深圳全面启动电子社保卡签发

源自：北京青年报

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　　社会保障卡将启动线上身份认证与支付结算服务。26日，人社部召开四季度新闻发布会，新闻发言人卢爱红指出，下一步将推进企业职工基本养老保险基金投资运营，启动城乡居民养老保险基金委托投资运营。
　　城乡居民人均月养老金超过120元
　　卢爱红介绍，2017年就业形势稳中有进，全国城镇新增就业1351万人，四季度末，全国城镇登记失业率为3.9%，城镇失业人员再就业558万人，就业困难人员实现就业177万人，均超额完成全年目标任务。
　　预计2018年就业局势有望保持总体稳定，但就业总量压力依然存在，新成长劳动力达1500万人以上，高校毕业生达820万人，创历史新高，部分高校毕业生和低技能劳动者就业将更加困难。
　　据了解，2017年，我国企业退休人员基本养老金水平实现“十三连调”，企业和机关事业单位退休人员基本养老金同步调整，1亿多退休人员受益。城乡居民人均月养老金超过120元。城乡居民医保补助标准，达到人均450元。
　　开展社会保障卡支付结算服务
　　卢爱红指出，下一步将全面实施全民参保计划，加快推进全民参保登记数据动态管理，深入开展登记数据应用，对新业态从业人员等重点人群实施精准扩面。推进包括农民工和外来就业创业人员在内的各类人员跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作。开展社会保障卡线上身份认证与支付结算服务。据北京青年报记者了解，北京目前多数在职职工的社保卡尚未开通金融业务，仅作为就医凭证在使用。
　　全国已经有8万多户企业建立企业年金
　　卢爱红表示，目前我国养老保险制度是一个“三支柱”的体系，三个支柱中，第一个是基本养老保险，第二个是企业年金和职业年金，第三个是个人储蓄型养老保险和商业养老保险。按照先解决重点难点问题和三个支柱逐次推进原则，第一支柱已经得到全面改革完善，而第二支柱已经运行了十多年，也取得了一些进展。到2017年底，企业年金、职业年金这方面，全国已经有8万多户企业建立了企业年金，参加职工人数达到了2300多万人，企业年金基金也达到了差不多1.3万亿元，这个数2017年增长还是比较快的，同比增长16.3%。
　　而对于第三支柱的问题，人社部已经按照国务院的部署，会同财政部，协调相关部门，正在积极筹建工作小组，开展相关工作。下一步，将推动企业职业年金更好地发展，并研究提出第三支柱制度建设的意见和建议。
　　已有4300亿元养老保险基金委托投资
　　卢爱红称，基金投资运营稳步开展。基本养老保险基金投资运营稳步推进。北京、安徽等9个省（区、市）签署了4300亿元的委托投资合同，2731.5亿元资金已经到账并开始投资。江苏、浙江、甘肃、西藏4省（区）政府已审议通过委托投资计划。
　　卢爱红指出，下一步，要加强社会保险基金监管。加强基金风险预警防控，开展专项检查，强化监督执法。加强年金基金管理，规范市场运行。
　　同时将加强社会保险基金监管。推进企业职工基本养老保险基金投资运营，启动城乡居民养老保险基金委托投资运营，推动落实划转部分国有资本充实社保基金实施方案，增强社保基金支撑能力。

原文标题：社保卡将启动支付结算功能 北京多数社保卡目前仅作为就医凭证

源自：中国新闻网

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原文标题：社保卡将启动支付结算功能 北京多数社保卡目前仅作为就医凭证使用

　　社会保障卡将启动线上身份认证与支付结算服务。昨日，人社部召开四季度新闻发布会，新闻发言人卢爱红指出，下一步将推进企业职工基本养老保险基金投资运营，启动城乡居民养老保险基金委托投资运营。
资料图：社会保障卡。中新社记者 泱波 摄

城乡居民人均月养老金超过120元
　　卢爱红介绍，2017年就业形势稳中有进，全国城镇新增就业1351万人，四季度末，全国城镇登记失业率为3.9%，城镇失业人员再就业558万人，就业困难人员实现就业177万人，均超额完成全年目标任务。
　　预计2018年就业局势有望保持总体稳定，但就业总量压力依然存在，新成长劳动力达1500万人以上，高校毕业生达820万人，创历史新高，部分高校毕业生和低技能劳动者就业将更加困难。
　　据了解，2017年，我国企业退休人员基本养老金水平实现“十三连调”，企业和机关事业单位退休人员基本养老金同步调整，1亿多退休人员受益。城乡居民人均月养老金超过120元。城乡居民医保补助标准，达到人均450元。

开展社会保障卡支付结算服务
　　卢爱红指出，下一步将全面实施全民参保计划，加快推进全民参保登记数据动态管理，深入开展登记数据应用，对新业态从业人员等重点人群实施精准扩面。推进包括农民工和外来就业创业人员在内的各类人员跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作。开展社会保障卡线上身份认证与支付结算服务。据北京青年报记者了解，北京目前多数在职职工的社保卡尚未开通金融业务，仅作为就医凭证在使用。

全国已经有8万多户企业建立企业年金
　　卢爱红表示，目前我国养老保险制度是一个“三支柱”的体系，三个支柱中，第一个是基本养老保险，第二个是企业年金和职业年金，第三个是个人储蓄型养老保险和商业养老保险。按照先解决重点难点问题和三个支柱逐次推进原则，第一支柱已经得到全面改革完善，而第二支柱已经运行了十多年，也取得了一些进展。到2017年底，企业年金、职业年金这方面，全国已经有8万多户企业建立了企业年金，参加职工人数达到了2300多万人，企业年金基金也达到了差不多1.3万亿元，这个数2017年增长还是比较快的，同比增长16.3%。
　　而对于第三支柱的问题，人社部已经按照国务院的部署，会同财政部，协调相关部门，正在积极筹建工作小组，开展相关工作。下一步，将推动企业职业年金更好地发展，并研究提出第三支柱制度建设的意见和建议。

已有4300亿元养老保险基金委托投资
　　卢爱红称，基金投资运营稳步开展。基本养老保险基金投资运营稳步推进。北京、安徽等9个省（区、市）签署了4300亿元的委托投资合同，2731.5亿元资金已经到账并开始投资。江苏、浙江、甘肃、西藏4省（区）政府已审议通过委托投资计划。
　　卢爱红指出，下一步，要加强社会保险基金监管。加强基金风险预警防控，开展专项检查，强化监督执法。加强年金基金管理，规范市场运行。
　　同时将加强社会保险基金监管。推进企业职工基本养老保险基金投资运营，启动城乡居民养老保险基金委托投资运营，推动落实划转部分国有资本充实社保基金实施方案，增强社保基金支撑能力。

源自：北京青年报

源自：人民日报

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原文标题：城镇新增就业1351万人创历史新高

　　本报北京1月26日电（记者：白天亮）记者从26日举行的人社部2017年第四季度新闻发布会上了解到：2017年我国社会保险覆盖范围进一步扩大。截至2017年底，基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到9.15亿人、11.77亿人、1.88亿人、2.27亿人、1.92亿人；五项基金总收入6.64万亿元，同比增长23.9%，总支出5.69万亿元，同比增长21.4%；全民参保登记信息库已基本建设成型，社会保障卡持卡人数达10.88亿人。
　　2017年社会保障水平进一步提高。企业退休人员基本养老金水平实现“十三连调”，企业和机关事业单位退休人员基本养老金同步调整，1亿多退休人员受益。城乡居民人均月养老金超过120元。
　　提高城乡居民医保补助标准，达到人均450元。跨省异地就医住院费用直接结算工作稳步推进，截至今年1月20日，跨省异地就医直接结算定点医疗机构达到8624家，备案人数207万人，累计结算18万人次，基金支付28.54亿元。
　　就业同样交出精彩答卷。2017年实现城镇新增就业1351万人，同比增加37万人，创历史新高；城镇登记失业率连续四个季度均保持在4%以内，四季度末降至3.9%，为2002年以来的最低水平；城镇失业人员再就业558万人，就业困难人员实现就业177万人，均超额完成全年目标任务。
　　据介绍，2018年就业局势有望继续保持稳定，但就业形势可能更加复杂。从总量上看，就业压力依然存在，今年城镇新成长的劳动力保持在1500万人以上，其中高校毕业生达到820万人，是近年来的最高值，还有大量的登记失业人员及数百万农村转移劳动力需要就业，难度不小。从结构上看，随着转型升级的推进，劳动者技能水平和岗位需求不匹配的矛盾越来越突出，一方面技术技能人才严重短缺，另一方面部分高校毕业生和低技能劳动者就业更加困难。

源自：新京报

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社保卡。中新网记者 李金磊 摄

我国社保卡突破10亿 未来将实现人手一张
社保卡已覆盖全国超过72%人口，全国平均已经开通80%，预计今年底将全部开通
　　（记者：吴为）记者近日从国家人力资源和社会保障部获悉，我国今年已发出第10亿张社会保障卡，“十三五”期间社保卡将覆盖90%的人口，未来将最终实现人手一张。
　　“第一张社保卡是1999年在上海发出的。目前社保卡已覆盖全国超过72%人口，向国家‘十三五’规划‘覆盖90%人口’的目标又迈进了坚实的一步，最终目标实现人手一卡。”人社部信息中心负责同志介绍。
　　记者获悉，近年来，社保卡在电子凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取以及金融支付等6类功能方面不断普及，用卡范围不断拓展。在梳理出来人社业务领域102项用卡典型应用中，全国平均已经开通80%，预计今年底将全部开通。目前全国超过九成的地市实现医疗费用持卡即时结算，人力资源和社会保障部正在稳步推进跨省异地住院费用的即时结算。
　　越来越多的地区还将民政、卫生计生、公积金、残疾人服务、涉农补贴等服务事项搭载在社保卡上，实现了一卡多用。社保卡在设计之初就是一张开放的卡，希望将社保卡打造成各类政府公共服务的载体，真正成为一张便民卡。今年人力资源和社会保障部还将联合人民银行开展试点，在部分地区试点第三代社保卡，主要是增加“一晃而过”的非接触功能，届时，社保卡的功能更加强大，应用场景更加广泛，可进一步方便持卡人，增强人民群众的获得感、幸福感。
　　按照人社部“互联网+人社”2020行动计划，传统以线下应用为主的社保卡还将插上互联网和大数据的翅膀，通过搭建社保卡线上服务平台，对接更多的社会服务渠道，使老百姓通过手机就可以快速完成社保缴费、医保结算等事项，切实解决诸如看病“三长一短”（挂号排长队、就诊排长队、缴费排长队，看病时间短）等生活中的痛点和堵点，通过社保卡为群众“记录一生、保障一生、服务一生”。

☆　相关资讯
16岁女生领取第10亿张社保卡
　　人社部介绍，今年年中，人社部副部长游钧将第10亿张社保卡亲手交到了河北省邯郸市馆陶县寿东村16岁女学生宁洁手中。
　　宁洁家中有父母和一个妹妹共4口人，过去家庭曾因病致贫。人社部门积极开展精准扶贫工作，2016年城乡居民医疗保险报销其母亲住院花费近万元，报销比例达到90%（贫困人员比常人高20%），同时还享受医疗救助一次，大病报销736元。
　　宁洁的父亲经过职业培训后到南京打工，现年收入3.5万元；经县就业局协调，母亲在本村摆摊卖玩具，年收入1.5万元。家人参加了城乡居民养老保险，2012年起每年缴100元。此外家里还有种粮补贴等收入，目前已经脱贫。

源自：经济参考报

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原文标题：社保卡将全面对接互联网大数据

　　《经济参考报》记者了解到，年内人力资源和社会保障部将联合人民银行开展试点，在部分地区发放第三代社保卡，主要是增加“一晃而过”的非接触功能，届时，社保卡的功能更加强大，应用场景更加广泛。同时，传统以线下应用为主的社保卡将对接互联网和大数据。未来，随着越来越多地区的社保卡搭载民政、卫生计生、公积金、涉农补贴等服务事项，社保卡将实现一卡多用。
　　我国第一张社保卡是1999年在上海发出的，目前社保卡已覆盖全国超过72%人口，发卡数超过10亿张。其中，约八成为加载金融功能的第二代社保卡，也有部分地区因为发卡时间较早等原因，居民仍持有第一代社保卡。据了解，人社部今年将保持社保卡发行进度，年底实现全国社保卡持卡人数达到10.5亿人，同时进一步提高社保卡启用率和银行账户激活率。
　　据了解，第二代社保卡在第一代社保卡的基础上进行了功能完善，不仅可代替原社保卡的功能进行医疗保险费用的刷卡结算，并且具有普通银行卡的金融应用功能。第二代社保卡存有持卡人姓名、照片、社保卡号等基本信息，具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能。是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证。
　　人社部于2014年发布了人社领域102项用卡目录，比如就业登记、参保登记、个人自主社保缴费、养老金、失业金领取、就医购药结算等，目前全国平均已开通了80%的服务，用卡目录预计今年底将全部开通。具体而言，截至2016年底，21个省份和新疆兵团已开通80项以上的目录，其中山西、江苏、安徽、福建、湖北、湖南、广东7个省份已开通全部应用目录；山东、河南、浙江、四川、陕西、河北、新疆7个省份已开通95项以上的应用目录。
　　在此基础上，年内试点发放的第三代社保卡将加载“非接触”功能，相比第二代社保卡，通过这一技术改进，可以大大方便持卡人用卡，拓展应用场景。同时，传统以线下应用为主的社保卡还将与互联网和大数据深度融合，通过搭建社保卡线上服务平台，对接更多的社会服务渠道。
　　试点城市武汉市社保部门相关负责人表示，未来市民持第三代社保卡可办理各类政务业务，还可乘坐公交车、地铁，租借公共自行车，借阅图书，在超市进行小额支付。另一试点城市成都市预计两年内为全市参保人员全部免费换卡，同时建立“成都市人社数据开放服务平台”，第一批基于互联网的应用产品如“在成都”市民融合服务平台、人社APP、微信等将向社会发布并投入使用。参保人员可以经实名制认证后实现绑卡、查询信息、社保卡挂失、医院挂号、医保移动支付等功能。
　　根据人社部提出的目标，2020年之前，实现“互联网+人社”多元化、规模化发展。依托社保卡及持卡库，构建全国统一的个人身份认证平台，提供线上线下综合身份认证手段，形成实名制验证能力，做到“单点登录、全网通办”。
　　据了解，人社部将实施人力资源和社会保障大数据战略，融合社保卡应用、服务、管理信息，构筑“用卡轨迹图”。通过汇聚整合人口、就业、社会保险等数据资源，就能准确感知劳动者就业创业和人才服务需求，提供针对性服务。
　　举例而言，比如“待遇资格认证”，将逐步改变传统的单纯依靠现场认证的方式，利用旅行、就业、医疗、消费等生活轨迹信息，就能够判断待遇享受人员的就业状况、健康程度与生活质量，辅助认定就业扶持、社会保险、培训创业等政策待遇的享受资格。
　　此外，将推进就医一卡通，结合参保人员持卡就医购药的轨迹信息，实现对门诊、住院、线上线下购药等医疗服务行为的全方位智能监控。完善社会保险基金监管系统，推动社会保险与财政、税务、金融监管等大数据资源的融合应用，筛查社会保险基金欺诈违法违规行为，实现精确查处。同时，将开放社保卡支付结算接口，支持与各类社会支付渠道的应用集成。建设统一、开放的医保结算接口，支持相关机构开展网上购药等应用。
　　《经济参考报》记者得到的数据显示，目前全国30个省份和新疆兵团完成了社保卡持卡人员基础信息库的部署并正式上线运行。截至2016年底，该信息库中人员基础信息达9.29亿人，占持卡人数的95.6%。

源自：经济参考报

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原文标题：中国社保卡持卡人数破10亿

　　九成地市医疗费用持卡即时结算
　　应用面不断拓宽，年内开通102项用卡目录

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资料图。
　　《经济参考报》记者从人力资源和社会保障部获悉，5月25日中国发出第10亿张社会保障卡。目前，社保卡已覆盖全中国超过72%的人口。就医结算方面，目前全国超过九成的地市实现医疗费用持卡即时结算，人社部正在稳步推进跨省异地住院费用的即时结算。
　　当天上午，人社部副部长游钧将第10亿张社保卡亲手交到了河北省邯郸市馆陶县寿东村16岁女学生宁洁手中。据了解，宁洁家中有父母和一个妹妹共四口人，其家庭曾因病致贫。人社部门积极开展精准扶贫工作，2016年城乡居民医疗保险报销其母亲住院花费近万元，报销比例达到90%（贫困人员比一般参保人高20%），同时还享受医疗救助一次，大病报销了736元。目前家庭已经脱贫。
　　人社部信息中心相关负责人介绍，目前社保卡达到了72%的人口覆盖率，到2020年将覆盖90%人口，并最终实现人手一卡。
　　“未来在有卡的基础上，社会保障卡一卡通要实现应用面的广覆盖。”人社部信息中心负责人对记者表示，这其中至少包含两个层面含义。第一个是业务一卡通，即群众到人社部门无论办什么事都可以使用社保卡。人社部于2014年发布了人社领域102项用卡目录，比如就业登记、参保登记、个人自主社保缴费、养老金、失业金领取、就医购药结算等。
　　目前全国平均已开通了80%的服务，预计今年底将全部开通。第二是地域一卡通，即实现跨地区用卡。其中，养老和医疗保险全国联网服务是重点。
　　上述该负责人表示：“去年起人社部进一步推进跨省异地就医住院费用直接结算，预计今年将在全国陆续开通。覆盖人群也将从异地安置人员，逐步扩大到符合转诊条件的人员，这些人的异地住院费用可以直接持卡结算，不必再垫资跑腿。”
　　事实上，近年来中国社保卡在电子凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取以及金融支付等六类功能方面不断普及，用卡范围不断拓展。
　　医疗保险方面，《经济参考报》记者得到的数据显示，截至2016年底，346个地市（占93%）实现医疗费用持卡即时结算；311个地市开展了社保卡的跨地区使用。其中，259个地市（占69.6%）实现医院异地就医即时结算；106个地市实现异地诊疗、取药等就医服务，比上年增加28个；95个地市实现异地领取养老金。
　　人社部信息中心负责人对《经济参考报》记者表示，人社部已经积极开展了跨省异地就医持卡结算的各项社保卡工作，建立快速发卡机制，改造用卡环境，建设持卡库等等。2017年将全面落实社保卡跨省应用工作，普遍建立规范的异地卡服务流程，支持跨省异地安置退休人员和符合条件的转诊人员住院费用持卡直接结算。
　　与此同时，越来越多的地区已将民政、卫生计生、公积金、残疾人服务、涉农补贴等服务事项搭载在社保卡上，实现了一卡多用。记者得到的数据显示，截至2016年底，29个省份和新疆兵团发行了具有金融功能的社保卡，占全国社保卡发行总量的86.7%。全国已激活银行账户的社保卡4.89亿张，激活率达到58.1%。
　　如广东省开展社保卡跨部门应用试点，实现民政、残联共12项补贴进卡。四川省攀枝花市明确通过社保卡，发放民政、住建、农牧、林业、扶贫、残联、住房公积金等政府补助资金和涉农资金。江苏省无锡市将财政发放的大学生租房补贴、就业困难人员灵活就业社保补贴，卫计发放的退休人员独生子女补贴，总工会发放的困难人员救助，全部通过社保卡发放。安徽马鞍山、重庆等地通过社保卡发放政府机关人员、企事业单位人员、民办教师等人员工资。辽宁大连、湖北黄冈和仙桃通过社保卡实现持卡缴纳水、电、煤气费以及购电影票优惠活动。
　　此外，按照人社部“互联网+人社”2020行动计划，传统以线下应用为主的社保卡还将与互联网和大数据深度融合，通过搭建社保卡线上服务平台，对接更多的社会服务渠道。

源自：华夏时报

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　　社保卡套现屡禁不止

　　人社部将改进医保个人账户

⊙记者：王晓慧 北京报道

　　多家三甲医院医生涉及其中，与不法分子勾结伪造病历开处方；“业务员”派传单拉客，取药后迅速分销，有人一天能纯赚上万元……近日，有媒体爆出，深圳市多家公立三甲医院社保卡被疯狂套现。
　　对此，4月25日，人社部新闻发言人卢爱红在一季度例行新闻发布会上表示，获悉相关情况以后，广东省和深圳人社部门已经及时开展了调查核实工作，正在会同有关部门进行严肃处理；同时，人社部将研究改进个人账户的具体办法，从制度上进一步堵塞有关漏洞。
　　“医保个人账户功能异化，套现问题屡禁不止，比如，用它可在定点药店购买保健品或者消费品，这严重背离了其医疗支付的功能。”4月27日，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接受《华夏时报》记者采访时表示，医保个人账户漏洞大、基金流失严重。

个账余额近5000亿
　　当前，我国医保基金分为统筹基金与个人账户两部分，个人账户主要用于职工日常看病、购药的一般性支出，遵循的是“超支不补、节余归己”的原则，办理的初衷是从医保个人账户中提取一部分资金，用以支付职工日常生活中除住院以外产生的医疗费用，体现了医保政策的惠民特质，也简化了报销的手续。
　　“个人账户主要用于门诊支付，社会统筹主要用于住院支付，前者是个人所有，后者是互助共济。”董登新称。
　　那么，为何会有那么多人想将个人账户资金套现？
　　“我工作近10年，医保卡个人账户里的余额有2万多元，但平时从来不去医院看病，里面的钱根本用不到，钱取不出来又不能投资增值；所以，只能想办法把钱拿出来花。”4月27日，家住武汉的软件工程师马贤哲接受《华夏时报》记者采访时表示，找中介或者第三方套现几乎已是公开的秘密，甚至很多卖烟酒的零售店门口都会张贴着“医保卡套现”字样的小广告，不过，套现到手的资金比例较少，一般都是100块钱最终到手的钱也就是65元，甚至更少，其他资金大都由中介和相关医护人员提取。
　　据了解，除了医保个人账户的余额较多、钱花不出去外，还有一些是流动人口在转移过程中出现的套现现象。如农民工在A地打工后转到B地或者回老家，需要在异地续缴医保金，但出于怕麻烦等原因，部分人便想方设法套现，哪怕只能拿到50%的个人账户资金。
　　出于这样“专款专用”的规定，医保卡个人账户确实在一定程度上制约了在保职工支配账户资金的自由，形成了大量沉淀资金，从而造成了闲置。
　　根据人社部数据，2012年医保基金个人账户累计结余为2697亿元，2013年该数据为3323亿元，2014年为3913亿元，2015年该数据直接突破4000亿元，达到4429亿元。计算得知，近几年，医保基金个人账户累计结余每年的增幅分别为23%、18%和13%，虽然2016年的数据尚未发布，但按照这样的增幅来看，截至2016年的医保基金个人账户累计结余将接近5000亿元。

如何盘活个人账户？
　　换个角度来看，如此庞大的基金结余，与其沉睡，不如盘活资金。也就是说，一方面要打击非法的医保套现，另一方面也要改进现行的医保政策。
　　就此，也有专家表示，医保基金统筹账户与个人账户是分离设计，职工无论怎么使用个人账户的资金，从制度上或许是背离了设计的初衷，但都不会对统筹账户资金构成危害，个人账户里的钱不管用来变现还是用来看病买药，对个人而言只是用来打酱油还是买药之间的选择。
　　据了解，为了盘活这部分资金，很多地区已经进行了积极探索，旨在为让个人账户的资金发挥其应有的功能，比如重庆力推“个人医保账户购买商业健康保险和意外伤害保险”，只不过，这只是一些地方的尝试，尚未在全国层面形成统一规定，有些地方并未放开；上海、广东等地探索用个人账户结余购买补充医疗保险和发展老年长期护理保险；而厦门、镇江等地则允许个人账户基金让家庭成员使用，镇江通过降低个人账户划账比例、提高门诊报销比例，充分发挥个人账户的共济能力等；甚至，有一些地方放开了医保个人账户的限制，比如，北京医保基金个人缴纳部分在缴纳后即时打到职工的存折上，职工可以随时支取……
　　这些实践证明，赋予职工对医保个人账户支配更大的权利，不但没有影响医保资金的使用安全，反而提高了资金的使用效率，还从根本上杜绝了套现的乱象，大幅度节约了管理成本。
　　大道至简，医保政策的核心是确保“保者有其医”，主要提供的应是福利与服务，除了必要的管理之外，尽可能避免对参保者权益的不必要限制。如果说打击、遏制医保非法套现是“堵”，那么畅通医保异地转接和拓宽个人账户用途则是“疏”，疏堵结合才是上策，才是解决问题的办法。说到底，医保个人账户资金是持卡人自己的钱，理应对如何使用这笔钱拥有更多的选择权。
　　那么，医保的个人账户是否还有存在的必要？下一步是否会取消医保的个人账户？
　　“若要改变现有制度架构，就必须重新修法，从统账结合重回现收现付，这是重大改革，需要谨慎论证。”董登新称。
　　对此，卢爱红指出，防范和打击医保欺诈骗保违法行为将是一项长期的工作，人社部将在继续强化监管和进一步完善长效机制的同时，还要加强医保定点医疗机构管理，完善医疗保险服务协议，强化定点退出机制等。同时，研究改进个人账户的具体办法，从制度上进一步堵塞有关漏洞。

源自：人民日报

　　近日，国务院印发的《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》提出，将全面发行和应用社会保障卡，持卡人口覆盖率达到90%，实现社会保障一卡通。
　　此前，人社部也表示，将在今年年底，基本实现全国社保一卡通。
　　不久的将来，你只需一张社保卡，就能异地看病买药、交水电费、领工资……真是一张社保卡在手，走遍天下都不怕！
　　社保卡会让你未来的生活变成什么样？快来看看吧~
　　可作为身份凭证

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　　社保卡可当身份证使用，这是其身份凭证功能。身份凭证主要是指作为享受公共就业服务、就业扶持政策和参保登记、缴费申报、社会保险关系转移接续、医疗费用报销、待遇领取资格认证等业务办理的身份凭证。
　　可当银行卡使用

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　　社保卡既是一张社会保障卡，也是一张银行借记卡，具有现金存取、转账、消费金融等服务，使用更加方便。由于采用了芯片技术，新社保卡的安全性也更强。只是，只限在境内使用，目前暂不支持贷记功能。
　　可当公交卡刷

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　　目前江苏省、浙江省、上海等地区都已开通社保卡刷公交的功能。如果你不知道你所在的城市社保卡是否有这样的功能，你可以拨打各地社保卡中心电话去咨询一下。
　　可缴纳、领取养老金

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　　社会保障卡加载金融功能后，人社部门积极推动其在社会保险费缴纳、待遇领取等业务环节的应用，逐步将涉及个人缴费、支付的各项业务，包括社会保险费的缴纳、养老金、失业保险金等待遇的领取以及医疗费用即时结算后的费用支付等。
　　可申领各种保险金

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　　当下，有关机构将养老金、失业保险金、生育津贴、工伤抚恤金等各项社会保险待遇直接打入社保卡金融区资金账户，参保人员是能够到对应的银行网点支取、转账或直接进行购物消费的哦！
　　可办理各种人力资源业务

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　　小小的社保卡，可以在你事业中发挥大作用。求职登记、就业登记、失业登记、申请劳动能力鉴定、申请执业资格鉴定，以及参加政府经费补贴的职业培训项目，这些事情千万别忽视了。
　　可查询公积金、还房贷

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　　拿着社保卡，可在相应银行营业网点自助终端上查询个人参保缴费信息、医保账户余额，还可以通过输入卡号在网站上查询持卡人的个人权益记录和个人住房公积金。
　　可定点买药刷卡

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　　大家可能生大病了，去医院了，才想到使用社保卡，其实那只是其功能的一小部分。不是只有生大病、动手术才会用到社保卡，平时感冒、发烧、上火、胃痛等小病，都可使用社保卡，到指定可用社保卡的药店购买药。
　　可代发工资

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　　你是不是很头疼每换一家单位，就得重新办理一张工资卡，手里六七张卡想想也是醉了。现在有些企业就学聪明了，直接把工资发到社保卡的金融账户里，省去了多卡的麻烦。
　　就医和异地费用结算

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　　目前，用这一张社保卡，可在一些城市一些医院进行挂号、就医和费用结算“一卡通”。预计未来，社保卡实现全国一卡通之后，大家可以通过社会保障卡实现本地和跨地区的医疗保险、工伤保险、生育保险医疗费即时结算，支持挂号、诊疗、妊娠登记、住院登记、购药等就医过程的信息服务，实现就医一卡通。
　　可当图书馆借书卡用

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　　在广州，社保卡可以在图书馆自助添加广州图书馆读者证功能，添加了读者证功能后，就可以在图书馆“一卡通用”啦，还可通过自助借还设备直接借书、还书哦。
　　未来可实现102项应用

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　　根据人社部《关于加快推进社会保障卡应用的意见》，未来社保卡的应用十分广泛，应用目录可分九大类102项，涉及到日常生活工作中的方方面面。人们拿着社保卡就可以实现电子凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取、金融支付等六大方面的功能应用。
　　综合工人日报、光明日报、人民网等
　　本期编辑：田丰、蒋波

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　　【本文来自微信公众号“人民日报”】

社保卡还有这些功能
1
当医院就诊卡用
　　社保卡可在一些城市一些医院进行挂号、就医和费用结算一卡通。接诊医生可通过刷卡查阅患者健康档案及就诊记录，患者不必重复检查、重复收费，彻底解决患者一院一卡和一人多卡等问题。
　　预计未来全国很多医疗机构经联网调试、上线运行后，患者应用本人的社保卡，可以在所有医疗机构进行挂号、就诊和费用结算。

2
当身份证用
　　社保卡可当身份证应用，这是其身份凭证功能。
　　身份凭证主要是指作为享受公共就业服务、就业扶持政策和参保登记、缴费申报、社会保险关系转移接续、医疗费用报销、待遇领取资格认证等业务办理的身份凭证。

3
当银行卡用
　　目前的社保卡是一卡两个账户，分为医保个人账户和金融账户，即一张社保卡也是一张银行借记卡，可以通过社保卡的银行账户办理存取款、转账、代收代付等业务。也就是说，你可以通过银行代收代付业务，交水电费、燃气费、话费、网费、有线电视费、物业管理费等。

4
可申领各种保险金
　　在部分地区，有关机构将养老金、失业保险金、生育津贴、工伤抚恤金等各项社会保险待遇直接打入社保卡金融账户，参保人员能够到对应的银行网点支取、转账或直接进行购物消费。

5
办理出国等各种政务业务
　　社保卡除了就医等基本功能，政务类使用事项也会纳入，涉及人社、民政、公安、卫生、公积金等使用事项。
　　重庆晚报记者 汪一阳

实现全国一卡通有何意义？
1
就医结算异地就医
　　以 前，社保卡不能直接异地使用。例如，如果你需要异地就医，要先到社保局指定的医院办理转诊到异地再就医；然后，你要带着病历本、医院收费收据、医院打印的 费用清单及社保卡、身份证、银行卡等去参保的社保局报销。这么复杂的一套流程走下来，往往耽误了病人的治疗时间。
　　社保卡实现全国一卡通之后，大家可以通过社保卡实现本地和异地的医疗保险、工伤保险、生育保险医疗费即时结算，支持挂号、诊疗、妊娠登记、住院登记、购药等就医过程的信息服务，实现就医一卡通。

2
电子凭证功能
　　将社保卡作为持卡人办理就业登记、失业登记、参保登记、工伤认定、职业培训、技能鉴定等人力资源和社会保障业务，享受各项就业扶持政策和就业服务、社保服务、人才服务的主要电子身份凭证。

3
信息记录功能
　　在社保卡内或相关后台系统记录个人基本信息、人力资源和社会保障关键业务信息，形成电子形式的证件副本。

4
自助查询功能
　　通过社保卡在自助服务一体机或其他服务渠道连接后台系统，方便持卡人查询个人的人力资源和社会保障权益信息及办理相关业务。

5
缴费和待遇领取功能
　　通过社保卡的银行账户实现各类缴费和待遇领取。包括个人各项社会保险缴费、人事人才考试缴费，各项社会保险定期待遇和一次性待遇领取、报销费用领取、就业扶持政策补贴资金领取、重点行业（企业）农民工工资领取等。

6
金融支付功能
　　通 过社保卡的银行账户办理存取款、转账、代收代付等业务。2015年80%以上地市实现省内跨地市用卡。据了解，社保卡的应用目标已经确定，即以“一卡多 用，全国通用”为总目标，至今年年底，实现社保卡跨地区、跨业务直接办理个人的各项人力资源和社会保障事务，开放向其他公共服务领域的集成应用，基本实现 全国社会保障一卡通。