张海英:企业偷漏员工社保揭露了什么

我国法律明确规定，用工企业必须给员工买社保。地处广东省中山市东凤镇的广东美的环境电器制造有限公司，拥有员工约1万名，是全球最大的环境电器制造基地，但却被群众称为“欠保大户”。群众反映，原本属于农民工“救命钱”的社保，该企业的缴保比例不足四成。（12月18日《京华时报》）

显而易见，美的公司偷逃社保不外乎三个原因，一是企业自身缺乏法律意识。企业名为“美的”，实则干着“不美”的勾当；二是地方政府乱作为、不作为DD将职工的社保福利当做“优惠政策”送给了纳税大户，为了GDP向资本献媚，不按规定履行监管职责；三是，企业工会未尽到应有职责。

以上三个原因都是报道揭露出来的问题，其实，美的偷漏社保揭露的秘密还不仅仅是这些。在笔者看来，美的偷漏社保现象还戳穿了多个深层次问题，值得我们关注。比如，社保覆盖率数据的真实性值得质疑。众所周知，很多地方政府都曾宣布社保覆盖率超过九成，但从美的公司缴保比例不足四成来看，数据可疑。像美的这样的知名企业缴保比例都不足四成，中小企业的缴保比例显然更低。由此来看，各地宣布的社保覆盖率，都需要拧一拧水分。

又如，违法者和执法者变成了“哥俩好”。《社会保险法》不仅对用人单位的义务做了明确规定，而且对社会保险费征收机构职责进行了明确规定，另外，当地劳动部门也很清楚企业参保流程大致要过三关。但结果却是，法律和程序在当地变成了一个摆设，违法者和执法者变成了“哥俩好”，这是很可怕的。

既然违法者和执法者“穿一条裤子”，意味着当地监管部门送给纳税大户的“优惠政策”，不仅仅是允许违法企业偷漏社保，还有可能在其它方面照顾违法企业。显然，企业有了这样的保护伞之后侵权的胆子就会更大，员工受到的伤害更多。因此笔者建议，美的员工除了偷漏社保之外，是否还在其他方面侵害员工权益，值得调查。

再比如，强制企业缴纳社保的效果很让人忧虑。人保部在今年11月份出台的《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》中规定，企业未按时缴纳，可由企业银行账户划拨或拍卖企业资产强制征缴。这一规定实施后，能否落到实处，笔者持怀疑态度，很忧虑。

当地政府能将普通工人的社保福利当做“优惠政策”送给纳税大户，试问，还有多少积极性去强制征缴？笔者以为，美的偷漏社保现象警示我们，千万不能沉迷于某些引以为豪的数据，要真正去调查社保覆盖率；不能仅仅出台相关制度了事，更要去了解刚性的制度在某些地方究竟是真武器还是变成了橡皮武器。 张海英