人民日报海外版：金融要加快回归本源 监管须协调发力

原文标题：金融要加快回归本源（望海楼）

　　人民日报海外版
　　在近日召开的全国金融工作会议上，习近平总书记就如何做好金融工作提出了四条重要原则，其中第一条就是金融要“回归本源，服从服务于经济社会发展”。他还指出，“为实体经济服务是金融的天职”。这些要求不仅澄清了一些错误认识，也深刻揭示了金融的本质，为下一步金融业的发展指明了方向。
　　十八大以来，我国金融改革发展取得新的重大成就，但“脱实向虚”的现象仍不容忽视。部分地区发展过度依赖房地产，部分互联网金融业务披着金融创新外衣从事非法经营活动，一些金融乱象出现，给金融系统的稳定埋下了隐患。
　　这些问题的存在，不仅阻碍了金融系统为实体行业服务的职能发挥，也加剧了金融系统内资金空转的现象，导致市场上价格信号扭曲。随着全球货币政策发生深刻复杂变化，这些潜在的风险点容易引发金融舆情乃至金融风险。而导致这些问题产生的一个重要原因，就在于人们对金融的认识出现了偏差。因此，金融回归本源刻不容缓。
　　金融回归本源的实质，就是要更好地服务实体经济，服从服务于经济社会发展。金融是现代经济的核心，但是如果没有实体经济健康的发展，金融就会成为无本之木、无源之水。金融行业和金融行业监管方，都要从思想意识上把服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。金融行业要将服务实体经济的成效作为衡量经营业绩的重要指标，切实提高服务实体经济的积极性、主动性和创造性。
　　在当前形势下，金融服务好实体经济，防止发生系统性金融风险，一个重要方面是把国有企业降杠杆作为重中之重，抓好处置“僵尸企业”工作。应避免过剩产能占用太多信贷资金，同时加大对以新技术、新产业、新业态、新模式为主要内容的新经济的支持。应优化金融资源空间配置和金融机构布局，大力发展中小金融机构，不断增强金融服务实体经济的可持续性，着力强实抑虚。金融企业则要积极开发新产品和新服务方式，降低中小企业融资难、融资贵问题，积极发展绿色金融、普惠金融，助力经济可持续发展。
　　金融要回归本源，自然离不开金融监管发力。信息技术的发展，使得金融风险具有涵盖范围广、关联性强、传导扩散错综复杂等特点，这对监管人员素质、规则制定尤其是监管协调等带来巨大挑战。只有加强监管，才能避免重大风险特别是系统性风险的发生。
　　国务院金融稳定发展委员会的成立，不仅可以补上监管短板，而且有利于提高监管工作的专业性针对性，防止监管资源的空耗和浪费，从而使金融风险信息的传达和监管干预流程更加顺畅。我们应以此为契机，全面加强和完善金融监管，确保我国金融发展牢牢建立在服务实体经济发展基础之上，避免虚假繁荣。
　　上世纪90年代日本房地产泡沫以及2008年国际金融危机的发生，根本原因就是金融脱离了实体经济，出现了过度自我循环和非理性膨胀。因此，金融回归本源，服务好实体经济，服从服务于经济社会发展，不仅是指导今后金融工作的大原则、大方针，也是我国金融稳定发展的重要前提和保证，必须认真贯彻、加快推进。
　　（作者为中国人民大学重阳金融研究院研究员）