疏导与拥堵：高速免费在中国人心理上的跨越意义

一：十一期间高速免费是养路费取消以后又一个举措
　　中国人进入私家车时代已经多年，但是，出于汉朝盐铁专营以来中国人对于政府对于国家级别资源垄断的习惯心理，中国人对于私家车到底属不属于私人还是存有多重顾虑的。
　　首先，买了私家车，也许有一年时间你都出国留学工作，但是不管你的私家车上不上路，都得买一年一度的养路费。其次，中国的地方政府层级众多，买了国家级别的养路费，到了某一省级公路甚至乡级公路，都要掏过路费过桥费。
　　前些年，国家级别的养路费终于被取消，但是，各省各地公路的过路费收取现象并没有一同取消。即使是以中央四万亿财政积极刺激资金修建的多条高速公路，也并没有因为是国家的资金为主修建，而对于取消公路收费现象有丝毫减轻。
　　这些年国家四万亿财政积极刺激经济计划，之所以受到地方政府的欢迎，就是因为可以多设些收费养官的环节和事由。
　　因此，今年的八天十一长假期间，国家统一要求各地高速公路统一取消收费，对于各地的利益集团是一个打击。而对于私家车主来说，看到被包裹在私家车身上的国家资源垄断行为被遏制了一道，就显得十分大快人心。
　　因此，很多私家车主说道：即使可以预见到上路以后遇到拥堵，也要在十一期间上高速体验一把真正做一回私家车主的感觉。

二：私家车在城乡之间资源流动中的意义
　　中国在上世纪八十年代进行了大规模的经济体制改革，当时首先从农村的承包开始，农民迅速提高了农业生产率腾出了大量富余劳动力，并且在沿海地区和城市实现了大规模的加工业和初级服务业，实现了劳动力就业转换。
　　但是，城乡行政管理的户口、教育、就业和保障方面的差距，还是遗留了大量的问题。公民的权利例如迁移、统一纳税、统一享受福利等方面，受到了城市管理者附加在户口、干部体制、转业政策、高等教育对口等多方面管理的限制。
　　中国的城乡体制从来没有一个高层的考虑和计划。也就是说，中国实现全面小康社会的实现过程，在经济指标为主的硬性计划之外，来自于人身依附方面的软性限制显得越来越突出了。
　　小康社会的硬性指标例如人均国民经济产出值几千美元等等，都是外在的可以量化的，但是人身附加的政府资源垄断和人为歧视管理方面的东西，是达到小康社会的最大障碍。
　　在这方面，对于私人迁移也好，异地就业也好，异地就学也好，只要是打破对于个人权利方面的任何政府附加东西方面的任何做法，都是一个社会利好，都是建设小康社会的一个软环境和制度方面的突破。
　　因此，仅仅是八天的全国高速免费，对于中国的老百姓来说也是一个带有指标意义的突破。

三：对于全国政治与地方政治的界限突破
　　盐铁专营是西汉的一条政策，但是《盐铁论》是中国政治体制沿革和政治思想历史上的一篇重要的文章。
　　汉武帝的时候，增强国力抗击匈奴以及削弱地方势力是两大政治任务。其中桑弘羊提出的盐铁国家专营受到了广泛争论。秉持儒家思想的贤良文学的观点，就是限制商业注重农业，反对与民争利和舍本逐末。
　　盐铁论的政治后果就是加强了儒家思想的传播，汉武帝采纳了董仲舒的建议，独尊儒术，让儒家思想深入农业基本单位的政治治理，建立了中国特色的几千年乡绅治理特色。这对于中国农业传统中的政治底色起到了很大的作用。
　　中国在20世纪末开始的经济体制改革，是从农村开始的。农村的结构转变、农村人的身份转变以及与城市化的衔接，是中国政治微观潜移默化最大的深刻变化。
　　汉代的地方政府不应当学着中央的盐铁经营与民争利是当年贤良文学的观点，同样的道理，在真正的共产党人来看，今天地方政府在征地拆迁、农民进城方面片面理解中央的政策，与民争利，一点也不比历史上的西汉地方诸侯的劣迹强。
　　在与民争利，建立地方垄断势力方面，是中国今天建成小康社会的必须有的全国统一资源利益共享政治格局方面的一大阻碍。
　　几天前，刚刚公布的重庆市前第一把手所涉及的问题就可以看出地方政府不受约束和与民争利到了什么程度。
　　──经查，薄熙来在担任大连市、辽宁省、商务部领导职务和中央政治局委员兼重庆市委书记期间，严重违反党的纪律，在王立军事件和薄谷开来故意杀人案件中滥用职权，犯有严重错误、负有重大责任；利用职权为他人谋利，直接和通过家人收受他人巨额贿赂；利用职权、薄谷开来利用薄熙来的职务影响为他人谋利，其家人收受他人巨额财物；与多名女性发生或保持不正当性关系；违反组织人事纪律，用人失察失误，造成严重后果。
　　以上问题可以说是对于今天地方政府和利益集团的政治现象冰山一角的一个暴露。地方大员官员和利益集团官员不受党纪和国法运行中的约束，只能是在事态发展到一定程度，靠偶然的自我爆炸或者内部倾轧才最终暴露，说明今天我们距离建立由党内外民主机制自下而上地监督政府和发育民间政治、预防官员犯罪的目标还很远。

四：高速免费在中国人心理上的跨越意义
　　距离邓小平设想在建党一百周年建立小康社会目标，还有八年时间。这八年当中，中国共产党能否在经济数字上达到目标，已经不是唯一的内容，更重要的内容是在于能否打破地方政府和利益集团在与民争利方面的政治动因。
　　不要以为重庆前第一把手的例子只是一个个案，在这几天各地收取路桥费的地方政府和公司的表现来看，他们对于习以为常的暗箱操作和与民争利已经感到前景不妙，很怕自己的小团体赖以生存的政治格局被打破。
　　“十一”长假，高速公路免费通行，但许多高速公路出现大面积拥堵现象。其中就有路桥公司声称，要统计过车量，坚持在过去的收费环节进行发卡收卡所造成的原因。从媒体报道看，这两天的拥堵现象，固然有部分公众集中出行的原因，但很大一部分原因是高速公路经营者有意为之，祈望以此造成超常拥堵现象，向相关政策的决策者发难，使节假日免费成为一个短命的政策；或者以超常拥堵来恐吓通行者，令其在今后的节假日期间，放弃这份免费的“福利”。
　　利益集团不光拼凑各种理由向有利于民众的举措发难，而且还雇佣知识分子和说客为自己制造舆论。有所谓经济学家出面严厉抨击节假日高速公路免费政策，称这个政策“是世界愚蠢政策的新纪录”。
　　联想到在房价、征地、提高农民工待遇方面地方政府和利益集团屡次与中央的惠民政策唱反调，不是很有政治上的暗示意义吗？
　　因此，在建国六十三周年人民把自己的幸福生活更加与国家的制度联系起来的时候，在还有一个月时间就要迎来党的十八大对于尽快惠民还是与民争利方面进行决策的时候，我们来观察节日全国高速免费的事情，不是对于中国人的心理具有很大的跨越意义吗？

节日期间的高速公路免费也有刺激假日经济的考虑吧？