海南离岛免税限额上调3000元 专家称涨幅偏小

⊙ 见习记者：陈妍妍

专家称涨幅小难刺激消费

日前，财政部发布公告称，自2012年11月1日起，调整海南离岛免税政策部分内容。其中，海南离岛免税购物限额从每人每次5000元提高至8000元，并允许免税额度在购买超值商品时调剂使用，这是本次离岛免税政策调整的一大亮点。

只是，业内专家认为，此次限额涨幅小，对消费的刺激、促进作用并不大。

3000元涨幅小

调整范围包括，适用对象年龄由年满18周岁调整为16周岁；免税商品品种由此前的18种上调至21种，增加美容及保健器材、餐具及厨房用品、玩具（含童车）等3类，并适当提高购买免税商品数量范围；离岛旅客每人每次免税购物限额由人民币5000元调整为8000元；免税限额中如有剩余（或未使用），旅客可在购买1件单价8000元以上商品时调剂使用，相应扣减应缴进境物品进口税的税基。

根据调整后的免税政策，消费者在购买超值商品时，只需缴纳超出8000元部分的税费。因此，消费者只要在免税店内购买到自己喜爱的商品，无论价格高低，都能享受到免税优惠。需要注意的是，8000元免税购物限额有剩余或未使用的，可以调剂使用，但由于单价8000元以上商品每人每次仅限购1件，因此，免税购物限额余额只能一次性使用。

“离岛免税限额从5000元上涨至8000元，涨幅相对较小，此次离岛免税政策的放宽，对消费的刺激、促进作用并不大，特别是对奢侈品消费而言，作用更是微乎其微，但对价格相对较低的产品会有一定的刺激作用，如与儿童相关的免税品。”中投顾问高级研究员高博轩向《证券日报》记者表示：3000元的免税幅度上涨，体现了我国提振内需的目的，一定程度上刺激了海南的旅游和消费市场。

国人消费需求大

随着消费水平的提高和消费观念的转变，国人对海外商品的购买需求不断提升。据了解，2011年，每个中国游客平均在澳大利亚消费4.67万元，在美国消费4.47万元，在法国消费2.36万元。

“中国游客扫货全球”的形象让不少老外惊叹中国人的购买力。尤其是当欧洲陷入欧债危机、北美经济低迷的情况下，中国游客仍保持惊人的海外消费记录，各国政府更是想方设法抓住中国游客的钱包。

受运费以及较高关税的影响，海外商品在国内市场价格相对较高，形成了海外与国内两个不同价格体系的市场，特别是高端奢侈品牌。高博轩认为：“随着居民收入的提高，国内居民对高端品牌产品的购买需求大幅提升，而高端奢侈品牌在国外的售价比国内售价低很多，物美价廉导致了海外购买产品热潮兴起。”

为了迎合国内消费者的购买需求，在电子商务领域也曾掀起了一股不大不小的“海外代购”、“奢侈品网站”潮。淘宝专门开通了“全球购”板块，更有聚美优品、唯品会、佳品网等专门网站销售国外品牌化妆品、奢侈品、食品等。

一位熟悉电子商务的专家告诉记者：“一些商品存在比较大的国内外差价，而且中国的关税普遍是比较高的，国内有消费需求和购买能力，这种市场需求刺激下，形成了海外代购市场。而电子商务的出现给这个市场提供了一个平台，在没有电子商务的时候，只能通过朋友、熟人介绍代销海外产品，有了电子商务以后，拓宽了经营渠道。”

“一方面是国人对海外商品的购买需求，一方面是让消费者心疼的高额关税。此次海南推出放宽免税政策，这一“肥水不流外人田”之举，有利于国人买到物美价廉的海外商品。“上述专家告诉记者。