美丽乡村路

　　关于农村公路的概念有不同的说法，国家有关部门对农村公路有如下定义：农村公路一般是指通乡（镇）、通行政村的公路。通乡（镇）公路是指县城通达乡（镇）以及连接乡（镇）与乡（镇）之间的公路。通行政村公路是指由乡（镇）通达行政村的公路。也有部门认为“就我国的现状而言，农村公路就是指县乡公路和通村公路。”还有一些省市根据本地的农村公路现状给农村公路下了不同的定义，不少地区将街道办事处辖区内的通村公路也归为农村公路类。一般属于四级公路，单车道加若干错车道。
　　2018年12月21日消息，交通运输部超额完成2018年新改建农村公路等建设目标，新改建农村公路20万公里。

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• 交通运输部
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• 国务院：到2022年农村公路列养率达到100%
• 交通部：农村公路发生工程质量问题 要责任倒查
• 国办：农村公路安全隐患整治不到位禁开通校车
  

源自：中央纪委国家监委网站

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　　今年的政府工作报告提出，启动乡村建设行动，加强水电路气信邮等基础设施建设。农村公路作为实施乡村振兴战略的重要保障，再次引起代表委员的高度关注。
　　交通运输部近日发布的数据显示，去年我国新改建农村公路超16万公里，农村公路修复性养护工程19.1万公里，全国农村公路投资约4100亿。今年我国将新增约3.2万个较大人口规模村组通硬化路，继续实施农村公路安全生命防护工程5万公里，进一步完善农村公路网络。
　　小康不小康，农路算一桩。近年来，我国“四好农村路”建设不断推进，不仅方便了广大群众出行，也带动了千万乡村的发展。

有了通乡油路，美了环境富了彝乡
　　四川省凉山彝族自治州普格县花山镇坐落在一片苍翠的群山之中。从镇政府开车出来，沿着花洛路一路蜿蜒向东，穿过草甸与农田，大约二十多分钟，便到达曲木日者的家。
　　曲木日者是花山镇河东村3组的村民，花山镇的烤烟大户。一大早，曲木日者便跑到田里查看烟苗的长势。去年一年，他种了60亩烤烟，年纯收入达13万元，和前几年相比，收入增加了不少。
　　“现在卖烟方便啦!我自己骑着三轮车，20分钟就能把烟叶运到烟站。”曲木日者乐呵呵地说，“路好走，就能多赚点。”
　　种植烤烟，是附近很多村民的家庭收入主要来源。曲木日者说，他1996年就开始种植烤烟，以前到了收烟的季节，只能靠人背着烟叶，走3小时山路，才能把烟叶运到烟站上，人工费每天400元，运完所有烟叶要花2个月时间。为了节约运输成本，很多人都是全家出动背着烟叶一次性全部运至烟站。烟站收完所有的烟要一周时间，这期间他和家人只能一直在烟站门口守着烟吃睡。来烟站卖烟的烟农多，人们来回经过，烟叶已被踩坏不少，再加上长时间堆放出现了水分超限的问题，忙活了一年，收入与付出不成正比。后来，他改骑摩托运烟叶，但是路面泥泞坑洼，经常连人带烟沾满泥土，烟叶依然卖不上好价钱。那几年，曲木日者常常为了运烟的事情犯愁，直到2019年，县里的“通乡油路畅返不畅路面整治工程”正式开工，他眼见着施工队伍把一条平整宽敞的柏油路送到自家门口。
　　花洛路全长25.233公里，沿线有4个村。修建之前，这条路一直是毛路，路面窄、弯道急、坑洼不平，短短二三十公里的路开车有时候要两个多小时才能走完。因为运输成本太高，附近村民们的农产品都卖不出去，高峰村就是一个典型。2014年，花山镇高峰村的大学生村官杨志带领村民成立了省级华园生态畜禽养殖专业合作社。黑猪、羊养了不少，可是找不到销路。杨志几经奔走，好不容易和云南一个老板谈成了业务。然而路途颠簸，车进不了村。村民们费尽力气把一车羊从合作社运到镇上时，一部分羊已经奄奄一息了，合作的老板来了这一趟之后就没有再来第二次。
　　一条路对一个村经济的影响有多大?杨志对花洛路修建前后合作社的运输成本进行了一个对比：过去从花山镇运输一车肥料需要2小时30分钟，运输成本是1600元；现在只需40分钟，运输成本只需600元。不仅如此，过去不仅收购公司不愿意来，技术人员也不愿意来；而现在，和村里合作的机构和公司也多了，和四川省农科院、凉山州畜科所都建立了合作关系，有了专家的技术支持和产品销路，合作社去年的年收入90万。而前几年，只能维持收支平衡，基本没有利润。
　　弯弯公路，富了彝乡。去年6月，花洛路入选了2021年全国“经济腾飞发展路”名单，现在沿线农户人均纯收入6000元以上，方便村民1.3万余人。一条路带火的，不仅是沿途花山镇的几个村，还有邻近的日都迪萨镇。日都迪萨镇是彝族火把节的发源地，旅游资源异常丰富。以前因为路不好，一下雨，车就进不去。如今，游客可以放心地前往参加火把节活动了。
　　普格县交通运输局有关负责人介绍，普格县地理状况复杂，高山险峻、河谷纵横，交通是制约这里经济发展的重要因素。根据全县交通建设实际情况，在“十四五”期间，县里计划将全县三十户以上的自然村组全部通硬化路，撤并建制村畅通工程百分之百硬化，省州下达的安全防护工程、铁索桥改公路桥工程全面完工。

浙江省金华市婺城区沙畈乡的乡村道路在青山绿水间环绕。（图片源自：视觉中国）  742e-de28935b98457ed8932ea4a3fe53a784.jpg  保存到相册

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农旅环线串起古镇、花海、山林田园
　　江苏省太仓市沙溪镇历史悠久、旅游资源丰富。辖区内有一座1300多年历史的沙溪古镇，距离金仓湖国家级风景区也仅6公里。家住江苏省昆山市的沈翠萍，今年第二次来到沙溪古镇。这次出游，她收获了全新的体验──上一次游玩古镇后，想买沙溪镇庄西村的特产黄酒，但镇村之间交通不方便，不得不兜了个大圈子才到达庄西村的酒厂。没想到这一次来，村路已经升级改造，10分钟左右就到了，沿途满目青翠的田园风光加特色文化布置，也让人心旷神怡。
　　“家乡的毛柴路好久没走了，真的大变样了。”今年，在上海工作的张先生也切身感受到家乡路的变化。春节前回老家，原来坑洼的乡村小道成了宽阔笔直的双车道沥青路，干道两侧，香樟成林。“现在只要一脚油门，就可以把车开进乡下院子，不仅出行方便了，自家周围还成了旅游打卡景点……”
　　张先生口中的毛柴路，是当地政府实事工程“毛柴线”。2020年之前，这条路还是一条等级很低、狭窄坑洼的进村小路，只有小轿车能够勉强通过。毛柴线周边村的主要产业是生态农业采摘，破旧的道路给采摘游、乡村游带来诸多不便。于是，当地对毛柴线及周边村道路进行了提档升级，实现南通金仓湖公园，北接沙溪，西与双凤镇生态农业示范区连片，成了名副其实的“美丽农村路”。不仅盘活了村镇的生态红利，旅游大巴、物流货车都可以进出村了，也打通了各个景点之间的距离，使景区连成一片。
　　太仓市交通运输局党委书记、局长徐勤告诉记者，金仓湖国家级风景区周边村镇，大多依托旅游资源发展旅游业和周边副业。沙溪镇有古镇，庄西村有黄酒文化，双凤镇有生态农业采摘园，孟河村有花海……但过去，村与村之间路不相通，仅有的进村路也狭窄破旧，游客的游览体验大打折扣，严重制约了当地旅游业的发展。
　　“2017年开始，我们连续几年接力打造美丽农村路，大力优化路网、水系、田园、村落等空间要素配置，构建连接城镇、辐射乡村的城镇村放射状三级公交网络体系。”徐勤说，“太仓市以‘金仓丝路’作为农路核心品牌，以89条农路为线，串联起全市近90%的农旅景点及全部特色田园村和康居特色村，构建起农路农旅的特色环线，将散落的‘城、乡、水、林、园、田’等乡村旅游资源整合到了一起。去年，太仓市入选‘四好农村路’全国示范县。截至2021年底，全市农村公路总里程1203.004公里，其中县道公路149.178公里，乡道公路507.303公里，村道公路546.523公里，一级、二级公路占农村公路管养里程的56.2%。”
　　交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进表示，与脱贫攻坚期的“出门硬化路，抬脚上客车”不同，乡村振兴背景下，“四好农村路”建设要促进交通建设与农村地区资源开发、产业发展有机融合，发展交通运输新业态、新模式，为乡村振兴战略的实施提供坚强的交通运输支撑。
　　“酒香也怕巷子深。路修好了，酒的销路也好了很多。”这几年，盛产黄酒的庄西村依托“白云路北延至高三线”的乡村农文旅特色路，举办微型马拉松、打造公路沿途酒文化、办起黄酒文化节，吸引了不少游客。庄西村特有的玄恭大米、玄恭酒也被更多人了解。

村民在河北省唐山市丰南区胥各庄镇蛮子坨村村内的绿化道上散步。新华社记者 牟牢 摄  9d3d-383a9091762d2d12afba636ce44d9573.jpg  保存到相册

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智慧交通把游客带 进美丽的小舜江村
　　3月13日，浙江省绍兴市柯桥区平水镇小舜江村游客络绎不绝，该村推出“红色芳华”体验活动，短短一个多月，就接待了20多个团队，营收10多万元。
　　小舜江村是柯桥第一个农村地下党支部的所在地，村中古木参天、环境优美。但由于地处偏远山区，周边既无大景区，也无名胜古迹，再加上路难走，之前，几乎很少有外来游客。
　　如今这些游客是怎么到小舜江来的?
　　游客李先生指了指村外不远处开阔的公路，笑着说：“我们是被这条路带过来。原本想来柯桥参观比较出名的舜王庙，在这条线上停车休息的时候，看到路边基站上有一个智慧旅游二维码，扫码之后，这条线上所有的旅游景点就都显示出来了，还有路线导航，我们就顺道过来了。”
　　让小舜江村火起来的公路──平王线是柯桥区南部山区的一条重要县道，全长23.18公里。2015-2016年柯桥区投入1.18亿元，用两年时间对平王线全线进行了扩建升级改造，一条宽9米、排水完善、设施齐全的崭新公路铺到了村民家门口。
　　“修路容易，养路难。”平王线建好后，为了管好、养好、运营好这条线路，为沿线村庄持续拉动美丽经济，当地采用了智慧公路的方案。去年，平王线入选了全国“百城千镇智慧路”，游客口中的“二维码”就是平王线智慧旅游服务的一个重要功能。
　　“柯桥区开发了‘智慧交通’服务平台，2019年开始，我们尝试实现‘交旅融合’，开发‘美丽公路+智慧旅游’平台。通过导航技术，平台可以为村民和游客展现沿线所有特色旅游资源和交通出行方式的实时动态、道路路况和停车场等服务设施分布。”柯桥区公路与运输管理中心运输科科长徐鑫说。
　　“举个例子，我们在线路入口、沿途基站、公交车站牌等地方都设置了二维码，帮助游客了解附近有什么可玩的地方，怎么去。这个就是我们的‘一键知晓’和‘一键抵达’智慧出行应用服务。”徐鑫表示，“村民们通过手机，也能查询‘公交车几分钟到站’等实时公交动态，出行更方便。”
　　平王线的智慧之处，还体现在智慧管养上。柯桥区作为全国首批“四好农村路”示范县，在全市率先依托移动“互联网+”技术，实现了“路长制”覆盖率、部门镇街参与率、路长制公示牌设置率等3个百分百全覆盖。
　　“我们运用移动‘互联网+’技术，以 APP 为信息内容交互载体，全区 GIS地理信息系统为数据基础，将公路全域纳入软件管理。周边群众遇到路面坑洼、违章占道等问题，可以用手机‘随手拍’上传给路长办，路长办按照‘派单—整改—反馈’流程，落实问题整改及回复，实现道路治理全民参与。”徐鑫介绍，“现在，我们的非现场执法系统也已经在平王线上布局完成。通过‘智慧天网’系统，利用公安等多部门数据，对营运车辆实现触网即感知、异常即预警、入网可追踪，守护全区道路运输安全。”

城市公交车开进江西省赣州市古坊村，村民出行更加便捷。（图片源自：视觉中国）  6ab9-74b16dae581863ad873501396fb1c1b9.jpg  保存到相册

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源自　：交通运输部网站

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原文标题：定了！福建省6地被列入深化农村公路管理养护体制改革试点地区

　　近日，交通运输部、财政部联合印发《关于组织开展深化农村公路管理养护体制改革试点工作的通知》，公布了深化农村公路管理养护体制改革试点地区名单，要求各地认真开展改革试点工作，加强组织领导、强化过程监管、总结典型经验，切实解决“四好农村路”工作中管好、护好的短板问题，加快建立农村公路管理养护长效机制。

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　　经省级遴选、专家评审等程序，共确定167个（省级10个、市级42个、县级115个）深化农村公路管理养护体制改革试点地区。其中，福建省市级改革试点2个、县级改革试点4个。

深化农村公路管理养护体制改革试点地区名单
　　（按行政区划排序）
　　省级（10个）　：
　　河北省、江苏省、江西省、山东省、湖北省、湖南省、广东省、海南省、四川省、贵州省；

　　市级（42个）　：
　　河北　：邯郸市、廊坊市；
　　内蒙古：鄂尔多斯市、巴彦淖尔市；
　　江苏　：南京市、苏州市、南通市；
　　浙江　：湖州市、台州市；
　　安徽　：芜湖市、马鞍山市、六安市；
　　福建　：泉州市、平潭综合实验区；
　　江西　：赣州市、上饶市；
　　山东　：枣庄市、烟台市、日照市、临沂市；
　　河南　：平顶山市、焦作市、濮阳市；
　　湖南　：长沙市；
　　广东　：佛山市、河源市；
　　广西　：桂林市、贺州市；
　　海南　：儋州市；
　　四川　：成都市；
　　贵州　：六盘水市、铜仁市、黔东南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州；
　　云南　：昆明市、临沧市、楚雄彝族自治州；
　　西藏　：昌都市；
　　陕西　：西安市；
　　青海　：黄南藏族自治州；
　　新疆　：喀什地区、阿勒泰地区；

　　县级（115个）　：
　　天津　：武清区、蓟州区；
　　河北　：迁安市、广平县、肃宁县、固安县；
　　山西　：太原市晋源区、长子县、沁水县、右玉县、晋中市榆次区、蒲县；
　　内蒙古：乌审旗、伊金霍洛旗、巴彦淖尔市临河区、磴口县；
　　辽宁　：沈阳市沈北新区、大连市普兰店区、庄河市、大连市金普新区、本溪满族自治县、盘锦市大洼区；
　　吉林　：长春市双阳区、双辽市、东辽县、辉南县、临江市、通榆县；
　　黑龙江：尚志市、五常市、泰来县、虎林市、密山市、望奎县；
　　上海　：浦东新区、金山区、崇明区；
　　江苏　：宜兴市、溧阳市；
　　浙江　：淳安县、安吉县、嵊州市、温岭市；
　　安徽　：界首市、泗县、泾县；
　　福建　：福清市、泰宁县、永安市、福安市；
　　江西　：安远县、横峰县、婺源县、德兴市；
　　山东　：青岛市即墨区、邹城市；
　　河南　：兰考县、孟津县、鄢陵县；
　　湖北　：潜江市、丹江口市、宜都市、南漳县、钟祥市、红安县；
　　湖南　：株洲市天元区、平江县、临澧县、安仁县、蓝山县；
　　广东　：广州市增城区、南雄市、廉江市；
　　广西　：南宁市兴宁区、柳城县、恭城瑶族自治县、武宣县；
　　海南　：五指山市、琼海市、文昌市、昌江黎族自治县；
　　重庆　：永川区、武隆区、奉节县、石柱土家族自治县；
　　四川　：蒲江县、乐山市市中区、江安县、邻水县、宣汉县；
　　贵州　：威宁彝族回族苗族自治县；
　　云南　：昌宁县、鹤庆县、香格里拉市；
　　西藏　：申扎县、噶尔县；
　　陕西　：西安市长安区、彬州市、大荔县、神木市、镇安县；
　　甘肃　：清水县、康县、西和县、广河县；
　　青海　：大通回族土族自治县、海东市平安区、玉树市、格尔木市；
　　宁夏　：固原市原州区、西吉县；
　　新疆　：木垒哈萨克自治县、和静县、库车市、青河县。

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　　《通知》要求，在改革试点过程中各级交通运输、财政部门要紧密协调配合，加大保障力度，整合各方资源，加强对本省域内改革试点工作的指导和监管，及时了解各试点地区工作进展情况，指导帮助解决遇到的困难和问题。同时要认真总结和提炼改革试点地区好的经验做法，通过组织现场会、经验交流等方式予以推广，切实发挥好改革试点地区的典型带动作用，为全面推动“四好农村路”高质量发展、巩固脱贫攻坚成果、服务乡村振兴战略和实现农业农村现代化提供坚实保障。

源自：河北省政府网站

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原文标题：我省三条农村公路获交通运输部表彰

来源：河北省政府网站</p>　　我省三条农村公路获交通运输部表彰
　　9个县（市）被命名为“四好农村路”全国示范县，数量居全国前列
　　（记者：曹智）近日，交通运输部办公厅公布了10条2019年度“十大最美农村路”，3条“我家门口那条路──最具人气的路”，1条“我家门口那条路──最有诗意的路”。我省3条农村公路入选。
　　邯郸市涉县圣福天路被评为全国“十大最美农村路”，邯郸市峰峰矿区0号旅游路被评为全国“我家门口那条路──最具人气的路”，张家口市张北草原天路被评为全国“我家门口那条路──最有诗意的路”。
　　近年来，全省交通运输系统以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为目标，以服务乡村振兴战略、服务脱贫攻坚为重点，从2018年开始全面实施“四好农村路”三年行动计划，截至8月底，累计新改建农村公路超过2万公里。
　　今年以来，我省继续加快农村公路建设。截至8月底，全省新改建农村公路5010公里，路网结构更加优化。全面推行农村公路“路长制”，所有农村公路明确县、乡、村三级路长，农村公路主体责任深入落实。完善农村公路养护机制，农村公路优良中等路比例达到84%。全省县城20公里范围内农村客运班线公交化运行率达到78%，60%的乡镇完成农村客运班线公交化改造，城乡交通一体化水平快速提升。
　　平泉、迁安、涉县、黄骅、易县、香河、邱县、威县、辛集等9个县（市）被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名为“四好农村路”全国示范县，数量居全国前列。

源自：河北省政府网站

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原文标题：齐心修筑“便民路”“致富路”──信都区改造提升农村公路见闻
⊙记者：刘杨 通讯员：张延龙 赵棣

　　信都区把农村公路提档升级与“美丽乡村”建设紧密结合，全面加大乡村道路升级改造力度，建起了一条条“便民路”“致富路”，改善农村群众出行条件
　　近日，邢台市信都区连接皇寺镇和西黄村镇的乡村公路皇西线改造工程主体完工，沿线及周边20多个村的2万余人告别出行难。
　　位于皇西线沿线的谈话村苹果种植是一项优势产业，全村种植面积2000亩，年产量达8000吨。可是，因为交通不便，村民们空守着一座金山却依然难致富。“原来我们村前这条路到处坑坑洼洼，车都进不来、出不去，也就没人愿意来收苹果，自然卖不出好价钱。”说起过去，谈话村村民满是叹息。
　　在农村公路路网建设改造提升过程中，信都区交运局积极回应群众诉求，投资近4400万元，按照四级公路标准，对皇西线（温暖河至南小庄段）10公里的道路进行改造提升，并新建桥梁2座，涵洞21道，边沟硬化、安保设施也同步配套。
　　“这条道路还将与连湖路对接，方便当地农副产品运输，带动乡村产业发展，提升路网服务水平，为区域公交一体化线路进一步完善奠定基础。”信都区交运局副局长袁庆斌表示。
　　“这下路畅通了，苹果可就不愁卖了。”看着崭新的路基宽6.5米，路面宽6米，沥青混凝土罩面的大道横亘村前，谈话村村民的心里别提多舒畅了。
　　在全域旅游的大背景下，发展好乡村旅游，升级改造农村道路势在必行。近年来，信都区把农村公路提档升级与“美丽乡村”建设紧密结合，建起了一条条“便民路”“致富路”。
　　冀家村乡山场面积广阔、历史底蕴丰厚、自然景观优美、旅游资源丰富，开放和在建的风景旅游区有5家，却曾是信都区唯一不通二级公路的建制乡镇。“酒香也怕巷子深”，景致再美，总要有人来欣赏才行。
　　为此，信都区实施了梁石线（北梁元店村至南台村段）升级改造工程。道路全长7.922公里，设计标准为二级公路，路基宽10.5米，路面宽9米，设计速度为60公里/小时，串联起该乡云梦山、仙界山、黄榆岭、书山、龙池沟等多个景区，进一步提升了路网服务水平，有效带动旅游业迅速发展，改善沿途百姓交通出行条件。
　　如今，在冀家村乡，通往景区的道路宽阔平坦，两侧停车、休闲设施等一应俱全，民宿经济发展得红红火火。
　　“路宽了，好‘钱’景也就来了，你看我都开了第二家农家乐了，我们老百姓的钱包也鼓了。”站在自家新建的三层小楼前，冀家村乡石板房村农家乐业主刘诗昌对未来充满了希望。
　　近年来，信都区还实施了“畅通农村道路”和“百里乡道提升”工程，全面加大乡村道路升级改造力度，改善农村群众出行条件。先后修建山区连湖公路、梁石线、大峡谷景区专线等旅游交通干道，通往多个景区的道路进行了改造提升，累计修建景区专用道路70公里，旅游交通“最后一公里”逐步打通。
　　为使路网更密、路况更优，区交通运输部门着力搭好三条路。“一是村庄与周边区域的‘连接路’，使外循环‘畅’起来；二是群众出行的‘必经路’，让求学、就医、务工的路‘快’起来；还有就是逐个打通‘断头路’，让‘死路’‘绝路’‘活’起来，让乡村振兴有更多的‘打开方式’。”信都区交运局局长刘岩斌说，进一步助推优质果品、生态旅游等优势产业区域化、集约化发展，促进食用菌、中药材等特色产业培育壮大，更好地服务农民增收致富和区域经济高质量赶超发展。
　　两年来，信都区先后完成连湖公路北段、庞安线邢左线至抗大路段、大西线浆水至水门段等路段，对下庄线、南后线、“断头路”等乡村道路进行打通、拓宽。借助环市区交通快速发展的优势，推动全区48个村道路实现和北外环、107国道等交通主干道连接，另有近30个村庄的道路连接工程也在紧张推进。全区改造提升乡村道路400余公里，修建桥梁180余座，惠及道路沿线318个村庄，23万余名群众。

源自：江苏省政府网站

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原文标题：全省农村公路总里程达14.2万公里

来源：新华日报</p>　　位于南京溧水区石湫镇的芊芊杨梅园，因为一条沥青路铺到门口，变得越来越受城里人欢迎。“以前这里可没什么人来，去年路修好后，游客进来了，农产品也能出去了。”杨梅园负责人乔春龙说，高峰时一天有两三千人来采摘。现在，不少村民也开始跟着种杨梅、种草莓、种桃子。
　　国庆节前夕，在扬州江都区宏信物流园内看到，一辆辆货车运输着各式货品，繁忙进出。江苏宏信超市连锁股份有限公司企划部经理谈青青介绍，靠着农路的建设，公司把点布局到了乡、村，目前已拥有400余家门店，每天要把几百吨果蔬、农副产品供应到扬州以及周边省市老百姓的餐桌上。
　　江都区吴桥镇副镇长许良祝表示，以前吴桥现代农业产业园周边都是泥土路，随着五安路等园区内部道路建成后，货车和游客的小汽车可以直接开到大棚门口，如今，一年的游客流量能达到近30万人次，园区所产蔬菜靠游客采摘就能卖掉一半。
　　在泗洪县上塘镇垫湖村，因为通向四面八方的农村公路贯通，昔日的“贫困村”旧貌换新颜，一排排漂亮的新型农村社区新居、一片片连栋蔬菜大棚和果树园呈现。“‘四好农村路’为我们铺设了致富路！14米宽的大路直接铺到我们的碧根果育苗基地，基地也从40亩扩大到1300余亩，带动了100多位村民就业。”垫湖村党委书记周磊说。
　　一个个村庄的变迁，是江苏农村公路提档升级建设服务支撑乡村振兴的一个缩影。
　　“十三五”以来，我省按照中央和省委省政府打赢脱贫攻坚战的决策部署，不断推进全省农村公路提档升级。省交通运输厅副厅长丁峰说，我省推动“四好农村路”高质量发展，注重规划引领，结合交通强国江苏方案、综合立体交通网布局规划等，系统谋划、科学制定农村公路的发展思路、目标任务，围绕服务乡村振兴战略，结合各地区产业布局、资源禀赋等特点，创新实施“农村公路+产业、+生态、+文化”等发展模式，将农村公路提档升级建设与国土空间、产业发展、镇村布局规划等有效衔接融合，打造符合区域特色的“四好农村路”主题品牌，推动农村公路由“通上车”向“富一方”转变，由“交通线”向“风景线”转变。
　　目前，全省82个涉农县全部创建了独具地方特色的农路品牌，逐步构建了美丽公路与人居环境、精神文明相融合的发展模式。南京高淳区等9个县（市、区）荣获“四好农村路”全国示范县称号。
　　一批“特色致富路”“平安放心路”“美丽乡村路”“美好生活路”涌现，夯实了交通运输助力乡村振兴的基础，有力地促进了农业现代化发展、农村文明兴盛、农民生活富裕，为决胜全面建成小康社会贡献了力量。
　　省交通运输厅厅长陆永泉介绍，经过三年的努力，江苏“四好农村路”高质量发展取得了实实在在的成果，2018年至今，全省农村公路提档升级建设计划已完成新改建农村公路1.4万公里、改造四五类桥梁8500余座、实施安全生命防护工程1.8万余公里，于今年三季度提前完成全省农村公路提档升级工程三年行动计划各项任务目标，在全国率先实现通行政村双车道四级公路覆盖率100%。目前，全省农村公路总里程已达14.2万公里，密度为132公里/百平方公里，农村公路中二级以上公路占比居全国之首，通达水平全国领先。所有营运镇村公交配套道路全面改造为双车道四级及以上公路，特色田园乡村一律通达等级公路。
　　完备的农村公路网络，拉近了城乡距离，为农民出行、生活、工作带来了便利。截至目前，全省开通镇村公交乡镇已经突破1000个，开通率超过95%，年服务群众出行超过1亿人次，全省乡镇实现快递全覆盖，所有行政村都有了“村邮站”，物流配送装载率由70%提高到90%以上，回程装载率也由10%提高到近80%，农村物流成本大大降低。

源自：人民日报全国党媒平台

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原文标题：怎么管好农村公路？如何确保农村客运“真通实通”？──交通运输部有关负责人回应热点

　　新华社北京9月28日消息，题：怎么管好农村公路？如何确保农村客运“真通实通”？──交通运输部有关负责人回应热点
　　新华社记者魏玉坤
　　全面奔小康，关键在农村；农村奔小康，基础在交通。截至目前，我国基本实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车。怎么管好农村公路？如何确保农村客运“真通实通”？交通运输部副部长戴东昌28日在国新办发布会上对此进行了回应。
　　农村公路修好后，怎么养护好？
　　戴东昌表示，截至2019年底，全国农村公路里程已达420万公里，实现具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路。
　　“路是建成了，硬件也建好了，但是怎么样养好、管好是一个长期艰巨的任务。”戴东昌说。
　　据介绍，在通硬化路过程当中，交通运输部一手抓新建、一手抓管理养护，推动出台了《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》，会同财政部出台了贯彻落实意见的实施方案，指导部署全国农村公路管养工作。
　　一是明确了农村公路养护资金。县道每年每公里日常养护费用不少于1万元，乡道每年每公里不少于5000元，村道不少于3000元，养护资金提高了很多，而且要求更加具体、明确。
　　二是推广路长制。现在不少省份都已经推广建立了路长制，更加明晰了责任，压实了责任。
　　三是加强了农村公路管理养护标准、规范和制度建设，出台了技术标准、技术规范，为农村公路管养包括建设提供技术支撑。
　　四是以示范县建设作为引领和抓手，推动“四好农村路”建设。“十四五”期间，将继续深化示范县建设提质扩面，以示范作为引领，带动“四好农村路”建设。
　　五是做好与乡村振兴战略的衔接。目前交通运输部正在制定农村公路中长期发展规划纲要，指导今后一个时期农村公路高质量发展。另外，正在研究“十四五”交通运输发展规划，会把“四好农村路”的建设、养护、管理作为重点来抓。
　　农村通客车后，如何确保“真通实通”？
　　据介绍，到2020年8月底，我国已基本实现具备条件的乡镇和建制村100%通客车。
　　乡镇和建制村通客车难，保通更难。戴东昌说，农村客运点多面广、串乡进村，覆盖面很广；客运量少多元、需求不一，相对比较分散。为了确保农村客运“真通实通”，交通运输部采取了一系列措施：
　　一是全面摸清底数。全面摸清了全国3.2万余个乡镇和54.7万余个建制村通客车现状，建立了通客车明细台账，摸清底数、建立台账、销号管理、进行公示。
　　二是全面开展自查。组织各省级交通部门开展通客车工作自查，对发现的问题立行立改，持续改善农村客运服务质量，在“通”的基础上，确保服务质量到位。
　　三是从严做好评估。委托第三方机构开展通客车质量第三方评估，通过开展暗访、走访、随访等多种形式，实地了解掌握当地农村客运开通情况，确保“真通实通”。
　　四是畅通反馈渠道。畅通12328交通运输监督电话渠道，对群众反映的农村客运相关问题专门核实，专项分析、逐项解决。
　　如何保证农村客运“通得了、留得住、服务好”？
　　畅通“微循环”，关键要让运输畅通起来。戴东昌说，下一步，交通运输部将建立健全农村客运发展的长效机制，提升服务质量，补齐发展短板，有序推动农村客运从“通得了”向“通得好”转变。
　　进一步扩大农村客运服务网络。在巩固“十三五”时期具备条件的乡镇和建制村通客车成果的基础上，进一步改善农村客运安全通行条件，提高农村客运覆盖广度和深度，更好地满足广大人民群众实际出行需要。
　　全面提升城乡客运公共服务均等化水平。有序推动城市公交线路向周边重点乡镇延伸和农村客运班线公交化改造，规范农村客运管理和运营服务，提高农村客运服务质量；以城乡交通运输一体化示范县以及“四好农村路”示范县为载体，推进城乡交通运输一体化。
　　积极构建农村客运长效发展机制。会同财政部等相关部门加强农村客运补贴政策研究，创造好的政策环境，推动落实县级人民政府主体责任，通过政府购买服务或者建立长效运营机制等方式，多措并举支持农村客运可持续发展。

源自：浙江省财政厅

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原文标题：瑞安市破解村道养护困境完善农村公路管养机制“最后一公里”

　　一是专项配置预算破解“资金缺口”问题。修订《瑞安市农村公路养护与管理办法》，明确将村道维修经费纳入今后预算保障范畴，涉及行政村421个、村道1216.7公里，覆盖农村公路总里程70%左右。市财政每年将农村公路改造提升资金增加至4000万元，支持村道路面大中修项目总投资的85%，乡镇、街道和受益村承担相应资金的15%，合力破解建设资金缺口问题。2020年实施首批村道周期性修复工程，涉及农村公路25条、里程66公里。
　　二是项目捆绑招标破解“权责分散”问题。打破各乡镇街道自行招投标的传统模式，专设项目组统一负责立项、审查、招标、验收、结算等事项，包括工程配套资金的管理与支付，从根本上解决因各村道项目小、分散、技术力量不足等原因造成的路面破损修复慢、工程进度难把握等问题，加快项目推进进度。目前，乡镇配套建设项目资金653万元1个月内即已到位，快速进入招投标阶段。
　　三是考核量化赋分破解“管护费劲”问题。结合“一把扫帚、一把剪刀、一盏路灯”改革工作，强化养护质量，加大村道日常养护补助力度，市财政每年增加小修保养资金300万元，将补助标准从2500元/公里提升至5000元/公里，以村道路况为基准，按考核量化赋分下达村道日常养护资金。同时，将村道管养工作成效纳入综合考绩内容，要求乡镇街道每年投入资金不低于500元/公里，对成绩突出的优先安排村道路面大中修资金。

源自：人民日报中央厨房

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原文标题：农村公路串起绿水青山和金山银山
⊙记者：杜鑫 通讯员：王俊峰 苗蕾 李雨青

　　交通事业发展，偏僻乡村迎来一条条产业扶贫路、文化旅游路、致富民心路
　　农村公路串起绿水青山和金山银山

　　“农村公路串起了绿水青山与金山银山，为推进永寿脱贫攻坚、产业发展、旅游振兴奠定了坚实基础，助力当地百姓走上了脱贫致富奔小康的‘快车道’。”陕西省永寿县委书记苏晓梅的话道出了农村公路对于地方产业发展、促进经济转型、助力群众脱贫致富的重要作用。
　　记者连日来在多地采访了解到，一条条产业扶贫路、文化旅游路、致富民心路使偏僻沉寂的乡村充满希望和活力。“小康路上，绝不让任何一个地方因农村交通而掉队”的承诺正在兑现。

“产业能发展，主要还是靠路”
　　山西省大同市阳高县长城乡镇边堡村是明代大同镇边墙五堡的重要关口，依托明长城、明古堡、烽火台、汉代将军墓遗址等独特资源以及神奇秀丽的自然风光，镇边堡村自2013年起开始进行“明代一条街”建设工程和西堡门修复工程，着力发展旅游业。
　　随着“长城一号”旅游公路建设的推进，镇边堡村旅游产业发展再乘东风。该公路总里程约1300公里，连接15个A级及以上景区和164个非A级重要旅游资源，主线贯穿大同、朔州、忻州三个地市内外长城沿线。
　　镇边堡村党支部书记渠启说：“周边旅客一般都是自驾游，‘长城一号’旅游公路直达，很方便。”
　　据介绍，即将建成的“长城一号”旅游公路连通天镇、阳高、新荣和左云4个县区，串联多个景点，形成外畅内达的全域旅游公路网。通过整合区域旅游资源，实现了“城景通，景景通”。同时，也推动乡村旅游资源与产业发展深度融合，旅游公路“变现”为公路旅游。
　　尝到交通便利带来产业发展甜头的还有陕西永寿县甘井镇。该镇党委书记李新文说：“产业能发展，主要还是靠路。如果没有交通打基础，产业就做不起来，苹果就卖不出去。”
　　据介绍，2018年，当地交通部门对路面进行了重修升级改造，基本形成路网框架，便利的交通条件吸引了海升集团等企业投资。目前，永寿县路网覆盖全县6镇1办157个行政村，县、镇（办）、村通路率均达到100％，通客车率达到100%。
　　基于四通八达的交通网，永寿县大力发展种植产业及深加工产业，建设了多个示范园。
　　“以前在家没事干，现在这份工作特别好，不出家门就能挣到钱！”在甘井镇现代果业示范园中，吕家村村民周会拿着刚刚采摘的苹果笑盈盈地说。
　　从前，周会与丈夫大多时候赋闲在家，有时外出打工以维持生计，日子过得很艰苦。随着现代果业示范园的建立，从去年开始，夫妻二人来到果园工作，主要负责打理果树，每人月收入可达2000元，足以维持日常生活，还能时刻照顾家里，这让周会觉得日子正在慢慢变好，越来越有奔头。

交通带动产业，让百姓的腰包鼓起来
　　湘西自古行路难。当地人称：矮寨坡，山连山，一十三道弯，弯弯都是“鬼门关”。2012年3月，矮寨大桥建成通车，崇山峻岭虽在，却不再是苗寨人与外界沟通的障碍，真正实现天堑变通途。驾车只需1分钟就能翻过矮寨坡，给村民带来了极大便利。
　　矮寨大桥所处的矮寨奇观旅游区距吉首市区19公里，汇集路桥奇观、民俗文化、山川奇景，是湖南旅游的一张“金名片”。交通的便利也给游客带来了实惠，以往因交通不便而“来时不愿来”的游客变成了“走时不愿走”。
　　交通便利带动产业发展，最终让村民的腰包鼓了起来。2015年，福银高速通车，从西安市到永寿县的驾车时间由原来的3小时缩短为一个半小时，为位于甘井镇的云集生态园带来了邻近省市的游客。每逢周末，园区都会迎来大批自驾游的旅客。去年，随着西平铁路通车，云集生态园客流量相比过去增长约10%。
　　如今，每年云集生态园客流量约有30万人次，年收入可达1500万元。园区200名工作人员中，有170余人来自邻近村子，人均年收入达4万元。

源自：福建日报

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原文标题：省财政5500万元补助投保农村公路灾毁保险

　　记者从省财政厅获悉，为减轻自然灾害导致的恢复重建及养护维修费用负担，提升农村公路抗灾抢修能力，我省积极推行农村公路灾毁保险。近日，省财政下达资金5500万元，对投保农村公路灾毁保险给予补助，补助里程达9.01万公里。
　　农村公路灾毁保险是政府通过购买公共服务方式，引入保险公司参与农村公路风险管理的一种财产保险综合险，对县道、乡道和村道包括路基、路面、桥梁、防护工程等公路附属设施遭受自然灾害损毁损失进行投保。
　　自2016年开始，我省采取“省级统一招标、市县自愿参保、县乡村共同受益”方式，全面推广农村公路灾毁保险，通过保险赔付方式筹措灾毁抢修重建资金。保费由省市县共同承担，其中省级财政分别承担扶贫开发工作重点县、中等发展水平县和经济发达县90%、50%和30%的保费。
　　截至目前，省财政已累计落实保费补助1.98亿元，推动我省基本实现农村公路投保全覆盖。（记者：王永珍）

源自：大众日报

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原文标题：我省全面推行农村公路路长制

　　加快交通强国“四好农村路”试点建设，推动“四好农村路”高质量发展，农村公路管理养护水平和通行能力的全面提升是其中的关键一环。近日，省政府办公厅印发《山东省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》。《实施方案》提出，到2022年，我省农村公路列养率要达到100%，年均养护工程比例不低于7%，中等及以上农村公路占比不低于80%，通行条件和路域环境明显提升，为打造乡村振兴齐鲁样板提供坚实交通保障。
　　《实施方案》提出，要健全管理养护体制，按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，指导建立“县级指导、乡级负责、市场养护、环卫保洁”乡村道管护新机制，补齐乡村道管护短板。其中，县级政府履行农村公路管护主体责任，制定相关部门、乡镇政府农村公路管护职责任务清单和职责边界清单；乡镇政府负责辖区内乡村道管护工作，指导和组织村民委员会做好村道管护工作。
　　针对资金保障，《实施方案》提出，要加大财政资金保障力度。其中，县级政府承担农村公路管护资金筹措主体责任。省、市、县三级公共财政资金用于农村公路日常养护的总额按照每年每公里“县道10000元，乡道5000元，村道3000元”标准执行，并建立动态调整机制。建立“政府主导、社会支持、群众参与”的投资长效机制。
　　《实施方案》提出，我省将全面推行以县（市、区）政府负责同志为总路长的农村公路路长制，县级政府负责统筹全县农村公路工作。具体为：设立县、乡、村道路长，由县（市、区）、乡镇相关负责同志担任，其中村道鼓励由所属集体经济组织负责人担任。各级路长具体负责相应农村公路管理和涉及问题的协调治理工作。到2021年底，初步构建覆盖县、乡、村道的路长制管理运行机制，建立完备的政府责任体系、高效的部门协同体系、科学的监督评估体系、有力的资金保障体系，形成政府主导、多部门分工负责的农村公路管理养护机制。
　　为建立管护长效机制，《实施方案》提出要建立“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制。同时，探索通过民事赔偿保护路产路权。推进“农村公路+”等多元融合，利用“互联网+”等现代化手段，提升农村公路信息化、智能化管护水平。（记者：常青）