红十字会否认扣留日本赔偿中国劳工巨额抚恤金

针对媒体报道的日本赔偿我劳工5亿日元（约合4000万人民币）去向成谜的问题，中国红十字会回应称，其中的2.5亿日元已经用于劳工抚恤，另2.5亿日元用于继续寻找劳工及家属，及支付劳工赴日参加祭奠、展览或会议等花费，不存在扣留行为。

事件
2.5亿日元赔偿金去向成谜

昨天，《法治周末》报道，2000年，日本鹿岛建设公司曾向中国红十字会信托5亿日元，即“花冈和平友好基金”，作为对二战时期986名赴日劳工的赔偿金，由中国红十字会负责基金管理。

“花冈和平友好基金”是中国劳工经过多年诉讼争取而来的结果。1995年，河南赴日劳工耿谆等11名原告向东京地方法院提起诉讼，状告当年虐待劳工的鹿岛建设公司，成为中国民间对日索赔第一案。

2000年11月，在日本高等法院主持下，双方达成和解。鹿岛公司将5亿日元信托给中国红十字会，设立“花冈和平友好基金”，并成立基金管理委员会，由花冈受难者、参与索赔的日方律师和学者共8人及一名红十字会工作人员组成。

基金半数以“赔偿金”名义，直接发放给每位已经找到并确认接受和解的劳工及遗属，另一半用于支付劳工子女教育费、调查并寻找劳工、举办纪念活动等。

但截至今年，中国红十字会只承认找到了500多名劳工，约有2.5亿基金去向成谜。

回应
基金管委会决策中国红会只负责拨付

该事件很快成为网友关注热点，有网友怀疑中国红十字会扣留赔偿金，并要求公布使用明细。

今天上午，中国红十字会回应此事，称“花冈和平友好基金”的使用决策和具体执行由基金管理委员会决定，红会只是根据委员会的决策，来拨付每笔资金。

基金管理委员会主要由中国花冈受难者、参与诉讼的日方律师和学者及一名红会成员组成。

基金共有5亿日元信托金，其中2.5亿日元已经用于花冈中国劳工的抚恤，另外2.5亿元用于继续寻找花冈中国劳工和家属，以及支付劳工每年赴日本参加祭奠活动、展览或会议等花费。

基金管理委员会对花冈基金的财务状况进行管理并接受审计署的审计，中国红十字会不存在扣留2.5亿日元的情况。

解读
普通公民查账红会有权拒绝

今天上午，中国信托业协会工作人员介绍，信托基金设立时，委托人和受托人要签订协议，对基金使用对象、金额等情况进行规定，包括使用信息是否要面向社会公布、何时公布，均由合同规定。

在花冈基金事件中，日本鹿岛建设公司是委托人，有权查看基金详细账目。

针对普通公民提出的查账请求，如合同中没有相关规定，中国红十字会是有权拒绝的。文：记者袁文

※　注释

信托

根据《中华人民共和国信托法》规定，信托是指委托人基于对受托人的信任，将其财产权委托给受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益或者特定目的，进行管理或者处分的行为。