北京西城区公开权力清单 市民明年初可网上查询

（首席记者：崔红 通讯员：张海涛）区县一级党委手中究竟有多少权力？区委书记、副书记、常委各有哪些权力？这些权力该如何运行，如何监督？在西城区第十一次党代会现场，164张“职权流程图”向近400名党代表曝光，接受监督。就此，西城区“权力清单”曝光于民，让权力在阳光下运行。

“权力清单”把从区党代会、区委全会、区委常委会到区委书记、副书记、常委以及区委各职能部门、区委直属党委、区委任命的党组等各个组织的2000多项职权，一一罗列了出来。

区委常委有109项职权

记者获悉，区县一级党委手中究竟有多少权力，长期以来并未形成一个清晰的“清单”。今年3月份，北京市确定西城区作为本市“区（县）委权力公开透明运行”唯一试点，开始权力公开透明运行工作。工作的第一步就是列出这份“权力清单”。

在这份清单上，区委领导的种种职权，事无巨细，写得清清楚楚，比如，区委书记的贯彻执行权、主持决策权、审核把关权、督促检查权、应急处置权、干部酝酿权、区委工作领导权，区委副书记的集体决策参与权、重要事项建议权……记者数了一下，12名区委常委会成员拥有109项职权。

给权力套上了“缰绳”

给区委职权分门别类的同时，西城区委还特别注意划分了其与区人大、区政府、区政协之间的权力界限，从根本上厘清了“四套班子”之间的权力内涵和联系，有效防止了超越职权、职权交叉、党政不分、权责不清、权力过于集中等问题。

“权力清单”有了，为了规范权力使用，西城绘制了“权力运行流程图”，明确行使权力的主体、条件、完成时限、监督措施等。目前，区委层面的流程图全部绘制完成，其中区党代会、区委全会、区委常委会职权流程图13张，区委班子成员职权流程图81张，区委职能部门职权流程图70张──这164张职权流程图，相当于给权力套上了“缰绳”。

经济社会发展的重大决策及执行情况，涉及人民群众切身利益的重要事项，重要人事任免，重要党务工作以及人民群众普遍关注的热点问题等，今后都将成为向全区公开的决策事项。

明年初市民可网上查询

西城区已开通专门的投诉热线和短信互动平台，明年初启动，相关信息市民可登录“西城区权力公开透明运行”网站（qlgk.bjxch.gov.cn）查询。市民可通过发短信的方式，对领导以及部门的权力运用进行监督。西城区也将成立相关运行办公室，对短信进行收集，反馈给相关部门，2日内可得到反馈。

西城区委建立了近400人的党代表和社会各界人士数据库，还遴选出30名社会监督员，邀请他们定期参加区委全委会、区委常委会，以此加强对区委班子及其成员的监督，提高区委议事决策的透明度。

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人口疏解将有序推进

（首席记者：崔红）“西城区第十一次党代会”昨天召开，区委书记王宁在做工作报告中坦言，人口疏解还需努力创新突破。未来5年，旧城的人口疏解将有序推进，人口服务管理将更加完善。

王宁说，未来5年，西城区将从根本上解决简易楼的居住安全问题，统筹做好老旧小区住宅楼内外的水、电、气、热和架空线等基础设施改造；实施平房院和街巷胡同综合治理；加强回迁项目的协调推进，确保居民早日回迁安置；积极筹措各类保障性房源，加快推进安置房建设，加快廉租房、公租房的后期管理，切实解决中低收入家庭住房困难。

未来5年，西城区将加快会馆、名人故居等历史文化资源的腾退、修缮。对暂不能腾退的文物建筑实施文物排险，确保使用安全。