打造粤港澳大湾区影响力，营商环境是关键

　　粤港澳大湾区（Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area），包括香港、澳门两个特别行政区和广东省广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等珠三角九市，总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7,000万人，是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位，是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。
　　粤港澳大湾区是继美国纽约湾区和旧金山湾区、日本东京湾区之后的世界第四大湾区，2017年生产总值突破10万亿元，约占全国经济总量的12.17%，经济总量在四大湾区中居第二位，在世界国家排行中名列11位，与韩国持平，人口、土地面积、港口和机场吞吐量均居四大湾区之首。
　　建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。粤港澳大湾区建设已经写入十九大报告和政府工作报告，提升到国家发展战略层面。推进建设粤港澳大湾区，有利于深化内地和港澳交流合作，对港澳参与国家发展战略，提升竞争力，保持长期繁荣稳定具有重要意义。
　　粤港澳三地将在中央有关部门支持下，完善创新合作机制，促进互利共赢合作关系，共同将粤港澳大湾区建设成为更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈和内地与港澳深度合作的示范区，打造国际一流湾区和世界级城市群。
　　2019年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。

〓　相关链接

• 珠海横琴粤澳深度合作区
• 郑永年：粤港澳大湾区应该成为“中国内部的欧盟”
  

源自：新京报

---

原文标题：打造粤港澳大湾区影响力，营商环境是关键
⊙闵萧（媒体人）　编辑：井彩霞　校对：付春愔

　　备受关注的《粤港澳大湾区发展规划纲要》日前出台。纲要提出，粤港澳大湾区要打造具有全球竞争力的营商环境，发挥香港、澳门的开放平台与示范作用，支持珠三角九市加快建立与国际高标准投资和贸易规则相适应的制度规则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，减少行政干预，加强市场综合监管，形成稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。
　　城市无商不兴。“优化营商环境就是解放生产力，就是提高综合竞争力”，粤港澳大湾区要建成国际一流湾区和世界级城市群，就必须具有全球竞争力的一流营商环境。当然，这一点对于目前的粤港澳大湾区而言，机遇与挑战并存。
　　机遇表现在，珠三角地区是国内最早的开放前沿之地，也是中国最早引进和利用外资的地区之一，经过多年发展，在服务、对接外资项目方面，已积累了一定经验。更重要的一点，诚如纲要所指出，香港作为国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽，拥有高度国际化、法治化的营商环境以及遍布全球的商业网络，是全球最自由经济体之一。这为大湾区打造国际化营商环境，奠定了基础、树立了榜样。相较于国内其他城市群，这也是其特有优势之一。
　　挑战体现在，由于大湾区内部每个城市的发展定位和发展阶段不同，甚至还存在制度差异，这要求打造国际化营商环境，也要处理和统筹好“先进”与“后进”，“特性”与“共性”的关系。以城市发展定位为例，像深圳是要建成具有世界影响力的创新创意之都，澳门则是建设世界旅游休闲中心，促进经济适度多元发展，那么在一揽子的营商政策布局之下，各个城市又需要根据自身实际，有针对性地“因城施策”。
　　作为中国国际化程度最高、开放度最高的城市群，粤港澳大湾区的营商环境建设，起点较高，目标也更高远，承担的使命亦非同一般。它不只是要带动区域协调发展，更是代表国家更好参与全球城市、产业竞争和国际化治理的一个重要平台。因此，包括市场法治水平、配套基础设施，以及行政服务效率等营商环境具体指标，都需要全面对标国际先进水准，容不得明显短板。
　　具体在粤港澳大湾区内部，首先要保障处于不同制度、发展阶段下的城市，协同推进营商环境的改善，缩小内部差距；其次，则要打通跨区域的政策、服务对接限制，实现营商环境的一体化。
　　与纽约、旧金山、东京世界三大湾区比较，粤港澳大湾区目前在经济总量、增长潜力、市场腹地等指标上，有着自己的优势地位，相对而言，营商环境的国际化水平是一个最需要挖潜的方面。建设国际科技创新中心、构建具有国际竞争力的现代产业体系、建设宜居宜业宜游的优质生活圈，都离不开在这方面的升级。这也是任何一个成熟的世界级大湾区和城市群，最能彰显国际化程度的软实力与核心竞争力。
　　在新的国际贸易和全球治理环境，及推进建设更高水平的开放新格局使命下，粤港澳大湾区的营商环境优化，具有双重意义。对外，它有利于“建立与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台”；对内，它也能为推进全国其他地方放管服改革、营商环境改善发挥试点和榜样价值。一定程度上，粤港澳大湾区的“具有全球竞争力的营商环境”建成之时，也是其真正成熟、充分展现世界级影响力之日。

源自：新浪财经

---

　　2月19日消息，《粤港澳大湾区发展规划纲要》18日发布。其中提出，加快基础设施互联互通，构建现代化的综合交通运输体系，建设粤港澳大湾区世界级机场群。民航局发展计划司相关负责人表示，粤港澳大湾区航空运输发展需求强劲、发展潜力巨大，为内地和港澳深化民航合作提供了战略机遇。下一步，民航局将依据《纲要》，出台推进粤港澳大湾区民航协同发展指导意见，促进粤港澳大湾区世界级机场群建设和民航高质量发展。

源自：经济观察报

---

原文标题：重磅！粤港澳大湾区规划出炉，未来16年掘金攻略来了
⊙作者：沈述红

理性·建设性
　　这一纲要是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件，规划近期至2022年，远期展望到2035年。
　　2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称“纲要”）。这一纲要是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件，规划近期至2022年，远期展望到2035年。
　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》指出，粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市，总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。
　　到2022年，粤港澳大湾区综合实力显著增强，粤港澳合作更加深入广泛，区域内生发展动力进一步提升，发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。到2035年，大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，经济实力、科技实力大幅跃升，国际竞争力、影响力进一步增强；大湾区内市场高水平互联互通基本实现，各类资源要素高效便捷流动；区域发展协调性显著增强，对周边地区的引领带动能力进一步提升。

2035年：形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式
　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》指出，到2035年，大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式。在这一过程中，要强化香港的全球离岸人民币业务枢纽地位，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位；深圳将努力成为具世界影响力的创新创意之都；广州要充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市；并要推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设，探索有利于人才、资本、信息、技术等创新要素跨境流动和区域融通的政策举措，共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。
　　纲要提出，推动珠三角九市军民融合创新发展，支持创建军民融合创新示范区。支持港深创新及科技园、中新广州知识城、南沙庆盛科技创新产业基地、横琴粤澳合作中医药科技产业园等重大创新载体建设。支持香港物流及供应链管理应用技术、纺织及成衣、资讯及通信技术、汽车零部件、纳米及先进材料等五大研发中心以及香港科学园、香港数码港建设。支持澳门中医药科技产业发展平台建设。推进香港、澳门国家重点实验室伙伴实验室建设。
　　同时，该纲要提出要支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分发挥自身优势，深化改革创新，增强城市综合实力，形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。增强发展的协调性，强化与中心城市的互动合作，带动周边特色城镇发展，共同提升城市群发展质量。
　　在大湾区的建设中，要推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等发展壮大为新支柱产业，在新型显示、新一代通信技术、5G和移动互联网、蛋白类等生物医药、高端医学诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机器人、3D打印、北斗卫星应用等重点领域培育一批重大产业项目。
　　此外，还要推动粤港澳游艇自由行有效实施，加快完善软硬件设施，共同开发高端旅游项目。探索在合适区域建设国际游艇旅游自由港。支持澳门与邻近城市探索发展国际游艇旅游，合作开发跨境旅游产品，发展面向国际的邮轮市场。支持珠三角城市建设国家全域旅游示范区。促进滨海旅游业高品质发展，加快“海洋-海岛-海岸”旅游立体开发，完善滨海旅游基础设施与公共服务体系。探索以旅游等服务业为主体功能的无居民海岛整岛开发方式。
　　粤港澳大湾区建设领导小组办公室负责人强调，一分部署，九分落实。“我们将积极履行好粤港澳大湾区建设领导小组办公室的职责，全面准确贯彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，会同粤港澳三地和有关部门以钉钉子精神抓紧抓实做好各项任务，推动规划蓝图中的各项美好愿景落到实处，欢迎社会各界积极参与大湾区建设，共同将粤港澳大湾区建设成为国际一流湾区和宜居、宜业、宜游的优质生活圈，增进粤港澳三地民生福祉，成为扎实推进高质量发展的示范。”
　　在粤港澳大湾区的金融创新和融合方面，该纲要指出，要大力拓展直接融资渠道，依托区域性股权交易市场，建设科技创新金融支持平台。支持香港私募基金参与大湾区创新型科技企业融资，允许符合条件的创新型科技企业进入香港上市集资平台，将香港发展成为大湾区高新技术产业融资中心。同时，支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场，加快推进金融开放创新。

机遇和挑战
　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》表示，打造粤港澳大湾区，建设世界级城市群，有利于丰富“一国两制”实践内涵，进一步密切内地与港澳交流合作，为港澳经济社会发展以及港澳同胞到内地发展提供更多机会，保持港澳长期繁荣稳定；有利于贯彻落实新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展，为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑；有利于进一步深化改革、扩大开放，建立与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台；有利于推进“一带一路”建设，通过区域双向开放，构筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融汇的重要支撑区。
　　中信建投证券表示，粤港澳大湾区具备成为世界一流湾区的诸多有利条件。未来，人工智能、智能制造、机器人、生物医药、新材料、云计算、工业互联网、新一代信息技术等行业有望在粤港澳大湾区率先实现突破和产业化应用。
　　当前，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深，和平发展大势不可逆转，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，“一带一路”建设深入推进，为提升粤港澳大湾区国际竞争力、更高水平参与国际合作和竞争拓展了新空间。在新发展理念引领下，我国深入推进供给侧结构性改革，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为大湾区转型发展、创新发展注入了新活力。全面深化改革取得重大突破，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为创新大湾区合作发展体制机制、破解合作发展中的突出问题提供了新契机。
　　同时，粤港澳大湾区发展也面临诸多挑战。当前，世界经济不确定不稳定因素增多，保护主义倾向抬头，大湾区经济运行仍存在产能过剩、供给与需求结构不平衡不匹配等突出矛盾和问题，经济增长内生动力有待增强。在“一国两制”下，粤港澳社会制度不同，法律制度不同，分属于不同关税区域，市场互联互通水平有待进一步提升，生产要素高效便捷流动的良好局面尚未形成。大湾区内部发展差距依然较大，协同性、包容性有待加强，部分地区和领域还存在同质化竞争和资源错配现象。香港经济增长缺乏持续稳固支撑，澳门经济结构相对单一、发展资源有限，珠三角九市市场经济体制有待完善。区域发展空间面临瓶颈制约，资源能源约束趋紧，生态环境压力日益增大，人口红利逐步减退。

源自：第一财经

---

　　极简版！ 粤港澳大湾区12大核心要点，一看就懂
　　粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市（以下称珠三角九市），总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。
　　本规划是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件。规划近期至2022年，远期展望到2035年。
　　一图看懂《大湾区发展规划纲要》

　　一、发展基础
　　区位优势明显。经济实力雄厚。创新要素集聚。国际化水平领先。合作基础良好。
　　二、战略定位
　　充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈。
　　三、发展目标
　　到2022年，国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。
　　到2035年，宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。
　　四、空间布局
　　1、极点带动，发挥香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海强强联合的引领带动作用，深化港深、澳珠合作，加快广佛同城化建设。
　　轴带支撑，加快建设深（圳）中（山）通道、深（圳）茂（名）铁路等重要交通设施。
　　2、完善城市群和城镇发展体系
　　香港：建设亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。
　　澳门：建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台。
　　广州：培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市。
　　深圳：加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。

　　3、建设重要节点城市
　　珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆
　　4、发展特色城镇
　　培育一批具有特色优势的魅力城镇；建设智慧小镇；不断拓展特大镇功能。
　　5、促进城乡融合发展
　　建设具有岭南特色的宜居城乡；因地制宜推进城市更新，改造城中村、合并小型村。
　　五、辐射带动泛珠三角区域发展
　　构建以粤港澳大湾区为龙头，以珠江-西江经济带为腹地，带动中南、西南地区发展，辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带。
　　有序发展“飞地经济”，促进泛珠三角区域要素流动和产业转移，形成梯度发展、分工合理、优势互补的产业协作体系。
　　六、建设国际科技创新中心
　　1、构建开放型区域协同创新共同体
　　推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设
　　共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台
　　鼓励境内外投资者在粤港澳设立研发机构和创新平台
　　支持依托深圳国家基因库发起设立“一带一路”生命科技促进联盟
　　向港澳有序开放国家在广东建设布局的重大科研基础设施和大型科研仪器
　　支持粤港澳有关机构积极参与国家科技计划（专项、基金等）
　　实施粤港澳科技创新合作发展计划和粤港联合创新资助计划，支持设立粤港澳产学研创新联盟

　　2、打造高水平科技创新载体和平台
　　有序开展国家高新区扩容
　　支持创建军民融合创新示范区
　　支持港深创新及科技园、中新广州知识城、南沙庆盛科技创新产业基地、横琴粤澳合作中医药科技产业园等重大创新载体建设
　　支持香港物流及供应链管理应用技术、纺织及成衣、资讯及通信技术、汽车零部件、纳米及先进材料等五大研发中心以及香港科学园、香港数码港建设
　　支持澳门中医药科技产业发展平台建设
　　推进香港、澳门国家重点实验室伙伴实验室建设

　　3、优化区域创新环境
　　研究实施促进粤港澳大湾区出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施
　　开展知识产权证券化试点
　　在珠三角九市建设一批面向港澳的科技企业孵化器
　　建设科技创新金融支持平台
　　支持香港私募基金参与大湾区创新型科技企业融资，允许符合条件的创新型科技企业进入香港上市集资平台
　　支持香港成为区域知识产权贸易中心
　　建立大湾区知识产权信息交换机制和信息共享平台

　　七、加快基础设施互联互通
　　1、构建现代化的综合交通运输体系
　　提升珠三角港口群国际竞争力
　　建设世界级机场群。支持香港机场第三跑道建设和澳门机场改扩建，实施广州、深圳等机场改扩建，开展广州新机场前期研究工作，研究建设一批支线机场和通用机场
　　畅通对外综合运输通道。推进赣州至深圳、广州至汕尾、深圳至茂名、岑溪至罗定等铁路项目建设。研究广州至清远铁路进一步延伸的可行性
　　构筑大湾区快速交通网络。力争实现大湾区主要城市间1小时通达；有序规划珠三角主要城市的城市轨道交通项目。
　　加快广州-深圳国际性综合交通枢纽建设
　　推进大湾区城际客运公交化运营，推广“一票式”联程和“一卡通”服务
　　加快发展铁水、公铁、空铁、江河海联运和“一单制”联运服务

　　2、优化提升信息基础设施
　　全面布局基于互联网协议第六版（IPv6）的下一代互联网
　　实现免费高速无线局域网在大湾区热点区域和重点交通线路全覆盖
　　推动降低粤港澳手机长途和漫游费，并积极开展取消粤港澳手机长途和漫游费的可行性研究

　　3、建设能源安全保障体系
　　加快推进珠三角大型石油储备基地建设
　　推进广州、珠海等国家煤炭储备基地建设

　　八、构建具有国际竞争力的现代产业体系
　　1、加快发展先进制造业
　　支持东莞等市推动传统产业转型升级
　　支持佛山深入开展制造业转型升级综合改革试点
　　支持香港在优势领域探索“再工业化”
　　培育一批具有系统集成能力、智能装备开发能力和关键部件研发生产能力的智能制造骨干企业
　　加快制造业绿色改造升级

　　2、培育壮大战略性新兴产业
　　推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等发展壮大为新支柱产业
　　在新型显示、新一代通信技术、5G和移动互联网、蛋白类等生物医药、高端医学诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机器人、3D打印、北斗卫星应用等重点领域培育一批重大产业项目
　　围绕信息消费、新型健康技术、海洋工程装备、高技术服务业、高性能集成电路等重点领域及其关键环节，实施一批战略性新兴产业重大工程

　　3、加快发展现代服务业
　　巩固和提升香港国际金融中心地位，打造服务“一带一路”建设的投融资平台
　　支持广州完善现代金融服务体系，建设区域性私募股权交易市场，建设产权、大宗商品区域交易中心
　　支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场，加快推进金融开放创新
　　支持澳门打造中国-葡语国家金融服务平台，建立出口信用保险制度，建设成为葡语国家人民币清算中心
　　支持香港建设国际认可的绿色债券认证机构
　　支持广州研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所
　　研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场、绿色金融平台、中葡金融服务平台
　　逐步扩大大湾区内人民币跨境使用规模和范围
　　大湾区内的企业可按规定跨境发行人民币债券
　　扩大香港与内地居民和机构进行跨境投资的空间，稳步扩大两地居民投资对方金融产品的渠道。在依法合规前提下，有序推动大湾区内基金、保险等金融产品跨境交易，不断丰富投资产品类别和投资渠道，建立资金和产品互通机制。
　　支持香港开发更多离岸人民币、大宗商品及其他风险管理工具
　　支持内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务
　　支持大湾区企业使用香港的检验检测认证等服务

　　4、大力发展海洋经济
　　支持深圳建设全球海洋中心城市
　　探索在境内外发行企业海洋开发债券
　　发展海上保险、再保险及船舶金融等特色金融业

　　九、建设宜居宜业宜游的优质生活圈
　　1、打造教育和人才高地
　　鼓励三地高校探索开展相互承认特定课程学分、实施更灵活的交换生安排、科研成果分享转化等方面的合作交流
　　在广东建设港澳子弟学校或设立港澳儿童班并提供寄宿服务
　　研究开放港澳中小学教师、幼儿教师到广东考取教师资格并任教
　　开展外籍创新人才创办科技型企业享受国民待遇试点
　　大力引进高层次、国际化人才参与大湾区的建设和管理

　　2、共建人文湾区
　　加强国家音乐产业基地建设，推动音乐产业发展
　　共同推进大湾区体育事业和体育产业发展，联合打造一批国际性、区域性品牌赛事
　　推进马匹运动及相关产业发展，加强香港与内地在马匹、饲草饲料、兽药、生物制品等进出境检验检疫和通关等方面的合作

　　3、构筑休闲湾区
　　优化珠三角地区“144小时过境免签”政策，便利外国人在大湾区旅游观光
　　有序推动香港、广州、深圳国际邮轮港建设，探索研究简化邮轮、游艇及旅客出入境手续
　　研究探索内地邮轮旅客以过境方式赴港参与全部邮轮航程
　　探索以旅游等服务业为主体功能的无居民海岛整岛开发方式

　　4、拓展就业创业空间
　　研究推进港澳居民中的中国公民依法报考内地公务员工作
　　支持港澳青年和中小微企业在内地发展

　　5、塑造健康湾区
　　鼓励港澳医务人员到珠三角九市开展学术交流和私人执业医务人员短期执业
　　支持港澳医疗卫生服务提供主体在珠三角九市按规定以独资、合资或合作等方式设置医疗机构

　　6、促进社会保障和社会治理合作
　　探索澳门社会保险在大湾区内跨境使用，提高香港长者社会保障措施的可携性
　　支持港澳投资者在珠三角九市按规定以独资、合资或合作等方式兴办养老等社会服务机构

　　十、提升市场一体化水平
　　1、推动对港澳在金融、教育、法律及争议解决、航运、物流、铁路运输、电信、中医药、建筑及相关工程等领域实施特别开放措施，研究进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、持股比例、行业准入等限制
　　2、支持广州南沙建设全球进出口商品质量溯源中心
　　3、依法推动在粤港澳口岸实施更便利的通关模式
　　4、完善粤港、粤澳两地牌机动车管理政策措施，允许两地牌机动车通过多个口岸出入境
　　十一、携手扩大对外开放
　　1、支持香港成为解决“一带一路”建设项目投资和商业争议的服务中心
　　2、支持澳门在符合条件的情况下加入亚投行，支持丝路基金及相关金融机构在香港、澳门设立分支机构
　　3、鼓励粤港澳三地企业合作开展绿地投资、实施跨国兼并收购和共建产业园区
　　4、支持内地企业在香港设立资本运作中心及企业财资中心，开展融资、财务管理等业务
　　十二、共建粤港澳合作发展平台
　　1、优化提升深圳前海深港现代服务业合作区功能
　　研究进一步扩展前海发展空间，并在新增范围内实施前海有关支持政策
　　推进金融开放创新，拓展离岸账户（OSA）功能，借鉴上海自贸试验区自由贸易账户体系（FTA），积极探索资本项目可兑换的有效路径
　　支持香港交易所前海联合交易中心建成服务境内外客户的大宗商品现货交易平台
　　建设新型国际贸易中心，发展离岸贸易，打造货权交割地

　　2、打造广州南沙粤港澳全面合作示范区
　　在广州南沙规划建设粤港产业深度合作园，探索建设粤澳合作葡语国家产业园
　　探索建设国际航运保险等创新型保险要素交易平台
　　研究探索在广东自贸试验区内设立粤港澳大湾区国际商业银行

　　3、推进珠海横琴粤港澳深度合作示范
　　探索符合条件的港澳和外籍医务人员直接在横琴执业
　　研究将外国人签证居留证件签发权限下放至横琴

　　推荐阅读

　　上海要建全球首个5G火车站！今年这一区域全覆盖
　　不想错过热门资讯？可设置第一财经资讯为星标公众号

源自：证券日报

---

　　粤港澳大湾区规划出炉 建设国际金融枢纽 将研究在澳门建立以人民币计价结算证券市场

⊙记者：苏诗钰

　　为充分发挥粤港澳综合优势，深化内地与港澳合作，进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用，支持香港、澳门融入国家发展大局，中共中央国务院近日印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》），在加快发展现代服务业中，提出了建设国际金融枢纽、大力发展特色金融产业、有序推进金融市场互联互通等具体目标，明确将在澳门建立以人民币计价结算的证券市场，不断完善“沪港通”、“深港通”和“债券通”。
　　《规划纲要》提出“建设国际金融枢纽”。发挥香港在金融领域的引领带动作用，巩固和提升香港国际金融中心地位，打造服务“一带一路”建设的投融资平台。支持广州完善现代金融服务体系，建设区域性私募股权交易市场，建设产权、大宗商品区域交易中心，提升国际化水平。支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场，加快推进金融开放创新。支持澳门打造中国-葡语国家金融服务平台，建立出口信用保险制度，建设成为葡语国家人民币清算中心，发挥中葡基金总部落户澳门的优势，承接中国与葡语国家金融合作服务。研究探索建设澳门-珠海跨境金融合作示范区。
　　丝路智谷研究院院长梁海明昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，未来大湾区的银行、金融机构能够解决初创企业融资难的问题。金融是现代经济的血液，更是初创企业的血液，如何有效地通过金融手段支持创业也是大湾区的挑战之一。建议大湾区可以成立类似硅谷银行等机构，粤港澳大湾区三地政府、银行和金融机构可考虑设立专门为初创科技企业融资服务机构，服务科技企业。
　　《规划纲要》明确，将大力发展特色金融产业。支持香港打造大湾区绿色金融中心，建设国际认可的绿色债券认证机构。支持广州建设绿色金融改革创新试验区，研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。支持澳门发展租赁等特色金融业务，探索与邻近地区错位发展，研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场、绿色金融平台、中葡金融服务平台。支持深圳建设保险创新发展试验区，推进深港金融市场互联互通和深澳特色金融合作，开展科技金融试点，加强金融科技载体建设。支持珠海等市发挥各自优势，发展特色金融服务业。在符合法律法规及监管要求的前提下，支持粤港澳保险机构合作开发创新型跨境机动车保险和跨境医疗保险产品，为跨境保险客户提供便利化承保、查勘、理赔等服务。
　　同时，还将有序推进金融市场互联互通。逐步扩大大湾区内人民币跨境使用规模和范围。大湾区内的银行机构可按照相关规定开展跨境人民币拆借、人民币即远期外汇交易业务以及与人民币相关衍生品业务、理财产品交叉代理销售业务。大湾区内的企业可按规定跨境发行人民币债券。扩大香港与内地居民和机构进行跨境投资的空间，稳步扩大两地居民投资对方金融产品的渠道。在依法合规前提下，有序推动大湾区内基金、保险等金融产品跨境交易，不断丰富投资产品类别和投资渠道，建立资金和产品互通机制。支持香港机构投资者按规定在大湾区募集人民币资金投资香港资本市场，参与投资境内私募股权投资基金和创业投资基金。支持香港开发更多离岸人民币、大宗商品及其他风险管理工具。支持内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务。不断完善“沪港通”、“深港通”和“债券通”。支持符合条件的港澳银行、保险机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构。建立粤港澳大湾区金融监管协调沟通机制，加强跨境金融机构监管和资金流动监测分析合作。
　　中信建投宏观与债券研究首席分析师黄文涛表示，粤港澳大湾区经济发展程度较高，发展潜力巨大，上下游供应链完备，产业生态系统完善，区位条件优越，地利优势明显，具备成为世界一流经济湾区的条件。大湾区不是一个单纯的空间、经济、产业概念，而是同时涵盖基础设施、体制机制、文化观念、生态环境等在内的全方位的综合发展战略规划。

源自：第一财经

---

　　粤港澳大湾区新亮点：海洋经济成经济新增长点
　　21世纪是海洋的世纪。近年来，中国正加速挺进“深蓝”，而粤港澳大湾区建设更是如此。
　　中共中央、国务院在2月18日印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称《纲要》）明确指出，粤港澳大湾区要大力发展海洋经济。
　　粤港澳大湾区建设，核心在“湾”字，有着天然的海洋属性。为此，《纲要》提出，加强粤港澳合作，拓展蓝色经济空间，共同建设现代海洋产业基地。
　　与此同时，《纲要》提出，构建现代海洋产业体系，优化提升海洋渔业、海洋交通运输、海洋船舶等传统优势产业，培育壮大海洋生物医药、海洋工程装备制造、海水综合利用等新兴产业，集中集约发展临海石化、能源等产业，加快发展港口物流、滨海旅游、海洋信息服务等海洋服务业，加强海洋科技创新平台建设，促进海洋科技创新和成果高效转化。
　　其中，海洋经济在广东省的地位向来举足轻重，并逐渐成为全省经济发展新的增长极。全省海洋生产总值从2012年的1.05万亿元增长到2017年的1.78万亿元，年均增长11%，连续23年居全国首位，占全国海洋生产总值的五分之一，占全省生产总值的五分之一。
　　培育现代海洋产业，是发展海洋经济的重要抓手，经过深入调研，广东省形成了海工装备、海洋生物、海上风电、天然气水合物、海洋公共服务业五大海洋产业发展的基本思路。
　　在海工装备方面，广东省要打造高端智能海洋工程装备超级产业，以重大专项为牵引，着力开展集成创新，突破共性关键技术，提高设计研发能力，积极创建国家级智能海洋工程制造业创新中心。初步估算，广东全省“十三五”期间海洋工程装备制造业重点领域建设所需总投资约800亿元，经过5～10年的发展，海工装备制造业将每年为我省GDP创造约1000亿元的增加值。
　　做大做强海洋生物产业，对广东海洋经济转型升级、建设海洋经济强省具有重要意义。目前，广东省科研团队已攻克砗磲的人工繁育和苗种（幼贝）生产技术、绿海龟全人工繁殖技术，建成了“海洋生物天然产物化合物库”，海洋生物医药制品、海洋功能食品及保健品等取得重大进展。
　　在海上风电方面，广东省将突出海上能源优先发展战略，以三峡集团、中广核集团、广东省能源集团为首，正在积极参与海上风电项目开发，未来广东省将逐步形成海上风电“储备一批、开发一批、建设一批、运营一批”的规模化发展格局。
　　按照规划，到2020年底前广东省要开工建设海上风电装机容量1200万千瓦以上，其中建成投产200万千瓦以上，到2030年底前建成投产装机容量约3000万千瓦，拉动投资上万亿元。
　　天然气水合物是未来全球能源发展的战略制高点，中国已在南海海域成功试采天然气水合物，国土资源部、广东省人民政府以及中国石油天然气集团公司签署了三方合作框架协议，共同推进天然气水合物勘查开采先导试验区建设。
　　对于天然气水合物未来的发展，广东省提出，到2023年，推进天然气水合物生产性试采，到2030年实现产业化发展，初步建成年生产能力约10亿立方米，带动钻采、生产、储运、支持服务等相关产业产值超千亿元。
　　此外，广东将重点发展广州、深圳、珠海、汕头、湛江五大滨海城市和海陵岛群、川山群岛、万山群岛、大亚湾中央列岛、南澳岛、湛江湾六大岛群的滨海旅游业，以珠海横琴长隆海洋世界、阳江海陵岛“南海一号”等精品旅游线路为突破口，培育国际精品海岛休闲旅游品牌。
　　国家海洋局南海分局局长钱宏林此前表示，粤港澳大湾区的建设是包括港澳在内的珠三角城市发展的再次升级，南海分局将在海域综合管理、海洋生态文明建设等方面，为粤港澳三地提供技术支撑。
　　值得关注的是，《纲要》特别指出，支持香港发挥海洋经济基础领域创新研究优势。在保障珠江河口水域泄洪纳潮安全的前提下，支持澳门科学编制实施海域中长期发展规划，进一步发展海上旅游、海洋科技、海洋生物等产业。支持深圳建设全球海洋中心城市。
　　与此同时，支持粤港澳通过加强金融合作推进海洋经济发展，探索在境内外发行企业海洋开发债券，鼓励产业（股权）投资基金投资海洋综合开发企业和项目，依托香港高增值海运和金融服务的优势，发展海上保险、再保险及船舶金融等特色金融业。

源自：北青网

---

原文标题：打造粤港澳大湾区建设世界级城市群
⊙记者：董鑫 综合新华社报道

　　粤港澳大湾区：根据《规划纲要》，粤港澳大湾区包括“两区九市”，分别为香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市。总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人，2017年大湾区经济总量约10万亿元。是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。四大中心城市：香港、澳门、广州、深圳 重要节点城市：珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆

　　据新华社18日报道，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。本规划是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件。规划近期至2022年，远期展望到2035年。《规划纲要》提出，粤港澳大湾区要建成世界新兴产业、先进制造业和现代服务业基地，建设世界级城市群。到2035年，大湾区内市场高水平互联互通基本实现，各类资源要素高效便捷流动，宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。
　　2月21日上午，粤港澳三地政府将在香港举行宣讲会。

明确港澳广深为四大中心城市
　　根据《规划纲要》，粤港澳大湾区以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎，继续发挥比较优势做优做强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。
　　对香港的规划为：巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能，推动金融、商贸等向高端高增值方向发展，大力发展创新及科技事业，培育新兴产业，建设亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。
　　对澳门的规划为：建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元发展，打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。
　　对广州的规划为：充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市。
　　对深圳的规划为：发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用，加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。
　　此外，支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分发挥自身优势，深化改革创新，形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。

打造充满活力的世界级城市群
　　根据《规划纲要》，粤港澳大湾区的战略定位是充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区以及宜居宜业宜游的优质生活圈。
　　到2022年，国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。区域发展更加协调，分工合理、功能互补、错位发展的城市群发展格局基本确立；协同创新环境更加优化，创新要素加快集聚，新兴技术原创能力和科技成果转化能力显著提升；供给侧结构性改革进一步深化，传统产业加快转型升级，新兴产业和制造业核心竞争力不断提升，现代服务业加快发展；基础设施支撑保障能力进一步增强，城市发展及运营能力进一步提升；绿色智慧节能低碳的生产生活方式和城市建设运营模式初步确立；开放型经济新体制加快构建，文化交流活动更加活跃。
　　到2035年，大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，经济实力、科技实力大幅跃升，国际竞争力、影响力进一步增强；大湾区内市场高水平互联互通基本实现，各类资源要素高效便捷流动；区域发展协调性显著增强，对周边地区的引领带动能力进一步提升；人民生活更加富裕；社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；资源节约集约利用水平显著提高，生态环境得到有效保护，宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。

亮点
　　基础设施 推动降低粤港澳手机长途和漫游费
　　构筑大湾区快速交通网络。以连通内地与港澳以及珠江口东西两岸为重点，构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络，力争实现大湾区主要城市间1小时通达。
　　支持香港机场第三跑道建设和澳门机场改扩建，实施广州、深圳等机场改扩建，开展广州新机场前期研究工作，研究建设一批支线机场和通用机场。
　　创新通关模式，更好发挥广深港高速铁路、港珠澳大桥作用。研究在条件允许的情况下主要陆路口岸增加旅客出入境自助查验通道，进一步便利港澳与内地居民往来。研究制定港澳与内地车辆通行政策和配套交通管理措施，促进交通物流发展。进一步完善澳门单牌机动车便利进出横琴的政策措施，研究扩大澳门单牌机动车在内地行驶范围；研究制定香港单牌机动车进入内地行驶的政策措施；完善粤港、粤澳两地牌机动车管理政策措施，允许两地牌机动车通过多个口岸出入境。
　　推动降低粤港澳手机长途和漫游费，并积极开展取消粤港澳手机长途和漫游费的可行性研究。

　　教育发展 三地高校探索学分互认
　　推动教育合作发展。支持粤港澳高校合作办学，鼓励三地高校探索开展相互承认特定课程学分、实施更灵活的交换生安排、科研成果分享转化等方面的合作交流。支持大湾区建设国际教育示范区，引进世界知名大学和特色学院，推进世界一流大学和一流学科建设。
　　鼓励港澳青年到内地学校就读，对持港澳居民来往内地通行证在内地就读的学生，实行与内地学生相同的交通、旅游门票等优惠政策。
　　鼓励粤港澳三地中小学校结为“姊妹学校”，在广东建设港澳子弟学校或设立港澳儿童班并提供寄宿服务。
　　研究探索三地幼儿园缔结“姊妹园”。研究开放港澳中小学教师、幼儿教师到广东考取教师资格并任教。确保符合条件的随迁子女顺利在流入地参加高考。研究赋予在珠三角九市工作生活并符合条件的港澳居民子女与内地居民同等接受义务教育和高中阶段教育的权利。

　　城市管理 探索澳门社保在大湾区内跨境使用
　　推进社会保障合作。探索推进在广东工作和生活的港澳居民在教育、医疗、养老、住房、交通等民生方面享有与内地居民同等的待遇。加强跨境公共服务和社会保障的衔接，探索澳门社会保险在大湾区内跨境使用，提高香港长者社会保障措施的可携性。研究建立粤港澳跨境社会救助信息系统，开展社会福利和慈善事业合作。研究为符合条件的珠三角九市人员赴港澳开展商务、科研、专业服务等提供更加便利的签注安排。
　　就业创业 研究港澳中国公民报考内地公务员
　　《规划纲要》提出，粤港澳大湾区要建设宜居宜业宜游的优质生活圈。拓展就业创业空间方面则提出，鼓励港澳居民中的中国公民依法担任内地国有企事业单位职务，研究推进港澳居民中的中国公民依法报考内地公务员工作。
　　根据《规划纲要》，粤港澳大湾区将完善有利于港澳居民特别是内地学校毕业的港澳学生在珠三角九市就业生活的政策措施，扩宽港澳居民就业创业空间。
　　具体而言，将在深圳前海、广州南沙、珠海横琴建立港澳创业就业试验区，试点允许取得建筑及相关工程咨询等港澳相应资质的企业和专业人士为内地市场主体直接提供服务，并逐步推出更多试点项目及开放措施。支持港澳青年和中小微企业在内地发展，将符合条件的港澳创业者纳入当地创业补贴扶持范围。

延伸
建设领导小组成立半年
港澳特首进中央决策组织
　　在昨天《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发的同时，粤港澳大湾区建设领导小组办公室第一时间发声。北京青年报记者注意到，“粤港澳大湾区建设领导小组”由中共中央政治局常委、国务院副总理韩正任组长，香港特首林郑月娥及澳门特首崔世安均担任小组成员。值得注意的是，这是首次有港澳特首被纳入中央决策组织。
　　粤港澳大湾区建设领导小组首次正式亮相是在2018年8月15日，当时该领导小组在北京举行了第一次全体会议。
　　2018年3月27日，香港特首林郑月娥出席在香港举行的广东省2018年迎春宴会提及，她2017年在北京述职时就提出，希望在粤港澳大湾区成立一个统筹领导小组，在中央层面上对湾区的发展做高层设计。
　　在粤港澳大湾区建设领导小组第一次全体会议之前，两位港澳特首频访内地。从2017年8月至2018年5月，林郑月娥率领的香港特区政府代表团，先后实地考察、访问深圳、中山、珠海、惠州、广州等城市；2018年6月至7月期间，崔世安率领澳门特区政府代表团，就粤港澳大湾区合作事宜，先后分三次赴珠三角城市交流。2018年6月底，韩正在北京分别会见林郑月娥和崔世安，时间相隔仅仅一天，且主题均为就《粤港澳大湾区发展规划纲要》听取意见和建议。

声音
粤港澳共建
国际一流湾区
　　昨天，粤港澳大湾区建设领导小组办公室负责人就贯彻《粤港澳大湾区发展规划纲要》发表谈话。该负责人强调，一分部署，九分落实，将会同粤港澳三地和有关部门以钉钉子精神抓紧抓实做好各项任务，推动规划蓝图中的各项美好愿景落到实处，欢迎社会各界积极参与大湾区建设，共同将粤港澳大湾区建设成为国际一流湾区和宜居、宜业、宜游的优质生活圈，增进粤港澳三地民生福祉，成为扎实推进高质量发展的示范。
　　香港特别行政区行政长官林郑月娥18日表示，欢迎中央公布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，为粤港澳大湾区建设提供指导性方向，并感谢中央在规划纲要的编制过程中重视香港特区政府的意见。香港特区政府发言人提出，粤港澳大湾区建设为香港带来的机遇主要有两方面：第一，为香港经济寻找新增长点，促进经济产业多元发展。第二，为香港居民提供更广阔的生活和发展空间。香港特区政府会充分把握大湾区建设所带来的机遇，把国家所需和香港所长有机结合起来，充分发挥市场化机制的作用，在融入国家发展大局的同时，实现自身更好的发展。
　　澳门特别行政区政府发言人办公室18日发布新闻稿表示，澳门将发挥所长，与其他城市优势互补，合作共赢，协调发展，为澳门的经济适度多元发展创造更有利的大环境，注重强调惠及普罗市民，强调建设优质生态环境，增加市民的获得感。近期将在澳门陆续举办关于大湾区议题的宣讲会、座谈会，鼓励社会各界积极参与大湾区的建设。

源自：新京报

---

原文标题：将粤港澳大湾区建设成世界级城市群

资料图 图片来源/视觉中国
　　2月18日，中共中央、国务院发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称《规划纲要》），这份纲领性文件对粤港澳大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等方面作了全面规划，粤港澳三地将携手共建国际一流湾区。
　　这意味着，世界上首个在“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”条件下建设的粤港澳大湾区，从此有了顶层设计和实施纲领，也意味着粤港澳大湾区吹响了向世界级城市群进发的号角。此前的“十三五”规划纲要提出，将京津冀城市群、长三角城市群和粤港澳大湾区建设成为世界级城市群。
　　世界级城市群作为城市空间开发的最高级别，已成为引领全球经济的重要引擎。在我国，区域经济一体化也上升为国家战略。粤港澳大湾区作为在国家发展大局中具有重要战略地位的地区，将成为我国又一块区域经济协同发展的试验田。
　　同时，高质量发展的城市群尤其是世界级城市群可以优化区域发展格局，带动整个经济向高质量发展。作为我国最重要的经济中心和科创平台，京津冀、长三角和粤港澳大湾区三大城市群肩负着引领地区经济高质量发展、打造世界级城市群的双重任务。
　　长三角城市群经济体量最大，因而抢占先机。2012年4月10日，《2010中国城市群发展报告》中显示，长三角城市群已跻身于六大世界级城市群。粤港澳大湾区的各项数据则显示，多项数据超越纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区，而成为世界第四大湾区。
　　《规划纲要》指出，粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。改革开放以来，特别是香港、澳门回归祖国后，粤港澳合作不断深化，粤港澳大湾区经济实力、区域竞争力显著增强，已具备建成国际一流湾区和世界级城市群的基础条件。
　　根据《规划纲要》显示，粤港澳大湾区的战略定位有五个：一是充满活力的世界级城市群；二是具有全球影响力的国际科技创新中心；三是“一带一路”建设的重要支撑；四是内地与港澳深度合作的示范区；五是宜居宜业宜游的优质生活圈。
　　与其他世界级城市群相比，粤港澳大湾区在人口规模、经济总量以及港口和机场吞吐量等基础设施建设方面存在一定优势，但如何将产业集群要素和城市群要素聚合起来，以达成集聚效应和规模效益，真正成为世界级城市群，则需要有市场、交通和信息网络的连接。
　　粤港澳大湾区离世界级城市群还有多远？毫无疑问，前述粤港澳大湾区城市之间的空间经济网络关系，是大湾区能否发展成为“世界级城市群”的关键。而这也恰恰是粤港澳大湾区与京津冀、长三角两个城市群相比最大的挑战所在。
　　作为世界独有的在“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”条件下建设的城市群，不同制度和体制下所造成资源配置的低效率与过分竞争如何解决？如何在湾区内部实现跨区域、跨体制的经济要素整合？这些都需要更高质量的一体化和全球资源配置能力。
　　好在优势也在于，粤港澳大湾区作为新时代里推动形成全面开放新格局的新举措，作为推动“一国两制”事业发展的新实践，反而更容易从更高的高度认识其建设世界级城市群的意义，也便于其突破各方束缚。
　　未来10年，正是粤港澳大湾区大发展的机遇期。
　　编辑：井彩霞　校对：张彦君

源自：澎湃新闻

---

原文标题：粤港澳大湾区建设领导小组职能披露

　　据新华社2月18日消息，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称“《纲要》”），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
　　《纲要》第十一章“规划实施”部分披露了粤港澳大湾区建设领导小组的具体职能。
　　《纲要》明确，加强对规划实施的统筹指导，设立粤港澳大湾区建设领导小组，研究解决大湾区建设中政策实施、项目安排、体制机制创新、平台建设等方面的重大问题。广东省政府和香港、澳门特别行政区政府要加强沟通协商，稳步落实《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》与本规划确定的目标和任务。鼓励大湾区城市间开展多种形式的合作交流，共同推进大湾区建设。
　　上述信息显示，由中共中央政治局常委、国务院副总理韩正担任组长的粤港澳大湾区建设领导小组职能范围包括：研究解决粤港澳大湾区建设中政策实施、项目安排、体制机制创新、平台建设等方面的重大问题等。
　　去年8月15日，粤港澳大湾区建设领导小组首次公开亮相。
　　据新华社报道，中共中央政治局常委、国务院副总理、粤港澳大湾区建设领导小组组长韩正当日在北京人民大会堂主持召开粤港澳大湾区建设领导小组全体会议，深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要讲话精神，讨论审议有关文件，研究部署下一阶段工作。
　　此外，广东省委书记李希、国家发改委主任何立峰出席会议。香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官崔世安等以“粤港澳大湾区建设领导小组成员”身份参加会议。
　　另据澳门特别行政区新闻局网站文章透露，李希、何立峰担任粤港澳大湾区建设领导小组副组长职务。
　　目前，《纲要》已全文公开，粤港澳大湾区建设领导小组办公室负责人也于2019年2月18日发表谈话。
　　据新华社报道称，粤港澳大湾区建设领导小组办公室负责人表示，推进粤港澳大湾区建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。

源自：澎湃新闻

---

原文标题：粤港澳大湾区金融怎么搞？建设国际金融枢纽，发展绿色金融

　　据新华社2月18日消息，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称“《纲要》”）。《纲要》将有关金融发展规划内容放在了第六章（构建具有国际竞争力的现代产业体系）的第三节（加快发展现代服务业）里。
　　《纲要》对粤港澳大湾区的金融发展规划主要有三个方面：建设国际金融枢纽、大量发展特色金融产业、有序推进金融市场互联互通。
　　1。建设国际金融枢纽
　　在建设国际金融枢纽方面，《纲要》对香港、广州、深圳、澳门等城市分别作出了发展目标。
　　香港是国际金融中心之一，《纲要》提出，发挥香港在金融领域的引领带动作用，巩固和提升香港国际金融中心地位，打造服务“一带一路”建设的投融资平台。
　　广州作为广东省的省会城市，《纲要》提出，支持广州建设区域性私募股权交易市场，建设产权、大宗商品区域交易中心，提升国际化水平。
　　深圳作为特区同时也是深证证券交易所的所在地，《纲要》提出，支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场，加快推进金融开放创新。
　　对于澳门，《纲要》提出，支持澳门打造中国-葡语国家金融服务平台，建立出口信用保险制度，建设成为葡语国家人民币清算中心，发挥中葡基金总部落户澳门的优势，承接中国与葡语国家金融合作服务。
　　2。大力发展特色金融产业
　　在大力发展特色金融方面，《纲要》主要是围绕绿色金融，对香港、广州、澳门、深圳等城市做了不同的规划。
　　对于香港，《纲要》提出，支持香港打造大湾区绿色金融中心，建设国际认可的绿色债券认证机构。
　　对于广州，《纲要》提出，支持广州建设绿色金融改革创新试验区，研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。
　　对于澳门，《纲要》提出，支持澳门发展租赁等特色金融业务，探索与邻近地区错位发展，研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场、绿色金融平台、中葡金融服务平台。
　　对于深圳，《纲要》提出，支持深圳建设保险创新发展试验区，推进深港金融市场互联互通和深澳特色金融合作，开展科技金融试点，加强金融科技载体建设。
　　3。有序推进金融市场互联互通
　　粤港澳大湾区囊括了香港和内地两大金融市场，《纲要》在推进互联互通上提出了多条举措。
　　首先，逐步扩大大湾区内人民币跨境使用规模和范围。
　　其次，对大湾区内的银行机构来说，可按照相关规定开展跨境人民币拆借、人民币即远期外汇交易业务以及与人民币相关衍生品业务、理财产品交叉代理销售业务。
　　第三，对大湾区内的企业来说，可按规定跨境发行人民币债券。
　　第四，对香港与内地居民和机构来说，将扩大跨境投资的空间，稳步扩大两地居民投资对方金融产品的渠道。
　　第五，在依法合规前提下，有序推动大湾区内基金、保险等金融产品跨境交易，不断丰富投资产品类别和投资渠道，建立资金和产品互通机制。
　　第六，支持香港机构投资者按规定在大湾区募集人民币资金投资香港资本市场，参与投资境内私募股权投资基金和创业投资基金。
　　第七，支持香港开发更多离岸人民币、大宗商品及其他风险管理工具。
　　第八，支持内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务。
　　此外，纲要还提出，不断完善“沪港通”、“深港通”和“债券通”。支持符合条件的港澳银行、保险机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构。建立粤港澳大湾区金融监管协调沟通机制，加强跨境金融机构监管和资金流动监测分析合作。完善粤港澳反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管合作和信息交流机制。建立和完善系统性风险预警、防范和化解体系，共同维护金融系统安全。
　　粤港澳大湾区规划纲要公布