刘昌松：公开裁判文书利于减少司法腐败

▲观察家

裁判文书公开的核心目的是让司法裁判接受各界监督，促进司法公正。

最高法院近日在广西柳州召开司法公开调研会，裁判文书网上公开成为会议热点。最高法院司改办透露，中国裁判文书网有望在年内投入运行（据《人民法院报》）。

裁判文书公开是司法公开中最受公众关注的焦点。随着网络技术的发展，自由地从网络中检索和查阅到自己所关心的任何裁判文书，是许多人的梦想。现在，梦想终于照进了现实。

裁判文书公开之所以备受关注，是由其重要性所决定的，它全面反映了各方当事人的诉求以及法院认定事实的依据和作出裁判的理由，是不服裁判提起上诉、申诉的依据，也是生效后法院执行工作的依据，更是社会各界对裁判进行监督的依据。

举一个著名案例，即可见没有裁判文书的窘境。聂树斌被以强奸杀人两罪执行死刑十年后，2005年发现另有真凶，聂树斌的母亲到石家庄中院和河北高院申诉两年，法院都以没有裁判文书为由不予受理。直到申诉两年后，神秘人以特快专递的方式，分别寄给聂母一、二审判决书，申诉才真正进入程序。

正如聂母所说：“我们连法院认定的事实都不清楚，怎么申诉？连生效判决的具体文号都不知道，怎么提起再审？”当然，聂树斌案由于种种原因，虽然聂母一直申诉，至今未有结果，让法律人深引为撼，这是另一回事，但没有裁判文书连申诉都无法提起，裁判文书的重要性由此可见一斑。

笔者作为律师，也感受过得不到裁判文书的尴尬。去年我作为一起故意伤害致人死亡案受害方代理人，一审二审后，被害人的父母仍然不服，想要申诉，却没有判决书，最后还是我通过关系才从法院复印了一份，让他们进入了申诉程序。

当然，包括今年生效的新刑诉法都未规定死亡被害人的近亲属为当事人，未规定向其送达裁判文书，这在立法上存在缺陷，但如果能从网上轻松查阅和复印到裁判文书，这一缺陷也能得到充分弥补。

当然，网上公开裁判的好处远不止方便上诉、申诉这一点。公开的核心目的是让司法裁判接受各界的监督，促进司法公正。通过裁判文书的网络公开，可以倒逼法院提高裁判文书制作水平，增加裁判文书的说理性，促使法官提高业务素质，预防和减少司法腐败，增强法院的公信。

宪法和法律对审判公开都有明确规定。因此，所有裁判文书网上公开，不存在法律障碍。据了解，最高法院正在着手建立的中国裁判文书网，将实现上网文书种类齐全、更新及时、分类清晰、检索科学、统计便捷、自动分析等综合效能。同时期待最高法院能就全面网上公开裁判文书作出权威的司法解释，为司法公开提供更牢固的法律保障。

⊙ 刘昌松（律师）