商务部：中美经贸领域已开始正常沟通 将共同努力务实解决具体问题

⊙作者：意见领袖（微信公众号kopleader）专栏作家 陈志龙

　　几十年来，中美之间有波折，但总的方向是螺旋式向前的。政治是妥协的艺术，任何协议的达成都需要双方坦诚的沟通、有原则的谅解和让步。越是艰苦卓绝的斗争越是讲究策略和技巧。

陈志龙：贸易谈判都会以各让一步告终
　　人类发展的历史进程中，有一个鲜明的特点，那就是历史或以不同的方式重演，或把我们带到似曾相识的十字路口。从不缺少波澜的中美大国关系，这个春夏之交因贸易争端再度波澜迭起，惊涛骇浪，一波三折，两大经济体间的博弈让全世界都屏息凝神，北京—华盛顿的一举一动牵动着世界的神经。继双方不久前在北京进行了两天“坦诚、高效、富有建设性”的讨论，双方相应的工作机制从未中断过。
　　今天上午，在白宫椭圆形办公室，美国总统特朗普会见了习近平主席特使、国务院副总理刘鹤。会见持续了40分钟。新华社的报道中，特朗普对刘鹤说的第一句话就是，“美中在经贸领域保持良好合作关系十分重要。”特朗普特别对刘鹤强调：我高度珍惜同习近平主席的良好工作关系和个人友谊。作为推特驻白宫首席记者的特朗普，也很快在推特上发布了相关信息，说自己和刘鹤谈了贸易问题。
　　特朗普对刘鹤说：“希望两国经济团队共同努力，积极解决双方经贸关系中存在的问题。”刘鹤则说：“中方愿与美方一道努力，在平等互利基础上妥善处理和解决双方关切的经贸问题，确保经贸合作继续成为中美关系的压舱石和推进器。”面对分歧，中方的用词是“妥善处理”，特朗普的用词是“积极解决”。
　　可见，前期铁板一块的局面正在打破，坚冰正在消融。双方都在努力弥合分歧，一切仍在管控之中。既然美中经贸关系“十分重要”，说明美方也清醒地意识到，这种“十分重要”的关系一旦脱轨，就会巨石坠落，地动山摇。
　　大国博弈的棋盘波诡云谲，既充满剑拔弩张、刀光剑影的斗争，又有无时不再的谈判策略和妥协技巧，有斗争也会有让步，有时局部的退让并无碍全局，如果一步不让、咄咄逼人，可能会满盘皆输。任何协议的达成都需要双方的沟通、谅解和让步。越是形势错综复杂，越是斗争艰苦卓绝，越是要讲究技艺和策略。

过去两个月中发生的这一切，如果时钟回拨，你会发现这一切在中美关系史上并不算什么。
　　过去二十年间，中美曾发生多次严重的摩擦甚至冲突。大使馆事件、撞机事件，加入WTO前车轮战式的谈判……哪件事都不是小事，但最后都得以圆满解决。
　　在与巴尔舍夫斯基进行加入WTO最后一轮关键谈判时，面对僵局，朱镕基总理对女儿辈的巴尔舍夫斯基动情地说，“根据你的信，我们开了会，半夜开的，凌晨3点多才结束。我睡了几个小时，你们可以算得出来。但请记住一点，我70多岁了，比你们都大得多，你们在座的比我的女儿都还年轻。”
　　后来，我采访龙永图时，他说，那场临门一脚的艰难谈判就是灵活性和原则性的统一，动之以情，晓之以理。谈判的过程也是双方不断讨价还价、相互让步的过程。这次著名谈话在4卷本的《朱镕基讲话实录》中占到20多页，是全书最长的一篇文章，也是载入史册的最具震撼力的一次谈话，它为中国加入世贸组织扫清了障碍。越是形势复杂，较量越是激烈，这考验双方的智慧。这背后的政治智慧应成为两国政治家共同传承的宝贵财富。
　　孟道斯鸠在1748年出版的《论法的精神》一书中说，贸易精神促使人拥有一种精确的公道观念，一方面与劫掠针锋相对，另一方面与某些伦理道德背道而驰。伴随着中国的强势崛起，在逆全球化大潮中，这一问题日益凸显。过去十年间，以美国和欧盟为首挑起的全球贸易争端不断。
　　“次贷”危机之前，贸易保护主义就已经抬头，危机更是加剧这种态势。尽管2008年底的G20会议上发誓不采取保护主义措施，但事实却不然。从当年11月以后，发达国家和经济体采取了692项可能会损害其他国家对外商业利益的限制性贸易措施。半数以上国家实施了贸易保护措施，对100多个贸易伙伴国造成了负面伤害。中国是受这些保护措施打击最严重的国家，692项条款有337项是针对中国的。
　　形势比人强。包括贸易争端在内的谈判最终都以各让一步告终，这背后是政治领导人的胸怀和卓越的政治智慧。
　　这次经历了两个月的拉锯，美方也认识到，中美大国关系非常重要。尤其要防止贸易战升级引发大国关系的全面回撤和倒退，掉入不可挽回、全面对抗的“修歇底德陷阱”。
　　几十年来，中美之间有波折，但总的方向是螺旋式向前的。政治是妥协的艺术，任何协议的达成都需要双方坦诚的沟通、有原则的谅解和让步。越是艰苦卓绝的斗争越是讲究策略和技巧。美国人喜欢动辄举起大棒，小平同志多次警告美国人说，中国人民不是被吓大的。
　　面对新时代地缘政治、经贸、货币形势的新格局，需要冷静观察，沉着应对，稳住阵脚，有效管控分歧。斗争和谈判越是艰苦，也越是考验智慧和策略。和平未到根本绝望时，决不放弃和平；牺牲未到最后关头，决不轻言牺牲。
　　历史是一笔宝贵财富，我们需要重温历史，重读那个并未远去的年代，那些艰难的并最终达成谅解的谈判。交锋是经常性的，你来我往、斗而不破是一个基本原则。1994年中美围绕知识产权谈判，美贸易代表粗暴无礼说是“在同小偷谈判”。中国的铁娘子吴仪怒不可遏立即回击“我们是同强盗谈判”。
　　在7轮艰苦的谈判离最后期限越来越近，美方扬言如果谈不成就宣布对中国实行贸易报复清单。吴仪的回答是，你们宣布报复清单之日，就是我们公布反报复清单之时。”果然，期限的最后一天来到，美国贸易代表坎特亮出底牌，公布了对华贸易报复清单，两个小时后，中方就公布了对美的反报复清单。
　　两份对等的清单一对照，美国人也没占到什么便宜。回国后，坎特又致亲笔信给吴仪，邀请中方代表团到华盛进行清单实施前的“最后谈判”。中方同意继续谈，但坚持最后谈判必须在北京。谈判规格升级，总统特使、美国贸易副代表国巴尔舍夫斯基飞来北京，双方最后的拉锯式谈判各有让步，不断向最大公约数的中间价靠近。最终握手言和，避免了一场剑拔张的贸易战。
　　中美关系是最重要的大国关系，过去每遇到冲突、摩擦和风险时，双方通过艰苦的对话和谈判，都有效及时地管控了一些可能擦枪走火的重大风险，这背后是政治领导人坚韧的意志力、超乎寻常的大局观和卓越的政治智慧，而这也正是两国新一代政治家共同的宝贵财富。这一点，还是第三方观察更加深入。
　　李光耀先生生前多次就复杂的中美关系发表客观公正的感言，他批评说美国的对华政策总是受到一些无关紧要的因素的影响，异见人士问题、民主、人权、最惠国待遇、西藏问题、台独问题……美国国务院起草鞋的人权报告，幼稚得就像班主任在期末为家长撰写学生的年度报告一样……美国比其它任何一个国家都有能力推动中国融入国际社会，难就难在美国经常挑战中国的主权与团结这一底线，引起中国的警惕和反感。
　　美国经常公开表达推动中国民主化的愿望，中国憎恶并抵制这种干涉其内政的行为。外部大国不能根据自己的意志重塑中国。李光耀认为，这背后是因为美国驴象两党的票选需要。美国社会太多元，利益主体太复杂，在如何看待中国的问题上无法达成单一的或者一致的意见。他警告说，如果美国试图羞侮中国，遏制中国，那么一定会给自己招来一个敌人。
　　“相反，如果美国接受中国是一个强大的、正在崛起的大国，并给予其应有的地位，那么在可以预见的未来，中国就会接受这个地位，中国是重情守义的朋友。因此，如果我是一名美国人，我就会赞扬中国，承认它是个大国，欢迎它重返受人尊重的地位并重现往日的辉煌，同时提出一些具体的合作方式。”
　　这位被称为“战略家中的战略家，领导人中的领导人，导师中的导师”的一番话客观精辟而深刻。话锋一转，他不解地诘问：美国明明知道跟中国较量会给自己在很长时间内树立一个没有必要的对手，而且中国的实力渐强，为什么美国还要这么做呢？“这是毫无必要的。美国应该说：我们终将是平等的，最后你可能比我还强大，但我与你必须合作，请坐，我们讨论一下这个世界的问题吧。”
　　他多次提醒美国领导人在中美关系上要借鉴两国关系开创者的贡献：“是接触中国，还是孤立中国，美国必须做出根本性的抉择。你不可能两样都做，不可能说在些问题上接触中国，却在其它问题上孤立中国。你的信号不能模糊。”
　　中华文明是古老的文明，不会因为外在压力或制裁而轻易改变。中国人是原则性、底线和红线思维强烈的，不要挑战底线触及核心利益的红线。今天，终于轮到特朗普对刘鹤说：“请坐，我们讨论一下这些困扰我们的问题吧。”形势正在起变化，只要相向而行，总有相逢一笑之时，我们乐见事态向良性方向演变。
　　（本文作者介绍：南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心特聘研究员，财经作家。微信公众号njchenzhilong）
　　

源自：21世纪经济报道

---

评论丨怨人不如怨己，美方可以更加理性
　　21世纪经济报道 21财经APP 张立伟
　　美国主动邀请中国负责谈判的刘鹤副总理下周到华盛顿继续磋商，希望两国的贸易谈判有一个更好的开始，而不是继续浪费时间。
　　由七位可以参与决策的美国官员组成的贸易代表团，在上周五离开北京时没有带走任何东西，但留下了让中国人乃至全世界感到荒谬的“遗产”：他们拿出一份令人瞠目的条约式的贸易文件要求中国接受。
　　最新一期英国《金融时报》的社论评价说，“美国贸易代表团向中国提出在经济上有误、外交上有毒、法律上有破坏性的要求，就好像特朗普政府巴不得打一场贸易战”。社论认为美国祭出了一份不可能的议程，向中国提出非理性贸易要求。
　　尽管美国官员私下向美国的记者抱怨北京缺乏谈判经验，却没有发现问题最终出在自己身上：中国绝不可能接受这样的强权立场。
　　这次来的七位美国代表不像是一个代表团，他们来中国谈判却没有总统的授权，也没有统一的立场，只是带来一张荒谬的清单，结果把谈判的机会搞砸了。
　　中国怀着认真的态度希望与美国通过谈判最终达成协议，避免久拖不决的贸易摩擦对两国企业和市场构成持续的威胁并形成全球自由贸易恶化的预期，影响全球经济来之不易的复苏。就像特朗普总统所强调的“对等”原则，一个严重不对等的要价清单不可能形成公平的谈判基础。
　　美方主动派代表团来中国谈判，表明美国拥有一个良好的意愿，中方也为此次谈判做出了充分的准备。中国代表团有充分授权，成员都是长期与美国打交道而且有海外留学背景的精英，有的还曾在美国工作和生活过。他们熟悉和了解美国，也清楚美国的行事方式，他们深刻理解全球经济和贸易形势，具有长远视野。相反，美国的代表团成员几乎没有一个人熟悉中国事务，几乎都没有对华谈判经验，有的还从未来过中国，最了解中国的只是一位仅仅起到服务作用的驻华大使，但是却塞进了至少两位对中国抱有偏见的鹰派官员。
　　美国代表团将自己的挫折归罪于中国官员缺乏经验，团队成员对法律不够熟悉等等技术性细节，这非常可笑，因为中国坚持在WTO的法律与规则内进行谈判，而不是根据美国国内的法律，这根本是两个不同的频道。
　　实事求是的讲，美方应该为此次无功而返的谈判负责。美方在决定组团来中国谈判的时候，没有给这个团队充分授权，也没有形成统一的谈判目标，成员之间缺乏信任感、缺乏协调，温和派与鹰派各自出价。据接近谈判的人士透露，美方谈判代表的观点并不一致，相互矛盾，谈判过程中还经常变卦。
　　美国错误的将美国在双边贸易中的逆差归咎于对方。事实上，即使中国减少对美贸易中的顺差，美国的总体逆差也不会发生变化，只是进口从中国转移到其他国家。
　　美方还有一个错觉，即在经济上中国更依赖美国。从贸易规模上看的确如此，但真实的关系是，美国企业更依赖中国市场与中国制造。中国是美国跨国公司最大的海外市场，为美国企业提供了巨额营收和利润，支持了研发投入，维持全球竞争力；低成本、高效率的中国制造为美国企业提供了利润空间，为美国消费者节省了支出。相反，中国本土企业不管是在美国投资，还是出口美国都可以忽略不计，美国只是为中国代工厂提供了低工资的就业。
　　美方应该考虑改变自己传统的计算方式，才能在中美贸易方面做出正确的理性的抉择。
　　中国一直珍视与美国的关系，并将双边经贸关系视为“压舱石”。中国已经持续多年推动中美双边投资协定的谈判，并正在形成全面开放的新格局，在制造业与服务业领域开放，降低关税，实现贸易再平衡、保护知识产权等方面，中美双方存在广泛共识。美国应该认真对待中国的诚意，而不是用非分的要求破坏原本可以达成一项双赢协议的历史机会。
　　美方应该组建一个更加权威和统一的团队，与中国达成造福两国人民的美妙的协议。现在，在如此短的时间内，美国主动邀请中国负责谈判的刘鹤副总理下周到华盛顿继续磋商，希望两国的贸易谈判有一个更好的开始，而不是继续浪费时间。

源自：证券时报网

---

　　证券时报网（www.stcn.com）05月05日消息
新华社今日发文解读中美经贸磋商表示，此次中美磋商全球瞩目，背后凝聚期待──健康稳定的中美经贸关系，不仅有利于中美两国发展，更关系到整个世界的发展与繁荣。专家表示，中美应以发展和长远的眼光看待双边经贸关系。除了诚意，中美双方还需要耐心，要相互尊重各自的决策环境。”双方应力求进行公平、坦诚、理性、务实的交流，力争求同存异，寻求最大利益交集，对两国人民负责，对人类命运共同体负责。　　（证券时报·e公司）

源自：人民日报

---

　　用互利共赢解开中美经贸“心结”
　　人民日报 吴秋余
　　经历一个多月的风雨后，中美经贸领域终于开始拨云散雾。5月3日、4日，中美双方在北京就共同关心的经贸问题进行了坦诚、高效、富有建设性的讨论，并在有些领域达成了一些共识。更令人期待的是，双方同意继续就有关问题保持密切沟通，并建立相应工作机制。从针锋相对剑拔弩张，到坐下来交换意见有商有量，中美经贸关系的这一变化，为全球经济的稳定向好释放了积极信号。
　　中美之间如果真的开打贸易战，受伤的无疑将是两国经济利益以及整个国际贸易和经济全球化进程。透过前期的角力，美方不仅看到了一个强大中国的十足底气，也明白了通过施压不可能捞到半点好处，平等协商才是中美经贸问题的唯一正解。恰恰是这样的认识，促使美方主动约请来华，通过对话磋商解决双边经贸问题，愿意回到谈判桌前解开“心结”。
　　互利共赢，是中美经贸合作的基石和前提。经贸合作是建立在平等和相互尊重基础上的自愿行为，强买强卖不会有任何好结果。经贸合作的本质是互利共赢，唯有充分照顾彼此关切，努力增加各自福祉，才能让中美双方迅速找到利益结合点和最大公约数。面对美方来势汹汹的贸易保护主义攻势，中方坚决捍卫国家利益，绝不拿核心利益做交换，回绝了美方的漫天要价。同时，本着互利共赢的精神，中方在此次磋商中就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题，与美方充分交换了意见，为下一步两国在经贸领域加强对话与合作、最终实现互利共赢奠定了坚实基础。
　　互利共赢，是化解贸易争端的立足点和出发点。在国际贸易投资领域，各方难免有些磕磕碰碰，遇到问题不可怕，关键是采取什么样的态度和方法去解决。贸易保护主义已经被世界发展主流所摒弃，在多边贸易体制下，任何霸权主义、单边行径都没有市场，都是对现行规则体系的破坏，也注定会失败。只有坚持互利共赢、谋求开放合作，才是你好、我好、大家好的现实选择。中美互为最大贸易伙伴国，双方就应该坐下来心平气和地谈判，携手维护多边贸易体制，为全球范围内贸易争端的解决树立榜样、带来利好。
　　互利共赢，是经济全球化发展的必然要求。经济全球化大潮不可逆转，经贸领域打归打、闹归闹，但谁也不能逆历史潮流而动，否则只能吞下自酿的苦果。面对贸易摩擦的外部挑战，中方没有因为短期压力就打乱节奏、改变初衷，而是从为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的大局出发，顺应世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的潮流，继续自主扩大开放，并向美方敞开谈判大门，努力争取对各方都有利的结果，赢得世界的点赞，以实际行动捍卫了多边贸易体制，助推着经济全球化进程。
　　中美经贸合作中出现的问题，对双方既是挑战也是机遇。作为世界上最大的发展中国家和发达国家，中美在经贸关系上具有很强的互补性，双方的共同利益远远大于分歧，是可以和而不同、实现互利共赢的。没有比人更高的山，没有比脚更长的路，面对经贸领域存在的不同认识和声音，对话、沟通、交流、合作才是解决双方分歧的最好途径。站在维护两国人民利益和人类命运共同体的高度，用诚意化解矛盾、用合作求取共赢，任何困难和障碍都是有望攻克的。
　　谈生意、做买卖，有争议和不愉快很正常，争议解决的过程，也是双方加强了解、增进互信的过程。中美经贸合作依然任重道远，前方还会有风雨坎坷，需要双方秉持以诚相待和互惠互利原则。愿此次磋商成为新的契机，促进中美双方加强公平、坦诚、理性、务实的沟通交流，力争求同存异，寻找最大的利益交集，加快建立公平、公正、高效的纠纷解决机制，让中美经贸合作之路越走越开阔。

源自：新华网

---

原文标题：谈，要拿出诚意来

　　新华社记者于佳欣
　　终于，备受瞩目的中美贸易磋商要开始了。据最新消息，美国总统特使、财政部长姆努钦将率美方代表团于3日至4日访华。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤将与美方代表团就共同关心的中美经贸问题交换意见。这似乎给一段时间以来紧张的中美贸易摩擦带来一丝转机。不管怎样，谈总是件好事，中国谈判的大门一直敞开，只是谈要有诚意、有原则、讲规矩。
　　从之前的贸易摩擦一度升级，到美国主动派强大阵容来华磋商，这是中国以坚定的意志、毅力和强大的实力坚决抵抗美单边主义、保护主义行为的结果。美方此次派出包括财政部长姆努钦、商务部长罗斯、贸易代表莱特希泽、总统经济政策助理库德洛等多位重量级人物的代表团，也显示出美方对中美贸易的重视和对磋商的期望。
　　不远万里主动来华磋商的背后，美方可能也有自己的想法：面对中国不断扩大开放的举措，生怕自己搭不上中国改革开放的快车，分享不到中国开放的红利和市场“大蛋糕”；国内农民、工商业界的多重压力，以及动不动就上蹿下跳的股市等一系列影响中期选举的因素，恐怕都会成为美方主动来磋商的原因。
　　既然抱着诚意来了，想必也是希望能在达成协议上取得进展。要看到，这不仅是一次两国之间的谈判，更是一场多边主义对单边主义、自由贸易对保护主义的谈判。得道多助，失道寡助。对于美国经济存在的问题，如果不从自身找原因，继续将责任归咎于他人，不停地拿贸易逆差、知识产权等所谓的理由说事，一味高举“制裁”大棒，最终不仅会破坏磋商，而且无益于问题的解决。
　　谈，大门敞开；打，奉陪到底。这是中方一贯的立场。你来谈，我与你谈，中方会在平等互利的基础上与你认真地谈，但美方也要拿出谈的诚意来，而不是漫天要价、强买强卖，谈判应是努力寻求双方最大公约数。
　　对于可能的结果，我们已经做好了全方位的准备。美方说，如果谈不成就继续对中国产品征收关税。对此，中国不会妥协屈服，言必信，行必果。正如此前我们一直以来的强硬反击，继续将同等力度的反制措施执行下去。贸易战若开打，中国难免也会吃亏，但中国有集中统一领导的政治优势、巨大的国内市场作支撑，有国际社会对多边贸易体制和经济全球化的支持，更能打持久战。到时候只怕美方是损人不利己，遭殃受苦的还是那些美国的农民和企业家们。

☆　相关资讯
商务部回应
　　商务部：中方将在WTO例会就美301调查发表意见
　　美国要限制中国对美投资？商务部：已做好应对准备
　　欧盟对中国钢索等反倾销税再延期5年 商务部回应

华为遭美调查
　　美国司法部调查华为 19家中国技术公司受威胁
　　外媒称美国司法部正在调查华为 华为：不予置评

中美贸易谈判在即
　　特朗普：美国将派代表团赴华磋商贸易问题
　　美国来华谈判代表团不止财长 还有这些硬茬

　　社评：中美磋商落幕，贸易冲突朝谈判倾斜
　　举世瞩目的中美贸易磋商4日在北京落下帷幕。据新华社消息，双方在两天的时间里进行了坦诚、高效、富有建设性的讨论。双方均认为，发展健康稳定的中美经贸关系对两国十分重要，双方应致力于通过对话磋商解决经贸纠纷。
　　中美代表团就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题充分交换了意见，在有些领域达成了一些共识。
　　双方认识到，在一些问题上还存在较大分歧，需要继续加紧工作，取得更多进展。双方同意就有关问题保持密切沟通并建立相应工作机制。
　　这一结果应当说与很多观察家之前预期的差不多：中美没有达成结束贸易冲突的协议，但双方愿意保持对话进程，在谈判与贸易战之间，天平开始朝前者倾斜。
　　回顾过去两个月中美就贸易问题开展的角力，堪称中美关系前所未有的一段震荡经历。从北京的角度看，中方自始至终保持理性，敢于斗争，坚如磐石，为捍卫国家利益和中国人民的利益赢得了主动。
　　细读上面的谈判结果，不难看出，它们与美方一开始的漫天要价已经有了很大差别。不能不说，这首先是因为前一段时间中国对美施压的反制和斗争产生了效果。这次对话在北京举行，美方主动派团前来，而且其主要贸易官员倾巢出动，这与美方悍然出台301对华关税计划和随意威胁再对1000亿美元中国商品加征关税相比，已经是一个不同的姿态。
　　据接近谈判的人士透露说，在3日和4日的对话中，中方代表团对来自美方的莫须有指责进行强力回击，始终站在维护自由贸易和多边贸易体制的道义制高点上，态度坚定不移。这一打一谈，让美方一再确认了中国绝不拿核心利益做交易的决心，中国是压不垮的，这对华盛顿来说变得空前可信。
　　此轮贸易冲突被舆论广泛称为“贸易战”，美国是进攻方，中国是防守方，但是中国的意志和韧性都超出了白宫和世界舆论的想象。时至今日，北京打破了华盛顿先声夺人的心理优势，在气势上夯实了自己的阵地，中美平等的谈判地位通过斗争真正建立了起来。
　　这次中美贸易战对中国形成前所未有的考验，它是对中国实力以及勇气、智慧的全面检阅。北京这一次展现出的驾驭力充分对应了中国成长为大国之后所面对的复杂性，我们的社会则在风险面前显示了震动世界的团结。中国在面对一场不希望面对的贸易冲突时做到了一个大国应有的稳健和成熟。
　　中美当然不可能通过一次对话就解决所有纠纷，但作为两个大国，中美斗则两伤，搅动全球；合则两利，福及整个国际社会。这个道理在过去两个月里被越来越多人认识到了。中美谁也吓不倒谁，寻找最大公约数对打破僵局更加有效。两国继续搞“比谁先眨眼”的游戏，已经没有意义。
　　中国的确在为公平贸易而斗争，为维护世界多边贸易体系斗争，这是全球化时代的正义事业。我们所捍卫的权益远远超出中国自身的利益边界，这场斗争可以看成是人类命运共同体成长中的烦恼。中国人民勤奋劳作、诚实交易，我们没做错什么，所以襟怀坦荡。中美贸易战无论还要打多久，怎么收场，其最终结局都不可能是对勤劳和诚实的背叛。

源自：外交部网站

---

　　搞单边主义和保护主义无异于修建自我隔离的围城
　　外交部发言人办公室公众号消息，在5月4日外交部例行记者会上，有记者问及：据报道，美国国家纳税人联盟（NTU）5月3日向美国总统特朗普和国会发出公开信，反对美国政府近期在贸易方面采取的保护主义措施。这封公开信由超过1100名经济学家联合签署。经济学家们表示，提高保护性关税是一个错误，将导致商品价格上涨，美国内消费者将为此埋单。高关税措施还会影响美国的国际关系，不利于世界和平。这封公开信还告诫美国政府不要采取大萧条初期时的贸易保护主义措施，重蹈1930年的覆辙。中方对此有何评论？
　　华春莹：我注意到有关报道。大家都关注到了，近段时间以来，国际社会各方频频呼吁美方尊重世贸组织，遵守多边规则。美国国内也有越来越多人公开反对美方采取贸易保护主义措施。你提到的美国经济学家们的这封联名公开信一针见血地指出了美方强征关税行动的实质和危害，也再次表明，搞单边主义和保护主义无异于修建自我隔离的围城，不符合市场规律，不符合国际规则，最终必然损人害己

源自：新华视点

---

　　中美经贸磋商就部分问题达成共识 双方同意建立工作机制保持密切沟通
　　5月3日至4日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤与美国总统特使、财政部长姆努钦率领的美方代表团就共同关心的中美经贸问题进行了坦诚、高效、富有建设性的讨论。
　　双方均认为发展健康稳定的中美经贸关系对两国十分重要，致力于通过对话磋商解决有关经贸问题。
　　双方就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题充分交换了意见，在有些领域达成了一些共识。
　　双方认识到，在一些问题上还存在较大分歧，需要继续加紧工作，取得更多进展。
　　双方同意继续就有关问题保持密切沟通，并建立相应工作机制。（记者：于佳欣）

⊙作者：意见领袖（微信公众号kopleader）专栏作家 王永利

　　中美贸易战是否会全面打响？央行降准是否适时？大宗商品和金融交易的发展会怎样影响人民币国际化？带着这些的问题，新浪外汇频道专访了原中国银行副行长王永利先生，为大家解读。

　　中美贸易战阴云迟迟未能消散，虽然美国派出财政部长努钦等代表来华沟通贸易争端，但不幸的是中美贸易战仍然有可能升级。有消息称，美国甚至有可能会在近期就公布升级版的1000亿美元贸易制裁清单。另外，美元指数由于受到十年期美债收益率突破3%关键位的提振升破92整数关口，在美元走强的背景下，人民币一周跌幅高达496点。而国内目前又面临流动性严重紧缺的困境，虽然央行降准1%，释放了部分流动性，但远远不能填补市场的空缺，加之资管新规的落地，流动性偏紧已经成为目前国内最严峻的问题。

中美贸易战或不可避免
新浪外汇
　　王老师您好，在中美贸易摩擦日趋紧张的关键时刻，美国商务部明确表示将禁止美国公司7年内与中兴开展任何业务，直至2025年3月13日。请问您对中美贸易制裁是怎样看的？

王永利
　　从大的局势看，中国的崛起正在打破原有的世界格局，中国已经成为世界第二大经济体，并且仍在保持相对较高的发展速度，并明确提出到本世纪中页，要建成综合国力和国际影响力领先的现代化强国，这就必然对世界老大的地位构成挑战，因此，中国与美国的冲突是难免的。
　　改革开放初期，世界上苏美两极尖锐对抗，中国不是头，但是个有影响力的大国，中国的定位摆布对世界格局影响极大，所以那个时候中国不能全部从苏联模式一下子倒向美国模式，如果倒了，一方面会破坏与苏联的关系，另一方面也失去了对美国的价值。所以我们坚持走中国特色社会主义道路，既要推动改革开放，又要坚持一些基本原则，“韬光养晦、绝不当头”，这是一个极其重要的战略抉择，巨大的国际套利空间给我们带来了很大的发展机会。
　　与改革开放初期世界格局不同，今天中国已经是世界第二大经济体，而且仍保持相对较高的发展速度，坐二望一的态势已经在挑战美国的老大地位。西方阵营原来一直认为中国会加盟到自己的那个体系下，成为他们的附庸，但现在发现中国坚持的的确是中国特色社会主义道路，是不同于苏联模式，也不同于美国模式的第三条道路或发展模式。

*图表来源：新浪外汇
　　在我们的“一带一路”新型全球化发展国际倡议不断深化，我们的新时代、新规划、新方略出台以后，美国对这一点有了清晰的认识。特朗普竞选班子首席宣传官史蒂夫﹒班农去年12月17日在日本的演讲非常有代表性，彻底认定中国是不加盟的，而是自成体系，是中国特色社会主义道路，中国工业2015、“一带一路”国际倡议、5G网络通讯、金融科技、人民币国际化等，是真的挑战他们的东西。这必然会激化与美国的矛盾。

全球金融危机爆发之后，逆全球化的态势明显，美国等原来强烈呼吁和大力推动经济金融自由化、全球化发展的国家，开始推行强烈的贸易保护主义，这使全球经济发展和世界和平遭到巨大挑战。
　　但全球化是人类社会共享社会资源和文明成果，推动共同发展的必然方向。此时亟需有新的世界领袖，推出新的全球化发展和世界治理的理念与体系。正是在这种状况下，中国率先提出“一带一路”新型全球化国际倡议，更加强调国家之间平等互利、开放包容、等价交换的商业法则，强调“共商共建共享”、“构建人类命运共同体”，可以说具有极其重要的时代进步和历史意义，是世界格局深刻变化、世界发展的迫切需要。
　　所以，作为负责任的大国，我们不是要急着去挑战美国，而是要推动世界经济健康发展。但是即使如此，我们内心必须早做准备，因为与美国产生冲突是早晚的事。
　　纵观国际国内形势，与改革开放的前十年有点类似，今天中国又到了一个需要重新选择路径、重新开启新的一轮深刻改革的关键时刻。中国经济已进入换挡转型、社会主要矛盾重大转变的关键时期，经济下行使得很多深层次矛盾集中暴露，重大风险和挑战非常突出，不能强力推出新的一轮更加深刻的改革开放，就完全可能步入中等收入陷阱
　　不能自拔。这就是为什么这次十九大我认为至关重要，中国国内形势、国际形势发生了巨大变化，如果再没有大的改革、找准新的路径的话，是走不出来的。所以十九大做出的很多新决策，切中要害，我觉得非常了不起，这是我们必须要走的。

*图表来源：新浪外汇

从美国发起贸易战的现实原因看，特朗普是重商主义、实用主义的典型代表，他不是纯政治精英，原来那些国际规则对他来讲可能没那么大用，他特别强调的是“美国优先”，对他们有好处的事情他就会做。
　　他已经认识到，美国只是注重科研和金融，不做加工业、制造业，不能形成完整的工业体系，就使得其很多科技发明难以在本国落地，而只能在他国生产，不仅会影响其本国的就业和社会发展，而且长时间脱离实际生产和技术工人的培养，也容易削弱其科研的领先优势，特别是其很多高科技技术和产品又严格限制出口，必然造成其日益严重的贸易逆差，威胁其国际影响力和地位。因此，提出了再工业化的战略。为增强招商引资力度，配套推出了一个减税的工程。但是减税容易，而再工业化是有个过程的。现在就面临一个现实的挑战，即美国的政府债务已经超过21万亿美元的天花板，减税必然使问题更加严峻，弄不好，将威胁政府的正常运行。这和我们改革开放初期，我们推动放权让利一样，放权让利很容易做到，但是税费收不上来了，结果让整个国家运行体系近乎崩溃，所以后来国家才推行“利改税”、“拨改贷”等，保证国家税费的合理增长。
　　美国现在就面临同样的问题，减税让利很快就减下去，但是再工业化得一步一步来，形成产能你才能增加税收，但是美国现在的债务已经到天花板，如果没有钱进来就会有越来越多的政府要关门。那怎么办？要往外转移。往哪儿转？先从国际贸易来收，提高进口关税，正好他有大量的贸易逆差，向你大量的顺差的国家来收关税，让你补，可以一箭双雕。
　　以我的判断，从美国的政策、特朗普的实用主义来讲，这是太容易选择的东西，实际上就是让出口国得贴给他，当然他具体用什么方式、怎么用，属于战术问题，但大的逻辑关系就是这样。

中美贸易战不可能避免，因为未来老二挑战老大这个国际地位的话，矛盾是在所难免的。
　　回顾上个世纪的上半页，两次大战加一次大萧条，都和美国的强势崛起，打破了原来的世界格局有密切关系，因为大量的产能和资本转移美国造成了世界格局剧烈变化。
　　今天中国的崛起同样如此。可以看到，东南亚金融危机和苏联的解体都和中国的改革开放有关系。全球金融危机的爆发，也和中国加入WTO之后的迅猛崛起密切相关。中国一开放，吸引大规模的产能、资本转移必然有过剩，过剩必然有危机，这都是跟中国有关系的。而且全球危机爆发以后世界格局深刻的变化已经势不可挡、不可扭转，我坚定认为，如果到本世纪中页中国能够成为综合国力和国际影响力世界领先的强国，21世纪就是中国的世纪。在这个世界格局剧变的时期，必将激化国际矛盾，甚至会出现更严峻的国际冲突事件，对此要做好充分准备。

新浪外汇
　　为什么我们没有感觉到挑战了美国的体系？我们能不能不挑战它？自己发展自己的，大家都专注于做好自己的事儿？。

王永利
　　现在已经是全球化，中国不可能封闭起来，自己发展自己，而不去挑战美国，谁做第一是一个巨大变化。
　　这个变化更大的体现在信心层面，心理层面。一旦美国沦为世界第二，其货币可能都不是国际中心货币了，如果迅速的把美元变成非国际中心货币，美元的债务就很难偿还，形势就可能剧烈变化。
　　我们应该注意到，近日美国10年期国债突破了3%的利率，如果成本太高就会导致其偿债困难。而债务利率提高，又可能波及股票市场，刺破其金融资产泡沫，引发剧烈的金融动荡。
　　美国经济增长一年就是3%左右的速度，债务利率水平超过3%，是比较可怕的。如果不能偿还债务，市场就会对其失去信心。所以这并不是我们能不能不挑战它的问题，中国要发展，世界要发展，需要有良好的全球化发展秩序和发展环境，现在美国挑起贸易战，大搞贸易保护，严重威胁全球经济发展，必须要建立和维护新的全球化体系，需要有新的世界领袖。而且如果我们想要成为一个新的世界领袖的话，没有一套自己的全球治理理念和架构体系是不可能的。
　　所以为什么提出“一带一路”，很多人以为我们是转移过剩产能，占领战略物资，这是极其片面的理解，它是在金融危机之后全球化明显逆转，像美国这样当时极力推动全球化的国家开始贸易保护，已经威胁到全球化良性发展的情况下提出的新型全球化国际倡议。
　　全球化是人类必然的发展方向，大家平等互利，有合理的分工、共享文明成果，这是必然方向。
　　但原来的全球化还是带有资本的特性，殖民地的特色，要求你不仅是商业规则的问题，而是你要加入我的体系、接受我的文化、价值观和其他东西，而我们提出的是纯商业化的东西，“一带一路”传统上就是商业特色。

商业是什么？商业是平等互利、等价交换、按约定办事，这是人类文明最重要的东西。
　　我们说共商、共建、共享，打造人类命运共同体，这是一套新的全球化的体系，而且我们围绕这个东西，亚洲开发银行、丝路基金、金砖国家发展银行等都在推。

中国要坚决走自己的路，要为重建全球化发展和国际秩序做出应有的贡献，担负应有的责任，不能一味地加入和维护传统的、落后的国际体系和秩序。
　　要坚定不移地贯彻落实十九大决策和要求，为实现综合国力和国际影响力世界领先，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
　　其中，金融作为国家重要的核心竞争力，金融安全作为国家安全的重要组成部分，必须围绕国家战略和目标尽快形成和有效推进国家金融战略，加快推进金融领域的改革开放，确保到本世纪中页，金融的综合实力和国际影响力世界领先。

很大程度上中美已经是命运共同体
新浪外汇
　　美国鹰派代表团今起访华，中美贸易谈判将正式开启，从人员构成的角度来看，美方代表团以对华贸易的鹰派人物为主，包括财政部长努钦、贸易代表莱特希泽、国家经济委员会主任库德洛，以及白宫贸易顾问纳瓦罗，白宫对华强硬“三巨头”都将参与。
　　虽然您认为中美贸易战不可避免，但我们想知道，如果有可能的话，中美可以通过哪些共识或是共同利益来争取避免贸易战的发生呢？在谈判过程中，努钦等又会抛出什么样的问题来发难中国呢？

王永利
　　说中美贸易战不可避免，是基于中国崛起正在挑战美国世界老大的地位，以及特朗普政府急于推动再工业化，希望吸引制造业回归，需要降低税收招商引资，但又面临政府债务扩张空间有限的特殊状况而言的，如果美国不能适应国际局势深刻变化的时代潮流做出深刻变革，而是一味固守世界老大位置的话，这种贸易战为代表的双边矛盾和冲突在所难免。
　　但是，必须看到，全球化发展到今天，中美两国经济发展实际上已经很大程度上是相互依存，美国有大量投资在中国，中国外汇储备主要存放在美国，双边有巨额贸易
　　和金融往来，未来中国也会扩大在美国的投资，在很大程度上已经是命运共同体，中美两国的关系以及贸易政策取向，不仅对两国影响巨大，而且将对国际经济交往和世界经济发展产生深刻影响。
　　因此，作为具有重大国际影响力的两个领袖级大国，理应顾全大局，面向未来，加强沟通，共同推动新型全球化发展道路，共同推动人类命运共同体建设。

*图表来源：新浪外汇
　　这次美国贸易代表团来访中国，其代表团成员确实都属于鹰派人物，包括白宫贸易顾问纳瓦罗，他的《致命中国》一书确实产生了很大的国际影响，现在美国针对中国采取的一些举动，也让人看到他的影子。但是，美国能在此时派出代表团来访中国，至少还是在表达一定的谈判促和的意思，说明中国并不是可以由美国独断专行的。因此，相信中国也会非常重视和珍惜这种谈判沟通机会，也确实应该努力通过沟通交流，充分表达各自意愿和诉求，共同探讨消除重大分歧、维护两国以及全球共同利益的合作途径，努力避免损人害己的贸易战。
　　不管美国代表团可能抛出什么问题发难中国，中国都应该保持克制，坚持底线，摆事实讲道理，寻求共识，增进理解，该坚持的原则要坚持，该承担的义务要承担，不断深化改革开放。总之，要做好最坏打算，争取最好结果。

人民币国际化离不开大宗商品和金融交易的发展
新浪外汇
　　我们发现在最近一个周期中，大宗商品价格飙升，请问您是怎样看待大宗商品与人民币国际化之间的关系呢？

王永利
　　去年底到今年初以来国际大宗商品的局势发展变化非常大。
　　我一直认为，要增强中国金融的综合实力和国际影响力，最重要的是，必须加快各类金融交易市场的发展和对外开放，特别是吸引境外机构参与、以人民币计价和清算的大宗商品和金融期货、期货衍生品交易发展，以此推动国际金融中心建设和人民币国际化发展，应该纳入国家战略高度加快发展。
　　现在也确实在起步，3月26日对外开放的上海人民币原油期货推出，5月4日对外开放的铁矿石期货也将推出，未来还将复制到更多的大宗商品期货上，这太重要了。铁矿石期货我们早就有了，但是原来中国的期货是封闭起来的，不让外国人参加的。现在大宗商品交易一定是要开放，吸引全世界人们加入越多，它的国际影响力才能越强，否则可在国内发挥作用，但是没有国际影响力。
　　从中国金融的国际影响力和人民币国际化来讲，没有大宗商品和金融交易的发展，国际金融中心建设和人民币国际化就要大打折扣。好多人到现在都没想明白，总是把人民币国际化的工作重心放到海外，曾经设想到海外设现钞库，大量精力花在离岸中心的建设，却没有想明白我们现在跨国清算是转账清算、记账清算，不应该鼓励现金走出去。国家应该明确限制人民币现金流出，在海关超出多少现金是不允许带出去的，人民币走出去应该鼓励通过银行或者通过清算机构来转账。

在记账清算下，人民币走出去走的是什么？是人民币的所有权，而不是人民币现金，钱是不能大量出去的。
　　这样，外国持有人民币越多，意味着他们在中国的资产或者是债权越多，中国的人民币外债就越多，这个原理和美元国际化是一样的。我们经常说美元流出、回流，其实都是指美元所有权的流出、回流，外国人持有美元越多，美国的外债就会被动的越多，但是这个钱都存放在美国的金融机构手上，美国金融机构的资金实力就会越强，这一点直到今天很多人依然没有弄清楚。
　　记账清算实际上是以债权债务的调整替代了货币现金的真实转让，大大缩小了货币现金印制、流通的数量和成本，增强了货币流通监管的严密性和有效性，并有利于从货币源头上将社会资金集中到银行，促进银行对金融资源配置的集中度和灵活性，更好地发挥金融作用，也有效缓解了国家之间严重的贸易失衡带来的金融失衡（避免货币大量集中到顺差国），使得相互之间利益交互，有力地促进世界和平。记账清算的发展使货币的表现形态、它的性质、跨国清算的发展、乃至全球大国之间的利益交互、世界和平，都产生了巨大影响。
　　我从2011年开始就一再呼吁，必须弄明白记账清算与货币金融的关系，记账清算推动货币金融发生了极其深刻的变化，是准确理解货币金融发展，包括外汇储备管理、人民币国际化发展非常重要的东西。在记账清算下，外汇储备“只能用出去，不能拿回来”，那种“用20-30%的回报招商引资，获得的美元交给银行，银行又送回美国，只能获得2-3%的收益，严重不合理，应该把外汇拿回来，用于国内”的说法是不成立的。甚至在美国挑起贸易战时，又有人呼吁“卖掉美国国债，把外汇拿回来”，同样是不现实的。同样道理，在记账清算下，人民币走出去，实际上是人民币所有权走出去，人民币头寸仍应滞留在中国，那么，全球人民币清算总中心和交易总中心就应该在中国大陆，而不应该在海外或离岸。要支持人民币国际化发展，最重要的就是加快推进国际金融中心建设和以人民币计价清算。

一个国家的货币总量应和可货币化的财富相对应
新浪外汇
　　央行降准是最近比较热点的话题，有分析称，如果央行能在降准之后及时出台资管新规，那降准就主要是为了对冲资管新规带来的流动性紧张，您是怎样看待货币供给问题的？

王永利
　　在金本位下的纸币发展过程中，我们逐步认识到，不一定完全用一个实实在在的贵金属作为货币，是可以用一部分做储备物，在其上可以做一些人为的调控，只要保证可随时兑换贵金属的即可，这样反而更有利于控制币值的变化，发挥货币的作用。再到后来我们发现，货币最重要的功能就是“价值尺度”，最重要的要求就是保持货币币值的相对稳定。从理论上来讲，要控制币值的问题，就要使一个国家的货币总量与这个国家可以货币化、交易化的财富规模相对应。
　　由于一个国家的货币总量与其可货币化的财富不可能一一对应，所以我们要采用物价总指数的结构，只要保证这个物价总指数相对稳定，就认定一个国家的货币总量和可货币化的财富规模是相对应的。所以现在所有国家的货币政策的中介目标都是通货膨胀率或物价总指数。
　　然而今天我们的高等院校、金融从业机构对此并不是十分了解，很多人认为我们今天的货币就是纯信用货币，是以政府信用做担保的，政府可随意投放。这是不准确的，如果是这样，那我们包括中央银行、商业银行、货币政策等在内的货币体系和货币制度基本都是没必要存在的。
　　货币政策中介目标的原理就在于说我们要尽可能保持货币币值的相对稳定，从而更好的发挥货币作为价值尺度的功能。一个国家的货币总量要跟这个国家可货币化的财富要对应，直接的表现就是中介目标，即通货膨胀率或物价总指数要相对稳定。
　　当然它并不追求绝对的稳定，因为我们发现，适当的让通货膨胀率高一点，意味货币要贬值一点，有利于刺激大家扩大投资、扩大消费、减少储蓄，有利于促进经济的发展，但是不能失控。所以我们发现，世界各国通货膨胀率目标基本上没有0的要求，每个国家都是1%以上，一般国家是2%左右，我们国家基本上是3%，经济特殊时期的时候可能会更高一点。总体来讲是要控制通货膨胀率的相对稳定，因为如果贬值幅度过大则意味着社会财富的重新分配，如果大幅度贬值影响到底层人们的生活甚至生存，就可能会引发社会问题，所以要平衡回来。正因如此，货币政策就成为像财政政策一样的两大宏观调控政策工具之一。
　　这样，就决定了当今社会的货币只能是“主权货币”或“法定货币”，即一国货币总量只能与该国主权范围内和法律能够保护的社会财富相对应，而不能越过边界与他国的社会财富相对应；当今货币体系是有严格的管理规则和中介目标的，而不是政府可以随意投放的；黄金等自然属性强烈的物质必然要退出货币舞台，成为货币对应物，而不可能再成为货币；比照黄金设计的比特币等网络数字加密货币，从思路上就违反了货币发展的逻辑和规律，没有确定的对应物，不可能成为真正的货币；在国家及其主权独立不能被取代的情况下，哈耶克的“货币的非国家化”不可能实现，超主权世界货币同样很难实现。
　　在这种情况下，央行必须灵活运用各种政策工具，积极而有效地调控货币投放和货币总量，努力保持货币币值的相对稳定，避免出现因流动性大起大落引发金融剧烈动荡。其中，在我国2014年下半年开始，央行外汇占款大幅收缩，至今减少8万多亿元，但前期通过“降准”只是释放了3万多亿元，后期主要依靠央行各种资金拆放工具释放流动性，到2017年底，央行在冻结法定存款准备金约20万亿元的同时，又拆出资金超过10万亿元，但二者的资金成本相差很大（法存年利率为1.62%，央行拆出资金年利率远高于此），实际上增加了商业银行的资金成本，商业银行又会对外转移，结果会抬高社会融资成本，特别是弱势群体的融资成本。因此，在央行外汇占款稳中有降的情况下，理应适当降准，并相应压缩央行资金拆出，优化央行资产负债结构，从资金供应的源头上推进供给侧结构性改革，所以，此次降准与收回MLF配套推进的结构性降准是完全有必要的。
　　在2016年3月之后央行不再实施普遍降准，但却不断扩大资金拆出开始，我就一直强调，“降准不应成为货币政策禁区”，完全可以将降准与收回央行拆出资金结合应用。
　　从2018年的情况看，面对更加复杂多变的国际国内局势，包括货币政策在内的宏观调控必须更加强调前瞻性、灵活性和准确性，接下来进一步实施降准也是完全有可能的。
　　（本文作者介绍：前中国银行副行长、中国国际期货公司副董事长）
　　

源自：新浪财经综合

---

源自：环球外汇网

　　环球外汇5月4日消息，--美国财长努钦周五表示，美国贸易代表团与中方进行了友好的对话。今天谈判将进入第二天，也可能是最后一天。
　　“我们正在进行友好对话，”他离开入住的酒店时对记者表示，未给出其他评论。

　　中国目前未对谈判的进展作出评论。此前中国扬言将采取对等的报复措施，包括对美国大豆和飞机加征关税等。
　　中国日报周五在社论中表示，“两国之间紧张关系的发酵突显出，分歧已经变得非常琐碎，双方握手言欢将非常困难”。社论还称，全球都将祈祷双方达成协议，因为如果谈判失败，将预示着双方互征重税，这可能使全球贸易受创。
　　在中美两国官员在北京展开贸易谈判之际，美国总统特朗普周四赞扬了自己与中国国家主席习近平的关系。谈判在京西的一个国宾馆进行。

　　美国的贸易专家称，他们预计中国当局将给美国代表团拿出一系列政策调整方案，其中或许包括之前就宣布过的部分举措，比如逐步取消部分行业的合资企业限制、下调汽车关税以及增加采购美国商品。
　　安可顾问大中华区主席麦健陆（James McGregor）表示，谈判”极有可能”不会改变加征关税的情况。但美国或许能够使中国相信，美国已从根本上转变了贸易关系方面的方针。
　　“我认为美国对于让中国做出改变不抱太大幻想，”麦健陆说道，他指出，旨在提升国内制造业的”中国制造2025”战略，是习近平推出的一项重要战略，海外人士则猜测这是一套进口替代计划。“我们想的是如何调整与中国的交流，从而保护美国、美国的创新以及美国的企业。如果采取保护己方的行动能促使中国改变做法，那就是胜利，”他说。
　　美国贸易代表莱特希泽周二表示，他的目标并非要改变中国的经济体制，而是设法限制其对美国的伤害，并促使中国进一步开放外资竞争。但美国贸易代表团的人员构成多种多样，其成员在考量中国愿意达成的协议时，会有不同的看法。
　　外界认为，努钦和白宫国家经济委员会主任库德洛（Larry Kudlow）可能青睐那种能够保持金融市场平稳、不会干扰经济强劲增长的方案。
　　代表团成员还包括美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）、莱特希泽以及特朗普贸易及制造业事务顾问纳瓦罗（Peter Navarro）。莱特希泽是强硬派人物，也是一位经验丰富的贸易谈判代表。纳瓦罗在对华贸易问题上也是有名的强硬派。