网传资阳万达广场建在毒地上 历时5月监测：未检出多氯联苯

源自：华西都市报

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上传时间: 2016-10-12 08:53

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6月13日，四川省环境监测总站专家组对资阳万达广场的土壤进行取样。
　　监测是按照一定标准进行，低于检出标准线即结论为‘未检出’，这并不等同于科学研究中的‘绝对无’，而是意味着‘未达到检出标准’。”
　　──四川省环境监测总站测试中心副主任谢振伟
　　今年4月29日，一篇《昔日毒地上建起了万达广场！》的微信公众号文章称，资阳万达广场所在地块，为原资阳机车厂七、八分厂内含多氯联苯电容器的存放点。一石激起千层浪，该文章迅速在资阳市民的朋友圈疯传，资阳市环保局随即启动该地块土壤及周边环境现状监测，过程全程公开，并接受公众监督，此举在全省尚属首次。
　　此事源于年过7旬老人郭汝中的多次举报，他曾是原资阳机车厂的工人，也是一名癌症患者。“五一”前夕的这篇文章，正是出自他之手。
　　文中提到的“多氯联苯”是一种致癌物质，容易累积在脂肪组织，造成脑部、皮肤及内脏疾病，并影响神经、生殖及免疫系统，是联合国《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》第一批明确要消除的12种持久性有机污染物之一。
　　5个多月过去，10月11日上午，资阳市环保局再次召集市民代表、新闻媒体以及国土、规划、住建等部门，通报了原资阳机车厂七、八分厂土壤及周边环境多氯联苯现状监测结果。结果显示，万达广场地块上所有监测点位均未检出多氯联苯。

缘由
老工人质疑毒地建广场
开发商回应未打消疑虑
　　4月29日，微信公众号“我是小白鼠”上的一片文章《昔日毒地上建起了万达广场》称，从上世纪70年代初起，资阳机车厂的铸造分厂和电力配电站就大量使用含多氯联苯（PCBs）的电力电容器（YL型、RLS型和YLW型）。如今，万达集团在资阳机车厂铸造分厂的厂址上开发修建起商业住宅楼。
　　这篇文章的作者郭汝中曾是原资阳机车厂的电工，与含多氯联苯的电容器有过接触。1990年，他被查出患有鼻咽癌，之后他将目光聚焦到那些含有多氯联苯的电容器身上，并怀疑自己是多氯联苯的受害者，随后开始关注和反映原工厂区域土地的情况。
　　2016年“五一”前夕，离资阳万达广场开业还有一个多月，郭汝中通过微信公众号披露了“资阳万达广场建在毒地上”的消息，让该广场的业主感到不安。
　　5月4日，资阳万达广场投资有限公司发布公告称，他们向资阳市环保局发函了解到的情况是，万达项目已用地块并未涉“毒”。但是，这则公告因仅限于2009年电容器处置记录、存放点土壤监测报告等历史资料，并未消除公众对土壤现状的质疑。

举措
应对方案首开全省先河
政府决定现状监测全公开
　　资阳万达广场所在地是资阳市的商业中心，而且这个项目在当地首屈一指。但这一地块的环境问题遭到质疑后，不仅引来网络和社会的关切，也关乎百姓的日常生活安全。用什么样的态度来应对这一事件，对资阳环保部门是一个考验。
　　事发后第一时间，资阳市环保局便提出了一个在当地乃至全省都没有先例的应对方案：对资阳万达广场所在地块及周边土壤进行现状监测，并且全程公开，同时接受公众监督。
　　对这一做法，最初在内部曾有不同声音，担心此举可能为整个项目带来更大的负面影响。
　　但资阳市委、市政府经过多次开会讨论，最终认为有必要对土壤进行现状监测，回应公众质疑，并全程公开及接受监督。这既是对广大市民负责，也是对投资商负责，同时也是彻底化解此次危机的举措。为了保证这一次现状监测的公正公开，资阳市政府决定邀请省上环保部门、外地及高校的专家共同参与，制定并实施监测方案，并接受业主、市民代表、媒体的共同监督。

会商
涉事各方讨论监测方案
GPS加指证确定存放地点
　　5月6日，经资阳市环保局申请，四川省环境监测总站专家赶赴资阳，召开土壤环境监测方案讨论会，资阳市国土、住建、规划等多个部门，原资阳机车厂负责人、万达业主代表、市民代表、事件最早披露者郭汝中及多家新闻媒体全程参加，参会人员均可对监测方案提出意见和建议。这也是涉事各方首次会议碰头。
　　讨论会从上午10点持续到下午2点，郭汝中对现状监测方案提出了自己的意见。
　　“这次要保证全过程公开透明，全过程都展示出来。”资阳市环保局副局长陈家林说，之后整个采样过程均邀请市民和媒体参与监督，监测结果对外公开，接受监督。
　　当天下午3点，在媒体记者、业主代表和市民代表的见证下，四川省环境监测总站会同资阳市规划局，对原多氯联苯储存点、郭汝中认为的疑似多氯联苯发现点进行了实地踏勘，现场通过GPS定位以及郭汝中指证，确定两处存放地点。

取样
组织各方公开见证和监督
采样点位33个样品84个
　　6月13日，四川省环境监测总站专家组赶赴资阳进行土壤取样，业主代表、郭汝中及媒体记者现场监督。这是资阳市环保局第二次组织公开见证和监督，该局副局长陈家林说，“感兴趣”的代表随时可以监督此后的取样全过程。
　　取样现场，陈家林介绍，现场采样涉及点位33个、河道断面3个，样品采集数88个，点位及样品采集数将视现场采样情况适当增减。取样方案，经四川省环境监测总站专家查询历史资料、收集建议、现场踏勘后形成。
　　“我们十分尊重郭汝中老人，专门听取了他的建议。”陈家林说，初步方案形成后，资阳市环保局工作人员专门送了一份监测方案给郭汝中。
　　为充分体现监测方案的科学性，资阳市环保局还邀请四川农业大学、四川农科院、中科院成都山地所的专家对监测方案进行技术评审，确定了最终监测方案，并在网上进行了公示。
　　取样工作持续至7月7日，最终采样点位33个，河道断面3个，样品采集数84个。84个样品中包括土壤样品78个，底泥样品3个，地表水水样3个。

权威解答
省环境监测总站专家：
监测精确度高严格按规范进行
　　10月11日，资阳市环保局再次组织通气会，邀请国土、住建、规划等政府部门，原资阳机车厂负责人、万达资阳公司代表、万达广场业主、郭汝中以及新闻媒体全程参与，四川省环境监测总站专家也到场答疑。
　　根据通报，9月22日，四川省环境监测总站正式出具《资阳机车厂原七、八分厂土壤及周边环境多氯联苯现状监测报告》，报告显示，资阳万达广场土壤及周边环境所有监测点位均未有多氯联苯检出。
　　对于通报的监测结果，郭汝中仍提出质疑，对四川省环境监测总站的检测水平和取样过程表示怀疑。此外，他认为资阳市环保局公布的含多氯联苯电容器的数量不准确。
　　陈家林现场回应称，通过查阅大量历史资料，发现原资阳机车厂含多氯联苯电容器的处置数量并无问题，通过检索科技文献和报告，并未从科技渠道检索出监督性监测中有资阳检测出多氯联苯的案例。
　　省环境监测总站监测技术室主任俸强表示，此次取样过程均按国家发布的技术规范进行，检测方式也按照国家发布的实验室分析方法进行，检测标准参照国家标准进行。省环境监测总站测试中心副主任谢振伟说，此次检测采用了目前国际上最先进的手段，而且也是国际上普及的手段──气相色谱质谱联用仪，其精确度非常高。“如果采用科研方法，比如在国标基础上压缩10000倍以上，任何物体都可能检测出多氯联苯，但这只是科研意义。监测是按照一定标准进行，低于检出标准线即结论为‘未检出’，这并不等同于科学研究中的‘绝对无’，而是意味着‘未达到检出标准’。”
　　对于上述解释，郭汝中仍持保留意见，“这件事没完。”
　　针对记者提出监测时间长达几个月的疑问，俸强说，此次监测严格按照规范进行，比如对土壤进行自然风干等过程均需较长时间。

环保局表态
市民若有证据提供
仍将公开回应接受监督
　　2015年1月1日，新《环境保护法》正式实施，其中专门规定了环境信息公开和公众参与，加强公众对政府和排污单位的监督。
　　资阳市环保局副局长陈家林说，因为公众环境事件，环保部门对土壤监测现状进行全程公开并接受监督，这属于全省第一例。“如果郭汝中之后提供出有证据的质疑，我们仍会公开回应并接受监督。”
　　此次事件并不仅仅局限于对土壤是否含多氯联苯进行监测，环保部西南督查中心会同省环保厅也赴资阳，对资阳市委、市政府行政是否不作为，监督是否缺位，是否有环境违法行为进行了调查。“最终并未发现这几项问题。”陈家林表示，资阳环保部门将以此为契机，全面加强工业用地综合开发的环境评估，依法加强对危险废物规范化管理工作，严格落实有关监管措施，确保有环境污染问题的土地在修复合格前一律不用于开发建设。
　　华西都市报记者田雪皎摄影报道