《西部大开发 成就新四川》──迈向新高地

　　2007年，四川省GDP突破1万亿元大关，在西部率先跨入万亿元俱乐部，四川经济发展呈现良好势头，全省上下一派蓬勃兴旺。也就在这一年底，刚刚履新四川的省委书记刘奇葆主持召开省委九届四次全会，为四川发展战略全新定位：建设西部经济发展高地。立足基本省情，审时度势制订的科学决策──“加快发展、科学发展、又好又快发展”为四川新的跨越勾画出宏伟蓝图。建设辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地，由经济大省向经济强省跨越，实现富民强省全面小康的总体目标和“三步走”的分阶段目标，确立四川未来“一枢纽、三中心、四基地”的发展格局，明确“一主、三化、三加强”基本思路……迈向新高地的道路在眼前清晰地展开。而摆在人们面前的数字有两个：一个是现实，2006年我省人均GDP仅为全国水平的66%；一个是目标，到2020年，要实现人均GDP比2000年翻两番以上，接近或达到当年全国水平。“这意味着我们的步子必须迈得更快，不能走，得跑起来，跨大步。”“如果仍停留在常规发展层面，重点就难以真正突破，难点就难以真正解决”……方略明确使命，使命昭示未来。发展的蓝图，爬坡的考验，激励着全省干部群众，省委九届四次全会谋划的基本思路和重大举措，凝聚成出征的号角，一种‘等不起’的责任感、‘慢不得’的危机感，转化为四川跨越发展的动力。建设西部经济发展高地，核心在打造枢纽，关键在构建中心，根本在做强基地，出路在开放合作。按照迈向新高地的战略发展思路，四川把握区位优势，顺应开放合作战略需要，规划了涵盖水、陆、空多种通道、投资金额超万亿元、时间跨度直达2020年的庞大西部综合交通网。
　　2009年，西南交通建设新一轮高潮在天府大地汹涌而来，开工规模、推进力度前所未有。9月27日，成都至蒲江铁路、巴中至达州铁路等5个重大铁路项目开工。四川省委书记刘奇葆宣布工程开工，省长蒋巨峰慷慨致辞：
　　“构建西部交通枢纽，铁路是重中之重。去年，四川陆续开工了6个铁路项目，今天，又有5个项目集中开工，这是贯彻落实中央扩大内需、促进经济平稳较快发展和加快四川灾后恢复重建的重大举措，是构建西部综合交通枢纽、建设西部经济发展高地的重要支撑。”
　　也是在这一年，四川以500个重大项目为引擎，将占全年社会固定资产总投资近1/3的2.159万亿元投向基础设施、重大产业、民生和社会事业，强力助推“两个加快”。
　　在省委“三向拓展、四层推进”战略下，四川开放合作更深更广。第十届西博会书写奇迹，投资额超出过去九届总和，世界500强抢滩四川，来川企业超过150家。
　　世界500强之一、全球最大的物流企业丹麦马士基公司选择成都作为扩展在华业务的首站，建立全球信息处理中心。马士基集团全球总裁史可升表示：
　　“成都并非在所有参数上都是最佳的，但是在全部因素综合考虑的时候，成都就遥遥领先了，我们相信，四川和成都将成为大型全球公司海外投资的理想选择。”

　　四川迈向新高地的脚步匆促，即使5·12汶川特大地震也不能让它稍作停留。四川，紧紧抓住灾后重建的重大机遇，凤凰涅盘、浴火重生！2009年9月底，全省恢复重建项目达到2万9704个、规划总投资9386亿元，累计开工91.3%，其中64.6%已经完工。
　　2009年新学期第一天，都江堰市灾后重建中小学校竣工交接仪式暨2009年秋季开学典礼在都江堰市北街小学举行，48所中小学、7万多名经历大灾洗礼的学生搬进8度设防的永久性崭新校园学习。教育部副部长陈小娅一声宣告，让现场沸腾了：
　　“现在我宣布：都江堰灾后重建中小学2009年秋季开学……（炮声、欢呼声）（学生欢呼‘我们开学了！’）”
　　像这所竣工的学校一样，短短一年多时间，全省148万户重建农房开工97.5%，学校开工99%，当严寒过去、2010年海棠报春的时节，四川受灾农户将搬进永久性住房，灾区学生全部告别板房校舍。省委书记刘奇葆叮嘱：“救灾就是救民，发展就是为民。”2008年，尽管遭受地震和金融危机，四川地区生产总值仍跃上双千亿台阶，经济总量保持西部第一。
　　科学决策勾画美好的蓝图、清晰的目标凝聚强大的动力，四川在迈向西部高地的征程中坚定迈进。西部开发的机遇，经济高地的召唤，让广袤的巴蜀大地，再度踏响高亢的时代之声！一个富裕文明、和谐向上的新四川正在拔节腾飞！

　　2008年11月4日，全长66公里、投资133亿的成都至都江堰铁路在青城山脚下开工。随着省委书记、省人大常委会主任刘奇葆一声令下，成都至都江堰铁路破土动工。作为省市灾后重建第一项重大工程、全国第一条市域快速铁路，它的开工，对四川灾后重建、促进区域发展，意义重大。开工动员大会上，铁道部部长刘志军说：
　　“作为西南地区第一条高等级铁路、它的建设对于改变西南地区铁路滞后，加快铁路现代化具有示范意义，有利于完善城市公共服务功能，提升人民群众生活品质。”

　　一条成灌路，折射出共和国四川交通的变迁。
　　“见说蚕丛路,崎岖不易行”，四川交通的历史，就是一部冲破封闭盆地、打通对外联系的历史。出行难，曾极大制约四川经济的发展。
　　西部大开发以来，四川经济成就有目共睹，但“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”仍然是最大的省情，发展不足、发展水平不高仍是最大问题。
　　基于对省情的思考和区位优势的认识，省委九届四次全会响亮提出：加快打造“一枢纽、三中心、四基地”，枢纽提升区位优势、中心巩固区域功能、基地支撑高地实力。
　　高地建设，核心在枢纽，四川欲举全省之力，打造西部综合交通枢纽。
　　一幅壮美的《西部综合交通枢纽建设规划》蓝图展开：未来10年，四川交通全面提速，到2020年，全省将建成41条进出川大通道，其中，铁路18条，高速公路21条，水运2条，通航机场17个，综合运输网总里程37万公里。一个贯通南北、连接东西、通江达海、承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚东南亚的西部综合交通枢纽将圆川人千年的梦想！
　　省委、省政府在交通建设上的大手笔规划，让四川省社科院宏观经济研究所所长盛毅倍感兴奋，他说：四川未来有望借助“海陆空”出川大动脉，形成独有的区位优势。
　　“西部地区要同世界联系起来，必须进一步开放，我们现在最大的障碍就是交通。省委在九届四中全会已经定了，我们要建设西部经济发展高地，而经济发展高地的“一枢纽三中心四基地”，首先就是“一枢纽”。通过这个建设，搞一些大的交通干道，尤其是对外交通干道，使我们和全国和海外“通江达海”。我们的区位条件和很多地区比起来没有太大差距，尤其是通往南亚、东南亚，我们相对还有一些优势。”
　　抓住扩大内需、灾后重建的战略机遇，打通蜀道！公路、铁路、水运、航空107个重大项目陆续上马，计划到2020年总投资1万1804亿元。
　　打开通道、构建枢纽、完善路网，一场力度空前的交通大会战从此拉开。
　　2009年8月11日，成灌铁路工地建设如火如荼，机器轰鸣、车辆穿梭，一派热火朝天的繁忙景象。当晚零时，成灌铁路标志工程之一、都江堰高架特大桥即将将主体合龙。
　　都汶匝道，正午的炎炎烈日下，脸膛黝黑的施工方中铁二局2项目部第1工程队队长吴业新指挥若定，面对项目工期短、任务重、技术难度高的严峻挑战，29岁的他创造出许多施工新纪录：
　　“整个成灌线在提高灾民重建家园的积极性上，起到很大激励作用，就象我们这标语写的：‘灾后重建、背水一战、铁军雄起！’这条线最大的意义就在于：激励民心、恢复信心！”

　　2009年，注定是不平凡的一年，共和国迎来六十华诞，天府大地迎来发展的最佳时机。为了四川追赶型、
　　跨越式发展，全省人民思干思进、加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地。
　　在交通枢纽建设取得重大进展之际，四川又围绕“三中心”，先后出台建设规划，勾绘出建设西部物流中心、西部商贸中心、西部金融中心的宏阔远景。
　　第十届西博会，巨头云集，“淘金”西部越来越热，四川在资本合作领域取得空前突破。在“中国国际资本论坛”上，全国人大常委会副委员长陈昌智语气肯定地指出，西部将掀起新的投资热潮，四川将迎来历史性的发展机遇：
　　“国家实施西部大开发战略，为国际资本进军西部创造了历史性机遇。以成-渝经济区为龙头的西部，将会形成很好的投资机遇。”

　　“五丁开山壮士死，然后天梯石栈相勾连”，远古的神话中，就有蜀人凿山开路的壮举，一代代川人融入中原、拥抱世界的梦想从未放弃。
　　建设辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地，打造西部综合交通枢纽，变“蜀道难”为“蜀道通”、变“西部终端”为“西部中枢”、变“内陆盆地”为“西部门户”。建西部经济高地，助四川跨越发展、启四川百年前途。
　　丹青绘蓝图，远志促成功。强烈的紧迫感，催促着四川人加快追赶的步伐！