全国首部政务微博年度报告发布

昨日，人民网舆情监测室发布中国首部政务微博报告，通过分析计算近2万个党政机构、公务人员微博，依据各项指标计算出前十名。

北京市公安局官方微博（“平安北京”）位列政务机构微博榜单之首。云南红河州州委常委、宣传部长伍皓的个人微博（“伍皓红河微语”）排行公务人员微博榜单第一；北京市环保局副局长杜少中的个人微博（“巴松狼王”）跻身第10位。

粉丝数传播力成指标

2011年被认为是“政务微博元年”。昨日，人民网舆情监测室根据新浪微博数据，发布全国首份政务微博年度报告。人民网舆情室表示，统计依据微博数、粉丝数、活跃度、传播力和引导力等指标。

结果显示，“平安北京”、“中国国际救援队”、“外交小灵通”入选政务机构微博前三名；“伍皓红河微语”、“朱永新”、“陈士渠”上榜公务人员微博前三名。

“巴松狼王”“沉着坦诚”

今年1月5日起开通微博“巴松狼王”的北京市环保局副局长、新闻发言人杜少中，跻身该“榜单”公务人员微博的第十位。

“他和网友的沟通沉着坦诚。”人民网舆情监测室秘书长祝华新昨日评价，面对北京PM2.5一事舆论的尖锐批评，杜少中也能够做到认真听取公众抱怨。

政务微博呈“金字塔”状

该报告指出，统计表明，各地微博问政开通情况排名与所在区域经济、政治等综合发展情况排序大体一致。华东、华南、华北等区域“官微”开通情况好于中西部地区，北京“官微”的数量居首。

此外，政务微博呈“金字塔”状，县处级以下政务微博规模最大，县处级、厅局级、省部级政务微博依次逐级减少。

十大政务机构微博

@平安北京

北京市公安局官方微博

@中国国际救援队

中国国际救援队官方微博

@外交小灵通

外交部新闻司公共外交办公室

@上海地铁shmetro

上海申通地铁集团运营管理部官方微博

@成都发布

成都市政府新闻办公室

@广州公安

广州市公安局官方微博

@打四黑除四害

公安部“打四黑除四害”专项行动办公室

@深圳公安

深圳市公安局官方微博

@南京发布

南京市委宣传部新闻发布官方微博

@中国旅游

国家旅游局官方微博

十大公务人员微博

@伍皓红河微语

云南红河州州委常委、宣传部长伍皓

@朱永新

全国人大常委、民进中央副主席

@陈士渠

公安部打拐办主任陈士渠

@段郎说事

九江市公安局民警段兴焱

@孙云晓

中国青少年研究中心副主任、研究员孙云晓

@鞍钢郭明义

全国优秀共产党员、感动中国人物、“雷锋传人”

@叶青

湖北省统计局副局长

@巴松狼王

北京市环保局副局长杜少中

@陈明德

全国政协常委、民建中央原副主席陈明德

@中一在线

海宁市司法局长金中一

▲问题

部分政务微博成为“僵尸”，几个月不更新或“三分钟热度”；政务微博标志体系目前没有统一，命名、认证和定位存在混乱模糊现象，很多政务微博分不清部门工作人员职务、私人身份与机构职能等的区别；沿用传统的“宣传思维”，互动性不足，对网民诉求敷衍，或者干脆直接关闭评论和私信功能，陷入形式主义；言辞不当，出现“雷语”、“悍语”和“官话套话”；决策者重视程度不够；部门利益冲突推卸责任；部门联动机制不畅通；运行制度不规范。来源“政务微博年度报告”

■　个案
“平安北京”刷屏 曾日掉千粉丝

昨日，获党政机构微博排行榜榜首的“平安北京”微博负责人、北京市公安局新闻中心科长赵峰详解“平安北京”的运作过程。

“忘形”丢粉丝

赵峰介绍，“平安北京”刚创立时，负责微博的8个人是从各警种挑选的、熟悉业务的人。

由于微博的发布需24小时值守，该团队排出“日晚班”，6个人负责日常的微博内容编排和发布，另外几人负责夜间值守，团队变为10人左右。

赵峰说，“平安北京”刚运营时，每天发布三四条微博，主要是解答网友咨询，也会着意挑选一些有助于互动的话题。有一次直播活动“有点儿忘形”，发了过多微博形成刷屏，结果一天损失1000多个粉丝。

为此，赵峰和微博团队的同事走访专家，在专家的建议下，每天按照10至15条的频率发微博，一直延续至今。

网上网下配合

赵峰称，随着“平安北京”运行成熟，渐渐形成一些类似品牌化的栏目，比如“平安北京直播间”，邀请一些专家级的民警为网友直播等。

同时，“平安北京”还组织一些网下活动，比如参观警营、警民座谈，以及为打工子弟捐赠图书等公益活动。

前台后台联动

据悉，“平安北京”曾要求对网友做到“件件回复”。赵峰坦言，当粉丝突破百万级别之后，逐一回复变得不甚现实。

“平安北京”把网友分为四类，一类是“打招呼”的；一类是遇到疑问需要解答的；一类是遇到具体事项需要办理的；另外是对警方有批评意见的粉丝。

目前，“平安北京”已建立“工作流转单”制度，“前台”“后台”联动。比如遇到网友的求助，微博团队（“前台”）将会通过“流转单”提交给相关的业务主管部门（“后台”），该部门必须在规定时间内将事件调查清楚，然后反馈到“前台”答复网友。据统计，目前“平安北京”已承办具体事项200多件，回复咨询3万多件。

■　建议
政务微博应“建章立制”

该报告建议，政务微博发展应“建章立制”，明确政务微博的定位，建立健全相关制度，把政务微博运营与法律、政策和制度相结合。比如，可以借鉴国外经验制定“使用指南”，如英国政府2009年发布的《政府部门Twitter使用指南》。

人民网舆情监测室秘书长祝华新认为，一些领导干部的微博可以借鉴“网络红人”的做法，采取团队运作方式维护。不过，前提是应体现本人的价值观与性格特质。

对于各地政府机构、官员扎堆儿开微博，被质疑为“官微大跃进”。祝华新对此认为，政务微博的出现，有助于社会释放焦虑，为过于“干燥”的社会加湿降温。

⊙ 记者：温薷