解振华：尽快推动完成《巴黎协定》实施细则等遗留问题的谈判

　　解振华，男，1949年11月生，天津市人，1969年11月加入中国共产党，1968年10月参加工作，在职研究生学历，法学硕士，工程师。
　　现任中国气候变化事务特别代表，全国政协人口资源环境委员会副主任。

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源自：“生态环境部”微信公号

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原文标题：解振华：尽快推动完成《巴黎协定》实施细则等遗留问题的谈判

　　“生态环境部”微信公号4月1日消息，3月31日晚，中国气候变化事务特使解振华应邀与联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯进行对话，双方围绕全球气候治理多边进程、中方气候行动以及《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会（COP26）等议题深入交换意见。
　　中方指出，在去年全球疫情肆虐面临诸多困难的艰难时刻，习近平主席宣示了中国应对气候变化有力度的国家自主贡献，坚定履行气候变化《巴黎协定》，率先支持古特雷斯秘书长提出的“绿色复苏”倡议，目前国内正在积极落实2030年前碳达峰的行动，各地各行业根据自己的实际研究制定相应的政策措施和行动，全国推动绿色低碳转型创新的良好社会氛围正在形成。
　　中方强调，应对气候挑战需要各国坚定落实气候《公约》和《巴黎协定》的共同但有区别的原则和精神，根据国情和能力，公平合理地尽其所能，采取积极务实的行动。当前要尽快推动完成《巴黎协定》实施细则等遗留问题的谈判，推动各方提交国家自主贡献和长期低排放发展战略。切实落实发展中国家在减缓和适应、能力、资金方面的实际需求，但目前仍存在很大差距，希望发达国家尽快兑现每年1000亿美元的资金承诺，并切实兑现向发展中国家提供资金、技术和能力建设支持，尤其是加大对适应领域的支持，以增进互信、增强信心。
　　中方表示将一如既往支持联合国工作，支持C0P26主席国和公约秘书处的工作，加强与发达国家和广大发展中国家对话，搭建沟通桥梁，促进共识合作，助力COP26的成功。
　　古特雷斯感谢中国政府为推进全球气候多边合作所作出的巨大贡献，赞扬中国为国际社会树立了榜样，表示将鼎力支持《生物多样性公约》第十五次缔约方大会取得成功，同时希望继续与解特使保持沟通。
　　双方还就全球实现1.5度温控目标所面临的资金、技术、机制体制障碍深入交换了意见。

源自：外交部网站

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原文标题：解振华出席联合国安理会气候与安全高级别公开会

　　外交部网站2月25日消息，2021年2月23日，联合国安理会举行气候与安全高级别视频公开会，中国气候变化事务特使解振华出席。
　　解振华表示，当前，全球气候治理进入全面落实《巴黎协定》的关键阶段。中方希望国际社会进一步加强团结，共同把握应对气候变化的正确方向，建议各方坚定落实国际共识，积极推进“绿色复苏”，大力推动可持续发展，始终坚持多边主义，继续以《联合国气候变化框架公约》为主渠道，推进应对气候变化合作。
　　解振华介绍了习近平主席去年宣布的应对气候变化新举措以及中方贡献，指出从碳达峰到碳中和，发达国家大体需要50至60年，而中国将付出艰苦卓绝的努力，力争30年实现。这体现了中国应对气候变化的力度和雄心。中国不仅秉持绿色发展，朝着实现国家自主贡献目标不断迈进，而且积极奉行合作共赢，帮助“一带一路”沿线国家和其他发展中国家实施减缓和适应气候变化项目。
　　此次会议主题为“应对国际和平与安全气候相关风险”，由联合国安理会2月轮值主席国英国首相约翰逊主持，安理会成员和联合国秘书长古特雷斯等与会。

源自：中国新闻网

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原文标题：解振华：实现《巴黎协定》目标 全球预计需投资90多万亿美元

　　中新社北京11月13日电（记者：庞无忌）中国生态环境部气候变化事务特别顾问、清华大学气候变化与可持续发展研究院院长解振华13日晚间在“中国发展高层论坛2020年会”上表示，联合国有关机构测算，实现《巴黎协定》确定的全球温升控制目标，全球预计需要投资90多万亿美元，将可能增加上千万，甚至上亿有尊严的就业岗位。其中，中国的市场投资、消费、就业、产业发展的潜力可想而知。
　　解振华表示，中国的实践证明，应对气候变化的政策行动，不但不会阻碍经济发展，而且将有助于提高经济增长的质量，培育带动新的产业和市场，扩大就业，改善民生，保护环境，提高人们的健康水平，实现协同发展。
　　他透露，中国2005年至2019年GDP增长了约4倍，实现了亿万农村贫困人口基本脱贫。同期，单位GDP的二氧化碳排放下降了48.1%，非化石能源占一次能源的比重从7.4%提高到15.3%，相当于减少了56亿吨二氧化碳的排放，大气环境质量明显改善，实现了经济社会发展与碳排放初步脱钩。
　　今年9月份，中国宣布将“努力争取2060年前实现碳中和”的目标。解振华解释说，从碳排放达峰到即净零排放，欧盟大体上需要60年左右的时间，美国要45年，而中国要力争30多年来实现，这一目标对中国既是挑战也是机遇。
　　解振华表示，尽管面临巨大的困难和挑战，但这也是推动生产方式、生活方式、消费模式，加速转型的极好机遇，可以倒逼绿色低碳转型，技术和政策创新，向市场主体传递清晰的信号，引导未来的资金技术投向绿色低碳循环发展领域。
　　他表示，中国将百分百地落实对外宣示的目标。中国将通过“十四五”“十五五”等一个个5年规划来实现以上的措施和行动。中国5年规划中有一系列的指标，其中生态环境保护、绿色低碳发展，应对气候变化等相关的指标是约束性的，可见中国对应对气候变化，推进绿色低碳循环发展的决心和行动力度。 ●

源自：法制日报

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　　近日，在全球抗击新冠肺炎疫情的特殊时期，清华大学全球暑期学校“气候变化大讲堂”通过线上形式如期开讲。中国生态环境部气候变化事务特别顾问、清华大学气候变化与可持续发展研究院院长解振华现身大讲堂。
　　解振华直接参与《巴黎协定》及其实施细则的谈判，为协定的达成和落实发挥了重要作用。他的演讲不仅阐释了中国为此所付出的努力以及所取得的成就，而且他在接受《法治日报》记者专访时更是指出，中国政府将继续坚持绿色新发展理念，并继续采取积极应对气候变化的政策和行动，百分之百地兑现中国的承诺。

气候变化是人类更深层次挑战
　　因在全球暴发的新冠肺炎疫情，与以往相比，2020年显得格外不同。在人类不得不面对这场危机的同时，暴雨、洪水、高温也在世界各地轮番登场。这些极端事件无一不告诫社会，气候变化带给人类的危机远未结束。
　　而在解振华看来，相比新冠肺炎疫情，气候变化带给人类的威胁更加长期和深远。解振华指出：“新冠肺炎疫情是当前人类面临的一场公共卫生危机，气候变化是人类面临的更长期、更深层次的生存发展的挑战。无论是疫情暴发还是在气候变化等全球性威胁面前，没有哪一个国家能够独善其身、置身事外，挑战面前我们不能让一个国家落下。”
　　他认为，在新冠肺炎疫情和气候变化等一系列全球性挑战面前，世界各国已经成为休戚相关的命运共同体，同舟共济、合作共赢，坚持多边主义才是人类唯一的选择。
　　解振华说，当前，世界各国都面临着如何将近期防控疫情、恢复经济、促进就业与长期绿色低碳转型、高质量发展协同起来的重要任务。联合国秘书长古特雷斯在4月22日地球日当天号召世界各国确保气候行动要处于经济复苏举措的核心，提出绿色高质量复苏的倡议，得到了各方的积极支持和响应。欧盟发布的《绿色新政》提出，2030年减排目标从40%提高到50%至55%，2050年实现碳中和，这不仅是应对气候变化的政策计划，也是推动经济复苏和增长的战略。近日，美国众议院提出报告，支持重返《巴黎协定》，推动美国2050年实现碳中和。世界上的很多国家已经并将继续采取积极的气候行动，当前全球已经有114个国家宣布将提出强化的自主贡献目标，有121个国家承诺2050年实现碳中和。
　　解振华表示，尽管疫情打乱了世界各国经济社会发展的常规节奏，但《巴黎协定》确定的绿色低碳发展的大趋势不可扭转。应对气候变化仍然在全球治理和各国经济社会发展的议程中占有重要地位。古特雷斯提出的“携手实现更高质量复苏”的倡议，为世界各国在合作抗疫的同时，共同应对气候危机、重塑人与自然关系确立了行动方向。

中国始终高度重视应对气候变化
　　当前，中国与世界其他国家一样，正处在新冠肺炎疫情下的经济快速复苏阶段。中国政府将采取哪些措施既保证经济快速复苏又践行绿色发展的理念，特别是如何履行中国应对气候变化的承诺？对此，解振华指出，中国政府始终高度重视应对气候变化，将其作为促进高质量、可持续发展的重要战略举措，也是推动构建人类命运共同体的责任担当。
　　解振华说，中国采取了一系列积极的政策行动，取得了显著成效，提前完成2020年前承诺的目标，2019年中国GDP比2005年增长了超过4倍的同时，单位GDP二氧化碳排放比2005年下降了48.1%，相当于减少二氧化碳排放约56.2亿吨。非化石能源占一次能源的比重达到15.3%，可再生能源装机总量约占全球30.4%，新增量约占全球32.2%。解振华指出：“这充分说明，中国正在走上一条符合国情的经济社会发展与应对气候变化多赢的绿色低碳和循环发展道路。”
　　他表示，受疫情影响，尽管经济社会发展面临严峻的挑战，“但我们将在危机中遇新机，于变局中开新局，继续坚持新发展理念”。解振华说，中国通过推进新型基础设施建设、新型城镇化建设、加速产业转型升级，发展节能环保、新能源和循环经济等产业，实现绿色高质量复苏，推进生态文明建设，并继续采取积极应对气候变化的政策和行动，百分之百地兑现我们的承诺，为全球气候治理和绿色高质量复苏作出新的更大贡献。

《巴黎协定》面临机遇与挑战
　　2015年12月12日在巴黎气候变化大会上，被誉为全球应对气候变化行动纲领的《巴黎协定》获得通过。2016年9月3日，中国全国人大常委会发布关于批准《巴黎协定》的决定，中国正式成为《巴黎协定》的缔约国。
　　针对《巴黎协定》，解振华指出，当前全球治理进程的主要任务是落实《巴黎协定》。《巴黎协定》及其实施细则坚持了公约确定的基本原则，提出了将全球温升控制在2℃以内，并争取控制在1.5℃以内的长期目标，以及低碳气候韧性和可持续发展的共同愿景，确立了自下而上由国家自主决定贡献的行动模式，建立了强化透明度的框架和五年盘点一次持续提高力度的机制，明确了发展中国家的行动与发达国家提供的资金技术和能力建设支持要相匹配。
　　他说，当前全球极端天气事件在各大洲频发，对于生态环境和人类生命安全造成了很大的损失。气候变化挑战日趋严峻、紧迫，各方自主贡献与实现《巴黎协定》的目标还有较大的差距，提高行动力度已经成为全球气候治理进程的焦点。
　　“根据联合国政府间气候变化专门委员会的科学评估，实现2℃的目标需要全球于2070年左右实现碳中和，实现1.5℃的目标需要2050年实现碳中和。2017至2018年全球平均气温已经比工业革命前高出了1℃。”解振华指出，按照当前的排放趋势和各国现有的行动力度，2040年左右将达到1.5℃。2065年左右将达到甚至超过2℃。本世纪末将达到3至4℃，甚至更高，无法实现《巴黎协定》目标。这将给世界各国带来一系列不可逆转的生态灾难，甚至引发公共卫生事件、系统性的金融风险、经济衰退和地区冲突。
　　解振华表示，原定于今年在英国召开的联合国气候变化大会，因新冠肺炎疫情影响，延期至明年举行，会议将根据《巴黎协定》的要求，既要总结2020年前承诺的落实情况，完成《巴黎协定》全球碳市场实施细则遗留问题的谈判，又要更新2020年后自主贡献，通报2050年低碳发展战略，落实资金支持。
　　尽管面临重重困难，但是，解振华坚信：“在各方的推动下，虽然大会延期，但行动力度不减，只要各方将防控疫情、恢复经济、促进就业、保障健康、保护环境与应对气候变化结合起来，实现协同发展，确立绿色低碳转型的目标和势头，今后高质量可持续发展的道路就会越走越宽广，提高气候行动力度的障碍也将迎刃而解。《巴黎协定》和《2030年可持续发展议程》目标的实现就指日可待。”

源自：澎湃新闻

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原文标题：解振华：中方愿在气候变化国际谈判中与最不发达国家加强合作

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　　2018年联合国气候变化大会正在波兰卡托维兹举行。
　　12月10日，中国气候变化事务特别代表解振华与最不发达国家集团主席国埃塞俄比亚以及冈比亚、孟加拉国等国部长级代表举行会议，就巴黎协定实施细则谈判中国家自主贡献、资金、适应、损失损害等议题交换了意见。
　　解振华表示，作为一个发展中国家，中方对最不发达国家受到的气候变化影响感同身受，愿在国际谈判中与最不发达国家加强合作，为包括最不发达国家在内的发展中国家争取更大的利益。发达国家应该兑现其向发展中国家提供每年1000亿美元资金支持的承诺，帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。在资金问题上，所有发展中国家都有权得到资金支持，同时，中方支持优先考虑最不发达国家、小岛屿国家和非洲国家的资金需求。
　　最不发达国家对中方在应对气候变化领域所做出的努力和展示的领导力表示赞赏，并对中方积极开展应对气候变化南南合作表示感谢。
　　双方均表示要在气候变化多边谈判中加强团结、共同发声，努力推动多边进程取得积极成果，切实维护发展中国家的整体利益。（澎湃新闻记者 吕新文）

源自：中国新闻网

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原文标题：解振华：中国已初步进入绿色、低碳、循环发展道路

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中国气候变化事务特别代表解振华在由中国新闻社和国家气候战略中心联合主办的“气候传播与公众意识”主题边会上致辞。　陈溯　摄
　　中新网卡托维兹12月8日消息，第二十四届联合国气候变化大会2日至14日在波兰卡托维兹举行，中国气候变化事务特别代表解振华在7日由中国新闻社、国家气候战略中心和中国人民大学联合主办的“气候传播与公众意识”主题边会上做了首场发言。他表示，中国政府一贯高度重视应对气候变化工作，把推进绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容，作为加快转变经济发展方式、调整经济结构的重大机遇。中国已经初步进入到一个绿色、低碳、循环发展的道路。
　　解振华在致辞中表示，讨论“气候变化传播和公众参与”这一主题对于促进各国国内气候行动、推进全球气候治理很有意义。气候变化与每个人的生活环境息息相关，气候传播和公众参与是开展气候变化工作的重要内容。1992年签署的《联合国应对气候变化框架公约》第六条指出：“保障公众获取有关气候变化及其影响的信息；公众参与应对气候变化及其影响和拟订适当的对策”。
　　解振华指出，气候变化是事关人类前途命运的一个重大挑战，积极应对气候变化不仅是政府的职责，也是社会各界的共同责任。政府、企业、媒体、公众、社会团体和国际机构和组织作为推进应对气候变化的各个利益相关方，需要团结携手，共同应对。
　　解振华表示，中国政府一贯高度重视应对气候变化工作，把推进绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容，作为加快转变经济发展方式、调整经济结构的重大机遇。近年来，中国在提升公众意识等方面开展了很多工作。自2013年首届全国低碳日以来，通过举办应对气候变化主题展览，召开低碳论坛、建立低碳产业联盟，播放公益广告、组织低碳院士专家中国行、低碳进校园、进园区和进社区等系列活动，提升了公众的低碳发展意识。近年来，越来越多地方各级政府、企业、社区和媒体通过多种形式扩大了气候变化的影响力。如镇江举办的国际低碳大会，深圳举办国际低碳城论坛和应对气候变化国际影视大会。
　　解振华表示，正是由于社会各界的共同努力，中国的气候变化工作取得可喜的进展。截止到2017年底，中国碳强度已经下降了46%，提前3年实现了40%～45%的上限目标。可再生能源占一次能源比重达到13.8%，预计2020年完成15%的目标。森林蓄积量已经增加了21亿立方米，也超额完成了2020年的目标。这些目标的实现，为实现2030年二氧化碳排放达到峰值，争取提前完成，奠定了一个非常好的基础。
　　解振华在发言中谈到，国际上有一些媒体质疑中国“是否还是发展中国家”，认为中国“应该像发达国家一样实现绝对减排，并给发展中国家更多资金支持”，是因为还不了解中国的国情，中国仍然是一个发展中国家。
　　解振华表示，中国人均GDP（国内生产总值）是8800美元，仅为全球人均GDP80%的水平，在全世界排在70多名，还未跨过“中等收入陷阱”，还有3000万至7000万贫困人口。在当前经济不确定性增多的情况下，中国仍面临着严峻的既要发展经济又要消除贫困，还要提高民众生活水平、创造就业机会等等非常大的挑战。中国要实现NDC（国家自主贡献）的目标，要付出艰苦卓绝的努力，要付出相当大的努力才能够实现。
　　解振华表示，根据《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《巴黎协定》，对发达国家的要求是率先大幅度减排，为发展中国家提供资金和技术支持，对发展中国家的要求是实现相对减排。在资金问题上，基于历史责任、当前发展水平能力，发达国家为发展中国家提供资金支持是义务。2015年中美元首就气候变化发布的联合声明更加明确，敦促发达国家出钱，鼓励发展中国家自愿出钱，欢迎其他私营机构出钱。这些都是十分清楚的。
　　解振华表示，中国政府最近25年采取了很多措施，一是力行节能，累积节能量占全球节能量50%以上；二是优化能源结构，可再生能源的总装机容量达6.5亿千瓦，占全球的2.8%，淘汰关停火电机组1.7亿千瓦，相当于欧洲一个大国装机总量的两倍；三是解决交通领域排放问题，中国快速发展地铁、高铁等公共交通，特别是电动汽车的发展，中国电动汽车总拥有量占世界拥有量的50%；四是增加森林碳汇，中国的人工造林面积是世界上最大的。
　　“作为一个发展中国家，我们在应对气候变化中所有应该采取的措施都已经做了，而且应该说做得非常好，在全球减排总量中占了很大一部分。”解振华表示，中国减排取得的进展得到国际社会的充分肯定。
　　解振华表示，中国在实现这些减排目标的同时，GDP保持较快速度增长，能耗、物耗、碳强度下降基本超额完成任务，这些数据描绘出来的趋向和轨迹显示出中国已经初步进入到一个绿色、低碳、循环发展的道路。
　　解振华指出，中国的低碳发展之路任重而道远，气候传播和公众参与还需要进一步加强。
　　第一，抓住气候变化的大方向。2016年美国宣布退出《巴黎协定》，给气候变化工作造成了负面影响，但是并没有改变整个气候变化的发展趋势。通过宣传引导越来越多的公众参与到气候变化的事业中业来，把低碳发展的理念贯彻到社会生活的方方面面。
　　第二，拓展公众参与的机制设计。提升公众对于气候变化工作的知情权，及时向社会公布气候变化的工作的最新进展，拓展公众参与的形式，推动决策过程的信息公开，对于涉及环境和气候变化和立法、政策制定等工作通过征求公众意见，使国家决策充分反映公众设想。
　　第三，将意识转换为实际行动。知易行难，我们倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。建立低碳社会，通过市场和行政相结合的方式，加强总量和强度双重控制，减少对于自然资源的过度攫取，倡导低碳消费。
　　第四，加强国际合作。加强与其它国家和组织在气候传播和公众参与领域的合作，通过学术交流、项目合作等形式，构建国际化的气候传播网络，吸收国际先进的传播理念，创新公众参与的形式。
　　解振华表示，在刚刚结束的二十国集团峰会上，中国、法国、联合国共同举行了有关活动与重申落实《巴黎协定》的坚定承诺，发出共同推动应对气候变化的有力信号。
　　解振华表示，众人拾柴火焰高，面临着新的形势、新的挑战，更需要加强气候传播工作，推动国内外社会各界共同参与到气候变化工作中来，不断稳固和扩大朋友圈，为推进全球生态文明建设、保护人类赖以生存的地球家园做出更大贡献。

源自：中国新闻网

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　　解振华：中国启动碳市场各项准备工作已经就绪

解振华。中新社记者 杨可佳 摄  VTn--fxxswfv2505030.jpg  保存到相册

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　　中新社波恩11月13日电（记者：李晓喻 彭大伟）中国气候变化事务特别代表解振华13日在波恩表示，中国碳市场各项准备工作已经就绪，现已进入审批程序。
　　2017年度联合国气候大会正在德国波恩举行。13日起，大会开始进入高级别谈判阶段。
　　中国政府代表团团长解振华当天在出席德国馆举行的“德中城市与气候保护”主题边会时回应了外界对中国应对气候变化行动的三大关切。
　　中国碳市场能否按计划于2017年启动？解振华透露，目前已进入审批程序，“得到批准就会启动”。这将是全球最大的碳市场。
　　此前，中国碳排放权交易试点省市已将多个行业纳入交易。据官方数据，截至2017年9月累计配额成交量达到1.97亿吨二氧化碳当量，约45亿元人民币，试点范围内碳排放总量和强度呈现双降趋势。
　　中国是否履行了2020年前应对气候变化行动的承诺？解振华用数字说话：2016年中国非化石能源占一次能源消费比重已达13.3%，距官方设定的15%目标相差无几；单位GDP能耗和二氧化碳排放强度分别下降了5%和6.6%，都超额完成了年度目标。
　　中国能否在2030年左右达到碳排放峰值？“完全有可能”，解振华称，目前中国有87个低碳省区和城市、51个低碳工业园区和400多个低碳社区，围绕在现有发展水平上何时能达到峰值进行探索。目前看，所有试点地区都会比全国提前达到峰值。
　　在此情况下，“中国在2030年左右达到碳排放峰值完全有可能”，解振华称，“因为这些试点示范地区已经创造了经验，能够加以推广”。 ●

源自：澎湃新闻

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原文标题：波恩气候大会下月举行，解振华呼吁美国回归巴黎协定大家庭

　　10月31日，国务院新闻办召开发布会，邀请中国气候变化事务特别代表解振华介绍《中国应对气候变化的政策与行动2017年度报告》，并对即将举行的波恩气候大会提出了中国代表团的期望。
　　“最近这十年，（我国）在经济增长的同时减少了41亿吨的二氧化碳排放，确实也是做到了气候行动与经济社会发展相协调，实现了双赢。”解振华称。
　　此次发布的年度报告重点介绍了中国2016年以来应对气候变化的最新进展和主要成就，共分七个部分，全方位展示了我国各个部门、各地方、各领域应对气候变化的政策行动及成效。
　　解振华称，中国积极支持发展中国家应对气候变化，为小岛屿国家、最不发达国家、非洲国家及其他发展中国家提供了实物及设备援助，对其参与气候变化国际谈判、政策规划、人员培训等方面提供大力支持，并启动在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目及1000个应对气候变化培训名额的合作项目。
　　发布会上，有记者问及中国如何看待美国声明退出《巴黎协定》一事。
　　解振华表示，美国虽然宣布退出《巴黎协定》，但明确表示还要继续参加谈判，中美还会在整个谈判进程中继续加强合作，共同推动进程。

波恩大会11月初举行
　　联合国气候变化框架公约第23次缔约方大会将于11月6-17日在德国波恩举行。这次会议的主要任务是按照《巴黎协定》的要求，为2018年完成《巴黎协定》实施细则的谈判奠定基础。
　　发布会上，解振华就中国代表团对波恩大会提出三点期望：
　　其一，希望在今年的会议成果当中，要能够有一个全面反映各方诉求，平衡反映《巴黎协定》各个重点要素的可供明年谈判的实施细则案文草案。
　　其二，希望这次会议上通过大家的磋商和讨论，能够达成一个促进性对话的框架、原则和程序性安排，明年转入正式对话。
　　最后，希望在这次会议上各国能够就2020年之前的承诺和行动作出报告，对各国的行动进行一次检查，来督促各国进一步兑现承诺。
　　“特别是发达国家2020年之前要率先实现减排，要为发展中国家提供每年1000亿美金的资金技术支持，这也需要在这次会议上有一个明确的时间表和路线图。”解振华说。

美国明确表示还要继续参加谈判
　　发布会上，路透社记者问道，中国是否认为有可能使美国总统特朗普改变主意，并遵守《巴黎协定》？
　　解振华说，这次美国新政府成立之后宣布要退出《巴黎协定》，这对国际社会合作应对气候变化信心有一些影响。
　　“各国对美国这种态度表示失望，但是我们非常高兴地看到，各国都表示要继续坚定不移地落实《巴黎协定》，兑现自己的承诺，进一步加强合作推动整个进程。现在全球气候治理进程还在继续。今年COP23会议的结果会证明，这个进程并没有停止。”解振华说。
　　“习近平主席今年在达沃斯论坛和日内瓦联合国总部发表了两次演讲，非常明确地讲到，《巴黎协定》的达成反映了世界发展方向，成果来之不易，不能轻言放弃。无论发生什么样的情况，中国都将落实《巴黎协定》，百分之百地兑现自己的承诺。这次十九大报告又一次重申，中国要落实减排承诺。在这一点上，应该说中国的态度也是非常明确的。”解振华表示。
　　解振华还介绍，美国是全球气候治理体系当中一个非常重要的成员，中美之间过去在气候变化进程中，曾经有很好的合作，中国依然非常愿意和美国在清洁能源、能源清洁高效利用、节约资源、节约能源、提高资源能源的利用效率，以及在碳捕集和封存、技术研发、技术创新等各个领域继续开展合作。而且现在中美之间的地方政府，像省州之间、城市之间的合作一直在进行。
　　“美国虽然宣布退出《巴黎协定》，但明确表示还要继续参加谈判，我们还会在整个谈判进程中继续加强合作，共同推动进程。我们希望美国能够再回到《巴黎协定》的大家庭里来，共同构建人类命运共同体，来为我们这个地球家园作出积极贡献。”解振华说道。

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　　全国政协人口资源环境委员会副主任、中国气候变化事务特别代表解振华　　“2017杜克国际论坛”于4月7日在昆山杜克大学举行。全国政协人口资源环境委员会副主任、中国气候变化事务特别代表解振华出席并演讲。
　　解振华表示，我国提出了2030年应对气候变化国家自主贡献目标，并在五年规划当中作为约束性指标加以强化落实，形成了绿色低碳发展的倒逼机制。绿色低碳发展的理念和要求已经融入了我国经济社会发展的各个领域和全过程，在全社会的共同努力下，我国绿色低碳循环发展取得了显著的进展。
　　数据显示，2015年与2005年相比，十年间，我国以平均5.1%的能源消费增速支撑了国民经济平均9.5%的增长，累计节能15.7亿吨标准煤，相当于少排放36亿吨二氧化碳。最近二十年，按照世界银行公布的数据，中国累计节能量占了全球的52%。“十三五时期将是我国全面建成小康社会的决胜期，也是全球落实《巴黎协定》的关键阶段”，谢振华表示。
　　我国十三五规划中，强化了绿色低碳发展目标──2020年相比2015年碳强度要下降18%，单位GDP能耗要降低15%，非化石能源占一次能源消费的比重达到15%，森林覆盖率达到23.04%，森林蓄积量要达到115亿立方米，主要资源产出率要提高15%，主要污染物的排放总量要大幅度减少，生态环境的质量总体改善。
　　谢振华表示，要达到以上目标，就要重点采取以下几项措施：一是以深入推进供给侧结构性改革为契机，推动经济发展、绿色低碳转型，要变应对气候变化的挑战为机遇，推动生产方式、生活方式绿色化、低碳化，坚持创新驱动，推动传统制造业优化升级，加快高耗能、高排放行业过剩产能出清，加快节能低碳环保等战略性产业服务业，不断提升企业低碳的竞争力，强化节能优先的战略，全面推进工业、建筑、交通、公共机构等领域的节能、降碳、减排。
　　二是以全面深化低碳示范试点为引领，促进低碳发展模式和技术创新，以碳排放峰值和碳排放总量控制为重点，将全国低碳城市的试点扩大到100个，国家低碳城镇的试点扩大到30个，国家低碳工业园区的试点扩大到80个，创建20个国家低碳产业示范园区，推动开展1000个左右的低碳社区试点，创建100个国家低碳示范社区。
　　三是充分发挥市场机制的作用，推进低碳发展。综合运用财税、金融、产业等政策手段推进低碳产品、低碳技术、低碳能源、低碳产业的发展。
　　四是促进绿色金融体系建设，2011年我国在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东以及深圳启动了碳排放权交易试点工作，积极探索建立符合中国国情的碳排放权交易市场体系。今年按照中央关于生态文明体制改革工作的部署，将适时启动全国统一的碳排放权交易市场，要充分发挥市场对碳排放空间资源的配置作用，通过建立健全碳价格机制，降低全社会节能降碳的成本，以实现温室气体排放的有效控制，推动国民经济向绿色低碳转型。
　　谢振华特别强调，在建立全国碳市场的过程当中，应充分考虑我国国情，确保全国碳市场启动稳妥有序，着重开展以下四项主要工作：一是市场导向，政府服务，贯彻落实简政放权，放管结合，优化服务的改革精神，要充分遵循市场规律，建设全国碳排放权交易市场，以企业为主体，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，通过建立有效的碳价格机制，保障市场的正常运行，政府做好顶层设计，建立监管体系，切实为市场主体做好服务。
　　二是要先易后难，循序渐进，按照国家绿色发展及控制温室气体排放总体目标的要求，分阶段、分步骤地推进全国碳排放权交易市场建设。
　　三要统筹协调、积极参与，加强与相关政策措施的协调，统筹区域、行业可持续发展与控制温室气体排放的需要，优化完善制度设计，充分调动地方政府、部门、行业、企业和社会各方面的积极性，实现试点地区的区域性、碳排放权交易市场向全国统一市场的平稳过渡。
　　四要统一标准，公平公开，制度出台统一的市场制度、技术标准和规范，建立统一规范的排放数据直报系统，注册登记系统，交易系统的支撑体系，构建有利于公平竞争的政策机制。

源自：中国新闻网

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原文标题：解振华：今年前三季已经完成全年节能降碳目标

　　中新网11月1日消息，中国气候变化事务特别代表解振华1日表示，今年的目标是全年能耗的强度要下降3.4%、碳强度要下降3.9%，前三个季度能耗的强度已经下降了5.2%，碳强度下降了6%左右，也就是说前三个季度已经完成了全年的节能降碳的目标。
　　1日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍中国应对气候变化的政策与行动2016年度报告有关情况，并答记者问。
　　会上，有记者问：今年中国能否如期完成全年的能耗和碳强度下降目标，主要采取了哪些节能降碳措施，下一步还要采取哪些政策措施实现确保实现“十三五”节能降碳目标任务的完成？
　　解振华表示，“十三五”的规划目标是能耗的强度要下降15%，碳强度要下降18%，非化石能源的占比要达到15%，森林蓄积量已经完成了任务，要控制能源的消费总量特别是煤炭的消费量。今年的目标是全年能耗的强度要下降3.4%、碳强度要下降3.9%，前三个季度能耗的强度已经下降了5.2%，碳强度下降了6%左右，也就是说前三个季度已经完成了全年的节能降碳的目标，主要是采取了这么几个措施。
　　一是优化产业结构。三产的占比已经达到了52.8%，同比提高了1.6个百分点。高新技术产业和战略性新兴产业增加值的增速分别比规模以上的工业快了4.6和4.8个百分点，这都是低碳、低排放的产业，现在调整结构之后发展的比较快，减少了能耗和二氧化碳的排放。
　　二是节能提高能效、优化能源结构。在节能和提高能效方面主要要从工业要继续采取措施，在交通和公共领域要深化节能提高能效的措施。提高能源的利用效率，调整能源结构，发展可再生能源，调动全社会的积极性做好工作。
　　解振华表示，另外要采取一系列的工程措施，“十三五”规划提出要降低能耗，减少二氧化碳的排放，另外完善一些经济政策，比如说要资源环境的价格的改革，健全低碳价格的形成机制，完善财税的激励机制，发展绿色金融。主要是要在价格、税收、财政政策上体现鼓励绿色低碳发展、循环发展，限制高耗能、高排放的这些企业项目的发展。另外，碳市场和低碳试点的这些工作还要继续推进。所有试点的省完成的碳强度下降比全国的平均值要低了5%，也就是说这些试点单位是非常起作用的。试点单位能做到的，其他的地方也是应该能够做到，在这一点上采取了一系列措施，来保证“十三五”目标的实现。