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 你不在 发表于: 2018-1-31 19:08:02|显示全部楼层|阅读模式

美籍华人可免试上清华北大?专家辟谣:想得简单

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源自:人民政协网
原文标题:清华北大对国际生“免试”外籍华人躺着进?专家辟谣

  继北京大学、清华大学公布2018年国际生(本科)招生简章后,近日有网友称:清华北大美籍华人学生能免试,几乎可以“躺着进”国内清华北大。
  “免试”条款是不是降低了入学门槛?有专家向南都指出,事实上并非如此。根据规定,来华留学申请人必须持有有效的外国护照或国籍证明文件4年以上,且最近4年之内有在国外实际居住2年以上的记录。清华大学也曾公开表示,“免试”入学,学校对国际生的选择面更广招生门槛实质更高,竞争更强。

外籍华人需持《外侨居留证》参加高考
  据了解,对国际生(本科)招生的“免试”制度并非今年首创。
  清华大学自2017年开始,对国际生(本科)招生开始推行“申请—审核”制度:具备申请资格的国际学生,免除传统的笔试内容,可以向清华大学递交申请,学校将通过网上申请和综合评测(包括材料评审和面试)录取。
  根据招生简章,外籍学生需要提供符合资格的材料,如,要提供最高学历学校提供的官方成绩单(原件及中文或英文公证件);国家/地区统一高中毕业考试成绩单;国际通行标准化测试成绩等。
  通过材料评审的申请人才可进入面试环节,对于特别优秀的申请者,经过专家评审,有免面试拟录取的机会。
  据了解,这种招生方式在国际上较常见,近年来,我国高校加速国际化进程,进一步对留学生招生方式进行改革,“申请—审核”制逐渐在高校普及。

外籍华人申请入学至少需海外居住两年
  南都记者查阅新公布的2018年清华大学国际学术(本科)招生简章(以下简称招生简章)发现,内容较2017年基本不变。
  在2017年年初,清华大学发布2017年的国际生(本科)招生简章时,就因“免试”引起热论。网友认为,这样一来,外籍华人“躺着就能进清华”,对国内高考生不公平。还有网友质疑,在就学压力下,“免试”可能促使更多人赴美生子,获得美国国籍后通过“申请—审核”制,轻而易举进入国内名牌大学。
  但实际情况并非如此。上述招生简章中,也对这类群体有明确规定:“对原为中国公民、后加入外国国籍者,执行教育部教外来(2009)83号文。”
  而据“教育部外来(2009)83号文”(全称为《教育部关于规范我高等学校接受外国留学生有关工作的通知》)中规定,自2010年起,来华留学申请人必须持有有效的外国护照或国籍证明文件4年(含)以上,且最近4年(截至入学年度的4月40日以前)之内有在国外实际居住2年以上的记录(一年中实际在国外居住满9个月可按一年计算,以入境和出境签章为准)。中国大陆(内地)、香港、澳门和台湾居民移民外国后返回国内接受高中教育并毕业,如未恢复中国国籍,则属于在中国定居的外国侨民,如符合我国普通高校招生工作轨道的报名条件,可持其所在省(区、市)公安机关填发的《外侨居留证》,在其所在省(区、市)省级招生委员会制定的地点报名参加我国高等学校招生统一考试。
  这也意味着,持有外国护照的学生并非轻而易举就能就读国内高校,需要提供海外居住证明等文件。
  有业内人士告诉南都记者,实际上,此前实行考试制,占优势的正是占有汉语优势的外籍华人和亚洲学生。对于学校来说,留学生的选择面反而窄。

国内多所高校对国际生“免试”
  南都记者梳理发现,除了清华大学,北京大学、人民大学、厦门大学、中国传媒大学等多所大学近年也启用了“申请-审核”制。
  厦门大学是较早对国际生开始实施“申请—审核”制的高校。早在2014年的国际生(本科)招生简章中,厦门大学就明确提出,“我校国际学生录取实行与国际接轨的 申请审核制。”
  此外,一些学校设置了“考试”和“免试”两种招生方式。但无论考试与否,申请的国际生均要符合相关规定。如,大多高校在今年的招生简章里提到:对于中国大陆(内地)、香港、澳门和台湾居民在移民外国后作为外国留学生申请者,应在国外有实际居住2年以上的记录。
  最新公布的中国人民大学2018年来华留学生本科招生简章也提出,原为中国公民后加入外国国籍的考生,除了提交入籍证明、注销原中国户籍证明外,还需要提交最近4年的护照出入境签章页复印件(原件备查)和最近4年(2014年3月1日至2018年3月1日)的国外学习经历证明。
  不少学校还要求,在国外出生即获得外国国籍的华裔考生,须提供出生证明。

清华称“免试后门槛更高竞争更强”
  早在2017年,清华大学招生办就对舆论回应称,放眼世界,“申请-审核”制是比较通行的本科国际学生选拔方式,可以更为全面地考核报考学生的高中学业水平、中文能力、综合素质等。因此,作为学校教育教学改革的举措之一,从2017年开始,清华推行本科国际学生“申请-审核”制。
  对于网友“免试意味着降低门槛”的质疑,清华大学表示,通过对申请材料的要求可以发现,新的录取方式门槛将会更高。比如其中包括各国主要高校所要求的笔试成绩,但不局限于SAT、AP、A-level、各国高考成绩等,这将作为重要录取和考核依据,还有获奖证书以及其他大学录取通知书等辅助证明材料。
  清华大学称,实施本科国际学生的申请-审核制后,由于扩大了优秀生源的申请范围,实际上增大了申请者的竞争难度。
  免试是否会对国内考生造成不公平?清华大学也表示,其在国内的招生录取规模,严格按照教育部的要求,国际学生招生名额也并不挤占国内学生名额。

专家:申请门槛不代表录取门槛
  在教育学者熊丙奇看来,“申请门槛不代表录取门槛”,国内高校对国际生采取“免试入学”的方式,并不意味着招生门槛降低。在国际上,高校的国际生招生多采取“申请—审核”制,满足条件者即可申请。熊丙奇认为,但这并不意味着,满足申请条件就能被录取,学校在众多的申请者里,挑选最满意的学生,这种方式也相对科学。
  此外,“申请--审核”制可以避免用同样的试卷测试不同国家学生,不科学的弊病。
  南都记者注意到,高校对国际生启用“申请--审核”制并非“特立独行”。教育部2009年9月发布的《留学中国计划》就提出,改革来华留学人员招生录取办法,采取国际通行的审核、考查、考试等相结合的灵活招生方式。在完善预科教育制度的基础上,逐步建立来华留学人员进入本科专业学习标准。
  近年来,国家出台了一系列政策致力于我国教育的国际化。根据教育部此前发布的《留学中国计划分项目工作进程规划表》,2017年、2018年、2019年、2020年全年留学人员数量要达到409000人次,437000人次,468000人次,500000人次,年增长率要达到6.94%。
  《留学中国计划》也提出,到2020年,全年在内地高校及中小学校就读的外国留学人员达到50万人次,其中接受高等学历教育的留学生达到15万人,使我国成为亚洲最大的留学目的地国家。
  在该背景下,国内各大高校纷纷研究探索与世界接轨的招生方式,如上述的“申请—审核”制。有业内专家对南都表示,网友想法太简单,名牌高校有特定的门槛。此外,“申请—审核”制的争议点,不该放在“是否公平”,毕竟并未占用国内学生名额。高校应该思考,如何增强实力,吸引更多的国际一流人才。
源自:南方都市报
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