪委监委协作组“一帮二”制度》,在各协作组间开展“一帮二”结对帮带活动,通过采取“送培训下基层”“以干代训”“业务指导”等活动,帮带提升街道纪检干部查办案件能力。
  “我们充分发挥‘协作区’的优势,由5个检查室具体联系指导10个街道纪工委和5个派驻纪检组,统筹安排协作办案,变‘单兵作战’为‘集团作战’,实现‘1+2>3’的效果,进一步增强办案合力,办案质量和效率得到大幅提升。”区纪委监委相关负责人说。
  为切实解决街道纪工委办案力量薄弱的问题,区纪委监委整合区、街道办案资源和人员力量,建立完善“协作区”机制。2019年,全区街道纪工委共查办案件70件,同比增长233%;2020年,街道纪工委查办案件120件,同比增长71.4%,反腐败高压态势进一步传导到最基层。
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