国家林业局:义务植树30年森林覆盖率提高超8%

法制网北京12月13日 记者：韩乐悟 今天是对我国生态建设产生巨大影响的《关于开展全民义务植树运动的决议》出台30周年。全国绿化委员会、国家林业局今天在京通报说，30年来，全国参加义务植树人数累计达127亿人次，义务植树589亿株，森林覆盖率由12%提高到20.36%。

全国绿化委委员、国家林业局副局长张永利在此间召开的专题发布会上表示，全民义务植树在加快了国土绿化步伐、扩大和巩固了生态建设成果的同时，推进了我国生态文明建设，形成了宝贵的精神财富。最新颁布的《全国造林绿化十年规划纲要》提出，今后10年将组织65 亿人次参加义务植树，植树260 亿株。下一步将推进建章立制，尽快制定地方义务植树条例等法规办法，建立健全义务植树法规制度体系，进一步推进义务植树走上公益性、义务性、法定性的轨道。

据张永利介绍，1981年12月13日五届全国人大四次会议通过上述决议后，国务院颁布了《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，将群众性植树活动首次以国家法定形式固定下来。从此，中华大地开展了人类迄今为止参与人数最多、规模声势最大、持续时间最长、影响程度最深的植树造林运动。上世纪八九十年代，通过开展义务植树，各地荒山荒地绿化速度大大提高，进入新世纪后，义务植树成为工程造林的重要辅助手段，有力地推进了退耕还林、天然林保护、京津风沙源治理等林业重点工程建设。全民义务植树促进了森林资源持续增长，30年间全国森林面积由1.15亿公顷增加到1.95亿公顷，森林蓄积量由90.28亿立方米增加到137.21亿立方米，人工林面积由0.22亿公顷扩大到0.62亿公顷，并保持在世界首位。

张永利表示，国家“十二五”规划把森林覆盖率和森林蓄积量作为约束性指标，到2020年我国森林面积比2005年增加4000万公顷、森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。要如期实现这些目标，要进一步加强对义务植树的组织领导，落实地方各级人民政府和有关部门的责任；丰富其实现形式，进一步拓宽公民参加义务植树的有效途径。同时要突出重点，完善组织管理，建立健全义务植树法规制度体系。

另据初步统计，截至今年11月底，全国已完成造林9000万亩的计划任务。共有6.14亿人次参加各种形式的义务植树活动，义务植树25.14亿株，超额完成了2011年度计划。