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 SG-xy 发表于: 2003-5-3 22:17:00|显示全部楼层|阅读模式

[其他] 国家林业局:中国已全面停止天然林商业性采伐

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  国家林业局是主管林业工作的国务院直属机构。根据《国务院关于机构设置的通知》(国发[2008]11号),设立国家林业局。其前身是1949年10月1日成立的中华人民共和国中央人民政府林垦部,位于北京市朝阳区和平里东街18号。

历史沿革
  1949年10月1日,中央人民政府林垦部成立。
  1951年11月5日,中央人民政府林垦部改为中央人民政府林业部,垦务工作交给农业部管理。
  1954年11月30日,中央人民政府林业部改称为中华人民共和国林业部。
  1956年5月12日,全国人民代表大会常务委员会决定成立中华人民共和国森林工业部。
  1958年2月11日,第一届全国人民代表大会第五次会议决定将林业部和森林工业部合并为林业部。
  1970年5月1日,农业部、林业部和水产部合并成立农林部。
  1978年4月24日,国家林业总局成立。
  1979年2月16日,农林部撤销,成立农业部和林业部。
  1998年3月10日,九届全国人大一次会议通过国务院机构改革方案。林业部改为国务院直属机构国家林业局。

机构职责
  一、负责全国林业及其生态建设的监督管理。拟订林业及其生态建设的方针政策、发展战略、中长期规划和起草相关法律法规并监督实施。制定部门规章、参与拟订有关国家标准和规程并指导实施。组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估,并统一发布相关信息。承担林业生态文明建设的有关工作。
  二、组织、协调、指导和监督全国造林绿化工作。制定全国造林绿化的指导性计划,拟订相关国家标准和规程并监督执行,指导各类公益林和商品林的培育,指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作,指导、监督全民义务植树、造林绿化工作。承担林业应对气候变化的相关工作。承担全国绿化委员会的具体工作。
  三、承担森林资源保护发展监督管理的责任。组织编制并监督执行全国森林采伐限额,监督检查林木凭证采伐、运输,组织、指导林地、林权管理,组织实施林权登记、发证工作,拟订林地保护利用规划并指导实施,依法承担应由国务院批准的林地征用、占用的初审工作,管理重点国有林区的国有森林资源,承担重点国有林区的国有森林资源资产产权变动的审批工作。
  四、组织、协调、指导和监督全国湿地保护工作。拟订全国性、区域性湿地保护规划,拟订湿地保护的有关国家标准和规定,组织实施建立湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作,监督湿地的合理利用,组织、协调有关国际湿地公约的履约工作。
  五、组织、协调、指导和监督全国荒漠化防治工作。组织拟订全国防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划,参与拟订相关国家标准和规定并监督实施,监督沙化土地的合理利用,组织、指导建设项目对土地沙化影响的审核,组织、指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置,组织、协调有关国际荒漠化公约的履约工作。
  六、组织、指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。拟订及调整国家重点保护的陆生野生动物、植物名录,报国务院批准后发布,依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理全国陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,监督管理野生动植物进出口。承担濒危物种进出口和国家保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审批工作。
  七、负责林业系统自然保护区的监督管理。在国家自然保护区区划、规划原则的指导下,依法指导森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理,监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护,组织协调有关国际公约的履约工作。按分工负责生物多样性保护的有关工作。
  八、承担推进林业改革,维护农民经营林业合法权益的责任。拟订集体林权制度、重点国有林区、国有林场等重大林业改革意见并指导监督实施。拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施,指导、监督农村林地承包经营和林权流转,指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。依法负责退耕还林工作。指导国有林场(苗圃)、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。
  九、监督检查各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用。制定林业资源优化配置政策,按照国家有关规定,拟订林业产业国家标准并监督实施,组织指导林产品质量监督,指导赴境外森林资源开发的有关工作。指导山区综合开发。
  十、承担组织、协调、指导、监督全国森林防火工作的责任,组织、协调、指导武装森林警察部队和专业森林扑火队伍的防扑火工作,承担国家森林防火指挥部的具体工作。承担林业行政执法监管的责任,指导全国森林公安工作,监督管理森林公安队伍,指导全国林业重大违法案件的查处。指导林业有害生物的防治、检疫工作。
  十一、参与拟订林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策,组织、指导林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。编制部门预算并组织实施,提出中央财政林业专项转移支付资金的预算建议,管理监督中央级林业资金,管理中央级林业国有资产,负责提出林业固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排意见,按国务院规定权限,审批、核准国家规划内和年度计划内固定资产投资项目。编制林业及其生态建设的年度生产计划。
  十二、组织指导林业及其生态建设的科技、教育和外事工作,指导全国林业队伍的建设。
  十三、承办国务院交办的其他事项。

机构设置
  内设机构
  国家林业局设11个内设机构,分别为:
  办公室、
  政策法规司
  造林绿化管理司(全国绿化委员会办公室)
  森林资源管理司(木材行业管理办公室)
  野生动植物保护与自然保护区管理司
  农村林业改革发展司
  森林公安局(国家森林防火指挥部办公室)
  发展规划与资金管理司
  科学技术司
  国际合作司(港澳台办公室)
  人事司。

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 你不在 发表于: 2017-3-16 11:28:00|显示全部楼层
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国家林业局:中国已全面停止天然林商业性采伐

源自:中国新闻网
原文标题:中国国家林业局:中国已全面停止天然林商业性采伐

  中新社北京3月15日电(记者:陈溯)15日,记者从中国国家林业局获悉,当前中国全国范围内已经实现了全面停止天然林商业性采伐。
  根据计划,中国全面停止天然林商业性采伐共分为三步实施,2015年全面停止内蒙古、吉林等重点国有林区商业性采伐,2016年全面停止非天保工程区国有林场天然林商业性采伐,2017年实现全面停止全国天然林商业性采伐。
  据中国国家林业局发展规划与资金管理司司长闫振介绍,中国是全球最大的木材进口国和第二大木材消耗国、木材安全形势严峻复杂,全社会对木材刚性需求越来越大,到2020年将达到7亿立方米。在这一大背景下,大力开展国家储备林建设,既是落实中国全面保护天然林的重要支撑,也是开展大规模国土绿化、保障森林生态安全新的发力点。
  2017年中央一号文件继2013年、2015年中央一号文件之后,又一次明确提出要加强国家储备林基地建设。中国《国家储备林建设规划》提出,将重点在东南沿海、长江中下游等七大区域,打造和培育20个国家储备林建设基地。力争到2030年,木材对外依存度在30%以下。
  闫振称,据初步测算,全部完成国家储备林基地建设任务需要投资5200亿元(人民币,下同),全靠国家投入是不现实的。
  为此,今年年初国家林业局等四部门联合印发了《关于进一步利用开发性和政策性金融推进林业生态建设的通知》,试图通过林业投融资模式创新解决这一问题。
  闫振透露,目前,国家储备林40多个项目贷款获得批准,协议贷款755亿元,预计2017年国家储备林贷款项目将覆盖12个省,全年放款300亿元以上。今年将选择四到五个条件具备、积极性高的省,组织开展林业PPP(政府和社会资本合作)项目试点。
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
 红星 发表于: 2017-3-12 10:48:00|显示全部楼层

国家林业局:严打涉嫌猎杀野生动物的直播打野

源自:新京报
  新京报快讯(记者:戴轩 信娜)今天,新京报所属微信公号北京知道(ID:xjb-jingshier)发布独家新闻,曝光虎牙、斗鱼、熊猫等直播平台上,有主播直播猎捕野生动物,其中包括竹鼠等三有保护动物(即国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物)。
  今天下午,国家林业局官方微博转载该新闻,并表示“必须严厉打击涉嫌猎捕杀害国家重点保护野生动物、涉嫌无证猎捕非国家重点保护野生动物的各类直播平台打野直播!禁止为出售、购买、利用野生动物或者禁止使用的猎捕工具发布广告!禁止为违法出售、购买、利用野生动物制品发布广告!”
  3月上旬,记者连续数日对多家直播平台进行观察,发现搜索“打野”、“怼洞”等关键词,在虎牙、斗鱼、熊猫等各大直播平台上均能搜出相关直播。所涉及到的野生动物,仅记者数日所看到的,就包括野鸡、野兔、竹鸡、竹鼠等,这些动物中,不乏竹鼠、竹鸡等为“三有保护动物”。主播所使用的捕猎道具中,有些也被我国野生动物保护法明令禁止,如猎夹、电子诱捕器等。
  有主播直播捕捉竹鼠,并在直播中玩起“斗鼠”,不时用树枝戳弄激怒其战斗,令小鼠撕咬至流血。还有主播直播上山收夹(回收猎夹及猎物),有野鸟因被猎夹所困,被野兽食去头部,尸体残破。这些主播有些订阅量高达四十多万,每次直播有数万人同时观看,在为主播送出礼物的同时,人气的聚集也为部分主播提供了接广告的“条件”。
  国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示,根据《中华人民共和国野生动物保护法》,电子诱捕器等捕猎工具被明确禁止,其次,猎捕三有动物达到一定数量,猎捕者要承担刑事责任,此外,对于非国家保护动物,个人也需要获得相关的狩猎证才能进行猎捕。如果违反这些规定,那么打野者涉嫌违法。
 西蜀教师 发表于: 2015-1-9 15:27:00|显示全部楼层

国家林业局:全国3万余公顷林地被违法占用

源自:法制晚报
  法制晚报讯(记者:温如军)记者从国家林业局获悉,利用遥感影像排查,全国31276公顷林地被违规占用,浙江仙居县、河北阜平县、内蒙古准格尔旗、山西靖边县等地林地破坏严重。国家林业局负责人透露,国家林业局挂牌督办严重违法占用林地和毁林开垦项目,并将追究被曝光地区县级人民政府负责人的行政责任乃至法律责任。
原文标题:国家林业局:全国3万余公顷林地被违法占用)
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 泡泡老忍者 发表于: 2014-10-22 11:27:00|显示全部楼层

国家林业局:局地占用林地滥采滥伐突出

源自:中国新闻网
  中新网10月22日消息,国家林业局今日就森林资源核算情况举行新闻发布会,全国政协人口与资源环境委员会副主任、国家林业局科技委常务副主任、中国森林资源核算研究项目总负责人江泽慧表示,我国缺林少绿的总体状况仍未得到根本改变,局部地区征占用林地、改变林地用途、滥采滥伐林木等问题依然突出。
  江泽慧表示,由国家林业局和国家统计局联合组织开展的中国森林资源核算研究取得了重要成果。这项研究是继2004年林业局与国家统计局首次联合成功开展“中国森林资源核算及纳入绿色GDP研究”之后,为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,顺应国际社会关于绿色增长和绿色发展的宏观大势,两个部门于2013年5月再次联合启动的新一轮核算研究,主要包括“林地林木资源核算”、“森林生态系统服务核算”、“森林社会与文化价值核算”和“林业绿色经济评价指标体系”四个部分的内容。今天通报的是“林地林木资源核算”和“森林生态系统服务核算”的研究结果。
  江泽慧表示,核算研究内容借鉴联合国、欧盟、联合国粮农组织、国际货币基金组织、经合组织、世界银行共同发布的《环境经济核算体系(2012)》的有关内容,并结合我国现行国民经济核算体系和国家森林资源清查现状,研究重点核算了森林资源存量中的林地林木资源和森林产出中的森林生态系统服务。
  在林地林木资源核算中,将森林资源资产分为培育资产和非培育资产。培育资产指人工培育为主的森林资产,包括人工林、苗圃、四旁树等。非培育资产指非人工培育为主的森林资产,即天然林。核算内容包括林地林木资产实物量、价值量及林地林木资产变动情况。
  在森林生态系统服务核算中,按照森林生态系统当期提供的服务流量进行核算,在满足代表性、全面性、简明性、可操作性以及适应性等原则的基础上,选择了森林涵养水源、保育土壤、固碳释氧、净化大气环境、森林防护、生物多样性保护、森林游憩等7类13项服务指标,核算了森林生态系统服务的物质量、价值量及变动情况。
  江泽慧表示,核算研究结果显示,研究建立了中国森林资源核算的理论框架和基本方法。林地林木资源核算结果显示,2012年末全国林地资产实物量3.10亿公顷,林木资产实物量160.74亿立方米;全国林地林木资产总价值21.29万亿元,其中林地资产7.64万亿元,林木资产13.65万亿元。与第七次全国森林资源清查期末相比,第八次全国森林资源清查期末,林地资产实物存量从3.04亿公顷增长到3.10亿公顷,增长了2.0%,价值量从5.52万亿元增长到7.64万亿元,增长了38.4%;林木资产实物存量从145.54亿立方米增长到160.74亿立方米,增长了10.4%,价值量从9.47万亿元增长到13.65万亿元,增长了44.1%。
  森林生态系统服务核算结果显示,第八次森林资源清查期间,全国森林生态系统每年提供的主要生态服务的总价值为12.68万亿元。与第七次森林资源清查期间相比,全国森林生态系统每年提供的物质量增长明显,其中,年涵养水源量增加了17.4%,年保育土壤量增加了16.4%,年提供负离子量增加了20.8%,年滞尘量增加了16.9%。全国森林生态系统服务的年价值量从10.01万亿元增长到12.68万亿元,增长了26.7%。需要说明的是,为了确保核算结果科学可靠,此次计量和核算的只是在目前技术手段条件下可测量的森林生态系统服务,森林的功能和价值还远不止这些。
  江泽慧介绍了核算研究结论,一是森林蕴育着巨大的自然财富,为绿色发展提供了重要的物质基础。第八次全国森林资源清查期末,全国林地林木资产总价值为21.29万亿元,与第七次森林资源清查期末相比,增长了42.1%。如果按照2012年末全国人口13.54亿人计算,相当于我国国民人均拥有森林财富1.57万元,5年来,人均森林财富增长了38.9%。森林作为重要的自然资源,为经济社会可持续发展提供了重要的物质基础。
  二是森林提供了最普惠的民生福祉,为保护和发展生产力作出了突出贡献。第八次全国森林资源清查期间(2009-2013年),我国森林生态系统每年提供的主要生态服务价值达12.68万亿元,相当于2013年GDP(56.88万亿元)的22.3%,是当年林业产业总产值(4.73万亿元)的2.68倍,相当于森林每年为每位国民提供了0.94万元的生态服务。森林提供的涵养水源、保育土壤、固碳释氧等主要生态服务,作为“最公平的公共产品”和“最普惠的民生福祉”,在改善生态环境、防灾减灾、提升人居生活质量方面发挥了显著的正效益。
  三是提出了中国森林资源核算的理论框架,为完善国民经济核算体系作了有益探索。森林资源核算研究采纳了当前国际上最前沿的综合环境经济核算基本框架和方法,同时紧密结合我国森林资源调查统计实际,提出了中国森林资源核算的理论框架和基本方法,在国内外该领域都具有明显的先进性、适用性,也为完善我国国民经济核算体系和编制自然资源资产负债表提供了重要参考。
  四是尽管林地林木资产稳步增长,但森林资源消耗形势依然严峻。第八次森林资源清查期间,全国森林资源总量继续保持净增长,林地总面积比第七次森林资源清查结果增长了2.0%。但是,我国缺林少绿的总体状况仍未得到根本改变,局部地区征占用林地、改变林地用途、滥采滥伐林木等问题依然突出。
  按照《推进生态文明建设规划纲要》的规划目标要求,守住林地面积、森林面积和森林蓄积的红线,维护国家生态安全的任务仍然十分艰巨。
原文标题:中国缺林少绿仍未改变 局地占用林地滥采滥伐突出)
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