铁路霸座屡现 乘警为何不现场强制执法带离霸座者

“霸座女”没走、“霸座大妈”又来，真就拿他们没办法？| 新京报快评
源自：新京报

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⊙作者：侃人（媒体人）

　　“霸座界”代有牛人出，各领热搜好几天。
　　说着“谁规定一定要按号入座？”、装病占座不肯起来的“霸座男”还没凉透，嚷着“位置上写了我不能坐吗？”、强硬霸占靠窗座的“霸座女”又成功地挑起了公愤；“霸座女”的新闻热度还在“高烧”，没座强行占人座的“霸座大妈”又来“争抢”眼球。
　　据报道，继“霸座男”和“霸座女”后，日前又出现了一位列车“霸座大妈”。微博上热传的相关视频显示，列车长劝了好久也没办法，大妈称：“年轻人站半个小时咋了？”“买这个座位你可倒霉了！”
　　强占座位还强词夺理，这几位“头文字‘霸’”的彪悍人物的行为方式几乎如出一辙，都是用霸占行为彰显自身的霸道，我霸我有理。明明合同已有约定，却罔顾座位编号规则和对号入座原则，还百般狡辩，这三人的行为逻辑，套用网上流行句式大概就是：凭本事霸的座，凭什么要还给原主？
　　对这些侵犯他人权益、破坏公共规则的霸座行为，显然不能轻易纵容。据了解，8月24日，“霸座男”孙某事后被济南铁路公安部门处以治安罚款200元，并在一定期限内被限制购票乘坐火车；9月20日，广州铁路局和衡阳铁路公安部门对“霸座女”也做出处罚，对其罚款200元，180天内无法购买火车票。

网传霸座大妈。视频来自视频截图
　　对霸座者依法惩罚，大快人心，因行获咎，也是TA们应得的。而在感到慰藉的同时，有些网友也心存遗憾：这些处罚都是事后性的“追惩”，无法及时中止他们的侵权行为，也很难代替现场规制措施对他们当场嚣张气焰、耍横做法的“迎头痛击”效果。很多人由此生出疑问：当时在场的乘警能不能再“果断”些？难道事发时真的就拿TA们没办法，只能让座位原主“本尊”妥协认倒霉？
　　从“霸座男”和“霸座女”事件的相关视频中可看到，事发时都有乘警出来协调，但拿二人没辙，最后也是任由TA们“赖”下去。身为肩负维护列车秩序职责的乘警，最终没能用必要的执法举动维护执法者的尊严和威严，有些让人遗憾。
　　诚如有些人所言，这些霸座者行为失范，却也不是严重刑事犯罪分子，若乘警采取强制带离措施，一旦发生肢体接触，可能会引发关于警权使用是否得当的舆情；若霸座者身体确实有隐疾，采取强制措施导致病情发作，抑或是误伤到车厢内其他乘客，没准还会引发以“比例原则”为逻辑基点的批评……与其这样，不如先缓和矛盾，在取证后再进行事后处置。
　　这的确道出了乘警执法的现实困境。依照现有法规，那些霸座当事人已涉嫌构成扰乱列车上的公共秩序，列车乘警的确可以果断处理，在劝说无果的基础上按照正常的执法程序行事──先口头传唤，若对方没有正当理由拒不接受或逃避传唤，处警的乘警可依规实施强制传唤，在此过程中还可用约束性警械。只不过，规定归规定，他们执法还得顾虑到复杂的现实，包括现场环境、外部舆论、执法对象情况等。
　　到头来，他们也面临“两难选择”：执法“强硬”些吧，可能出问题；执法温柔些吧，也会被质疑“太软”乃至“失职”。

　　乘警在现场合理执法手脚受缚、左右维艰的局面，本不该出现。特别是在前不久公安部拟明确“警察依法履职致个体权益受损，个人不担责”的情况下，赋予乘警执法更多刚性，明确他们在对部分恶劣违法行为执法时的责任豁免情形，以避免他们蹑手蹑脚，显然很有必要。而舆论的认知基点也不妨对表法治规则，监督跟理解并举，避免宽严失据影响执法力度。
　　非但如此，还宜明确对霸座情况的细致处罚措施。当下对于占座不让的问题，铁路相关法规中无相关规定，只能依靠《治安管理处罚法》处理。“霸座男”事件刚曝出时，当地铁路部门说是“不违法”，就与这有关。
　　鉴于此，有专业人士建议，该事件应成为促进铁路系统治安管理办法完善的重要节点──铁路部门可借鉴航空方面的有关处理办法，《公共航空旅客运输飞行中安全保卫工作规则》明确了对强占座位等扰乱航空器内秩序的行为，妨碍机组成员履行职责，不听劝阻的，可以要求机组成员对行为人采取必要的管束措施，或在起飞前、降落后要求其离机。
　　对霸座者该现场执法就现场执法，不该成为奢望，而应在法规保障下成为常态。

〓　相关链接

• 霸座
  

源自：央视新闻

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原文标题：霸座男、霸座女、霸座大妈……乘警为啥不现场强制执法？

　　9月19日，一名女乘客乘坐高铁时因拒绝对号入座而被处治安处罚200元，并被纳入铁路“黑名单”。此前，备受关注的高铁“霸座”男乘客孙某也因霸座行为受到相应的处罚。昨日，又有网友曝出一名年长的女乘客近期在普通列车上霸占他人座位的行为……

△一名年长女乘客在普通列车上霸占他人座位。北京青年报图

网传“霸座大妈”再次引关注
　　近日，有网友爆料，继“霸座男”和“霸座女”后，又来一位“霸座大妈”。
　　据了解，在一列普通火车的硬座车厢，一名年纪略大的女子所购车票为无座票，却强行霸占他人座位，列车长劝了好久也没办法，当时整个车厢的旅客都在指责大妈的“霸座”行为，大妈称：年轻人站半个小时咋了？年轻人就该“教育教育”。视频最后，该女子还告诉被占座男子：“你买这个座位是你倒霉。”

　　9月17日，重庆北站，上海虹桥开往成都东的D353次列车上。一位年约六旬的大妈坐在了乘客小张的座位上，迟迟不见起身让座。这时，同排的曾女士转身帮着小张提醒大妈，先起身让座，待列车开行后，再找其他空位坐下。不想，在劝让过程中，曾女士遭到了大妈言辞激烈的回击，面部也被抓伤。

△受伤的曾女士。红星新闻图
　　“霸座”等不文明乘车行为屡现，是“黑名单”制度惩处力度太弱？还是因为总是事后才处罚的措施让“霸座”们有恃无恐？很多网友都想知道，为啥列车上的工作人员不能直接将霸座旅客现场拖离？实际上，在一些列车上已经安排有乘警，而乘警不同于安全员，自身有执法权。

乘警为何不现场采取强制措施？
　　对于铁路乘客霸座的情况，广州铁路局工作人员表示，铁路部门遇到这种情况也很烦恼，因为如果霸座的乘客不听劝解、坚持不对号入座，也没有太好的办法。“你能拿他怎么办呢？你能把他拉开吗？你一拉他，他要往地上一躺，你怎么办？”
　　当霸座乘客不听列车长劝解，为何不让乘警采取强制措施处置？对此，广州铁路局工作人员称，目前，只有长途列车才会配备乘警，短途列车一般没有乘警，“而且乘警也不好执法，在强制带离霸座乘客的过程中，如果当事人反抗激烈，因为列车内的空间相对狭小，很容易对其他旅客造成伤害”。
　　据一位乘警称，目前，很多短途高铁已经不再配备乘警，改为安全员，而安全员没有执法权，遇到类似强行占座的事，也只能求助下一站的铁路派出所。

△高铁霸座男孙某

铁路“黑名单”惩治力度如何加强？
　　8月21日在G334次列车上霸座的男乘客和9月19日在G6078次列车霸座的女乘客均被处200元治安处罚，并被铁路部门纳入铁路“黑名单”，180天内无法购买火车票乘车。有部分网友认为，霸座行为屡有发生，主要因为惩罚力度不够，达不到惩戒、警示的效果。
　　对于屡次出现的铁路乘客“霸座”等不文明乘车行为，各方对于处罚的力度有不同说法，基层执法人员似乎也有苦衷。那么究竟该怎么办？
　　实际上，占座行为相当于侵犯了其他乘客的正当权益，经劝解无果，应当果断采取强制措施。根据《治安管理处罚法》规定，扰乱公共交通秩序的，应处警告或者二百元以下罚款，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。如果霸座者不经劝解，抗拒执行，完全可以按照程序处以行政拘留等更严厉的处罚。
　　一些基层民警因为担心霸座者反抗，更多是害怕执法之后被人不当上传网络而引发麻烦。但这些不应该成为回避执法的理由，一次教科书式的有效执法不仅可以震慑霸座者，同时也是一堂普法教育课。

　　这样的例子并不是没有，5月13日，上海警方在检查一辆无牌照汽车时，白衣当事人不但不作正面回应，反而背起手来，与民警作出一副“对峙”架势。警察依照程序多次警告之后，果断使用警械，合法有序并迅速将事态有效控制。而且在被执法人声称“警察打人”之后，警方并没有阻拦围观群众拍摄，而是要求完整记录。这一执法过程被称为教科书式执法，引发网友点赞。（详情点击：一段警方执法视频刷爆网络 网友一边倒地“点赞”为啥？看视频感受下）
　　以后再有霸座者，期待执法者按程序果断亮剑，规范执法，根据具体情况逐步升级处罚措施，相信这也会得到广大网友的支持。唯有此，才能形成有效震慑。
　　高铁霸座现象频现引关注

源自：钱江晚报

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原文标题：霸座男霸座女之后又现“霸座大妈”！网友：这一家子凑齐了！

近日，网友爆料，继霸座男和霸座女后，又来一位霸座大妈。列车长劝了好久也没办法，大妈称：年轻人站半个小时咋了？年轻人就该“教育教育”。
旁边有人说位置是让的，大妈还有点得意洋洋，“让给我可不得就是自己倒霉么？”

　　霸座大妈事发的列车车次和相关处罚还没有明确信息，昨天的高铁霸座女处罚通报就来了。
　　9月20日，@衡阳铁路公安
　　发布了警情通报：
　　2018年9月19日，周某某（女，32岁）乘坐G6078次列车强占他人座位且不听列车工作人员劝阻。
　　我处经依法调查取证，认定其行为构成“扰乱公共交通工具上的秩序”的违反治安管理行为，根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第三项之规定，对周某某处以罚款200元的行政处罚。

@广州铁路局官方微博
　　也发布了相关处置情况：
　　铁路客运部门将根据国家发改委等八部门下发《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车推动社会信用体系建设的意见》的规定，在铁路征信体系中记录9月19日G6078次列车旅客周某某信息，并在一定期限内限制其购票乘坐火车。该旅客将自公示期满无有效异议之日起，180天内无法购买火车票。

复习昨天火的高铁霸座女
　　据@湖南交通频道 称，事情发生在9月19日上午，永州—深圳北G6078列车上，一女乘客车票的座位是靠过道的10D，但上车后执意坐在靠窗的10F上，还口口声声说座位号码写的不清楚。
　　因为列车安全员并无执法权力，最终协调10F的乘客坐到了别的座位。
　　另外，爆料人强调，视频中的工作人员是列车安全员，并非乘警，没有执法权，并不是不作为。

　　这样一个个加上去是不是最终会成为一列火车？
　　究竟怎样让“霸座家族”别再人丁兴旺了？一定时期禁坐高铁，他们似乎不怕。

源自：@衡阳铁路公安处、@广州铁路、新浪微博

　　高铁霸座现象频现引关注

源自：新浪新闻综合

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源自：红星新闻

原文标题：红星独家丨“占座大妈”动车上抓伤劝让乘客：他们骂我不要脸，气不过

　　“座霸”再现？9月17日，重庆北站，上海虹桥开往成都东的D353次列车上。一位年约六旬的大妈坐在了乘客小张的座位上，迟迟不见起身让座。这时，同排的曾女士转身帮着小张提醒大妈，先起身让座，待列车开行后，再找其他空位坐下。不想，在劝让过程中，曾女士遭到了大妈言辞激烈的回击，面部也被抓伤。
　　被占座的小张称，自己曾友好地提示大妈坐了自己的位子，但大妈口中虽然答应让座，却迟迟不见动。“那个女孩子跟她说话时语气也是很和气的，大妈却突然变得特别激动，对女孩子说‘管你什么事，狗拿耗子多管闲事’等话。”
　　19日，记者从该次列车所属的成都铁路局了解到，事发后，列车员将大妈和曾女士分开，并对双方进行了调解和劝导。列车长薛先生向红星新闻记者表示，大妈姓王，在涪陵北站上车，遂宁站下车，其购买车票为无座票。

受伤的曾女士。
　　20日，记者在遂宁见到了当事大妈，对于“占座不起”、“抓伤劝让乘客”，其称，本来是要让座的，但东西太多，还没来得及提，旁边的曾女士就在骂她，气不过才吵起来，继而发生抓扯。

动车“座霸”？
大妈“占座”不起
抓伤劝让女乘客
　　9月17日下午6时许，由上海虹桥始发开往成都东的D353次列车，停靠在重庆北站，再依次经过潼南、遂宁两站，当晚8时27分即可抵达终点站成都东。家住成都的曾女士于当天上午11时32分许从武汉汉口上车，眼看不久就可到家，不曾想在列车上与一大妈发生了冲突，面部还被抓伤。
　　曾女士坐在7号车厢13排两人座位置，大妈坐在邻侧三人座位置，两人仅隔着一条过道。事发时，列车靠站，正是上下旅客时间，曾女士注意到，有三个20多岁的年轻人上车，座位正好是大妈所在的三人座，“他们是一起的，位置也挨着的，在同一排。”但此刻，靠过道的位置正被大妈坐着。
　　大妈坐着的是上车三人中小张的位置。小张随之上前提醒大妈，希望其起身让座，“但她并没动。”这时，小张也不知该怎么办，只能在过道站着。
　　见状，曾女士转身帮着小张再次提醒大妈先让座，待车开动后，再寻其他空位坐下。不料，在此劝让过程中，大妈突然情绪激动，对曾女士一阵严辞回击。曾女士称，大妈骂其“狗拿耗子，多管闲事”，期间还带着脏字，骂其家人。“她当时表明自己买的是站票，而她自己先到，反正就是不让。”
　　曾女士说，自己并不想与其吵架，但又也有些气愤，回了一句“你不要倚老卖老，没买到位置，凭啥偏要去坐人家的位置”，之后，便回座位坐下。不想，这时大妈突然奔过来，掐着曾女士头发和脖子，并抓伤了她的面部。
　　曾女士也予以了回击并束缚住大妈双手，不让大妈继续动手。僵持下，两人被赶来的列车员和周围乘客拉开，从车厢靠前位置移至中部。随后，大妈被列车员带离当事车厢。
　　在抓扯过程中，曾女士眼下面部被抓出两道伤痕，大妈颈部也留下了抓痕。

列车长──
大妈所购车票为无座票
“当时整个车厢的旅客都在指责她”
　　19日，记者从该次列车所属的成都铁路局了解到，事发后，列车员将大妈和曾女士分开，并对双方进行了调解和劝导。一名负责人表示，该起争执主要是旅客与旅客双方的纠纷，但很快被平息了下来，此后，列车秩序未再受到影响。
　　20日晚，记者又通过电话联系上了当次列车的列车长薛先生，其向记者讲述了当时的一些情况。
　　薛先生介绍，当时列车停靠在重庆北站，在该站列车将停靠20分钟，事发时正是旅客上下车时间，列车工作人员正在组织旅客上下车，自己当时正在盯着时间组织列车司机发车。“当时临近发车了，在得知车厢内有争执发生后，立即安排了列车安全员过去将双方分开，开车后，我本人也跟着去了现场。”
　　“他们在7号车厢，车厢内有一个大的旅行团，一开始以为大娘是这个团的，也有人在拉她，有两个旅客给我讲了一下情况，后来发现整个车厢的旅客都在指责她，都统一站在那个女乘客那边的。”薛先生介绍，后来经过了解，是大妈坐了其他人的座位，“当时大娘不让，她的一个意思就是，位子空了很久了，我坐了就是我的。”
　　薛先生介绍，列车工作人员随即将大妈带到了相邻的8号车厢，并安排在列车员休息的边座上休息。经过查看车票和询问，大妈姓王，遂宁射洪人，自涪陵北站上车，终点站在遂宁站，其购买车票为无座票。
　　“我们把两人分开后，还安排了人员在两节车厢中部看着，不让双方再起纷争，并对双方进行了协调安抚。”薛先生表示，在沟通过程中，大妈仍在自言自语说着话，仍有谩骂情况。

受伤曾女士──
“好意提醒，反被抓伤”
旁边一位大伯也被抓伤了
　　“现在时隔两天还未结痂。”19日，曾女士称，抓扯中，自己眼下面部被抓破皮，留下了两道伤痕，当时还有渗血情况。
　　曾女士表示，自己本是好意提醒，却反被抓伤，“看到那个小伙子在那儿站着，我想站在那儿也堵塞过道，上上下下的。就想说，你先让人家坐了，本来重庆到成都就没几个站，等车开动了，肯定还是有很多空位置的。”

曾女士说法
　　对于大妈的动手，曾女士说：“我这个时候已经没有理她了，但她自己越说越激动，一直骂我，说话很难听，也没有料到她会突然动手。”
　　曾女士说，大妈被拉开后，还曾坐到另一个乘客的位置上，旁边一位大伯看不下去，让其离开时，又与大伯动了手，“那个伯伯的脖子还遭抓伤了。”曾女士表示，随后，列车长也赶来，把大妈带离该车厢。
　　“事后，列车长了解了情况后进行了协调，说相互道歉进行和解，但当时我没有同意。”曾女士说，“道歉就是纵容她这种不良行为，不管怎么说，倚老卖老不对，随便骂人动手打人就很恶劣。”
　　曾女士表示，自己也曾想要报警要求大妈赔偿，但不想耽搁行程，之后也就放弃了报警的想法。记者从成都铁路公安了解到，列车乘警确未接到报警。

被占座乘客──
“她嘴上说‘好的’，但却一直不动”
先上前动手打了曾女士
　　19日，被占座的小张在接受记者采访时表示，当时上车发现大妈占座后，因自己买的是同行三人坐在一起的票，故提醒大妈让座，但大妈嘴上说着“好的好的”，其实又一直没动。
　　小张介绍，在持续了大概一分多钟后，坐在走道另一边的曾女士起身，想要好心提醒一下大妈，便说“婆婆，你让一下嘛，让他们先坐，这趟车人比较少，等下等车开动了，你再找其它空位置坐，情绪也很平和。”

小张说法
　　“刚开始那个女孩子说第一次时，老婆婆并没有理她。她就多说了两次，语气也是和气的，没有情绪化。”小张表示，“但这个时候，大妈突然变得特别激动，对女孩子说‘管你什么事，狗拿耗子，多管闲事’等。”
　　“女孩子也就说让大妈不要倚老卖老。”小张称，随后曾女士返回座位，但大妈突然激动，上前先动手打了曾女士。“那个时候那个女孩子已经没有理她了。当时大妈掐那个女孩子脖子，还打伤她的脸。”小张说。

当事大妈──
被骂“不要脸”后骂了女乘客
自己没有先动手
　　20日下午，记者辗转找到了当事人王大妈，对于17日在动车上发生的事，其称感到非常气愤，表示自己确实是无票，但正在让座，却仍然被骂“倚老卖老，不要脸”，还被多名乘客打伤。记者看到，大妈脸上和脖子上有几处抓痕，另外她还称头部被打了。
　　王大妈今年66岁，她介绍，她在重庆涪陵在儿子上班的地方打扫卫生，每个月会回一趟射洪，每次都是到遂宁乘坐动车前往。

王大妈的老年证。
　　回想起17日在动车上发生的事情，王大妈显得比较激动。王大妈介绍，当天她确实买的无座票，在涪陵和几名老人上车后，其中一名老人称有一个位置无人，就叫她先坐，等有人上车后再让座。到了重庆北后，上来几名小伙子，一名小伙子站在她旁边。
　　“我就问那小伙子‘位置是不是你的？我的票是无座，我让你’。”王大妈介绍，当时小伙子也没有催促，就站在旁边等，因为她背了一个包，还提了一个包，但她正在拿东西让座时，过道旁边一名女乘客就说“倚老卖老，不要脸”，“我当时一听就冒火了，就指着她说‘管你什么事，你一辈子不得老，你要被车撞死，得癌症死……’”
　　王大妈承认自己指着女乘客骂了，并在向记者介绍过程中，比划着当时的动作。对于谁先动手，刚开始王大妈表示监控可以还原一切。后来，王大妈表示，她只是指着女乘客骂了，但并没有先动手，而且车上其他乘客听说她的票没有座位后，纷纷指责她。
　　“当时那名女乘客就直接打了我，把我脸和脖子都抓伤了，我就抓她的头发，她打了我两下，我打了她一下，后来好几人打我，还有一名男的在我后面打了我脑壳（头），直到被乘务员和警察（记者注：列车安全员）拉开。”王大妈称，她没有票是事实，但她正在让座，并不是不让座，“后来，是两名警察把我扶到另外一节车厢坐下，还给我倒了水，直到到达遂宁后扶我下车的。”

当事大妈脖子和脸上的抓痕。
　　对于王大妈被打一事，她的老伴儿更是气愤，称希望找到那名女乘客，特别是打老伴儿头部的男乘客，他希望为老伴儿讨个说法。
　　对于王大妈的说法，记者再次与曾女士和小张进行了联系，两人均称是王大妈先动的手。对于骂“不要脸”的说法，曾女士表示，“不要脸这样的话，在场的人都在说她，我说没说过记不得了，情绪激动的时候可能说过吧，那个时候是她动手打了人了，太多乘客看不下去了。”
　　红星新闻记者丨杜玉全 汤小均
　　高铁霸座现象频现引关注