县级公立医院改革试点启动 300个首批试点

本报北京6月20日消息，  （记者：白剑峰）卫生部、国务院医改办19日召开县级公立医院综合改革试点电视电话会议。国务院决定首先选择300个左右县（市）进行公立医院综合改革试点，在总结评估的基础上完善政策、逐步推开。

会议指出，县级公立医院是广大农村居民看病就医的重要场所，是农村三级医疗卫生服务网的龙头。推进县级公立医院综合改革是实现医改目标的必要途径，是公立医院改革的重要突破口，是深化县域医改的必然要求和推动县域经济社会发展的重要保障。

国务院医改领导小组副组长、卫生部部长陈竺指出，县级公立医院综合改革试点必须准确把握总体要求和政策措施，抓好取消“以药补医”机制的重点任务，落实试点的政策措施。他强调，要处理好改革、发展、管理三方面任务的关系，把握好机制创新、能力提升、加强协作三个关键环节，统筹实现维护公益性和调动积极性两个目标，以破除“以药补医”为重点，改革补偿政策，落实管理监督，统筹推进综合改革，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的机制。坚持以改革促发展，加强能力建设，统筹县域医疗卫生体系发展，基本实现大病不出县。

国家发展改革委副主任、国务院医改领导小组办公室主任孙志刚强调，县级公立医院改革，要从十个方面积极探索，统筹推进：坚持公益性，履行政府办医职责；深化人事、分配制度改革，充分调动医务人员积极性；建立新的药品采购机制，切断医药利益链条；完善医院管理制度，加强内部管理；推进支付制度改革，发挥医保对医疗费用过快增长的控制作用，同时，必须加强医院内部质量管理和外部监管，以确保医疗服务质量不断提高；优化资源配置，建立上下联动的县域医疗卫生服务体系；切实加强行业监管，规范医院和医生行为；加强人才队伍建设，提升县域医疗卫生服务水平；加强医德医风建设，构建和谐医患关系；积极鼓励社会办医，形成多元化办医格局。