循化县：“四个全覆盖”统筹推进权力监督新格局

源自：青海省纪委监委网站

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原文标题：循化县：“四个全覆盖”统筹推进权力监督新格局

　　为实现监督职能再强化、监督力量再融合、监督质效再提升，坚持把纪检监察体制改革持续引向深入，更好履行监督基本职责、第一职责，循化县纪委监委将统筹推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”，着力构建权力监督新格局，进一步推动释放党和国家监督体系的治理效能，切实打造清正廉洁的政治生态。
　　纪律监督时时跟踪，实现靶向推进。聚焦政治建设、突出政治监督，严格加强对各级党组织和党员干部遵守、执行党章党规党纪，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，贯彻执行党和国家的路线方针政策，落实上级重大决策部署等情况的监督。认真落实省委关于加强“一把手”和领导班子监督的二十条措施及《纪委监督同级党委（党组）实施意见》。严明换届纪律，畅通举报渠道，严查拉票贿选、说情话打招呼、破坏选举等行为。严把“党风廉政意见回复”关，防止“带病提拔”“带病上岗”。
　　监察监督全面覆盖，管控权力轨道。全面聚焦监督、调查和处置职责，完善监察工作流程，健全完善纪法贯通、法法衔接有效机制，全要素试用12项调查措施，严把事实关，建立起统一决策、一体运行，执纪执法有序对接、相互贯通的工作机制。积极发挥“1+”协作模式和班子成员联点包乡制度优势，强化监督检查和审查调查作用，整合监督力量，定期、不定期深入各乡镇、各部门，把监察职能延伸到“最后一公里”，使群众身边的使权人员受到全面监督，实现监督不留死角。认真办理人大代表、特约监察员意见建议和政协提案，推动党内监督与人大监督、民主监督、审计监督、群众监督和舆论监督有机贯通、相互协调，把权利置于严密监督之下，实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖，推进公权力运行法治化，确保权力不被滥用。
　　派驻监督延伸嵌入，把好监督前哨。充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，综合运用列席各级党组织会议、行政会议、民主生活会、查阅资料、谈话、提出纪检监察建议、开展“四查四纠”行动以及抽查+通报+督办的方式，紧盯关键少数、关键岗位和重要环节。坚持把落实两个责任、常态化开展约谈提醒等列入监督重要内容，对扫黑除恶、生态环境保护、杜绝餐饮浪费等重点工作开展专项监督检查，并运用好报告、反馈、抄告、通报等措施，将监督检查结果及时向党委（党组）报告，提出整改意见建议，推动党委（党组）履行管党治党主体责任。
　　巡察监督定期体检，放大监督效能。坚持从政治高度审视被巡察党组织工作，聚焦“两个维护”、围绕“三个聚焦”分类推进巡察，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，高质量完成十五届县委巡察全覆盖。重点关注群众反映集中的人和事，提高发现问题的精准度，通过采取巡乡代村、直接巡村等方式，全力推进村（社区）巡察有效全覆盖，切实解决群众反映强烈的问题。强化协同联合，会同监督检查室、派驻机构对巡察整改方案、进展情况联合开展分段督查、交叉督查、日常督查，通过整改联督互促，对巡察反馈问题，即着力抓好面上整改监督，又将其作为日常监督重要切入口，循线深挖、逐案彻查，持续放大监督效能。