世界经济形势不乐观 金砖国家开发银行渐行渐近

⊙ 记者：吴心韬

金砖国家领导人第四次会晤3月28日至29日在印度首都新德里举行。此次峰会的重要议题是探讨建立金砖国家间的金融合作机制，研究贸易合作的具体措施。会议期间，金砖国家合作机制成员行共同签署了两项旨在扩大本币结算和贷款业务规模的协议。另外，在本次峰会发布的《德里宣言》中，金砖国家领导人表示正在考虑共同成立一家开发银行的可能性。

呼吁发达国家采取负责任经济政策

在此次会晤中，金砖国家领导人一致认为，当前世界经济形势不容乐观，引发全球金融危机的深层次原因依然存在，欧洲主权债务危机仍在持续，给新兴市场国家和发展中国家带来严重风险和挑战。国际社会应该共同致力于推动世界经济尽快复苏和强劲、可持续、平衡增长。发达国家应该采取负责任政策，稳定本国货币和金融。金砖国家将努力促进本国经济增长，拉动内需，改善民生，扩大相互贸易和投资。

在会晤后发布的《德里宣言》中，金砖国家领导人强调：“发达经济体需要采取负责任的宏观经济和金融政策，避免全球流动性泛滥，同时，发达经济体应进行结构性改革以提高经济增长、创造就业。”《宣言》还表示：“大宗商品价格的过度波动将会对全球经济的复苏增添更多风险。”

对于国际货币基金组织（IMF）和世界银行等国际金融机构的改革事宜，《宣言》认为，IMF亟需在今年10月份的IMF与世行年会之前实施配额改革，“这项改革进程对于确保IMF合法性和有效性是必需的”。《宣言》还强调：“只有所有成员机构真正地、真实地遵循其2010年改革方案，那么正在进行的扩大IMF借贷能力的努力才会有所成效。”

关于新任世行行长人选，金砖国家领导人在《宣言》中表示，新任人选需真正反映该行所有成员国的意愿，“金砖国家欢迎来自发展中国家的世行行长人选”。

考虑成立金砖国家开发银行

在新德里峰会上，金砖国家间的金融合作，特别是合作的制度化、具体化和机制化得到了进一步深化。

29日，金砖国家银行合作机制成员行共同签署《金砖国家银行合作机制多边本币授信总协议》和《多边信用证保兑服务协议》。根据协议，中国国家开发银行、巴西开发银行、俄罗斯开发与对外经济活动银行、印度进出口银行、南非南部非洲开发银行等五家成员行，将稳步扩大本币结算和贷款业务规模，服务于金砖国家间贸易和投资便利化。

印度总理辛格29日表示：“今天金砖国家各开发银行签订的两份协议将能通过提供本币授信的方式促进彼此贸易。”

在去年的三亚峰会上，上述银行共同签署了《金砖国家银行合作机制金融合作框架协议》，明确提出稳定扩大本币结算和贷款业务规模，加强重要项目投融资合作，开展资本市场合作和信息交流。

《宣言》表示，金砖国家领导人“考虑成立一家新的开发银行的可能性，以调动资金资源用于金砖国家和其他新兴经济体及发展中国家的基础设施和可持续发展项目”。对此，南非总统祖马表示，金砖国家开发银行“将会在帮助发展中国家创造就业方面具有巨大潜力。”

加强贸易合作稳定油价

在28日举行的第二届金砖国家经贸部长会议中，与会的五国部长呼吁抵制贸易保护倾向，研究金砖国家间贸易合作的具体措施，稳定石油价格，促使世界经济尽快走出危机。

会议发布的联合声明指出，金砖国家经贸部长要求各成员国官员探索金砖国家在关税、贸易促进措施、投资中小企业、贸易数据收集、电子商务和知识产权方面的合作。俄罗斯还提出设立“金砖国家项目平台”以促进联合项目运作。

数据显示，金砖国家经济总量约占全球经济总量的20%、总人口占比约42%、贸易额占比约15%、外汇储备规模高达4.3万亿美元。在2001年至2010年十年间，金砖国家之间贸易额年均增幅达到28%，仅2010年一年的贸易额就达到了2300亿美元。

金砖国家经贸部长特别强调，要推动贸易发展以带动世界经济复苏，呼吁抵制贸易保护主义。会议认为，发达国家对农业的补贴政策严重影响到发展中国家食品安全。会议对世界贸易组织多哈回合谈判仍处于僵局表示关切。

会议还强调公开和基于规则的多边贸易体系的重要性，强调世贸组织在保护发展中国家利益方面发挥的重要作用。