解局：遭强迫购物的副省长曾查我国最大证券案

小姑凉可爱 · 发表于: 2017-2-23 13:07:00

云南副省长参团旅游被购物商店“1对1”强迫消费
源自：中国网

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　　导语：
▲　过于追求游客数量，就容易深度依赖“零负团费”，导致乱象频频
▲　部分旅游从业人员“躲躲，风头总会过去”的想法太幼稚
▲　整顿好旅游市场要壮士断腕，宁可不要“数据的增长”，也要提升旅游品质

云南旅游，你怎么看
　　“我妈喊我回家啦，再见版纳！”记者的一位朋友，这几天一直在晒全家云南旅游的各种美图：从昆明到西双版纳，从小茶馆到原始森林……看得出，这家人度假“直播”，不但收获了好心情，也收获了一堆点赞。
　　“哎，这一阵云南旅游乱象闹得沸沸扬扬，你这‘顶风出行’呀。”有朋友好心提醒。得到的回答是：景太美，尽管再危险！
　　彩云之南有多美？美到“辣眼睛”！你看，2月20日，以“开放的中国：魅力云南世界共享”为主题的云南全球推介活动在外交部蓝厅举行，美景美食一应俱全。外交部长王毅和云南省委书记陈豪、省长阮成发一起向全球推介彩云之南。
　　彩云之南有多少国人喜欢，成为旅游度假地首选？记者没有调查过。但每年休假，总有同事或朋友去云南，甚至有同事一年去了两次！云南离北京真的很远，机票真的很贵！特别是暑假期间，基本不打折。
　　旅游是云南最亮的招牌，但除了“低价游”强制购物引发的吐槽之外，近期频繁曝出的打游客等负面消息，也拉低了云南的整体形象。对于近期发生的打人事件，也有不少云南人愤愤不平：本来“一锅粥”熬得好好的，偏偏时不时掉进“老鼠屎”，悲剧啊！
　　但很多外地游客不这么看，因为这“老鼠屎”太难以下咽了！“打人涉及人身安全，负面影响极大。”
　　总之，云南旅游市场秩序问题，既牵动着国人敏感的神经，又关乎云南旅游大局。记者在这里透露个消息，就在19日召开的省委常委会上，陈豪表态：宁可不要游客人数、旅游收入等“数据的增长”，也要整顿好云南旅游市场，提升旅游品质。这话分量挺重。

政府如何补上管理的短板
　　冰冻三尺非一日之寒，云南旅游乱象由来已久。
　　就在鸡年春节前，云南省副省长陈舜以普通游客的身份参团旅游，所见所闻让他深受刺激。在一家旅游购物商店，游客享受到“一对一”服务。说白了，所谓“一对一”就是人盯人，游客购物达不到一定金额，甭想走出店门。“团里有老有小的，这种事商家也干得出！”
　　这说明，云南对“低价游”模式，有很深的路径依赖。从去年10月份开始，国家旅游局在全国统一开展“不合理低价游”专项整治行动，但在云南成效如何，还有待观察。其实，“零负团费”和旅客数量之间，是表里关系──追求游客数量，容易深度依赖“零负团费”。因为，购物是从人头上出效益，游客多多益善！
　　业内人士介绍，云南旅游市场整治，有一个“悖论”：把旅游市场整治狠了，等于把游客拱手让人，至少“年终统计数字上不好看”。在这种思路指导下，谁出事了处罚谁，行业还停留在“左三年右三年，修修补补过大年”。阮成发表示，云南旅游市场整治还处在治标阶段，切断旅行社、购物店和导游司机之间的灰色利益链条，解决行业深层次痼疾的举措还在路上。
　　然而一波波猛烈的舆论压力，已经充分说明，原来的发展模式难以为继了。所以，陈豪才放出狠话：宁可不要游客人数、旅游收入等“数据的增长”，也要整顿好云南旅游市场。
　　这话的意思，就是“面子”不重要，“里子”才重要；宁肯统计数据不好看，也要把旅游品质搞上去。渐渐地，云南州市和县级等官员会发现，对省里旅游发展思路的重大调整不能再慢半拍了，旅游人次、旅游总收入等增长数字指标已经不“吃香”了。
　　只要地方政府有壮士断腕的决心，并付诸实际行动，那么，以后靠拉人头、强制购物赚钱没戏了，欺行霸市耍横也行不通了！
　　不过，从领导要求到基层实践，从愿景到现实，都会有距离。如何缩短这距离，关乎云南旅游转型发展的“窗口期”和区域竞争力。
　　另外，旅游行业的观望情绪，也是一个“拦路虎”。山雨欲来风满楼，但彩虹总在风雨后，这是云南旅游行业部分从业人员的经验之谈──之前不是有好多轮整治了吗，躲躲，风头总会过去的。这次，记者想善意地提醒一下：不要低估了省里推进旅游转型的决心，不能再幼稚了。
　　如果上下同欲和行业共同努力，云南旅游的口碑将渐渐配得上它的颜值，期待这天早点到来。

源自：人民日报

西蜀教师 · 发表于: 2017-2-24 08:28:00

源自：新京报

原文标题：新京报快评丨副省长被强迫购物，云南旅游何以救赎

　　原本以为强制购物只是普通消费者的待遇，不料，近日，云南省副省长的遭遇竟与一般游客别无二致。
　　据《人民日报》报道，春节前，云南省副省长陈舜以普通游客的身份参团旅游，所见所闻让他深受刺激。在一家旅游购物商店，游客享受到“一对一”服务。说白了，所谓“一对一”就是人盯人，游客购物达不到一定金额，甭想走出店门。“团里有老有小的，这种事商家也干得出！”
　　其实，这种事商家当然干得出，也一直在干。只不过，在没有切身体会之前，副省长缺乏直观的感受而已。抹掉了身份、头衔的副省长，混杂在旅游团里，也就是一个普通游客，享受人盯人购物服务，一点也不奇怪。这表明，云南省旅游秩序的混乱，并不是几只苍蝇偶尔盯盯“有缝鸡蛋”的小概率事件，而已成为常态化的现象。

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　　无论是一再发生的丽江“游客被打”事件，还是副省长亲身体验的强迫消费，都不完全是个别、孤立的事件。他们都对应着更为丰富、复杂的现实环境，是一个“类型化”的问题。何况，对于管理者而言的“极个别”，一旦放置到某些具体的游客身上，则意味着实实在在的“灾难”。
　　人民网旅游315投诉平台的最新数据显示，在来自全国各省的旅游投诉中，云南旅游投诉率从2014年开始，已连续三年“霸占”全国榜首。仅2016年，该平台共收到797条投诉，其中云南就有316条，占到4成。但与之形成鲜明反差的是，在投诉量剧增的情况下，云南省2016年一季度投诉回复率竟然为0。
　　这样一组数据，照见的是当地旅游环境由来已久、盘根错节的乱象，以及管理者让人难以置信的傲慢。
　　难怪云南省长阮成发在2月10日召开的云南省政府常务会议上怒问：“有些购物店之所以那么嚣张，为什么就关不掉呢？背后有人吧！”可见，现象出在购物店、出在景区，根子仍在于地方政府部门的履职态度与治理决心。
　　当一个地方的经济高度依赖旅游，当每个向往“彩云之南”美景的客人首先被视为“鱼腩”，当诸多部门、官员都深涉旅游利益链条难以自清，当一个副省长一旦失去身份的庇护就会遭到强购，则云南旅游的救赎之路注定会变得异常艰难。
　　而无论多么艰难，也应该狠狠整治了。切断旅行社、购物店和导游、司机之间的灰色利益链条，解决行业的深层次痼疾，不能再推、拖、等、磨了。

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⊙作者：作者：胡印斌

小姑凉可爱 · 发表于: 2017-2-24 12:08:00

源自：法制晚报

原文标题：旅游被强制购物的副省长，曾查处中国第一案

　　（法制晚报记者张莹　编辑：岳三猛）今天，《人民日报》披露，云南副省长陈舜以普通游客的身份参团旅游，结果碰到了强迫消费。
　　观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者发现，这位现年53岁的副省长去年11月才从教育部“空降”至云南。算下来，履新也就3个月，却多次提出整治旅游乱象。
　　而且，这位云南大学研究生、南开大学博士生、复旦大学博士后，曾牵头查处了新中国成立以来我国最大的金融证券案──德隆案，使得该企业被罚103亿。

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陈舜

他暗访后，省长发查处狠话
　　《人民日报》刊发的《云南游：口碑如何赶上颜值》称，鸡年春节前，云南省副省长陈舜以普通游客的身份参团旅游，所见所闻让他深受刺激。
　　在一家旅游购物商店，游客享受到“一对一”服务。说白了，所谓“一对一”就是人盯人，游客购物达不到一定金额，甭想走出店门。“团里有老有小的，这种事商家也干得出！”
　　文章并没有指明陈舜遭遇强制购物的地点，但观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者发现，事发地很可能在云南丽江。
　　据《丽江电视台》报道，1月26日，也就是春节前三天，陈舜曾专门到丽江调研旅游工作。他先后到市公安局旅游警察支队、丽江市旅游市场监管综合调度指挥中心，详细了解两个单位的工作情况。
　　此外，2月10日，人民日报客户端发布消息称，当日云南省政府召开第106次常务会议。消息称，陈舜春节前以普通游客身份暗访了旅游市场，并带队到丽江处置“女游客被打事件”。
　　在该会议上，云南省长阮成发问该省旅游发展委员会主任余繁：“陈舜同志都去暗访了，余繁去暗访过吗？”得到的回答是“去过，不过他们大都认识我，效果不明显”。余繁的回答让会议室里发出一阵笑声。
　　出个事要副省长出动，“杀鸡用牛刀”，阮成发提出要强化州市和县级政府责任。“有些购物店之所以那么嚣张，为什么就关不掉呢？背后有人吧”，阮成发加重语气：“对于造成恶劣影响的购物店，工商、公安甚至纪检部门要去查查。”

丽江女游客被打后他提出狠抓乱象
　　在云南省政府官网“政府领导”栏里，观海解局（ID：guanhaijieju）记者发现，陈舜位列第九位。分工则是负责商贸、外事、旅游、侨务、对外开放等工作。分管省商务厅、旅游发展委员会，重大旅游文化项目建设等。
　　可以说，整治云南旅游乱象正是陈舜的职责所系。
　　1月24日晚，女游客自曝，去年双11期间赴丽江旅游期间，遭遇暴打毁容。此事一出即引发热议。

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陈舜检查假日值班
　　据云南网消息，事发第二天，也就是1月25日，陈舜就在2017年云南旅游工作会议上指出：“云南旅游业不应该是目前网络上负面较多的这样情况，不代表云南旅游就如此。但是，一些突出的热点负面事件，对云南旅游影响很大。”
　　陈舜还表示，旅游执法部门尤其要狠抓扰乱旅游市场行为。“云南旅游市场秩序影响大，影响着全国旅游的大局。”
　　不仅如此，今年正月初六（2月2日）上午，春节假期尚未结束，作为分管旅游的副省长，陈舜就到省旅游发展委员会检查假日旅游值班工作。
　　他仔细查看了每天假日旅游主要信息和简报报送及重要事项通知下发情况，听取假日期间客源接待综合情况、旅游市场运行情况以及电话咨询、投诉受理等具体事项。

曾牵头查处我国最大金融证券案
　　之所以云南省旅发委主任余繁暗访会被认出来，而陈舜却体验到真正的社情民意，是因为后者为“空降兵”。
　　观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者发现，陈舜担任云南省副省长，迄今不过是3个月的时间。去年11月4日，在教育部任职近六年的部长助理陈舜，回乡升任，被任命为副省长，跻身副省级。
　　公开简历显示，陈舜不仅是位“空降兵”，还是位具有高学历的学者型官员。
　　1964年2月，陈舜出生于云南镇雄，拥有研究生学历，博士学位。与众不同的是，他求学的三个阶段，专业横跨幅度很大──从物理学到统计学，再到经济学。
　　17周岁时，陈舜考入云南大学，本科专业是理论物理。然而，在紧跟而来的研究生阶段，他学的却是统计学。待到研究生毕业4年后，他考上了南开大学的博士生，专业变成世界经济。此后又进入复旦大学，陈舜成了该校博士后流动站研究人员。
　　从工作履历看，陈舜的经历其实很简单。自1996年至今21年的时间里，他工作过的地方仅有3处：中国证监会15年，教育部6年，此后就是回到家乡云南任副省长。
　　据《财经》杂志报道，在证监会工作期间，陈舜曾任稽查一局局长、首席稽查，并牵头查处了“德隆”“科龙”等大案要案。

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德隆总裁唐万新
　　《中国证券报》2006年报道称，德隆案为新中国成立以来我国最大金融证券案。2004年，曾经是中国最大的民营企业的德隆股票崩盘。后来，德隆被认定非法吸收公众存款437亿元、操纵证券交易价格。
　　两年之后，该案在武汉一审宣判，德隆总裁唐万新等7人及德隆旗下3家企业，累计罚金103.0135亿元及1年9个月至8年徒刑。
　　在《财经》报道中，陈舜获赞“行事低调并有着令人瞩目的专业背景”。他对《财经》记者介绍说，近两年来，证监会每年正式立案接近200件，非正式调查的案件是这个数字的二至三倍。不仅查处了大量的一般性案件，也集中全系统的力量查处了“科龙”、“德隆”等一批大案要案。
　　《第一财经日报》则于2011年10月报道称，陈舜不仅参加了证券执法体制改革，还率同稽查局指挥和组织了黄光裕内幕交易案、汪建中操纵市场案等多起大案的调查。

履新当月即表示从重整治旅游市场
　　2011年，进入教育部工作后，陈舜先后担任办公厅主任和部长助理、党组成员，并致力于推动全国义务教育均衡发展。
　　2014年起，他带队到中西部地区检查推进义务教育均衡发展政策落实情况。两年后，他在国务院吹风会上表示，目前中西部不足100名学生的学校约有九万个，给予乡村教师相应的补助政策、办好这些教育点，是兜住整个教育底部的关键。

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陈舜曾在陕西富平县调研
　　观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者发现，履新云南至今3个月的时间里，陈舜可以说是工作紧凑、步履匆匆。
　　在云南省政府网站检索发现，陈舜现身的活动多达31个。除了参加会见泰国、越南、缅甸、柬埔寨、马来西亚等国的外宾，为云南旅游鼓与呼，他还多次表示要整治云南旅游市场。
　　比如刚上任副省长不到一个月，去年11月28日，陈舜就到云南省旅发委调研。在座谈会上，陈舜对云南旅游市场“不合理低价游”如何查，查什么，查完如何处理，如何建立长效机制以及对典型不整改的旅行社、购物店进行严处等问题进行了认真探讨。
　　他指出，要下决心做好旅游市场整治工作，更要从严从重做好整治旅游市场秩序。

源自：观海解局微信公众号

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[官员] 解局：遭强迫购物的副省长曾查我国最大证券案

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