韩红首次披露打拐提案内容 建议设儿童保护机构

昨日，全国政协委员、空军政治部文工团副团长韩红（右）在答记者提问。本报记者 浦峰 摄

关注打拐

以前我们都觉得孩子是父母的事，小孩有什么问题，是小家庭的事。其实不然，孩子固然是家庭的，更是国家的，少年强则国强。孩子是家庭的，更是国家的。──全国政协委员韩红谈救助流浪儿童

（记者：王荟）在两会期间一直受到媒体关注的全国政协委员、空军政治部文工团副团长、全国青联常委韩红关于“救助流浪儿童”的提案，昨天在记者会上正式披露。这也是韩红第一次对外公布打拐提案。

韩红在政协开幕那天曾表示：“我对政府充满信心”，“这个话我觉得直到昨天让我看到了希望”，这是因为，民政部部长正式回应了这个话题。民政部已经宣布，对流浪儿童加大力度治理、管理，今年将重新修建一批福利院。“我提案当中也涉及了，政府已给了答案”。

韩红表示，首先感谢通过微博打拐这个事情，使更多的人看到了这个群体，“看到了曾经我们没有想到被拐儿童、流浪儿童这样一个特殊群体数量这么大，感谢他们能够把这个新闻发布在微博上”。

韩红说，与于建嵘教授不同的是，于教授呼吁的是微博打拐、解救儿童，而她则更关注当孩子被解救出来以后后续安置问题，孩子救出来以后谁去养？对此，提案中提出了四点建议。

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韩红打拐提案四点建议

1.更新观念，增强未成年人国家保护意识

简言之，以前我们都觉得孩子是父母的事情，小孩有什么问题，是小家庭的事情。其实不然，孩子固然是家庭的，更是国家的，少年强则国强。

2.设立专门的儿童保护机构

目前在某些法律很难涉及的地方，有些擦边球的地方，给人贩子一定的空间。公安部、民政部直接关系儿童权利的政府部门，是不是可以建立专门的儿童保护司局，以加强政府对困境儿童的国家保护。

3.建“三级监护干预机制”

一是防患于未然的早期社区干预。社区要知道孩子家里父母的构成，比如家庭环境比较复杂，政府就可早期进行引导，针对高风险家庭制订个性化的帮助和干预。

二是有效而及时的行政干预。如果父母没有办法养孩子，严重影响孩子成长的，国家是否可以出台法规，取消父母的临时监护权。

4.提出可操作的明确司法干预权

我国有3.41亿未成年人，占总人口的近1/4，还是那句话，家事就是国事。